Для связи в whatsapp +905441085890

Глобальные и локальные управленческие решения — Виды управленческих решений

В процессе управления компанией принимается большое количество самых разнообразных решений с различными характеристиками. Тем не менее, существуют общие черты, которые позволяют классифицировать этот набор определенным образом, группировать их по определенным характеристикам (атрибутам, классификационным критериям). Решение принадлежит к определенной группе, если оно имеет общую характеристику. В литературе существует множество классификаций, основанных на различных признаках.

Классификация управленческих решений необходима для определения общих и конкретных подходов к их разработке, реализации и оценке, что позволяет повысить их качество, эффективность и преемственность. Признаки классификации решений выбираются в зависимости от целей. Для изучения, анализа и совершенствования процесса управления и его организации достаточно классификации решений по первым шести характеристикам, отражающим функциональное содержание управленческих решений и процесса управления организацией в целом. В качестве примера показана матрица классификации решений, отражающая совокупность управленческих решений, разработанных, принятых и реализованных в компании через процессы корпоративной деятельности.

Каждое поле матрицы соответствует набору решений, идентифицируемых атрибутами, отраженными в строке и столбце, образующем это поле. Например, поле «А» матрицы соответствует набору тактически планируемых решений по управлению развертыванием людских ресурсов и их использованию.

Матрицы используются для определения необходимого и достаточного набора управленческих решений для эффективного ведения бизнеса компании. При этом каждое поле матрицы идентифицирует набор задач, необходимых для реализации той или иной управленческой функции и соответствующих решений. Наличие пустых («белых») окошек свидетельствует об отсутствии соответствующих функций в системе управления компании и необходимости их формирования. Наличие задач, по результатам которых не принимается управленческих решений, свидетельствует об их избыточности для управления. Избыточность и недостаточность задач определяют избыточность и недостаточность информации для эффективного управления. Управленческие задачи, не имеющие потребителя на результат их реализации, называются «тупиковыми» и должны либо исключаться из процесса управления, либо включаться в соответствующий технологический цикл управления.

Разделение решений по уровням иерархии управления деятельностью предприятия важно для правильного построения иерархии системы управления и распределения в ней полномочий по разработке и принятию управленческих решений.

Политические решения, разрабатываемые и реализуемые на предприятии, определяют параметры общественно-политического развития коллективов и отдельных лиц, работающих в этой организации, и в основном связаны с деятельностью общественных организаций и органов. Они могут быть направлены во внешнюю среду и определить имидж компании, ее место в политической жизни общества и региона. Социальные решения определяют параметры государства, использования и развития работников компании, условия их труда, досуга и жизни. Экономические решения характеризуют экономические параметры деятельности предприятия, его подразделений и процессов. Эти решения определяют стоимость производственных затрат, их отдельные элементы, уровень рентабельности производства, производительность труда и другие экономические показатели. Технологические решения определяют характер, содержание и параметры технологических процессов: их состав, взаимосвязь в цикле «исследование — производство — потребление (эксплуатация)», режимы работы технологического оборудования и другие. Технические решения определяют параметры средств производства и выпускаемой продукции. Это решения, характеризующие технические и эксплуатационные качества средств труда, технические параметры объектов труда на разных стадиях их производственной трансформации, эксплуатационные качества средств труда, технические параметры объектов труда на разных стадиях их производственной трансформации в цикле «исследование — производство — потребление (эксплуатация)». Экологические решения определяют взаимодействие организации с экологической средой ее деятельности, минимизируют риски ее отрицательного влияния на окружающую среду.

Глобальные и локальные управленческие решения - Виды управленческих решений

Виды управленческих решений

Чаще всего управленческие решения связаны не с одной, а с комплексом задач, некоторые из которых носят комплексный характер, то есть включают в себя политические, социальные, экономические, технологические, технические и экологические проблемы деятельности организации.

