Дипломная работа на тему: безопасность и охрана труда на предприятии

Оглавление:

У вас нет времени на дипломную работу или вам не удаётся написать дипломную работу? Напишите мне в whatsapp — согласуем сроки и я вам помогу!

В статье «Как научиться правильно писать дипломную работу», я написала о правилах и советах написания лучших дипломных работ, прочитайте пожалуйста.

Собрала для вас похожие темы дипломных работ, посмотрите, почитайте:

Дипломная работа на тему: безопасность и охрана труда на предприятии

Введение

Цель:

Изучить системы безопасности сотрудников аптек.

Цель:

1. изучение нормативной документации по безопасности

2. для выявления вопросов безопасности при эксплуатации аптечных зданий

3. анализировать соблюдение сотрудниками аптеки требований безопасности.

Актуальность темы. В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации, одним из основных направлений социальной политики России является «поддержание оптимальных условий труда, отвечающих требованиям безопасности» работников различных отраслей промышленности, в том числе фармацевтических. Охрана труда работников аптечных организаций является важнейшей мерой, направленной на повышение их эффективности, улучшение условий труда и охрану здоровья.

Существующие правовые и административные нормы в области охраны труда носят общий характер и касаются всех сфер трудовой деятельности. Однако эти документы не учитывают специфику фармацевтической деятельности. Документы по охране труда и технике безопасности не учитывают проблем организации рабочих мест, инструкций по безопасности в аптеках, в том числе по пожарной безопасности, и характеризуются неполным соответствием социального пакета и выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) условиям труда фармацевтических работников.

Аптечный надзор за экологической безопасностью

Безопасность и охрана труда — это система нормативно-правовых актов, социально-экономических, организационно-технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, охрану здоровья и эффективное выполнение работ.

Практическая деятельность в области охраны труда является важнейшей задачей директора (руководителя) аптеки. Руководитель аптеки отвечает за охрану труда и безопасность сотрудников.

Одной из его обязанностей является обучение персонала аптеки безопасным методам работы. Большое внимание должно уделяться разработке инструкций по технике безопасности, которые должны вводиться в действие после консультации с профсоюзной организацией и утверждения куратором.

Содержание инструкции должно быть единообразным и включать: вводную часть, общие и специфические требования (обязанности перед началом работы, во время работы, в чрезвычайных ситуациях, в конце работы) и заключение.

Вводная часть содержит информацию об охране труда и необходимости строгого соблюдения инструкций сотрудниками на данной должности.

Общие требования содержат перечень обязанностей работника, меры безопасности, методы поведения в случае несчастных случаев, повреждения оборудования и т.д.

Обязанности

Инструкции разрабатываются по позициям в соответствии с выполняемой работой. Инструкции пересматриваются на регулярной основе. Их невыполнение будет считаться дисциплинарным нарушением, а нарушители будут привлекаться к ответственности в соответствии с правилами внутреннего распорядка. Менеджер аптеки отвечает за выполнение инструкций по технике безопасности.

Особые требования:

1) Обязанности перед развертыванием. В данном разделе сформулированы требования к сотрудникам аптеки о личной подготовке к рабочему процессу, ознакомлении с необходимыми документами.

2) Обязанности во время работы. В данном разделе отражены меры безопасности при выполнении определенных работ. Обязанности по окончании работы отражают требования безопасности при отключении оборудования и помещений, а также при уборке рабочего места.

В зависимости от типа и времени проведения брифинга, он делится на: вводный, первичный, повторный. Брифинг должен проводиться с участием всех сотрудников, стажеров. Она содержит общие положения по охране труда, соблюдение которых исключает возможность воздействия на работников аптеки опасных и вредных факторов. Она должна быть внесена в соответствующий реестр в установленной форме.

Первоначальное обучение на рабочем месте проводится с каждым новым стажёром, нанятым в аптеку и переведённым с одной работы на другую. Она посвящена обучению безопасным методам работы на конкретном рабочем месте. Повторные (периодические) инструктажи проводятся не реже одного раза в полгода со всеми работниками с целью рассмотрения и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда и технике безопасности индивидуально или группой работников одного и того же вида должности.

Регистрация производится в соответствующем реестре. Каждый сотрудник должен быть осведомлен о мерах ответственности за нарушение правил и инструкций по технике безопасности.

