Дипломная работа на тему: пенсионное обеспечение семей потерявших кормильца

У вас нет времени на дипломную работу или вам не удаётся написать дипломную работу? Напишите мне в whatsapp — согласуем сроки и я вам помогу!

В статье «Как научиться правильно писать дипломную работу», я написала о правилах и советах написания лучших дипломных работ, прочитайте пожалуйста.

Собрала для вас похожие темы дипломных работ, посмотрите, почитайте:

1. Дипломная работа на тему: холецистит
2. Дипломная работа на тему: инвентаризация тмц
3. Дипломная работа на тему: бронхиальная астма у детей
4. Дипломная работа на тему: совершенствование системы контроля качества

Дипломная работа на тему: пенсионное обеспечение семей потерявших кормильца

Введение

Пенсия по случаю потери кормильца — это отчисления на иждивенцев умершего при соблюдении определенных условий. Сумма устанавливается законом и может быть равна пенсии покойного.

Закон защищает всех родственников, включая неродственников, но они нотариально заверены. Единственное требование — доказательство поддержки со стороны покойного. Если его ребенок усыновляется новой семьей, субсидии в его направлении не прекращаются.

Государственная дотация является постоянной, она выплачивается ежемесячно членам семьи умершего (кормильцу), которые считаются инвалидами и зависят от его поддержки (для них это был единственный источник дохода).

Иждивенцем может быть также член семьи, который не живет в одном доме с кормильцем, но регулярно получает от него поддержку.

Это относится к трудовой пенсии. Оплачивается только за период нетрудоспособности. Если один из членов семьи становится безработным, выплаты прекращаются.

Закон о социальной пенсии в связи с потерей кормильца позволяет выплачивать ее любому члену семьи скончавшегося инвалида, находящемуся на его иждивении.

Также родители и вдовы умерших граждан, опекуны несовершеннолетних детей умершего иждивенца могут получать пенсию от государства.

В соответствии со статьей 39 Конституции Туркменистана социальное обеспечение гарантируется каждому, кто подпадает под эту категорию.

Законодательство предусматривает случаи, когда лицо считается дееспособным (даже если оно еще не достигло 18 лет) — брак и частное предпринимательство.

Если такой момент наступит, то у граждан нет оснований для получения социальной пенсии в связи с потерей кормильца. Однако если пенсия была утверждена до наступления дееспособности, то она будет выплачиваться до строгого срока.

Все нетрудоспособные члены семьи покойного (категории, перечисленные выше) имеют право на пособие по социальному обеспечению по случаю потери кормильца. Вы должны подать заявление и все документы (оригиналы и ксерокопии).

Социальная пенсия выплачивается каждый месяц. Его размер зависит от категории заявителя и стажа работы умершего.

От того, насколько гладко эта система работает в государстве, зависит благополучие многих граждан. Пенсии за потерю кормильца означают проявление государственной заботы о конкретном человеке, оказавшемся в трудной ситуации. Все это определяет актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Целью данного исследования является рассмотрение понятия и характеристик источников права, изучение современного взгляда на их взаимосвязь.

Цели исследований:

Изучить концепцию и правовое регулирование пенсии по случаю потери кормильца;

изучить условия предоставления страховой пенсии по случаю потери кормильца;

изучить порядок оформления пенсии;

для определения размера и порядка расчета пенсии по страхованию на случай потери кормильца;

проанализировать проблемные аспекты предоставления и выплаты пенсий по случаю потери кормильца.

Теоретическую основу квалификационной работы обеспечили работы специалистов в области теории государства и права: Н. Н. Локтюхина, А. В. Мешалкина, Е. С. Миронова, Л. В. Серегина и другие ученые.

Информационной базой исследования являлись нормативно-правовые акты в области теории государства и права, а также теоретическая правовая литература, материалы судебной практики и др.

В своей структуре дипломная работа магистратуры включает введение, основную часть, которая состоит из трех глав, заключения и библиографии.

Теоретические основы пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца

Концепция и правовое регулирование пенсий по утрате кормильца

В иерархии задач, стоящих перед наукой сегодня, первое место занимает формирование концептуального аппарата. Как правильно отметил С.С. Алексеев, «юридическая терминология имеет общее, всеохватывающее значение в юридической технике, выступает в качестве исходного звена в правовом волеизъявлении законодателя» С.С. Алексеев. Теория. Философия. Опыт комплексных исследований. — М.: НОРМА-ИНФРА, 1998. С. 86…

Нам представляется полезным рассматривать понятия «пенсия» и «пенсия по случаю потери кормильца» в логической цепочке.

Среди видов социального обеспечения граждан республики пенсии занимают основное место. Термин «пенсия» происходит от латинского слова pensio — выплата. Однако это не просто какая-либо плата, а плата гражданину, то есть физическому лицу, в связи с наступлением определенных жизненных обстоятельств — достижением соответствующего возраста, инвалидностью, смертью кормильца, а иногда и в связи с длительной соответствующей профессиональной деятельностью. Фактически, пенсия является одной из форм выплаты, но не единственной. Поэтому необходимо найти такие особенности или характеристики, которые позволяют определить специфику данного вида платежей. Как правило, они содержатся в правовых нормах, определяющих характер данного вида оплаты, и являются следующими.

В юридической литературе существует мнение, что пенсия является ежемесячной выплатой алиментарного характера за счет средств фонда социальной защиты населения Венгерова А.Б. Теория государства и права. — М.: Омега-Л, 2014. — С. 90… Представляется, что указанный срок не содержит полного набора правовых признаков указанного правового института и не в полной мере отражает построение состава права на пенсионное обеспечение.

Среди элементов построения правовой структуры права на пенсию в связи с наступлением того или иного жизненного обстоятельства данное определение содержит лишь следующие элементы: алиментарный характер пенсионных выплат; ежемесячная периодичность пенсионных выплат; источник финансирования пенсионных выплат.

В свою очередь, ученые М.Л.Захаров и Е.Г.Тучкова определяют пенсию как ежемесячную периодическую выплату, предназначенную для материальной поддержки граждан, достигших пенсионного возраста, ставших инвалидами или долгое время занимавшихся определенной профессиональной деятельностью, а также граждан, являющихся инвалидами и потерявших кормильца. Аналогичную позицию по определению пенсии занимают К.С. Харин и О.П. Беребина. В этом случае определение включает ссылку на назначение пенсионных выплат (материальное обеспечение отдельных категорий граждан) и ежемесячную периодичность пенсионных выплат.

Вышеуказанные авторы, рассматривая в качестве причин приобретения права на пенсию такие личные обстоятельства, как пенсионный возраст, инвалидность при условии долгосрочной занятости на определенных профессиональных работах, а также инвалидность граждан, потерявших кормильца, косвенно сужают понятие «пенсия» до понятия «трудовая пенсия», что возможно только при одном условии — отсутствии права на социальную пенсию Яковлева М.Г. Занятость населения и механизмы ее регулирования М. — 2012. — С. 179..

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что авторы не рассматривают пенсионные выплаты, право на которые не связано с осуществлением в течение определенного периода профессиональной деятельности лица, приобретающего право на такие выплаты, или кормильца инвалида Галаганова В.П. Организация органов социального обеспечения — М.: Издательский центр «Академия», 2015. — С. 89.. Исходя из этой позиции, социальные пенсии должны признаваться в качестве пособий. Позиция вышеупомянутых авторов представляется тем более нелогичной, что они не отрицают существование института социальных пенсий и определяют его как пенсию, устанавливаемую для инвалидов и пожилых граждан, которые по каким-либо причинам не «заработали» рабочую пенсию.

Таким образом, применение знака выполнения работы в течение длительного периода занятости лицом, приобретающим право на такие выплаты, или кормильцем инвалида, представляется уместным только в определении термина «трудовая пенсия».

Следовательно, одной из характеристик трудовой пенсии является связь с прошлой общественно-полезной деятельностью пенсионера или кормильца. Общий порядок определения размера пенсии тесно связан с этим фактом. Обычно она измеряется по отношению к прошлой прибыли. Отличительной чертой пенсий, несомненно, является детальное регулирование на центральном государственном уровне всех параметров таких выплат — условий предоставления данного вида выплат, размера по отношению к прошлому доходу, минимальных и максимальных сумм и т.д. Именно этот атрибут делает пенсию правовой категорией.

В законе «О пенсиях» предусмотрены два вида пенсий по случаю потери кормильца: Трудовые и социальные пенсии. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют члены семьи, кормильцы которых во время работы или другой деятельности подлежали государственному социальному страхованию и за которых уплачивались страховые взносы, а также за самих себя. Граждане-инвалиды, не получающие трудовую пенсию при потере кормильца, имеют право на социальную пенсию. В статье 72 вышеупомянутого закона четко определена группа лиц, имеющих право на получение социальной пенсии:

Инвалиды, в том числе те, кто стал инвалидом с детства; лица, достигшие возраста: Мужчинам — 60 лет, женщинам — 55 лет;

дети — за потерю кормильца; дети-инвалиды до 16 лет.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца, в отличие от трудовой пенсии, исчисляется не из прошлого заработка, а определяется в дифференцированном фиксированном размере, а для каждой категории граждан, получающих ее. Это характерная черта социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца — это особая форма пенсии. Особенность заключается в том, что одни условия получения относятся к членам семьи, другие — к самому кормильцу. Последнее приводит к аргументу о том, что такая пенсия является производной от собственной пенсии по нетрудоспособности должника, если бы он стал нетрудоспособным. Условия и нормы пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца дифференцируются в зависимости от причины смерти кормильца и количества членов семьи, которым назначается пенсия Галаганова В.П., op. cit. — С. 77.. В зависимости от причины смерти кормильца проводится различие между общей трудовой пенсией по случаю потери кормильца и пенсией по причинам, предусмотренным для семей военнослужащих. Причина смерти кормильца, если она не указана в соответствующих документах (свидетельстве о смерти военнослужащего и т.д.), определяется медико-социальной справкой. Количество членов семьи определяет только размер соответствующей пенсии.