Глобальные (общие) решения касаются деятельности организации в целом (например, стратегического плана развития компании или ее программы технического перевооружения). Местные решения направлены на работу отдела, группы отделов, процесса или группы процессов (например, программа механизации и автоматизации работы в механических цехах предприятия или план материально-технической поддержки его деятельности).

Периодически принимаются решения, разработка и реализация которых повторяется в определенные регулируемые промежутки времени (день, неделя, декада, месяц, квартал и т.д.), например, разработка, утверждение и реализация производственных планов, планов логистики и т.д. Непериодическими являются решения, разработка и реализация которых повторяется с разными, нерегулируемыми временными интервалами: например, разработка, утверждение и внедрение норм и стандартов, решения о найме на работу и т.д. Случайные решения — это те решения, повторение разработки и реализации которых имеет очень низкую вероятность. Первые два типа решений часто называют рутинными, потому что можно развивать их технологию, которая определяет состав работы, распределение между исполнителями, методы реализации и даже интенсивность работы. Для случайных решений технология их разработки, принятия и реализации может определяться только общими принципами.

Стереотипные решения имеют в основном регулятивную функцию и обычно принимаются по рутинным вопросам. Для них используются существующие практики, адаптированные к изменяющимся условиям предприятия (например, решения по внутренним правилам, инструкции по организации и охране труда, правила техники безопасности).

Для подобных решений используются готовые варианты, разработанные в аналогичных ситуациях в той или иной организации. Они служат основой для подготовки нового решения с учетом сложившейся ситуации. Это, например, решение о создании филиала или представительства. Объем работы, необходимый для процедур и всего цикла управления, значительно меньше, чем для творческого решения.

Творческие решения обусловлены нестандартными проблемными ситуациями. Их развитие требует не только знания теории управления, но и большого опыта и развитой интуиции. Они основаны на нетрадиционных подходах, инновациях, на способности нестандартно смотреть на возникшую проблему. Для таких решений, как правило, все доступные альтернативы заранее не известны, невозможно использовать предыдущий опыт. Творческий подход используется при выборе направления развития организации, разработке стратегических планов, различных комплексных программ, принятии уникальных решений.

Индивидуальные решения разрабатываются и принимаются менеджерами, без согласования и обсуждения в производственном коллективе или с отдельными сотрудниками компании. Обычно они занимают меньше времени, чем групповые и коллективные решения, поскольку не предполагают необходимости их координации на промежуточных этапах. Однако индивидуальные решения, скорее всего, будут неэффективными или ошибочными. Они влекут за собой гораздо больший риск ошибок. Это обусловлено, главным образом, возрастающей сложностью проблем в деятельности современных организаций, что требует многоаспектного подхода к этим проблемам и, следовательно, разнообразных, зачастую специализированных знаний. Поэтому в настоящее время все больше и больше управленческих решений принимается на основе обсуждений, с привлечением специалистов различного профиля или с формированием специальных групп (комиссий, комитетов, временных рабочих групп и т.д.). Такие групповые или коллективные решения называются коллегиальными. Повышение профессионализма и специализации менеджмента приводит к широкому использованию коллегиальных форм принятия решений. К коллективным решениям относятся решения, принимаемые на собраниях коллектива (например, решения собрания акционеров компании).

Коллегиальные решения

Следует также отметить, что некоторые решения юридически относятся к группе коллективных решений. Например, решения в акционерном обществе о выплате дивидендов, распределении прибыли и убытков, заключении крупных сделок, избрании органов, реорганизации и т.д. отнесены Законом РФ «Об акционерных обществах» к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