Дисциплинарная ответственность — состоит в применении дисциплинарного взыскания сразу же после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня обнаружения и не позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Административная ответственность выражается в наложении штрафа или штрафа на руководителей, ответственных за соблюдение требований техники безопасности, установленных Трудовым кодексом.

Имущественная ответственность — состоит в возмещении ущерба, причиненного здоровью пострадавшего.

Уголовная ответственность — в случае несчастных случаев с участием человека.

Нормативные документы

Сборник документов по охране труда в аптеках предназначен для поддержки руководителей и инженеров, ответственных за охрану труда на предприятии.

Сбор документов осуществляется на основе кадрового плана и имеющегося оборудования ОАО «Фармация», г. Владивосток.

Сборник документов основан на требованиях государственных нормативных правовых актов и содержит образцы документов и нормативных правовых актов по охране труда, которые позволяют полностью организовать систему охраны труда в аптеках, частных или государственных аптеках.

К образцам документов по технике безопасности и охране труда относятся.

Местные законы: (Правила: Об организации труда в области охраны труда и техники безопасности; О персонале предприятия; О порядке обучения и проверки знаний работников предприятия в области охраны труда и техники безопасности; О проведении обязательных предотпускных экзаменов и периодических медицинских осмотров работников; Правила внутреннего трудового распорядка; План мероприятий по улучшению и совершенствованию условий труда; Программа вводного обучения руководителей и работников; Программа основного обучения на рабочем месте; Программа обучения в области охраны труда и техники безопасности и проверка знаний требований охраны труда.

Инструкции по технике безопасности и охране труда.

1) Инструкции по технике безопасности для персонала.

2) Инструкции по технике безопасности при обслуживании оборудования.

3) Законодательство, списки, ведомости и планы в области охраны труда и техники безопасности.

4) Протоколы. Карты.

Журналы по охране труда и технике безопасности (электронная версия).

1) Образцы документов, используемых для организации пожарной безопасности на предприятии.

2) Образцы документов, подлежащих представлению для расследования несчастных случаев.

3) Образцы документов, необходимых для аттестации рабочих мест по условиям труда.

4) Образцы документов, необходимых для организации экологической безопасности.

5) Формы и сертификаты по гигиене и безопасности труда.

Правовые акты включают в себя:

1) Законодательные акты Российской Федерации.

2) Решения Правительства РФ.

3) Решения Минтруда России.

4) Документы Фонда социального страхования.

5) Положения Ростехнадзора (Госгортехнадзора) и Госэнергонадзора России.

6) Правила и положения Минздравсоцразвития России.

7) Правила и стандарты гигиены.

8) Правила безопасности.

9) Строительные правила и нормы.

10) Государственные стандарты.

11) Бухгалтерские записи.

В настоящее время государственное регулирование вопросов безопасности в аптеке осуществляется посредством принятия законов и нормативных актов на различных уровнях. Это как федеральные законы, так и законы некоторых субъектов Российской Федерации, а также постановления (приказы, распоряжения, письма) соответствующих ведомств.

Особое место среди этих федеральных ведомств занимает Министерство здравоохранения Российской Федерации. Функции Министерства здравоохранения Российской Федерации, прямо или косвенно связанные с регулированием и контролем вопросов безопасности в аптечном деле, перечислены в «Положении о Министерстве здравоохранения Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 г. № 284.

В соответствии с приказом, Министерство здравоохранения России уполномочено разрабатывать и утверждать:

Государственные санитарно-эпидемиологические правила;

Правила выпуска лекарств;

квалификационные требования к медицинскому и фармацевтическому персоналу (по согласованию с Министерством труда РФ); и

порядок создания специальных комиссий по контролю за оборотом наркотиков в аптечных организациях (согласован с МВД РФ)

порядок проведения медицинских осмотров, в том числе обязательных, для работников определенных профессий.

Кроме того, это осуществляет Министерство здравоохранения:

Экспертные заключения по экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности производства наркотиков;

Выдача (в случаях, предусмотренных законодательством) заключений для лицензирования определенных видов деятельности;

лицензирование деятельности, относящейся к компетенции Министерства здравоохранения;

организационно-методическое руководство медико-санитарной помощью населению в чрезвычайных ситуациях.