Признание инвалидом члена семьи, определенные родственные или иные отношения с умершим являются необходимыми условиями для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Как упоминалось выше, в нашей стране эту пенсию традиционно называют пенсией по случаю потери кормильца Галаганова В.П., op. cit. — С. 83.. Основной причиной этого является чрезвычайно широкий круг членов семьи, родственных и иных связей с умершим, которые служат основой для определения размера пенсии. В других странах пенсии обычно назначаются пережившему супругу и детям, и такие пенсии часто называют «пенсией для вдовы».

Дети, братья и сестры, внуки умершего, не достигшие 18-летнего возраста, признаются инвалидами-членами семьи, если они родились до 18 лет. В этом случае перечисленные члены семьи делятся на две группы. К первой группе относятся дети в буквальном смысле слова, т.е. в том числе несовершеннолетние, т.е. все несовершеннолетние, которые в установленном порядке были связаны с кормильцем; ко второй группе относятся взрослые граждане, которые в установленном порядке были также связаны с умершим. Они имеют право на пенсию при условии, что инвалидность наступила до достижения ими совершеннолетия. В последнем случае дата наступления инвалидности определяется органом медико-социальной экспертизы до достижения 18-летнего возраста, т.е. в детском возрасте. Это один из случаев, когда необходимо установить дату наступления инвалидности.

Правила, которые применяются к детям покойного, распространяются также и на его братьев, сестер и внуков, при условии, однако, что у них нет юридически дееспособных родителей. Родители братьев, сестер и внуков покойного признаются инвалидами на тех же условиях, что и родители покойного.

В порядке исключения из общего правила учащиеся и студенты с 18 лет, но не позднее 23 лет, имеют право на пенсию до окончания дневной формы обучения в учебных заведениях всех типов и видов, за исключением учебных заведений дополнительного образования Арутюнян Р.Е. Судебная защита конституционного права граждан на пенсионное обеспечение. — 2014. — С. 62.. Таким образом, возраст, до которого пенсия по случаю потери кормильца выплачивается указанным студентам, в настоящее время значительно увеличен.

Родители умершего (отец и мать) считаются инвалидами, если они достигли возраста 60 или 55 лет (мужчины и женщины соответственно) или являются инвалидами.

Возрастной ценз снижен на 5 лет (до 55 и 50 лет) для родителей призывников, умерших (умерших) при прохождении военной службы или умерших после увольнения с военной службы в результате военных травм (за исключением случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий). М. Анализ структурных преобразований занятости трудовых ресурсов в рекреационных зонах. — 2012. — С. 178.. Возраст родителей военнослужащих, погибших в результате военной травмы, также снижен на 5 лет, когда пенсия для них установлена Законом 1993 года. Не имеет значения, когда они достигли указанного возраста или стали инвалидами: до или после смерти кормильца.

Выживший супруг — жена или муж (в противном случае вдова и вдовец умершего) признаются инвалидами на тех же условиях, что и родители. Специальное правило применяется к женам военнослужащих, умерших в результате военной травмы, если им назначена пенсия в соответствии с Законом 1993 года: Они имеют право на пенсию по достижении 50 лет.

Российское пенсионное законодательство предусматривает сохранение ранее назначенной пенсии по случаю потери кормильца в случае повторного вступления в брак. В этом случае удерживается не право на пенсию, а пенсия по случаю потери кормильца, которая уже была предоставлена супругу до повторного замужества.

Вдовы (вдовы), получившие пенсию по случаю потери кормильца (жена, муж), а затем повторно вступившие в брак, имеют право перейти на пенсию по случаю потери кормильца, т.е. в случае смерти супруга выбрать одну из этих двух пенсий.

Родитель или супруг или бабушка, брат или сестра, независимо от возраста или трудоспособности, если этот член семьи ухаживает за детьми, братьями и сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста и не работающими. Ранее право на пенсию имели только родители или супруги, если они ухаживали за ребенком до 8 лет. Таким образом, в данном случае пенсия назначается также членам семьи, которые могут работать в Галаганове В.П., op. cit. — С. 84..

Пенсия по случаю потери кормильца назначается только одному человеку, независимо от количества детей, братьев и сестер, внуков умершего кормильца в возрасте до 14 лет и количества фактически ухаживающих за ними лиц. Оплачивается до достижения ребенком 14-летнего возраста или до начала работы.

Дополнительное положение предусмотрено для жен военнослужащих, умерших в результате военной травмы, если им назначается пенсия в соответствии с Законом 1993 года: Если они ухаживают за детьми умершего в возрасте до 8 лет, то пенсия назначается независимо от того, работают они или нет, Арутюнян Р.Е., op. cit. — С. 66..

Считается, что дедушки и бабушки умерших не могут работать независимо от возраста и трудоспособности. Как правило, их возраст на момент смерти работающего внука, от которого они находились на иждивении, превышает общий пенсионный возраст. Еще одним условием для получения пенсии является отсутствие лиц, обязанных по закону их содержать.

К иждивенцам относятся дети дедушки и бабушки, супруга и внуки. В любом случае, это обязательство может распространяться только на детей, супругов и внуков, достигших совершеннолетия и дееспособных лиц. Обязанность содержать дедушек и бабушек возложена на дееспособных детей, если родители нуждаются в их помощи, и на супруга, если он в состоянии это сделать. Однако дети освобождаются от выплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

Что касается внуков, то их обязанность содержать дедушек и бабушек-инвалидов является вторичной: право требовать в суде получения алиментов от своих внуков, которые имеют для этого необходимые средства, предоставляется инвалидам и нуждающимся дедушкам и бабушкам, если они не могут получать алименты от своих взрослых, трудоспособных детей или от своего супруга (бывшего супруга) Галаганова В.П., op. cit. — С. 78..

Усыновители и усыновители умершего. В новом российском пенсионном законодательстве не упоминается право на пенсию усыновленных и удочеренных. Ранее в законе говорилось, что усыновители имеют такое же право на пенсию, как и родители, а усыновленные дети — такое же, как и уроженец Галаганов В.П., op. cit. — С. 78.. Отсутствие упоминания о праве на пенсию для усыновленных детей объясняется тем, что этот вопрос регулируется Законом о семье, согласно которому усыновленные дети и их потомки равны своим родственникам по рождению с точки зрения усыновителей и их родственников, а усыновители и их родственники равны своим родственникам по рождению с точки зрения их личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей.Арутюнян Р.Э. Оп. цит. — С. 60..

Ребенок, который в момент усыновления имел право на пенсию в связи со смертью родителей, сохраняет это право после усыновления (см. статьи 137 и 138 Семейного кодекса Российской Федерации). Это положение также содержится в пенсионном законодательстве. Оно применяется в случаях, когда родители (или один из них) умерли до усыновления, а право на пенсию в связи с их смертью возникло у ребенка до усыновления. Если смерть родителей наступила после усыновления, то право на получение пенсии в связи со смертью усыновленного ребенка не возникает.

Как мы знаем, граждане имеют право выбирать свой аннуитет. Усыновленное лицо, получающее пенсию после смерти отца или матери или имеющее право на ее получение после смерти усыновителя, может выбрать пенсию после смерти отца или матери или пенсию после смерти усыновителя Галаганова В.П. Оп. цит. — С. 82..

Отчим, мачеха, пасынок и падчерица покойного. Пасынок и падчерица — это дети одного супруга от другого. Супруг по отношению к детям своего супруга — отчим или мачеха.

В отличие от приемных родителей, которые имеют право на пенсию, как и родители без дополнительных условий, степные родители имеют право на пенсию, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу в течение не менее пяти лет. По старому закону о пенсионном обеспечении в Союзе существовало другое правило, которое было труднее объяснить: степные родители имели право на получение пенсии наравне со своими родителями, если они находились на иждивении умершего пасынка или падчерицы в течение как минимум 10 лет.

В соответствии с Законом 1990 года приемные дети имеют право на получение пенсии на тех же основаниях, что и их естественные дети, без каких-либо дополнительных условий. До этого с ними обращались так же, как с родными детьми, если они не получали поддержки от своих родителей.

Теперь о зависимостях. Право на получение пенсии в связи с потерей кормильца обычно предоставляется нетрудоспособным членам семьи покойного, если они находились на его иждивении. Исключение составляют родители и вдовы (вдовцы) граждан, погибших в результате военной травмы, а также один из родителей или супруг, другой член семьи, ухаживающий за детьми, братья, сестры, внуки умершего кормильца. Они будут получать пенсию независимо от того, были ли они финансово зависимы. Пенсии родителям погибших военнослужащих выдаются даже без учета этого обстоятельства, Яхъяев Х.М. Указ. соч. — С. 179..

Закон 1990 года содержит важное положение о детях умерших родителей: Их зависимость предполагается и не нуждается в доказывании. Он был введен в связи с тем, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, и уклонение от этой обязанности некоторыми родителями не должно влиять на право их детей на получение пособия в связи со смертью их родителей.

Считается, что члены семьи зависят от умершего, если они полностью поддерживались им или получали от него помощь, которая была их постоянным и основным источником поддержки.

Поэтому при определении иждивенчества необходимо учитывать, является ли оказываемая помощь непрерывной и в какой степени она является сопоставимой с другими доходами. Таким образом, получение пенсии, стипендии или дохода члена семьи не может служить препятствием для признания его иждивенцем, если основным и постоянным источником средств к существованию по-прежнему была помощь умершего, а не вышеупомянутые доходы Арутюняна Р.Е. Указ. соч. — С. 63.. Работающая жена, заработок которой значительно ниже заработка мужа, может быть признана иждивенцем мужа, как и работающий отец, получающий относительно высокую зарплату, сын, получающий небольшую стипендию, и т.д.

Проживание с кормильцем не является обязательным условием для признания его иждивенцем. Если заявитель на получение пенсии проживал отдельно от кормильца (например, в разных городах или регионах), то вопрос об иждивении решается на общем основании, т.е. в зависимости от того, было ли содержание умершего постоянным и основным источником средств к существованию для этого члена семьи.