Коллективные решения имеют ряд преимуществ перед индивидуальными решениями. Во-первых, она обеспечивает более качественную информационную поддержку процесса принятия решений благодаря вовлечению людей, обладающих разными знаниями о проблеме, которую предстоит решить. Участники коллективного процесса принятия решений добавляют друг другу знания, создавая более полную картину как описания проблемной ситуации, так и возможных решений. Коллегиальное решение обеспечивает более высокую валидность и меньший процент ошибок, чему способствует механизм групповой работы (взаимное исправление решений в процессе групповой работы, создание атмосферы сотрудничества и конкуренции, взаимодействие между членами группы) и многомерное развитие. Однако групповое принятие решений отнимает больше времени, так как необходимо сформировать группу, ознакомить ее с проблемой и создать условия для нормального и эффективного взаимодействия членов группы. Согласование различных взглядов на проблему и способов ее решения также требует времени, недостаток которого обычно остро ощущается в процессе управления. Чем больше группа, тем больше времени тратится на координацию и тем больше времени требуется на разработку решения (предполагается, что группы с пятью, максимум семью членами работают наиболее эффективно). Процесс коллегиального принятия решений снижает эффективность управления и «размывает» ответственность за результаты, но предотвращает грубые ошибки и злоупотребления и повышает обоснованность выбора. Главный недостаток коллегиальных решений — они часто принимаются под давлением большинства или людей, занимающих высокие должности в организации.

Выбор формы управленческого решения зависит от многих факторов: компетентности руководителя, уровня квалификации команды, характера задач, правил и т.д. Следует отметить, что, хотя решение принимается коллективно или коллегиально, ответственность за качество как на этапе разработки, так и на этапе осуществления является исключительной. Работник, в сферу деятельности которого входит принятие решения, несет ответственность за его разработку и реализацию. Таким образом, наблюдательный совет (правление) и лично его председатель несут ответственность за подготовку и выполнение решений общего собрания.

Личные решения принимаются менеджером по собственной инициативе, когда в конкретной ситуации только он имеет полномочия по принятию решений, и они не могут быть делегированы другим ЛДП. Обычно они делаются тогда, когда негативные тенденции в деятельности компании только начинают проявляться. Такой подход позволяет избежать критической ситуации. Преобладание личных решений в деятельности менеджеров характеризует проактивный менеджмент. В кризисной ситуации требуется быстрое и эффективное принятие решений менеджерами либо благодаря хорошо развитой интуиции, либо благодаря наличию подготовленных методик, в том числе антикризисных программ. Содержание таких решений должно быть заранее доведено до сведения руководителей, с тем чтобы в случае возникновения такой ситуации они могли незамедлительно приступить к осуществлению запланированных мер.

Значительное количество решений принимается руководителями по инициативе подчиненных. Это происходит по следующим причинам:

  • подчиненный определил ситуацию, которую его вышестоящий или возглавляемый им коллективный орган управления имеет право решать;
  • подчиненный имеет право разрешать ситуацию, но не желает брать на себя ответственность и передавать ее своему начальнику. Это обычный случай на практике, когда руководитель должен дать разъяснения подчиненному и разработать меры по предотвращению подобных случаев в будущем;
  • подчиненный недостаточно компетентен, чтобы принять решение о ситуации. В этом случае руководитель должен принять личное решение или помочь подчиненному принять решение и предложить ему возможности для дальнейшего обучения.

Стереотипные и повторяющиеся решения

Решения, которые принимаются по инициативе высших органов управления и руководителей, в зависимости от их характера, принимаются руководителем лично или его подчиненными, обладающими соответствующей компетенцией.

Стереотипные и повторяющиеся решения могут быть успешно формализованы, то есть приняты по заранее заданному алгоритму. Например, когда финансовый менеджер решает вложить имеющиеся активы в государственные ценные бумаги, он выбирает между различными типами облигаций в зависимости от того, какая из них предлагает наилучший возврат вложенного капитала в данный момент времени. Выбор осуществляется на основе простого расчета конечной прибыли по каждому опциону и определения наиболее выгодного варианта.

Формализация принятия решений повышает эффективность управления за счет снижения вероятности ошибок и экономии времени: алгоритм принятия решений не требуется перерабатывать каждый раз при возникновении ситуации. Поэтому руководство часто формализует решения для конкретных, регулярно повторяющихся ситуаций путем разработки соответствующих правил, инструкций и положений.