Министерство здравоохранения выполняет, в частности, следующие контрольные и надзорные функции.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

надзор за фармацевтической деятельностью;

Надзор за оборотом наркотиков и психотропных веществ в пределах своей юрисдикции.

Как видим, функции Министерства здравоохранения Российской Федерации по регулированию вопросов безопасности в аптеке очень широки. Поэтому большинство нормативных актов, которыми руководствуются аптеки в этой области, исходят именно от Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Следует отметить, что требования, предъявляемые к аптекам, зависят от типа лицензии, которой они обладают. Если лицензия аптеки предусматривает работу с сильными и токсичными веществами (включенными в список лекарственных средств №1 или список №2 Постоянной комиссии по контролю за лекарствами), то к ним предъявляются повышенные требования по безопасности. Если в аптеке отпускаются лекарства, которые классифицируются как наркотики, то эти требования еще выше. Ниже мы покажем, сколько документов регулирует оборот таких веществ.

Аптеки, обслуживающие производственные цеха, должны соблюдать дополнительные требования к таким производственным помещениям.

На практике различия в требованиях государственных органов также зависят от формы собственности и времени создания аптеки. Муниципальные и бывшие муниципальные (акционерные общества с государственным участием) аптеки пользуются наибольшим вниманием со стороны различных контролирующих органов. Они привыкли представлять все необходимые (и не очень многие) отчеты в вышестоящие и контролирующие органы, подвергаются регулярным проверкам и тщательно хранят все записи.

Вновь созданные частные аптеки, напротив, несколько игнорируются государственными органами. Тем не менее, менеджеры таких аптек, обычно мудрые из опыта работы в аптечной сети сообщества, предпочитают следовать правилам, не дожидаясь проверки.

Что касается крупных частных аптечных сетей, то их отношения с регулирующими органами основываются на законах крупного бизнеса. Однако можно отметить, что при проектировании аптечной сети «с нуля» легче обеспечить соблюдение всех видов нормативных требований. А иногда даже проще перейти с другой стороны: принять участие в разработке того или иного нормативного акта, защитив тем самым свой бизнес от неожиданностей.

Следует отметить, что за последние два года был (и остается) серьезный прогресс в снижении административного давления на фармацевтические ритейлеры. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», принятый 8 августа 2001 г. в рамках программы по сокращению бюрократии в экономике при сохранении фармацевтической деятельности в перечне видов деятельности, подлежащих лицензированию, проложил путь к существенному упрощению самой процедуры.

Руководители аптек очень положительно восприняли тот факт, что, например, для подачи заявки на самую простую лицензию «бланк аптеки» (без производственного отдела) в Москве требуется всего 7 видов документов. При выдаче новой лицензии — только 5 штук (плюс копия старой лицензии).

Федеральный закон о техническом регулировании, принятый в конце 2002 года, также имеет прямое отношение к теме данной статьи. Концепция новой системы технического регулирования (система обязательных технических требований и стандартов на продукцию, услуги и производственные процессы), основой которой является данный закон, базируется на идеологии ограничения и рационализации государственного вмешательства в деятельность субъектов хозяйствования.

В соответствии с этим законом планируется разработать и принять около семи законодательных документов нового типа — общий технический регламент. Эти документы в виде федеральных законов установят требования безопасности, которые будут обязательными для всех видов деятельности. Наиболее актуальными для аптек являются правила, к которым обращаются:

Безопасная эксплуатация зданий, сооружений, сооружений и прилегающих территорий;

пожарная безопасность;

биологическая безопасность;

экологическая безопасность.

В дополнение к общим правилам, вопросы безопасности решаются специальными техническими правилами, которые устанавливают требования только к определенным видам продукции и видам деятельности, представляющим риск нанесения вреда, превышающего обычный уровень (рассматриваемый общими техническими правилами).

Поскольку фармацевтическая промышленность является одной из отраслей с высокой степенью риска, она также будет иметь свои собственные правила. Многие правила и нормы должны быть более строгими, чем те, которые определены для экономики в целом.

В любом случае, однако, ни один государственный орган не будет иметь права устанавливать иные, чрезмерные требования безопасности, чем те, которые изложены в общих и специальных технических правилах.