В законодательном акте не содержится требования о том, как долго должна сохраняться зависимость, а также о том, что зависимость должна иметь место на последнем этапе жизни должника. Следовательно, в зависимости от конкретных обстоятельств, иждивенцем может быть, например, мать, которая находилась на иждивении в течение короткого периода времени или перестала получать поддержку за несколько месяцев до того, как ее сын умер из-за своей тяжелой болезни.

Иждивенцами могут быть как инвалиды, так и члены семьи без инвалидности, например, безработная жена в возрасте до 55 лет, сын, обучающийся в профессиональном училище полного дня, которому 20 лет, и т.д.

Ниже мы рассмотрим особенности выплаты пенсий по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан.

Условия, нормы и порядок назначения пенсий применяются к лицам, проходящим военную службу в Вооруженных Силах.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается семьям вышеуказанных лиц, если кормилец скончался (умер) во время прохождения военной службы или не позднее чем через три месяца после ее окончания, но в связи с полученными при прохождении военной службы телесными повреждениями, ушибами, увечьями или болезнью. Семьям погибших, если кормилец умер при получении пенсии или не позднее чем через пять лет после прекращения выплаты пенсии, пенсия по случаю потери кормильца назначается следующим образом: Арутюнян Р.Е. Оп. цит. — С. 62.. В то же время к семьям бывших солдат, погибших во время плена (при условии, что плен не был добровольным и солдат не совершал преступлений против Родины во время плена), а также к семьям солдат, пропавших без вести во время боевых действий, относятся так же, как и к семьям погибших на фронте.

Инвалиды — члены семьи вышеупомянутых лиц, находящиеся на их иждивении, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Члены семьи умершего лица считаются иждивенцами, если они отвечали за его полное содержание или получали от него помощь, которая была их постоянным и основным источником средств к существованию. — С. 62..

Пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена члену семьи умершего лица, для которого помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но который сам получал какую-либо пенсию.

Законодательством установлены следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий в СССР и на территориях других государств (ветераны боевых действий); ветераны военной службы, ветераны государственной службы; ветераны труда.

Ветераны Великой Отечественной войны — это те, кто воевал в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов не менее шести месяцев, не считая периода труда на временно оккупированной советской территории, или был награжден орденами или медалями СССР за заслуги и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Ветеранами военной службы являются военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и учреждений, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами или медалями, либо которым присвоены почетные звания СССР, Российской Федерации или ведомственные знаки отличия при условии, что общий срок военной службы таких военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащих, ставших инвалидами вследствие полученных в связи с исполнением воинских обязанностей ранений, ушибов, увечий или болезней. Б. Оп. Цитата. Эти требования применяются к солдатам, увольняемым с военной службы в качестве резервистов (в отставке).

Ветеранами государственной службы являются лица, награжденные орденами, медалями или почетными званиями СССР или Российской Федерации, ведомственными знаками отличия, имеющие стаж или стаж, необходимые для назначения пенсии по возрасту, пенсии по старости или другого вида пенсии, либо пожизненную зарплату за работу (службу) на государственных должностях в Российской Федерации.

Ветераны труда — лица, награжденные орденами или медалями, почетными званиями СССР или Российской Федерации либо ведомственными наградами в области труда и отработавшие не менее 40 лет (мужчины) или 35 лет (женщины), а также лица, начавшие трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны в качестве несовершеннолетних и имеющие стаж работы не менее 40 лет (мужчины) или 35 лет (женщины).

Члены семей ветеранов имеют право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Право на пенсию по случаю потери кормильца предоставляется членам семей граждан, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалидам после катастрофы.

К инвалидам относятся вышеупомянутые члены семьи, а также бабушки и дедушки умерших кормильцев, если они достигли возраста 60 или 55 лет (мужчины и женщины) или являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, обязанных их содержать в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «Российская газета» — 20.12.2001 г. — № 247 «О государственной пенсионной системе в Российской Федерации». (ред. 03.07.2016).

Таким образом, на сегодняшний день существует большое количество категорий граждан, которые имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Члены семьи умершего кормильца признаются его иждивенцами, если они полностью поддерживались им или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Условия назначения страховой пенсии в случае потери кормильца

Статья 10 Федерального закона № 400-ФЗ «Российская газета» — 15.01.2014г. — № 6 «О страховых пенсиях» (от 19.12.2016г.) предусматривает следующие условия назначения страховых пенсий в случае потери кормильца. Рассмотрим эти условия более подробно.

Условие 1 назначения аннуитетов за выживание.

Смерть кормильца семьи, а также признание его в установленном законом порядке умершим или пропавшим без вести Яковлевым М.Г. Указ. соч. — С. 170..

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от причины и времени смерти кормильца.

Единственное исключение из этой нормы, предусмотренное прежним законодательством, было сохранено в Федеральном законе «О страховых пенсиях»: Если нетрудоспособный член семьи умершего кормильца совершил преступное деяние, повлекшее смерть кормильца, установленное приговором суда, то ему назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (в редакции от 03.07.2016 г.);

Условие 2 назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Наличие страхового периода у умершего кормильца семьи (независимо от срока).

В случае полного отсутствия страхового стажа у кормильца действует та же самая норма, что и в отношении страховой пенсии по инвалидности: за потерю кормильца членам семьи-инвалидам назначается социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». (с изменениями от 03.07.2016);

Условие 3 назначения страховой пенсии в случае потери иждивенца.

Признание инвалидом члена семьи умершего кормильца.

Группа нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца определена в ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 19.12.2016 г.): К детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, не достигшим 18 лет, а также к детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, обучающимся по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе, если такое образование предусмотрено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, к детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, не достигшим 23 лет, если они стали инвалидами до достижения 18-летнего возраста, применяются следующие меры. К детям, братьям и сестрам, внукам умершего кормильца, достигшим 23 лет, если они стали инвалидами до достижения 18-летнего возраста, применяются следующие меры: до завершения образования, но не дольше, чем до достижения 23 С. 64..

В то же время братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются инвалидами, если у них нет трудоспособных родителей.

Если родители трудоспособны, но не имеют права на пенсию по случаю потери кормильца, так как родители не освобождаются от обязанности содержать своих детей;

Родитель, супруг или бабушка умершего кормильца, независимо от возраста и инвалидности, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями и сестрами умершего кормильца или внуками в возрасте до 14 лет и имеют право на трудовую (страховую) пенсию в связи с потерей кормильца в соответствии с вышеуказанным пунктом и не работают

Родители и супруги умершего должника, если они достигли возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин) или признаны инвалидами в установленном законом порядке;

бабушки и дедушки умерших кормильцев, если они достигли возраста 60 или 55 лет (соответственно для мужчин и женщин) или считаются инвалидами в установленном законом порядке в отсутствие лиц, обязанных их содержать в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 19.12.2016 г.) содержит следующие разъяснения и пояснения:

Усыновители имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети — наравне с естественными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право даже в случае усыновления;

Степендиаты имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и ухаживали за умершим пасынком или падчерицей не менее пяти лет.

Степсон и падчерица имеют право на пенсию по случаю потери кормильца как собственные дети, если они воспитывались и поддерживались умершим отчимом или мачехой соответственно; пенсия по случаю потери кормильца сохраняется после заключения нового брака Галаганов В.П., op. cit. — С. 87..

Условие 4 назначения страховых пенсий по случаю потери кормильца.

Доказательство того, что ты родственник покойного кормильца.

Члены семьи умершего кормильца признаются его иждивенцами, если они полностью обеспечивали кормильца или получали его помощь, которая была их постоянным и основным источником средств к существованию.

Следует отметить ряд исключений из этого общего правила:

Исключение (1) Презюмируется и не требует доказательств содержание детей умерших родителей, за исключением детей, признанных по российскому законодательству полностью дееспособными или достигших 18-летнего возраста.

Исключение 2: Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается без учета того, что они находятся на иждивении умершего кормильца, одному из родителей, супругу, бабушке и дедушке умершего кормильца без учета возраста и инвалидности, а также брату, сестре или ребенку умершего кормильца, достигшему 18 лет. 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» (ред. от 19.12.2016 г.) и не работающему.

Исключение 3: Родители-инвалиды и супруга умершего кормильца, не являвшиеся его иждивенцами, имеют право на страховую пенсию в случае потери кормильца, если они потеряли средства к существованию, независимо от времени, прошедшего после его смерти, Арутюнян Р.Е. Указ. соч. — С. 62..

Исключение 4: Инвалиды из семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами не получали пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если ее размер будет больше.

Установление, расчет и размер страховой пенсии по случаю потери кормильца

Порядок назначения пенсии

Чтобы подать заявление на получение пенсии по случаю потери кормильца, необходимо следовать простой процедуре:

найти местонахождение территориального отделения Пенсионного фонда в районе, где вы живете или зарегистрированы;

обратиться в территориальное учреждение, учреждение пенсионного фонда с просьбой о подаче заявления на получение пенсии по случаю потери кормильца;

Заполните форму заявления, приложите все необходимые документы и передайте ее на рассмотрение специалисту платежного отдела;

По истечении десяти дней сотрудники Пенсионного фонда либо отправят заказным письмом на Ваш почтовый ящик уведомление о том, что Ваше заявление было рассмотрено, и Вам будет назначена пенсия. Или они пришлют вам письмо, в котором сообщат, что в документах есть ошибки, которые вы должны исправить в течение трех месяцев, если вы хотите получить запрошенную вами дату выплаты пенсии;

После того, как вы заполните все документы и пенсионный фонд отправит вам извещение об утверждении пенсии, выплаты будут произведены на счет, указанный вами в заявлении.

Если пенсия назначается на имя законного опекуна, а для несовершеннолетнего ребенка — на накопительный счет, то законный опекун не имеет права произвольно снимать деньги.

Для этого он должен дополнительно обратиться в попечительский совет органа опеки и подать заявление о том, чтобы ему, как попечителю, было разрешено распоряжаться деньгами, перечисленными из пенсионного фонда на счет книги ребенка.