В процессе управления организацией часто возникают проблемы, решения которых не могут быть формализованы. Это неформализованные решения. Интеллектуальные способности, талант и личная инициатива руководителей играют важную роль.

На практике большинство решений занимают промежуточную позицию между этими двумя крайностями, и в процессе их разработки допускают как проявление личной инициативы, так и применение формальной процедуры.

Документированные решения — это решения, которые записываются на каком-либо носителе (бумажном, электронном, магнитном и т.д.). Решения, не документированные (устные), относятся к категории недокументированных. Большинство решений в административном аппарате документируется, но небольшие, незначительные решения и решения, принятые в чрезвычайных, острых, недопустимых ситуациях, могут быть не документированы.

Формы представления решений используются в зависимости от их значимости в процессе управления и условий их разработки и реализации. Среди них необходимо различать, прежде всего, формы ордеров, которые, как правило, требуют документирования. В соответствии с действующим законодательством и обязанностями органы управления выдают следующие административные документы: Приказы, инструкции, правила, команды.

Приказы подразумевают нисходящие решения системы управления: от органа управления к контролируемому, от руководителя организации к подведомственным структурам — филиалам, отделениям, исполнителям. Все административные документы, помимо их авторитетного содержания, имеют организационную функцию. Документы, входящие в систему административных документов, носят характер правового акта и имеют ряд общих черт с точки зрения их подготовки и исполнения, что связано с единой правовой базой, устанавливающей соответствующие правила и требования.

Решения и приказы формируются во всех случаях, когда необходимо предпринять нормативное или индивидуальное действие по основным вопросам компетенции организации. Выдаются приказы, инструкции по оперативным вопросам и организации исполнения решений, постановлений и распоряжений. Директивные документы могут выдаваться совместно несколькими органами.

Постановление является правовым актом, принимаемым высшими и некоторыми центральными органами коллегиального управления (комитетами, комиссиями, наблюдательными советами, советами директоров), общественными организациями для решения основных и важнейших задач этих органов и организаций.

Приказ — административный акт руководителей организации, изданный в соответствии с полномочиями, закрепленными за конкретным должностным лицом или подразделением, и имеющий обязательную силу для сотрудников организации или подразделения, которым адресован приказ. Приказы являются уставными и делятся на две группы: 1) приказы общего и специфического характера с долгосрочным эффектом 2) приказы, относящиеся к конкретному узкому предмету, уникальному случаю. Как правило, они являются способом доведения оперативных вопросов до сведения руководителей, имеют ограниченный срок действия и касаются ограниченной группы должностных лиц.

Классификация управленческих решений

Приказ является наиболее распространенным типом административного документа, используемого в административной практике. Он издается первым руководителем организации по основным вопросам: Внутренняя жизнь организации; создание, ликвидация, реорганизация общества или его структурных подразделений; утверждение положений, инструкций, правил и других документов, требующих согласия; а также по кадровым вопросам приема на работу, перевода, увольнения сотрудников и т.д.

Инструкция — административный документ, издаваемый компаниями, в основном, по вопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связанным с организацией исполнения приказов, распоряжений и других действий. Полномочия по подписанию инструкций делегируются руководителем организации его заместителям или руководителям департаментов в пределах их компетенции.

Приказы — постановления, распоряжения, приказы, решения и т.д., относящиеся к Единой системе организационно-распорядительных документов (ЕСООД), содержащиеся в ОК 011-93 «Общероссийский классификатор административных документов» (ОКУД класс 0200). (ОКУД, класс 0200000) выполнены в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003. Стандарт является основным нормативным правовым актом, устанавливающим состав, дизайн и требования к оформлению реквизитов документов, требования к бланкам документов, в том числе бланков документов с воспроизведением государственного герба Российской Федерации.

Решения, устанавливающие факт наступления события и требующие действий и соблюдения определенных условий и требований, образуют отдельную группу. Это закон, протокол, инструкция, соглашение, договор, план, положение, правила и модель.