Регламент также предусматривает механизмы контроля за соблюдением обязательных требований и уполномоченных органов. В этой области также должны быть четко определены задачи и полномочия государства, которые не могут быть превышены министерствами или местными органами власти. Новая концепция подразумевает принцип «один стандарт — один инспекционный орган», т.е. дублирование или несоответствие требований инспекционных органов должно быть исключено.

Разработчики закона «О техническом регулировании», действующие под патронажем Президента Российской Федерации, считают, что в дальнейшее развитие новой системы должны быть вовлечены не прежде всего государственные органы, а субъекты предпринимательства и общественность. Положения закона дают им на это полное право. Это делается во избежание того, чтобы уже в новой системе технического регулирования необоснованные нормы и чрезмерный контроль укоренились в законодательстве.

Хочется надеяться, что новая система технического регулирования упростит жизнь руководителям аптек и сократит время, затрачиваемое на «общение» со всевозможными органами власти, более четкое планирование их деятельности и развитие бизнеса. Но для этого аптечное сообщество должно активно участвовать в разработке новых отраслевых документов.

Тогда новая система позволит руководителям и специалистам аптек сосредоточиться на своей главной задаче — обеспечении населения лекарствами.

Требования, предъявляемые к аптекам в области пожарной безопасности, существенно не отличаются от требований, предъявляемых к другим хозяйствующим субъектам, имеющим торговые и складские помещения. Тем не менее, они регламентированы отраслевым документом «Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения» ППБО 07-91, утвержденным Минздравом СССР 30 августа 1991 года.

Вот основные моменты проверки аптеки органами инспекции: наличие автоматической пожарной сигнализации, количество и своевременность зарядки огнетушителей, размещены ли на специальном стенде план эвакуации и правила пожарной безопасности, регулярно ли сотрудники проходят обучение по этим вопросам.

Однако существуют и специальные ведомственные документы, например, Приказ Минздрава России от 27 мая 1999 г. № 203 «О мерах пожарной безопасности» и от 5 ноября 1997 г. № 318 «Об утверждении» Инструкции о порядке хранения и обращения в фармацевтических (аптечных) организациях с лекарственными средствами и медицинским оборудованием с легковоспламеняющимися и взрывоопасными свойствами.

Надзор за соблюдением аптеками установленных правил пожарной безопасности осуществляется соответствующими территориальными управлениями (в г. Москве — управлениями административных округов) Государственной противопожарной службы МЧС России.

В сфере санитарной безопасности соответствующий режим в аптеке регулируется «Инструкцией о санитарном режиме в аптечных организациях (аптеках)», утвержденной приказом Минздрава №309 от 21 октября 1997 года.

Еще одним важным документом является Приказ Минздрава № 90 от 14 марта 1996 года «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентов, допускающих профессию».

Контрольным органом является территориальный орган Министерства здравоохранения Российской Федерации. Санитарно-гигиенические экспертизы проводятся соответствующими территориальными центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Что касается охраны труда и техники безопасности работников аптек, то базовым документом (и нормативно-методической документацией для руководителей аптек), безусловно, является Трудовой кодекс Российской Федерации, принятый 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.

Что касается охраны здоровья и безопасности фармацевтов и аптекарей, то регламентирующими документами являются также решения Правительства Российской Федерации, а также документы Министерства труда и социального развития и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Важнейшими из них являются: письмо Минздрава России от 24 июня 1998 г. № 2510/5581-98-32 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» и Приказ Минтруда России от 29 декабря 1997 г. № 68 «Об утверждении отраслевых нормативов бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам».

Обращение фармацевтических препаратов, содержащих наркотические и психотропные вещества, регламентируется более чем 30 документами. Среди них две международные конвенции — Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками 1972 года и Конвенция о психотропных веществах от 21 февраля 1971 года. Эти конвенции содержат перечни соответствующих веществ, распространение которых находится под международным контролем.

Основу законодательства Российской Федерации в этой области составляют три федеральных закона: «О лекарственных средствах» от 22 июня 1998 г., «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. и «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г., а также «Об основных законах об охране здоровья населения» от 22 июля 1993 г.

Требования и меры по отдельным аспектам обращения таких лекарственных средств устанавливаются постановлениями Правительства Российской Федерации. Есть как минимум шесть таких декретов. Среди последних — два декрета о лицензировании аптек, принятые в 2002 г. — Декрет № 135 от 11 февраля 2002 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности и Декрет № 454 от 21 июня 2002 г.» — Декрет № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», принятый 11 февраля 2002 г.