По срокам рассмотрение таких заявок не должно занимать много времени — в течение 5 или 10 рабочих дней. После этого необходимо принести разрешение органа опеки и попечительства, сберегательную книжку самого ребенка и паспорт опекуна. С помощью этих документов сберегательная касса выплатит вам желаемые суммы.

Вся документация, предоставляемая в Управление по делам общественных благ, не зависит от любой документации, которая может быть у заявителя или которую сотрудник может пожелать рассмотреть.

Каждый работник ПФРФ должен соответствовать требованиям Министерства труда Российской Федерации, которое выпустило специальный список № 958н от 28.11.14. (в частности, пункт 10), а также Декрет № 157н от 28.03.14, утверждающий Декрет об административных процедурах (пункты 34 и 36 Декрета).

Эти правовые акты определяют все необходимые документы, которые должны быть представлены при обращении за пенсионными пособиями в случае смерти или кончины кормильца в семье.

Список включает следующие документы:

Паспорт лица, получающего пенсию на его имя (опекун, нетрудоспособный гражданин сам или иждивенец, супруг/супруга, родитель и т.д.). Обязательно, чтобы паспортные данные содержали следующую важную информацию:

личные данные владельца документа;

Информация о регистрационном офисе (постоянная регистрация);

Сведения о временной регистрации (оформляется, как правило, в виде дополнительного проездного билета от районной УФМС);

Статус владельца паспорта — гражданин России, иностранец, временно проживающий на территории РФ, получивший статус — «вид на жительство», лицо без гражданства и др.

Свидетельство о смерти лица, от которого зависела семья.

В случае пропажи кормильца семьи предоставляется соответствующее решение суда, кроме того, лица могут быть объявлены судом умершими, для чего проводятся соответствующие экспертизы или экспертизы. Следовательно, заключения могут быть выданы и после проведения экспертиз, влияющих на решение суда о признании пропавшего кормильца умершим; любые документы, которые могут подтвердить страховое свидетельство умершего, в случае назначения ему трудовой (страховой) пенсии по случаю потери кормильца. Может быть:

Свидетельства из пенсионного фонда;

Журнал регистрации работ (копия заполненных страниц);

Ссылки и выписки из приказов и личного дела того или иного работодателя и другие возможности.

Документы, показывающие родственные связи заявителя с умершим кормильцем:

Свидетельство о браке или решение о разводе;

Свидетельства о рождении детей;

Свидетельство об усыновлении ребенка и т.д.

документ, подтверждающий возраст лица, которому полагается пенсия — паспорт, свидетельство о рождении;

дополнительные документы, необходимые работнику пенсионного фонда:

Подтверждение того, что иждивенец находился на попечении кормильца, который умер, скончался или пропал без вести;

Доказательство недееспособности родителя или опекуна;

Справка о доходах заявителя;

Сертификат о составе семьи;

Свидетельство, подтверждающее, что второй умерший родитель имел пенсионный коэффициент.

Для членов семей военнослужащих, космонавтов, а также умерших при авариях на радиационных объектах разделы 34 и 36 Административно-процессуального кодекса предусматривают представление следующих документов

Доказательство факта смерти или смерти в результате телесных повреждений при исполнении служебных обязанностей;

Доказательство срока службы покойного призывника;

Подтверждение, что вдова покойного не заключила другого брака.

Все эти документы прилагаются к заявлению, которое заполняется на специальном бланке в территориальном офисе РОРФ.

Бланк заявления является стандартным приложением № 5 к Инструкции, регулирующим порядок формирования пенсий.

Упомянутые документы, подтверждающие страховое свидетельство умершего или пропавшего кормильца, поясняются в специальном личном деле Яковлева М.Г., op. cit. — С. 179..

Все работодатели обязаны вести такой учет на основании Постановления Правительства РФ от 02.10.14 № 1015. Благодаря данным, предоставленным работодателями, Пенсионный фонд может выдавать гражданам справки о страховой истории.

Если родители не состояли в браке, а ребенок остался без отца в связи со смертью отца, то факт отцовства должен быть установлен судом.

Только по решению суда Вы уже можете обратиться в пенсионный фонд и потребовать определения пенсии по случаю потери кормильца не для матери, а для ребенка.

Сама мать не имеет права на пенсию по случаю потери кормильца по закону, поскольку брак должен быть официально зарегистрирован.

Поэтому она не может ни перечислять пенсию своей вдове, ни требовать пенсию по случаю потери кормильца в связи со смертью своего партнера.

Другим способом получения бабушкой или дедушкой такого рода материальной поддержки со стороны государства может быть оформление опеки над полусиротским ребенком Галагановым В.П. Оп. цит. — С. 70..

Даже если трудовая книжка покойного утеряна или повреждена (например, при пожаре), вся информация о его трудовой деятельности должна храниться в пенсионном фонде.

Поэтому отсутствие такого документа не должно служить препятствием для назначения пенсионных пособий в связи со смертью кормильца.

Другой вариант — связаться с работодателем покойного, если у него не было много рабочих мест, а бухгалтерия его компании выдаст вам справку, в которой будет перечислена вся информация о зарплате и страховых выплатах покойного во время его работы.

Однако, если он сменил много рабочих мест, то это займет слишком много времени, чтобы пойти к работодателям. Поэтому лучше всего ограничить заявку одним из ближайших ПФР.

Следует отметить, что причина смерти кормильца так же важна, как и то, работал ли он официально или нет.

Помимо смертельного заболевания или смерти при исполнении служебных обязанностей (военная служба, работа в качестве астронавта или рабочего на заводе с радиационной опасностью), существуют и другие причины, по которым в выделении пособия может быть отказано в ожидаемом размере.

А поскольку размер пенсии зависит от ее направленности (трудовая, страховая, государственная или социальная), то в случае одного вида пенсии происходит замена на другой с пониженными выплатами.

Например, если причиной было самоубийство кормильца, то при подаче заявления на получение государственной пенсии заявителю может быть отказано в получении социальной пенсии по случаю потери кормильца с надбавкой к страховому возмещению.

Многие задаются вопросом, можно ли получить пенсию по случаю потери кормильца с временной регистрации.

Это может произойти, если кормилец был гражданином России, но, допустим, его супруг, на попечении которого есть маленькие дети, является гражданином другой страны, а также временно прописан на территории Российской Федерации.

Согласно закону, подать заявление на получение такой пенсии после временной регистрации вполне возможно. Кроме того, можно говорить не только о территориальном PFR, но и о МФЦ (многофункциональном центре). Поэтому это не должно стать препятствием для получения финансовой поддержки после смерти кормильца.

В случаях, когда ребенок уже закончил школу, ему исполнилось 18 лет, прекратились выплаты из пенсионного фонда, а через несколько месяцев после прекращения выплат, он пошел в колледж за детским садом, нужно просто еще раз обратиться в пенсионный фонд за назначением соответствующего пенсионного ребенка.

Правда, для обработки вам понадобится свидетельство о зачислении ребенка в деканат учебного заведения.

Затем эту справку следует отправить в районный пенсионный отдел и подать туда вместе с заявлением о последующем рассмотрении дела. Пенсия выплачивается со дня подачи заявления до достижения учащимся 23 лет.

Нетрудно подать заявление на получение пенсии по случаю потери кормильца. Необходимо только точно знать, какие документы должны быть подготовлены заранее и каким требованиям должны соответствовать будущие пенсионеры, то есть люди, которые будут использовать сэкономленные средства пенсионного фонда.

Главный принцип в этом вопросе — подтвердить документами отношения с умершим, а также решить, какую пенсию вы хотите получить после смерти кормильца. В конце концов, можно получить профессиональную пенсию для вдовы или пенсию для ребенка, который еще не достиг 18 лет.

Размеры и способ расчета страховой пенсии по случаю потери кормильца

Размер пенсии для детей-сирот определяется по формуле, установленной законом. Соответствующие расчеты выполняются по двум вариантам. В первом случае страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается в общем расчете страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца по формуле:

SS = PK / (T H K) / KN,

где СК — страховая часть трудовой пенсии на случай потери кормильца;

ПК — размер пенсионного капитала умершего кормильца, учитываемый в момент его смерти;

Т — количество месяцев ожидаемой продолжительности выплаты пенсии по старости;

К — отношение нормативной продолжительности страхового стажа должника (в месяцах) со дня его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем 19-летнего возраста составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год с 19-летнего возраста, но не более чем на 180 месяцев;

КН — количество членов семьи умершего кормильца-инвалида, являющихся получателями указанной пенсии, определенное в связи со смертью кормильца на дату, с которой трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается соответствующему члену семьи-инвалиду.

Если к моменту смерти кормильца уже была назначена работающая пенсия по старости или пенсия по инвалидности, то размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается по другой формуле:

SCh = Svp / KN,

где ССП — сумма страховой части пенсии по случаю потери кормильца;

АР — размер страховой части трудовой пенсии по старости или инвалидности, установленный для умершего кормильца на день его смерти,

KE — это количество иждивенцев с ограниченными возможностями, находящихся на иждивении умершего.

Давайте посмотрим на каждое из значений, приведенных в формулах. Расчетный пенсионный капитал (ИС) — это сумма пенсионных прав, приобретенных лицом в денежной форме до 1 января 2002 г., и страховых взносов, перечисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованному лицу после 1 января 2002 г. Указанные суммы учитываются на индивидуальном счете застрахованного лица и при расчете страховой части учитываются как расчетный пенсионный капитал.

Значение T в приведенной выше формуле для расчета страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца — это количество месяцев предполагаемой продолжительности получения трудовой пенсии по старости. Напомним, что в 2001 году ожидаемая продолжительность выплаты трудовой пенсии по старости составляла 138 месяцев.

В этом случае расчеты производятся для страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а не трудовой пенсии по старости, поэтому величина ожидаемой продолжительности трудовой пенсии по старости может быть скорректирована. Значение T корректируется с учетом нормативного срока действия страхового возмещения.

Далее определяется величина КН, то есть количество инвалидов в семье умершего кормильца. Право на пенсию имеет каждый из нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, поэтому эта величина также используется при расчете страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца Яковлева М.Г. Оп. цит. — С. 170..