Закон — это решение, устанавливающее факт наличия имущества, отклонение от законов, нормативных актов или наступление события. Обычно она требует выполнения отраженных в ней действий или отражает тот факт, что определенное действие было выполнено. Например, закон о состоянии пожарной безопасности в организации или ее подразделении требует устранения выявленных в нем дефектов. Закон о приемке и переуступке имущества касается завершения процедуры передачи имущества от одного лица другому во владение или пользование.

Протокол — документ, содержащий последовательный отчет об обсуждении вопросов и принятии решений на совещаниях, дискуссиях, конференциях и заседаниях коллегиальных руководящих органов.

Инструкция — решение, определяющее порядок и способ осуществления любых действий. Например, инструкция по подготовке бизнес-плана, инструкция по работе с персоналом, должностная инструкция.

Договор — «соглашение между двумя или несколькими сторонами об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей» (ст. 420 ГК РФ). Речь идет о принятии решения о совместных действиях двух или более лиц, которое устанавливает взаимные права и обязанности в своем ходе и в результате. Например, договор купли-продажи, договор о строительстве завода, договор о портфельных инвестициях, договор о создании компании.

Соглашение — решение, формирующее всю положительную инфраструктуру для деятельности. Например, соглашение о разделе продукции, конфиденциальности, намерениях, минимальной заработной плате.

План — решение, отражающее цели и конкретные задачи мероприятия, средства, методы и время его осуществления.

Например, бизнес-план, план реформирования и реструктуризации предприятия.

Договор — двустороннее или многостороннее соглашение, определяющее права и обязанности его участников; в торговле — документ, содержащий все условия покупки/продажи. Контракт является частью договора. Например, контракт на поставку компьютеров, брачный контракт, контракт на продажу товаров. Обе стороны договора являются офертой и акцептом. Оферта — решение, обычно коммерческого характера, о предложении определенному (любому) лицу заключить сделку на указанных условиях. Например, предложение по оптовой закупке холодильников для продажи, предложение по оптовой продаже бумаги. Акцепт — решение об акцепте предложения заключить сделку на условиях, предложенных в предложении.

Указ — решение, содержащее комплекс законов, правил и инструкций, регулирующих конкретный вид деятельности. Например, постановление о ведомстве, постановление о государственном унитарном предприятии.

Регламент — решение, учитывающее традиции организации и представляющее собой свод правил поведения и деятельности, которым должны следовать определенные группы сотрудников. Например, правила дома, правила дороги.

Модель процесса или явления — это решение, содержащее набор определенных элементов и связей, которые с определенной точностью отражают реакции реального процесса или явления на входные воздействия.

Хотя решения классифицируются по набору атрибутов, каждый из них может принадлежать нескольким группам одновременно. Например, утверждение ежемесячного плана материально-технического обеспечения организации — это плановое, хозяйственное, тактическое, местное, периодически повторяющееся, коллегиальное решение по материально-техническому обеспечению.

Вышеприведенная классификация управленческих решений возможна на практике:

  • определить, какие области системы управления должны быть вовлечены в разработку и реализацию определенного типа решений и на кого именно должна быть возложена ответственность за это решение;
  • Определить уровень иерархии управления, на котором должно быть разработано и реализовано решение.
  • Показать необходимость, возможность и направление технологического развития процессов и реализации каждого типа решений;
  • Создать систематизированный банк решений.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Читайте дополнительные лекции:

  1. Управление кредитным портфелем
  2. Влияние организации на процесс вхождения
  3. Восприятие человеком окружения
  4. Влияние процесса коммуникаций на эффективность управления организацией
  5. Управление структурой капитала
  6. Американская модель менеджмента
  7. Организационная культура и ее роль в формировании мотивации сотрудников
  8. Лидерство и руководство в организации
  9. Этика руководителя и этика подчиненного
  10. Элементы внешней среды косвенного воздействия