Некоторые постановления Правительства Российской Федерации в этой сфере касаются аптек лишь частично. По наиболее важным из них изданы приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации, которые руководитель аптеки должен знать и выполнять.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 1998 г. № 541 «Об утверждении Положения о порядке выдачи лицензий на пользование помещениями и сооружениями для осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» было дополнено Постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 октября 1998 г. № 625.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 577 «О порядке представления информации о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с этой деятельностью», утверждено Постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 апреля 2001 г. № 139 в отношении аптек.

Непосредственно аптеки, торгующие наркотическими и психотропными веществами, также направляются в соответствии со следующими документами Минздрава.

Декрет от 23 августа 1999 года № 328 «О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписки рецептов на лекарственные средства и порядке их выдачи аптечными учреждениями (организациями)»;

Приказ № 330 от 12 ноября 1997 г. «О мерах по совершенствованию учета, хранения, назначения и использования наркотических средств» (издан в развитие Приказа Минздрава СССР № 523 от 3 июля 1968 г. «О порядке хранения, учета, назначения, отпуска и использования ядовитых, наркотических и сильнодействующих лекарственных средств»).

Инструкция «О системе фармацевтического контроля за наркотическими, психотропными, сильнодействующими и токсичными лекарственными средствами, используемыми на территории Российской Федерации», утвержденная Минздравом Российской Федерации 10 июня 1997 года.

Допуск работников аптеки к работе с такими веществами регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. № 892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами» и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. № 397 «О перечне фармацевтических работников и учреждений (организаций), имеющих право выдавать физическим лицам наркотические средства и психотропные вещества».

Перечни радикальных и токсичных веществ, оборот которых ограничен, утверждаются протоколами заседаний Постоянной комиссии по контролю над наркотиками (ПККН), которая действует в соответствии с вышеуказанными международными конвенциями и законодательством Российской Федерации. Существующие списки дополняются периодически принимаемыми «добавлениями», которые имеют такую же юридическую силу, как и сами списки.

Аптеки, имеющие производственные подразделения, также должны знать и соблюдать соответствующие положения Приказа Министерства здравоохранения № 308 от 21 октября 1997 года «Об утверждении Инструкции по производству жидких лекарственных форм в аптеках».

Существуют также «Стандартные требования к техническому усилению и оснащению средствами охраны и пожарной сигнализации помещений с хранением наркотиков».

Оборот этилового спирта (синтетический этиловый спирт, в отличие от ферментативного этилового, переведен из списка сильнодействующих веществ в список токсичных веществ Протоколом ГКЦН № 2/71-99 от 14 апреля 1999 г.) регламентируется отдельными сводами правил разных уровней, которых насчитывается не менее десяти.

Дополнительные потребности в аптеках, отпускающих наркотики, психотропные вещества и другие сильнодействующие лекарственные средства, не только приводят к значительному ужесточению аптечной деятельности, но и влекут за собой дополнительные расходы, необходимые для обеспечения надлежащего уровня безопасности. Возможно, целевая государственная поддержка нужна тем немногим аптекам, которые сохраняют продажу этих лекарств. В противном случае они находятся на заведомо неравном игровом поле на розничном рынке наркотиков.

Безопасность жизнедеятельности сотрудников аптек

Различные аспекты термина «безопасность» применительно к аптекам можно сгруппировать по следующим основным пунктам: Пожарная безопасность; санитарная безопасность; охрана труда и техника безопасности; безопасность эксплуатации зданий и прилегающих территорий; экологическая безопасность; аспект безопасности, направленный на борьбу с преступностью; а также безопасность оборота лекарственных средств, сильнодействующих и токсичных веществ и участие аптек в обеспечении безопасности граждан при вступлении в гражданскую оборону и в чрезвычайных ситуациях.

Среди требований, предъявляемых к аптекам законодательством Российской Федерации и ее субъектов, особое место занимают требования, касающиеся безопасности граждан и государства. Эти требования — предмет постоянных «головных болей» руководителей аптек и поэтому заслуживают серьезного обсуждения в специализированной прессе.