Приведем пример расчета страховой части пенсии по случаю потери кормильца. В марте 2009 г. вдова подала в Пенсионный фонд РФ заявление на получение пенсии по случаю потери кормильца для двух своих малолетних детей. Ее муж умер в декабре 2008 года в возрасте 54 лет. На момент смерти мужа его пенсионный капитал составлял 230 000 рублей. Следуя установленной законом формуле расчета страховой части пенсии, мы вставляем в формулу соответствующие значения:

SS = PK / (T H K) / KN

Ожидаемый срок выплаты пенсии по инвалидности (Т) в 2009 году составляет 186 месяцев. Коэффициент нормативного стажа (К) для пенсионеров 54 лет составляет (156/180 месяцев) — 0,86666667. Численность инвалидов, имеющих право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца (ПЛ), составляет два человека.

Таким образом, СК = 230 000 / (186 × 0,8666667) / 2 = 230 000 / 161,2 / 2 = 713 рублей. 39 копеек/месяц — это сумма ежемесячно выплачиваемой страховой части трудовой пенсии в данном случае.

Если на момент смерти иждивенец уже получал работающую пенсию по старости или пенсию по инвалидности, то страховая часть пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается по другой формуле:

SSP = SSP / KN

Согласно этой формуле, для расчета страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца необходимо разделить ежемесячно выплачиваемую страховую часть трудовой пенсии, получаемую иждивенцем в день его смерти, на число членов семьи-инвалидов, которым назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Если в семье умершего кормильца есть только один нетрудоспособный член семьи, то размер страховой части пенсии равен страховой части пенсии по возрасту или по инвалидности, которую кормилец получал при жизни.

Если нетрудоспособные члены семьи в разное время обращаются с заявлением о выплате аннуитета за работу в связи с потерей кормильца, возможно, что один из членов семьи получит страховую часть аннуитета в размере меньше, чем остальные члены семьи. Во избежание этого законодательный орган устанавливает норму, согласно которой размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, выделяемой одному из членов семьи, не может быть меньше размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, первоначально выделяемой другим членам семьи умершего кормильца в связи со смертью этого же кормильца.

Особое внимание уделяется вопросу назначения страховой части пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей. Законодательство устанавливает для них увеличенный размер пенсии по случаю потери кормильца. Поэтому для детей, потерявших обоих родителей, увеличивается основная часть заработанного аннуитета в связи с потерей кормильца. Однако это не ограничивает увеличение аннуитета за выживание детей, потерявших обоих родителей.

Хотя законодательством не предусмотрено увеличение страховой доли аннуитета в связи с потерей кормильца для детей, потерявших обоих родителей, на практике, тем не менее, расчет страховой доли аннуитета в связи с потерей кормильца был увеличен путем добавления суммы расчетных единовременных сумм обоих умерших родителей и применения более благоприятного показателя для стандартного периода страхования. Теперь страховая часть аннуитета в связи с потерей кормильца для детей, потерявших обоих родителей, увеличивается за счет добавления страховой части аннуитета в связи с потерей кормильца для обоих родителей.

Общая сумма аннуитета в связи с потерей кормильца представляет собой сумму двух частей — основной и страховой. Для аннуитетов в связи с потерей кормильца нет кумулятивной доли. Накопительная часть трудовой пенсии, как известно, отражается в специальной части счета физического лица, а после смерти кормильца часть средств, отраженная в этой части счета физического лица, остается нераспределенной, так как не включается в трудовую пенсию по случаю потери кормильца. В связи с этим возникает вопрос о дальнейшей судьбе средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета. Согласно правилу, установленному по частям. Ст. 16 п. 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях», при установлении размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, включающей страховую часть пенсии, средства, учитываемые на индивидуальном лицевом счете, списываются, а счет закрывается.

Списание средств с индивидуального лицевого счета проживающего лица означает, что при перерасчёте пенсии или индексации её размера списанные средства не учитываются. В случаях назначения пенсии по случаю потери кормильца существует положение о том, что если после назначения пенсии член семьи-инвалида, другие члены семьи-инвалида подадут заявление о назначении пенсии в более поздний срок, то пенсия будет назначена им независимо от того, были ли списаны денежные средства и закрыт счет. Поэтому в данном случае списание средств со специальной части индивидуального лицевого счета не означает, что эти деньги потеряны. Эта часть средств распределяется в порядке, установленном пунктом 16 статьи 6 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Вышеуказанная норма содержит перечень лиц, среди которых могут распределяться средства, включенные в специальную часть индивидуального лицевого счета, и устанавливает порядок распределения этих средств. Эти средства могут быть распределены между:

1) лица, указанные умершим должником в заявлении о распределении денежных средств, записанных на специальную часть счета физического лица;

2) при отсутствии такого заявления средства распределяются между детьми, в том числе между усыновленными детьми, супругом (супругой) и родителями (усыновителями) умершего должника (первичными родственниками);

3) если у умершего должника нет детей, супруга или родителей, то средства, записанные на специальную часть лицевого счета умершего должника, распределяются между братьями, сестрами, бабушками и дедушками, внуками умершего должника (родственниками второго порядка).

Каждый гражданин, имеющий пенсионные накопления, имеет право распоряжаться ими по своему усмотрению. Распоряжение резервами осуществляется путем подачи соответствующего заявления в письменной форме в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Поэтому при распределении средств, оставшихся на специальной части индивидуального лицевого счета умершего, предпочтение отдается в первую очередь лицам, указанным им в собственноручном заявлении при жизни, если такое заявление подано в соответствующий орган Пенсионного фонда. В таком заявлении могут быть указаны любые лица, среди которых должны быть распределены средства, независимо от того, связаны они с умершим кровью или браком или нет. Законодательство не содержит никаких ограничений в отношении правопреемства в таких заявлениях. При отсутствии такого заявления денежные средства, зачисленные на специальную часть лицевого счета умершего, распределяются между его ближайшими родственниками в указанном порядке в соответствии с нормами наследственного права.

Родственники покойного делятся между собой в два тура при распределении денежных средств, учитываемых в специальной части индивидуального лицевого счета покойного. Родственники первого порядка (дети, супруги и родители) имеют равные права на распределяемые средства. Таким образом, эти средства делятся между ними поровну. Однако родственники первого ранга имеют преимущественное право на получение имущества, оставленного умершим кормильцем, по сравнению с родственниками второго ранга. Это означает, что если есть только один родственник первого ранга, то он должен получить всю долю, оставшуюся после умершего кормильца. И только в случае отсутствия родственников первого порядка право на получение доли, оставшейся после умершего кормильца, переходит к родственникам второго порядка.

Порядок подачи родственниками умершего кормильца заявления на выплату остатка пенсионных накоплений, инвестированного умершим кормильцем в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также порядок исчисления суммы остатка таких накоплений, сроки и периодичность таких выплат устанавливаются правилами Пенсионного фонда Российской Федерации для выплаты законным правопреемникам умершего остатка пенсионных накоплений, записанного на специальном участке индивидуального лицевого счета. Настоящие Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. № 741.

В соответствии с настоящими правилами родственники умершего обращаются в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой остатка пенсионных накоплений, оставшегося после умершего, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, пережившего кормильца. — С. 179.. Заявление подается путем подачи соответствующего письменного заявления. Если лица, имеющие право на пенсионные накопления умершего кормильца, по истечении вышеуказанного шестимесячного срока не подали письменного заявления, они могут в судебном порядке наверстать упущенное полугодие.

Срок восстанавливается в судебном порядке по заявлению правопреемника, имеющего право на получение таких денежных средств. К заявлению должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие личность правопреемника и его право на получение части накопительных средств, отраженной на специальной части индивидуального лицевого счета, оставшейся после покойного.

Только после положительного решения суда о восстановлении пропущенного шестимесячного срока правопреемники имеют право ходатайствовать о переуступке и разделе пенсионных накоплений умершего кормильца между собой.

Окончательное решение о выплате пенсионных накоплений умершего должника правопреемникам принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего должника в течение 10 дней со дня получения соответствующего заявления. Соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение либо о выплате пенсионных накоплений правомочным потомкам умершего должника, либо об отказе в их выплате.

В случаях, когда умерший кормилец при жизни не обращался за распределением пенсионных средств и у него нет родственников, между которыми, в соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях», должны быть распределены эти средства, указанные средства перечисляются в резерв фонда обязательного пенсионного страхования. Особая часть индивидуального лицевого счета умершего кормильца закрывается после перечисления средств в фонд обязательного пенсионного страхования.

Проблемные аспекты предоставления и выплаты пенсий в связи с потерей кормильца

Согласно практике Конституционного Суда Российской Федерации (далее — КС РФ), граждане в своих жалобах писали не о размерах пенсионных выплат, а о нарушении их прав при назначении и выплате пенсий.

Несомненно, общественный интерес к этому вопросу «подпитывается» текущей реформой пенсионного законодательства.

По нашему мнению, государство должно учитывать результаты и корректировать свою деятельность таким образом, чтобы люди по всей стране могли получать исчерпывающую, точную и своевременную информацию о направлениях проводимой пенсионной реформы, так как это является ключом к эффективной реализации права на пенсионные выплаты. К сожалению, как показывает статистика, нарушения в реализации рассматриваемого права являются обычным явлением на практике.

Однако мы видим, что граждане не бездействуют, а занимают активную позицию в защите своих прав. Они используют различные правозащитные и правоохранительные механизмы. Например, доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2015 год показывает, что в отчетном году к нему поступило 59,1 тыс. обращений граждан, государственных и общественных организаций. Следует отметить, что количество жалоб резко возросло (на 43,6%) по сравнению с данными на 2014 год. Жалобы на нарушение социальных прав составили 31,2% от общего числа обращений граждан по поводу нарушения их прав и свобод. Вместе с тем, 8,7% от общего числа обращений о нарушении социальных прав, связанных с назначением и выплатой пенсий, 9,1% — с социальной защитой отдельных категорий граждан, 5,4% — с социальной защитой военнослужащих и членов их семей и др.