Регулирование в области безопасности необходимо, но сама система требований должна быть четкой, «прозрачной» и последовательной. Система мониторинга соблюдения этих требований должна быть не только эффективной (с точки зрения государства), но и соответствовать уровню экономического развития, чтобы не создавать непреодолимых препятствий для сообществ и бизнеса в развитии отечественной аптечной сети.

Каждое рабочее место в аптеке должно быть обеспечено инструкцией по технике безопасности и гигиене труда. Инструкция подлежит согласованию с профсоюзной организацией предприятия (при наличии таковой) или правлением трудового коллектива и действительна в течение 5 лет.

Проверка соблюдения требований охраны труда работников аптеки осуществляется инспекторами по охране труда комитетов по здравоохранению (городов, областей и других административных единиц Российской Федерации).

Есть постановление Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78 «О Федеральной инспекции труда», в новом «Трудовом кодексе РФ» упоминается и инспекция труда, но в обследованных аптеках до сих пор не появились представители этого инспекционного органа.

Безопасная эксплуатация здания аптеки и его окрестностей имеет несколько аспектов. Необходимость содержать территорию, прилегающую к аптеке, в чистоте и чистоте регулируется пожарными и санитарными правилами, а также местными органами власти. Уборка проводится (в Москве) либо по поручению соответствующего универсального управления магазина, либо по собственной инициативе компании. Район, как правило, контролируется местной администрацией (в Москве — районной администрацией).

Надзор за эксплуатацией аптечного здания (помещения) осуществляется в обычном порядке органами государственного технического надзора (инспекциями) за нежилыми зданиями соответствующего города Российской Федерации.

Надзор за экологической безопасностью аптек выразился в появлении нового инспекционного органа — экологической полиции. Пока, однако, не совсем ясно, на основании каких документов экологи могут предъявлять свои претензии к аптекам. Тем не менее, они уже проявляют некоторую активность в Москве. По опыту аптек, они проверили следующее: Наличие контрактов на утилизацию люминесцентных ламп; медицинское освидетельствование персонала (в частности, флюорография).

Если по первому пункту компетенция экологической полиции не вызывает сомнений, то отношение этого органа к проблеме борьбы с распространением туберкулеза явно нуждается в разъяснении со стороны властей.

Аспект безопасности от преступлений варьируется в зависимости от лицензии аптек. Как правило, аптека заключает договор на обеспечение безопасности с территориальным подразделением Чрезвычайной службы безопасности МВД России. Если у аптеки нет лицензии на обращение с сильнодействующими (в том числе психотропными), токсичными и, естественно, наркотическими веществами, то отношения между аптекой и Службой вневедомственной безопасности являются чисто коммерческими и договорными. В принципе, аптека может обеспечить свою безопасность и другими способами, например, путем заключения договора с частной охранной компанией.

Однако, если аптека работает с лекарствами, содержащими планируемые сильнодействующие, токсичные и, кроме того, наркотические вещества, то министерство внутренних дел также является органом, осуществляющим надзор за соблюдением в аптеке соответствующих стандартов безопасности. Он выдает заключения для аптеки на получение соответствующих лицензий. Конечно, в таких условиях аптеке легче подчиняться, потому что она работает по договору об обеспечении с государственной организацией.

Такое сочетание функций, наряду с тем, что в последние годы требования безопасности стали более жесткими и значительно дороже в реализации, вынуждает аптеки отказываться от продления лицензий на работу с такими лекарствами. Это может привести и уже привело к ухудшению снабжения населения лекарствами, когда лекарства, выписанные врачом, очень трудно найти.

Участие аптек в обеспечении безопасности граждан при гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях предполагает, в первую очередь, использование имеющихся аптечных ресурсов по их прямому назначению — обеспечению пострадавшего населения лекарственными средствами. С этой целью планируется эвакуация аптек (как персонала, так и лекарств определенного перечня) в соответствующие места и их использование там. В отдельных аптеках есть мобилизационные задачи.

За эту деятельность отвечают крупные основные (в Москве — районные) аптеки в каждом населенном пункте. В такой аптеке, которая служит своеобразным контактным пунктом, есть сотрудник, отвечающий за данную сферу деятельности, а также все необходимые документы по данному вопросу.

Однако в данном случае речь идет об общественных и корпоративных аптеках. Частные аптеки в таких планах практически не рассматриваются.

Конечно, руководитель аптеки не может лично решать все вопросы безопасности, описанные в этой статье. Поэтому он, как правило, назначает по приказу лиц, ответственных за тот или иной аспект безопасности, из числа сотрудников аптеки. Иногда в крупной аптеке может быть проще нанять специального сотрудника (как правило, отставного военного) для координации большинства вопросов безопасности. Однако менеджер по-прежнему несет личную ответственность за безопасность своей аптеки.

Безопасность и охрана труда

Безопасность и охрана труда, как система обеспечения защиты жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая различные виды деятельности и средства, занимает важное место в полноценном функционировании любого хозяйствующего субъекта. Сложной остается ситуация с организацией и обеспечением охраны и безопасности труда при выполнении отдельных видов работ. Ежегодно на предприятиях и организациях республики при выполнении работ получают травмы более 10 тысяч человек, из них около 300 человек погибают, более 700 человек получают тяжелые травмы. Проверки предприятий и анализ материалов для расследования несчастных случаев показывают, что более 70% нарушений требований охраны труда происходят по организационным причинам, а около 50% из них вызваны некомпетентностью руководителей и специалистов, недисциплинированностью и незнанием основных требований охраны труда и техники безопасности при проведении работ с повышенной опасностью. Принятие и реализация федеральных законов, иных нормативных правовых актов (в том числе субъектов Российской Федерации), целевых программ (в том числе отраслевых) по улучшению условий труда и охране труда позволяет создать систему правового регулирования в этой области. Регулирование норм охраны труда в аптеках должно осуществляться в соответствии с законодательными актами и нормативными документами, регулирующими эту деятельность. Предметом исследования является организация охраны труда в государственной аптеке №123.

Заключение

В контексте аптеки чрезвычайно важное значение имеет безопасность и гигиена труда. Для этого были разработаны документы (приказы, стандарты и т.д.). Самые важные из них следующие:

— Инструкции по технике безопасности для персонала;

— Инструкции по технике безопасности при обслуживании оборудования;

— Законы об охране труда, списки, таблицы и графики;

— Санитарные правила и нормы;

— правила безопасности;

— государственные стандарты.

Существует несколько аспектов безопасной эксплуатации здания аптеки и прилегающей территории. Необходимость содержать территорию вокруг аптеки в чистоте и порядке регулируется пожарным и санитарным кодексами, а также местными органами власти. Уборка проводится либо по поручению соответствующей покупательской организации, либо сотрудниками аптеки. Обычно местность проверяется местным органом власти.

Надзор за экологической безопасностью аптек выразился в появлении нового инспекционного органа — экологической полиции.

Контроль за соблюдением правил охраны труда работников аптек осуществляется инспекторами по охране труда комитетов по здравоохранению. Существует Постановление Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78 «О Федеральной инспекции труда», в новом «Трудовом кодексе РФ» упоминается и инспекция труда, но в обследованных аптеках представители этого инспекционного органа пока не появились.

На основании проведенных в аптеке № 123 исследований мы проанализировали соблюдение техники безопасности сотрудниками аптеки. Наши проверки учреждений и анализ материалов расследования происшествий показывают, что более 70% нарушений требований по БГТ связаны с организационными причинами, а около 50% из них — с некомпетентностью руководителей и квалифицированных работников, недисциплинированностью и незнанием элементарных требований по БГТ при осуществлении опасных видов деятельности.

Список литературы

1. кабакова Т.И. Актуальные вопросы охраны труда и техники безопасности работников аптеки / Т.И. Кабакова, И.С. Максимов // Аптека — 2007: тезисы докладов мед. — Фарм. конгресс 23-26 окт. 2007 г. — М., 2007. — С.38-39.

2. Максимов И.С., Кабакова Т.И. Социологическое исследование фармацевтических работников по охране труда и технике безопасности в аптеках / И.С. Максимов, Т.И. // Разработка, исследование и маркетинг новых фармацевтических продуктов: Сборник научных трудов / Пятигорский ХФА. — Пятигорск. 2008. том 63. С.618-620.

Максимов И.С., Кабакова Т.И., Ковалева Т.Г. Анализ применения нормативной базы по охране труда на фармацевтических предприятиях / И.С. Максимов, Т.И., Кабакова Т.Г. // Разработка, исследования и маркетинг новых лекарственных средств.