Исходя из оценки содержания решений КС РФ, можно видеть, что он занимает самостоятельную «нишу» в механизме защиты социальных прав и свобод.

Данные о деятельности КС РФ свидетельствуют о том, что вопросы социального обеспечения, в том числе пенсий, составляют значительную долю в общем количестве поступивших конституционных жалоб. Соблюдение решений Конституционного Суда РФ по вопросам регулирования права на пенсию позволяет сделать определенные выводы.

Предметом конституционной экспертизы стали, прежде всего, нормы федерального и регионального законодательства, регулирующие порядок назначения и выплаты различных видов пенсий.

Нормы подзаконных актов рассматривались также на предмет соответствия Конституции Российской Федерации. По нашему мнению, показательным в этом отношении является решение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2001 N 9 — П, где предметом рассмотрения стали положения Указа Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию управления государственной пенсионной системой Российской Федерации».

В указанном постановлении КС РФ установил, что нормы в области определения группы субъектов, имеющих право назначать и выплачивать государственные пенсии, противоречат друг другу, поскольку «нормативные положения, принятые в 1990-е годы, не соответствуют последующим законодательным актам» по этому вопросу. Поясняя этот вывод, КС РФ отметил, что в соответствии с рядом правовых актов Пенсионный фонд РФ действует как самостоятельная финансово-кредитная организация, целью создания и деятельности которой является государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а также финансирование государственных пенсионных выплат. Учреждения социального страхования, в свою очередь, уполномочены определять и выплачивать пенсии. Однако, согласно другому своду законов, Пенсионный фонд РФ предусматривает финансирование, а также назначение и выплату государственных пенсий на основе обязательного (государственного) пенсионного страхования.

Подобная правовая непоследовательность привела к «опасности дезорганизации пенсионной системы». Как справедливо отметил КС РФ, в случае расхождения положений действующего законодательства, регулирующих этот же вопрос, в дальнейшем принятая норма должна применяться Арутюняном Р.Э. Оп. цитата. — С. 68..

Конституционный Суд Российской Федерации также не обошел вниманием законодательство субъектов Федерации. В частности, в 2007 г. КС РФ дал оценку конституционности положения Закона Нижегородской области «О юбилейной пенсии для лиц, занимающих государственные должности в Нижегородской области», касающегося регулирования порядка исчисления срока службы на государственных должностях, дающих право на назначение юбилейной пенсии. Этот период службы должен включать в себя периоды представительства должностей руководителей, специалистов и должностных лиц, выборные должности, которые эти лица постоянно занимают в органах государственной власти и управления на территории РСФСР.

Результатом рассмотрения конституционной жалобы по указанному делу стало постановление № 12-П от 16.07.2007 г., в котором Конституционный Суд РФ встал на сторону истца, признал неконституционность оспариваемых норм и указал на необходимость пересмотра решений, принятых по делу истца, для обеспечения исполнения закона.

Приведенные выше данные позволяют сделать вывод о том, что тенденция изменения (как увеличения, так и уменьшения) числа пенсионеров напрямую зависит от вида выплачиваемой пенсии. В частности, мы можем наблюдать сокращение числа людей, получающих пенсию по инвалидности и нетрудоспособности.

Сравнение данных за 1 января 2010 г. и 2015 г. по указанным типам пенсий показывает, что их число сократилось на 1499 тыс. и 192 тыс. человек соответственно. Сравнение данных 2010 и 2015 гг. по всем остальным видам пенсий показывает тенденцию к росту числа получающих их людей. В цифрах это: +3 594 000 человек, получающих пенсию по старости; +37 000 человек, получающих пенсию для пострадавших от радиационных и техногенных аварий. — 37 тыс. человек получают пенсии пострадавшим от радиационных и стихийных бедствий и их семьям; +23 тыс. человек получают пенсии государственным служащим; +13 тыс. человек получают пенсии пострадавшим от стихийных бедствий. — Пенсии федеральных государственных служащих; +402 000 человек — социальные пенсии.

Такое количество людей, которые ежегодно на практике реализуют свое конституционное право на пенсионное обеспечение, и их постоянный рост еще раз подтверждает актуальность изучения проблем регулирования и реализации пенсионного законодательства, направлений его реформирования, осуществляемых, в том числе под влиянием рычагов конституционной юрисдикции.

Какие из вышеуказанных категорий пенсионеров чаще всего фигурировали в качестве заявителей в конституционных жалобах? Конституционный Суд Российской Федерации принял решения, направленные на защиту пенсионных прав следующих категорий лиц

— Те, кто подвергся облучению. Так, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно оценивал конституционность норм, регулирующих право таких лиц на получение пенсии по инвалидности и других пособий в связи с заболеваниями, приобретенными при исполнении воинской обязанности в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска в составе оперативной группы по ликвидации аварии на установке атомной подводной лодки (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01.07.2014 г. № 20 — П).

Объем настоящего исследования не позволяет даже перечислить все примеры из практики конституционного судопроизводства и, более того, полностью их проанализировать. Однако следует отметить, что количество решений Конституционного Суда о защите лиц указанной категории является значительным (решение Конституционного Суда от 10.11.2009 № 17 — П, решение Конституционного Суда от 20.12.2010 № 21 — П и другие), и они могут служить предметом дальнейших независимых исследований авторов;

— Конституционный Суд РФ указал на особенности правового статуса лиц, служивших в армии, органах внутренних дел, государственной пожарной охране, правоохранительных органах и ведомствах. Конституционный Суд Российской Федерации указал на особенности правового статуса этих лиц, в том числе на наличие у них особых социальных гарантий, что обусловлено спецификой их деятельности, направленной на реализацию общественных интересов (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.11.2010 г. № 1547-О-О).

В частности, как подчеркивает КС РФ, особый статус сотрудников органов внутренних дел обусловлен выполнением конституционно важных функций обеспечения общественного порядка и безопасности (Определение КС РФ от 16.04.2009 № 566-О-О, Определение КС РФ от 25.11.2010 № 1547-О-О). Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.06.2011 г. № 11-П признал неконституционными нормы федерального законодательства, связанные с возможностью приостановления пенсионных выплат при отсутствии регистрации таких лиц по месту жительства (месту пребывания) на территории России. Судебная практика в области выплаты пенсий военнослужащим по возрасту обширна. Это связано с рядом объективных причин, прежде всего, как правильно отмечает Д.Н. Ермаков, отсутствием единой правовой базы для назначения и выплаты пенсий разным категориям военнослужащих Ермаков Д.Н. Правовое регулирование пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации — 2013 г. — С. 33.;

— Члены семей лиц, подлежащих обязательному государственному страхованию.

Так, в постановлении Конституционного Суда РФ от 27.03.2012 г. № 7-П рассмотрен вопрос о пенсиях по случаю потери кормильца в случае смерти сотрудника милиции в связи с исполнением служебных обязанностей или его смерти в течение года после увольнения со службы в связи с травмами (ушибами), заболеваниями, полученными при исполнении служебных обязанностей. Кстати, аналогичный вопрос рассматривался ранее в ходе конституционного процесса. Так, Конституционный Суд РФ в постановлении от 20 октября 2010 г. № 18-П подчеркнул, что введение дополнительных социальных гарантий прав указанной группы лиц обусловлено рядом причин. Прежде всего, как уже упоминалось, специфика обязанностей государства по отношению к полицейским, так как на них возложена реализация конституционно значимых задач.

Речь идет не только об обеспечении соблюдения прав человека, защитной функции государства, но и об удовлетворении общественных интересов в целом. В этом решении Конституционный Суд Российской Федерации также обратил внимание на специфику профессиональной деятельности сотрудников милиции, а также на задачи России как социального государства, призванные, в том числе, обеспечить эффективную защиту семьи сотрудника милиции, погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей. При оценке конституционности Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 19.11.2012 г. № 27-П рассмотрел, в частности, вопрос о выплате пенсии в связи с потерей кормильца членам семьи вышедшего в отставку судьи в случае его смерти (кончины).

В-третьих, поводом для рассмотрения дел послужили не только жалобы граждан и их объединений, но и обращения властей (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П). Так, в результате рассмотрения обращений Думы Астраханской области, Верховного суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области и других, нормы пп. 10, 11, 12 п. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28, п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Конституционный Суд Российской Федерации в обосновании своего решения указал, что рассматриваемое законодательство не допускает зачет периодов работы в негосударственных или муниципальных учреждениях в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости для определенных категорий лиц, и что эти периоды были включены в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством Арутюняна Р.Е. Оп. цит. — С. 60..

Правовые позиции, сформулированные КС РФ в постановлении от 03.06.2004 № 11-П, были распространены на лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, медицинскую и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, творческую работу на сцене в театрах и театрально-развлекательных организациях, Венгерова А.Б., op. cit. S.93.

В-четвертых, как видно из приведенных выше примеров, предпринимались попытки оспорить различные аспекты регулирования пенсионного законодательства, в частности порядок назначения и выплаты различных видов пенсий и их дополнений, в рамках конституционного судопроизводства.

В-пятых, Конституционный Суд Российской Федерации, признав тот или иной правовой акт неконституционным (полностью или частично), часто указывал федеральному законодательному органу на необходимость внесения в закон соответствующих изменений и (или) дополнений. Например, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что законодатель должен определить

— особый порядок назначения пенсии по старости нетрудоспособным иждивенцам членам семьи судьи (пенсионера), скончавшимся по причинам, не связанным с его служебной деятельностью. Такая корректировка закона, как это установлено Конституционным Судом Российской Федерации, необходима для обеспечения адекватной социальной защиты таких лиц, поскольку их правовой статус «вытекает из конституционно-правового статуса судьи» (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2012 № 27-П);

— законодательный механизм обеспечения реализации права на трудовую пенсию, приобретенного застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, в системе обязательного пенсионного страхования, включая создание источников для оплаты части страхового покрытия, не покрываемой страховыми взносами застрахованных лиц (Конституционный Суд Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П) и др.

Поэтому, на наш взгляд, не будет преувеличением сказать, что Конституционный Суд РФ, формулируя правовую позицию по вопросам пенсионного обеспечения, зачастую не только разъясняет правовые нормы, но и раскрывает истинный смысл обязанности государства гарантировать гражданам осуществление их пенсионных прав.