Фармацевтические продукты: Сборник научных статей / Пятигорская ГФА. — Пятигорск. 2008. т. 63. С.620-621.

4. Максимов К.С. Максимов И.С., Кабакова Т.Н., Ковалева Т.Г. Особенности применения средств индивидуальной защиты в аптечных предприятиях // Человек и медицина: сб. науч. тр. 15 Российского национального конгресса. 14-18 апреля 2008 г. — М., 2008. — С.661.

5. Кабакова Т.И. Здоровье и безопасность труда в организации аптечного дела: нормативно-правовая база / Т.И. Кабакова, И.С. Максимов // Новая аптека. Эффективное управление. — 2008. — № 10. — С.55-57.

6. Кабакова Т.И., Максимов И.С. Охрана труда в организации аптечного дела: результаты опроса фармацевтических работников (начало) / Т.И. Кабакова, Максимов И.С. // Новая аптека. Эффективное управление. — 2008. — № 11. — С.47-49.

7. Кабакова Т.И., Максимов И.С. Анализ вопросов охраны труда и техники безопасности на аптечных предприятиях Ставропольского края и Республики Карачаево-Черкесия / Т.И. Кабакова, И.С. Максимов // Кластерные подходы в современной фармации и фармацевтическом образовании: Сборник материалов международной научно-практической конференции. 20-21 ноября. 2008 г. — Белгород: Издательский дом Белгородского государственного университета, 2008 г. — С.94-96.

8. Кабакова Т.И. Охрана труда в организации аптечного дела: результаты опроса фармацевтических работников (продолжение) / Т.И. Кабакова, И.С. Максимов // Новая аптека. Эффективное управление. — 2008. — № 12. — С.43-45.

9. Кабакова Т.И. Охрана труда в аптечной организации: результаты опроса фармацевтических работников (конец) / Т.И. Кабакова, И.С. Максимов // Новая аптека. Эффективное управление. — 2009. — № 1. — С.54-56.

10. Кабакова Т.И., Максимов И.С. // Разработка, исследование и маркетинг новых фармацевтических продуктов: Сборник научных трудов / Пятигорская ГФА. — Пятигорск, 2009 — Тип.64 — С.609-611.

11. Максимов И.С. Результаты самооценки рабочих мест фармацевтов-специалистов, работающих с персональными компьютерами / И.С. Максимов // Вестник Рос. Voyenno-med. akademii. — 2009. — № 1 (25). — Приложение. — СТР.1 — СТР.180-181.

12. Кабакова Т.И. Приоритетные факторы обеспечения безопасности и охраны труда фармацевтических работников / Т.И. Кабакова, И.С. Максимов // Фармакоэкономика. — 2009 Г. — Т.2, № 3 — С.61.

13. Кабакова Т.И., Максимов И.С., Морозова И.Н. // Новая аптека. Эффективное управление. — 2009. — № 10. — С.55-57.

14. Кабакова Т.И. [и др. Использование информационных технологий и некоторые аспекты охраны труда фармацевтов в Ставропольском крае и Карачаево-Черкесской Республике]. Добровольский Ю.А. Казначеев // Дни науки: науч. тр. № 32. — Пятигорск: Издательский дом «Технологический университет», 2009. — Ч. ДМС. — С.39-43.

15. Максимов И.С., Кабакова Т.И. Исследование возможностей и внешних угроз, влияющих на безопасность и здоровье работников фармацевтических предприятий / И.С. Максимов, Т.И. Кабакова // Разработка, исследование и маркетинг новых фармацевтических продуктов: Сборник научных трудов / Пятигорский ГФА. — Пятигорск. 2010 — Исп.65 — С.619-621.

16. Кабакова Т.И., Максимов И.С., Морозова И.Н. Алгоритм оценки работы в аптечной организации. Эффективное управление. — 2010. — № 3. — С.51-59.

17. Кабакова Т.И. Актуальные вопросы аттестации рабочих мест специалистов, работающих на электронных персональных компьютерах / Т.И. Кабакова, И.С. Максимов, Т.Г. Ковалева // Социально-экономические и правовые механизмы развития Северо-Кавказского региона : материалы Всероссийской научно-практической конференции — Пятигорск, 2010, -Т. Л — С.107-113.