При оценке приведенных данных статистики и содержания жалоб на пенсии, к сожалению, приходится признать, что в области регулирования исследуемого права и сегодня существует не только большое количество нерешенных проблем, но и на реальном уровне его регулирования проблемы практической направленности.

Как правильно отмечает Р.Э. Арутюнян, при применении пенсионного законодательства и аналитической работе по обобщению недостатков судебной практики, законодательных просчетов и других проблем, характеризующих состояние современного пенсионного законодательства, выявлены Р.Э. Арутюнян, op. cit. — С. 62..

Однако, как мы выяснили, законодательная власть не стоит на месте, государство учитывает выявленные проблемы и проводит пенсионную реформу, что на данном этапе оценить невозможно, так как некоторые правовые акты еще не вступили в силу в полном объеме.

Заключение

В случае смерти основного зарабатывающего члена семьи государство гарантирует ежемесячные выплаты, но вот кому, сколько и при каких обстоятельствах причитается, давайте разберемся в нашей статье по порядку.

Заявителем на выплаты, связанные с потерей кормильца, может быть любой член семьи с ограниченными возможностями, находившийся на иждивении кормильца. Исключены только те лица, которые совершили умышленное преступление, по определению суда, повлекшее за собой смерть иждивенца.

Среди инвалидов есть и члены семьи:

Несовершеннолетние дети с братьями, сестрами и внуками умершего кормильца; даже если эти родственники обучаются по очной форме в учебном заведении любого типа и характера, в том числе в зарубежных учебных заведениях, расположенных за пределами Российской Федерации (если перевод на обучение осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации), за исключением учебных заведений дополнительного образования, до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения 23 лет. Дети, братья и сестры, внуки умершего кормильца могут получать выплаты даже по достижении 23 лет, если они стали инвалидами до достижения совершеннолетия. Братья и сестры, а также внуки умершего должника могут быть признаны инвалидами, если у них нет трудоспособных родителей;

Родители кормильца, супруг, бабушка и дедушка, несмотря на возраст и трудоспособность, а также братья и сестры или ребенок, достигшие 18-летнего возраста и ухаживающие за внуками, братьями и сестрами кормильца, и дети, не работающие и не достигшие 14-летнего возраста. В этом случае пенсия назначается независимо от того, признавались ли они ранее иждивенцами кормильца или нет (за исключением лиц, совершивших умышленное преступление, повлекшее смерть кормильца, и по которым было вынесено судебное решение).

Как родители, так и супруга умершего кормильца, если они старше 60 и 55 лет (как мужчины, так и женщины) или имеют инвалидность;

Бабушки и дедушки, если им 60-55 лет, или они инвалиды и нуждаются в уходе, и нет никого, кто бы ухаживал за ними. Усыновители имеют право на получение аннуитета в связи с потерей кормильца, как и их естественные дети. Если вы усыновили несовершеннолетнего ребенка, вы все равно имеете право на пособия.

Если отчим и мачеха воспитывали и ухаживали за умершим пасынком не менее 15 лет, они имеют право на трудовую пенсию. Пасынок и падчерица имеют право на получение выплат наравне с естественными детьми, если их воспитание и содержание умершими мачехой и отчимом одобрено законодательным органом.

Требования к получению аннуитета в связи с потерей кормильца включают в себя:

1. по крайней мере, один день страхового стажа умершего кормильца;

2. смерть иждивенца не была доказана судом как результат умышленного действия некомпетентного члена семьи, которое влечет за собой уголовное наказание.

Пенсия по случаю потери кормильца складывается из формулы = PC / (T x K) / KN + B, где PC — это сумма пенсии умершего кормильца, которая учитывается в момент его смерти;

Т — количество месяцев предполагаемой продолжительности выплаты трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии в 2012 году это 216 месяцев, с 2013 года — 228 месяцев;

К — отношение нормативной продолжительности страхового стажа должника (в месяцах) со дня его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год с 19 лет, но не более чем на 180 месяцев;

КН — количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, определенное в связи со смертью кормильца на дату назначения трудовой пенсии по утрате кормильца соответствующему нетрудоспособному лицу.

При расчете общей суммы учитывается каждый член семьи инвалида, имеющий право на получение пособий, даже если он получает другую пенсию.

По требованию нетрудоспособного члена семьи, если на момент смерти кормильца у него имеется страховая часть пенсии по старости или инвалидности, размер пенсии по случаю потери кормильца может быть определен исходя из размера страховой части, без учета фиксированной базовой части.

Если умершая кормилица была матерью-одиночкой, то пенсия для ее детей исчисляется из расчета многократного размера пенсионного капитала умершей матери или из расчета двукратного размера страховой части пенсии по старости или инвалидности, на которую она имела право на момент смерти.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством иждивенцы умершего инвалида могут обращаться за пособием в связи с потерей кормильца, если таковое имеется:

Военный персонал;

Граждане, пострадавшие от радиации или техногенных катастроф;

Личности космонавтов.

Перечисление пенсии членам семьи инвалида возможно, если:

1. военнослужащий скончался во время службы в качестве солдата срочной службы, моряка, унтер-офицера или старшины, или в течение трех месяцев после увольнения со службы, или если смерть наступила после этой даты, но была вызвана ранением, ушибом, увечьем или болезнью, полученной при исполнении служебных обязанностей.

2. умерли в результате радиации или техногенной катастрофы:

Получили, заразились или перенесли лучевую болезнь и другие заболевания, вызванные воздействием радиации в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС или во время ликвидации последствий катастрофы.

Стали инвалидами в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

Участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;

Предназначенная в результате другой радиационной или техногенной катастрофы (кроме аварии на Чернобыльской АЭС). Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим от других радиационных или техногенных катастроф, в том числе членам их семей, регулируются Правительством Российской Федерации.

3. умер (умер) кормилец, имевший звание «космонавт СССР» или «космонавт Российской Федерации» и являвшийся космонавтом-ученым, космонавтом-инструктором или космонавтом-ученым-инструктором.

4. умерший кормилец был претендентом на должность космонавта-исследователя, космонавта-исследователя или являлся космонавтом-исследователем, космонавтом-инструктором, космонавтом-инструктором, умершим при исполнении служебных обязанностей во время подготовки к космическому полету или при выполнении полета в космос.

Члены семьи инвалида военнослужащего могут подать заявление на получение пособия по случаю потери кормильца, которое может включать в себя следующее.

Несовершеннолетние дети, братья, сестры, внуки умершего (умершего) на иждивении, даже если они являются студентами дневной формы обучения в учебном заведении любого вида, в том числе за пределами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования. Выплаты могут производиться до тех пор, пока такие иждивенцы не завершат свое образование или пока им не исполнится 23 года, но только в том случае, если они являются несовершеннолетними инвалидами. Инвалидность признается в отсутствие родителя, не являющегося инвалидом;

Родитель или супруг, бабушка, дедушка, брат или сестра, независимо от возраста или трудоспособности, если они обязаны ухаживать за детьми умершего иждивенца, братьями или сестрами, не достигшими 14-летнего возраста и имеющими право на получение аннуитета в связи с потерей кормильца;

Отец и мать, а также супруг умершего кормильца, если они являются инвалидами, а также в возрасте 60 или 55 лет соответственно (исключаются родители военнослужащих, умерших в результате военной травмы во время или после военной службы);

Родители военнослужащих, умерших при прохождении военной службы по призыву или после увольнения с военной службы в связи с увечьем, если им исполнилось 55 и 50 лет (мужчина и женщина);

60-летние бабушки и дедушки кормильца, также независимо от возраста, если у них есть инвалидность и нет людей, которые могли бы о них позаботиться, поддержать их.

Иждивенцы-инвалиды могут быть зачтены в счет пенсии, если они признаны иждивенцами умершего кормильца, за исключением случаев, когда они являются иждивенцами умершего кормильца:

несовершеннолетние дети;

Родители и супруги, потерявшие поддержку, независимо от того, сколько времени прошло с момента смерти кормильца.

Родители военнослужащих, погибших при прохождении службы в вооруженных силах или в результате воинского ранения после увольнения с военной службы.

Пособия в связи с потерей кормильца для иждивенцев военнослужащих не зависят от выполнения оплачиваемой работы и выплачиваются в полном объеме.

В случае смерти кормильца в результате преступления инвалид может обратиться с просьбой о назначении ему социальной пенсии.

Право на пособие по случаю потери кормильца предоставляется членам семьи инвалида, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, т.е:

Родители-инвалиды, независимо от того, были ли они родственниками покойного;

Дети до 18 лет, а также учащиеся до окончания среднего или высшего образования (возрастной ценз 25 лет);

Супругу (жене или мужу), если он содержит и ухаживает за детьми умершего кормильца, не достигшего 14-летнего возраста, не имеет значения, получает ли супруг (супруга) доход или нет;

Супругу (жене или мужу), независимо от того, являются ли они иждивенцами после смерти кормильца, если жене 50 лет, а мужу 55 лет или нетрудоспособен;

Дедушки и бабушки умерших кормильцев, достигших возраста 60 и 55 лет, или если они являются инвалидами и не имеют никого, кто мог бы о них позаботиться.

К числу инвалидов, которые пострадали от других радиационных или техногенных катастроф, относятся члены семей иждивенцев:

Дети, братья, сестры и внуки в возрасте до 18 лет, включая всех таких же родственников, если они учатся на дневной форме обучения в учебных заведениях, независимо от способа их устройства. К ним могут относиться иностранные образовательные учреждения, расположенные за пределами территории Российской Федерации, в соответствии с областью обучения в соответствии с международными договорами Российской Федерации, не считая образовательных учреждений дополнительного образования; оплата возможна до окончания образования, но не дольше 23 лет, превышение этого возраста возможно в случае, если братья, сестры, внуки, дети до 18 лет стали инвалидами. Признание вышеуказанных родственников должника инвалидами возможно, если у них нет нет нетрудоспособных родителей;

Родители или супруги, бабушки и дедушки умершего кормильца, несмотря на их возраст и трудоспособность, в том числе братья и сестры, дети до 18 лет, если они ухаживают за имеющими на это право иждивенцами, возраст которых не превышает 14 лет;

Супруги и родители должника, достигшие возраста 60 или 55 лет или являющиеся инвалидами (мужчины или женщины);

Бабушки и дедушки, достигшие пенсионного возраста, или если у них есть инвалидность, но нет никого, кто бы ухаживал за ними.

В некоторых случаях для получения пенсии может потребоваться быть родственником умершего кормильца.

Список литературы

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с изменениями, внесенными Законами о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета.- 1993. № 197. — Вид доступа: консультант плюс.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. 05.05.2014) // СЗ РФ. 2001. № 49. ст. 4552. — вид доступа: адвокат плюс.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 06.04.2015, с изменениями от 07.04.2015) // СЗ РФ. 1996. № 5. ст. 410. — вид доступа: адвокат плюс.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. 2002. № 1. ст. 3. — вид доступа: адвокат плюс.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изменениями от 07.04.2015) // СЗ РФ. 1996. № 25. ст. 2954. — вид доступа: консультант плюс.

Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». (в редакции от 28.11.2015 № 354-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. ст. 1792. — вид доступа: консультант плюс.

Постановка Конституционного Суда РФ от 25.06. 2001 № 9- П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 страны 2000 года № 1709 «О работе по совершенствованию государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации» в связи с разногласиями между депутатами Государственной думы» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001 г. — № 27. — ст. 2804. — Вид доступа: консультант плюс.

Постановка Конституционного Суда РФ от 16.07.2007 № 12-П «О деле о пересмотре конституционности пунктов 9 и 10 статьи 7 Закона Нижегородской области «О пенсионном обеспечении по выслуге лет лицам, замещающим государственные должности Нижегородской области» в связи с жалобой гражданина Пирожкова Н.Д.» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007 — № 30 — ст. 3990 — вид доступа: адвокат плюс.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01.07.2014 №. 20-П «О рассмотрении конституционности первого абзаца пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О распространении Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию в результате Чернобыльской катастрофы», на граждан из групп особого риска» в связи с жалобой гражданина В.Ф. Лякина // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014 — № 28 — ст. 4138 — вид доступа: консультант плюс.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.11.2009 г. № 17-П «О деле о проверке конституционности пункта 2 части первой статьи 14 и пункта 1 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС». (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) в связи с заявлением Курчатовского городского суда Курской области и жалобами граждан А. Шестикова и П. Мягчило // Сборник законодательных актов Российской Федерации. — 2009г. — № 48. — ул. 5866. — вид доступа: консультант плюс.

Постановка Конституционного Суда РФ от 20.12. 2010 № 21-П «По делу о проверке конституционности постановления 1 ст. 2 Федераций от 12 февраля 2001 № 5- ФЗ «О внешнем изображении и объявлении в Законе России» О цыганских зашитах желиджении в отложе ниях ходительной радиозии частот в отложениях на хернобыльскую АПС» в собрании и в Ружайкине // Собрание законодателей российской федерации. — 2010. — № 52 (ч. 1). — Ст. 7214 — Режим доступа: консультант плюс.

Постановка Конституционного Суда РФ от 02.06.2011 № 11-П «По делу о проверке конституционности статьи 56 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении по возрасту лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах правоохранительной системы и их семьях» в связи с жалобой гражданина V. Т. Казанцев // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2011 г. — № 24 — ст. 3526. — вид доступа: консультант плюс.

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.03.2012 № 7-П «По делу о проверке конституционности поля Стандартное поле [О милиции] и абзац 1 части 3 статьи 43 Федерального закона «О милиции» в связи с заявлением Железнодорожного районного суда г. Пензы // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2012 — № 15 — ст. 1809 — вид доступа: консультант плюс.

Постановка Конституционного Суда РФ от 20.10.2010 № 18-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с заявлением Ногайского районного суда Республики Дагестан» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2010 — № 43 — ст. 5578 — вид доступа: адвокат плюс.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2012 г. № 27-П «О пересмотре конституционности положений пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 29.1 и пунктов 1 и 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с иском гражданина И.Ю. Фролова» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2012 — № 48 — ст. 6745 — вид доступа: консультант плюс.

Постановка Конституционного Суда РФ от 29.01. 2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных стадий» Статья 30 Федераций «О равновесии пенсий в Российской Федерации» в связи в дружбе групппами групппательных думы, а также созобранный (Ил Тумень) Республика Саха (Якутия), Дума Чукотского автономного округа и ждение номерреда граждана» // Российская газета. — 2004. — № 19 — вид доступа: консультант плюс.

Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06. 2004 № 11-П «О деле о рассмотрении вопроса о конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 подпунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с обращениями Государственной Думы Астраханской области». Верховный суд Удмуртской Республики, Биробиджанский городской суд Еврейской автономной области, Елецкий городской суд Липецкой области, Левобережный, Октябрьский и Советский районные суды города Липецка, а также жалобы некоторых граждан» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. — 2004. — № 4 — вид доступа: консультант плюс.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2012 № 27-П «О пересмотре конституционности положений пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 29.1 и пунктов 1 и 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина И.Ю. Фролова» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. — 2013 г. — № 1 — вид доступа: консультант плюс.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П «Об учете конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пункта 3 пункта 7 Правил расчета страховых взносов, входящих в расчетный пенсионный фонд, в связи с обращениями Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан, а также обращениями граждан Республики Башкортостан А. В. Докукин, А. С. Муратов, Т. В. Шестакова // Сборник законов Российской Федерации. — 2007 г. — № 29 — ст. 3744. — вид доступа: консультант плюс.

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.11.2010 г. № 1547-О-О «Об отказе в принятии жалобы гражданина Дмитриева Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части второй статьи 133 УПК РФ, статьей 5 ГПК РФ» // ГПК «Консультант Плюс» (дата обращения: 12.06.2016 г.).

Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2011 г. № 566-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Холода Юрия Савельевича о нарушении его конституционных прав статьей 394 ГПК РФ» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 12.06.2016 г.).

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.11.2010 г. № 1547-О «Об отказе в принятии жалобы гражданина Дмитриева Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав по п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ, ст. 5 ГПК РФ и п. «м» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» // СПС «Советник Плюс» (дата обращения: 12.06.2016 г.).

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2015 г. М., 2016 111 с. // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. URL-АДРЕС: http:// ombudsmanrf.org/doklady (дата доступа: 12.06.2016).

Алексеев С.С. Алфавит. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. — М.: Издательская группа NORMA — INFRA. М. 1998. — 657 с.

Венгеров А.Б. Теория государства и права: серия учебников: «Высшее юридическое образование» изд. 10-я, стереотип. М.: Омега-Л, 2014. — 324 с.

Вирабов В.С. Правовые основы деятельности полиции в современных условиях: теоретико-правовой аспект. Диссертация автора на соискание ученой степени кандидата юридических наук — Нижний Новгород. 2014. — 467 с.

Гаврилов, Ю. Учеба и подача / Y. Гаврилов // Российская газета, № 6021 от 1 марта 2013 г. — 533 с.

Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения: учебник для учащихся средних профессиональных учебных заведений / — М.: Издательский центр «Академия», 2015. — 176 с.

Депутат Карева, Правовые нормы и правоотношения Айзенберг ЛМ. М., 2010. — 546 с.

Комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейно) / Отт. ред. О.Н. Садиков. — Издание 2 с изменениями и дополнениями, внесенными орфографией судебной и арбитражной практики. — М.: КОНТАКТ, ИНФРА-М, 2014. — 368 с.

Закон о социальном обеспечении. Учебное пособие для вузов / Е.А. Исайчева.- Издательский дом «Экзамен», 2015. — 320 с.

Садиков О.Н. Правовое регулирование / О.Н. Садиков. — М.: Юридическая литература, 2010. — 769 с.

Теория государства и права : учебник / коллегия авторов ; под редакцией А.В. Малко. 4-е изд. М.: КНОРУСЬ, 2012. — 436 с.

Теория государства и права: учебник. В 3-х частях. Кузьмин (ред.), Кузьмин А.В., части 1 и 2 / ред. СПб: Северная Нива, 2011г. — 622 с.

Технология социальной работы : учебник для студентов ВУЗов Т38 / под ред. Г. Зайнышев. М.: Гуманитат. ред. центр ВЛАДОС, 2015. — 240 с.

Арутюнян Р. Е. Судебная защита конституционного права граждан на пенсионное обеспечение // Конституционное и муниципальное право. — 2014. — № 2. — С. 62.

Евремов А.В. Правовое сознание и правовая культура в Российской Федерации: проблемы становления и пути решения // Вестник Московского университета МВД РФ. 2011. № 6. — С. 86.

Егоров В. Е. Право и правовая культура в контексте глобализма // Правовое образование и наука. 2011. № 2. — С. 53.

Ермаков Д.Н. Правовое регулирование пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации // Государство и право. — 2013. — № 2. — С. 33.

Конституция в ХХI веке. Сравнительное правовое исследование. Эд. В.Е. Чиркина. М. Норма. 2011. — С. 194-204.

В: определение и основное разделение права / первоначальная статья, комментарий доктора юридических наук, профессора И.И. Гревцова. 2 изд. с. 2, с. 2: Издательство С.-Петербургского Государственного Университета, Издательство юридического факультета СПбГУ, 2004 г. — с. 2. 76.

Саква Р. Режимная система и гражданское общество в России // Политика. 2013. №1. — С. 79.

Серегина Л. В. Социальные гарантии в сфере занятости: понятие, признаки и классификация // Журнал российского права. — 2011. — № 2. — С. 73-81.

Силенко Н. А. Введение в теорию государства и права. Причины и закономерности формирования государства и права / Н. А. Силенко, М. В. Бобрикова. 2011. — С. 132.

Титов А. А. Анализ проблем современной системы занятости экономически активного населения в предпринимательстве // Вестн. академия. — 2013. — № 1. — С. 83-85.