Иерархия в организации - Структура организации

Оглавление:

Термин «организация» происходит от латинского «организовывать», что означает «придавать упорядоченную форму», «организовывать». В этом смысле каждое общество не является аморфной сущностью; оно организовано определенным образом. В этом широком смысле организация является элементом социальной структуры общества.

A. И. Пригожий, исследователь в области социологии организаций, отмечает, что термин «организация» используется по отношению к социальным объектам в разных значениях. Самое главное — это три из них.

Во-первых, ее можно назвать искусственной ассоциацией, занимающей определенное место в обществе и призванной выполнять более или менее четко разграниченные функции. В этом смысле организация действует как социальное учреждение с определенным статусом и считается стационарным объектом.

Во-вторых, этот термин относится к конкретному организационному мероприятию, которое предполагает распределение функций, установление устойчивых связей, координацию и так далее. Здесь организация представляет собой процесс, связанный с сознательным действием на объект, а значит, и с присутствием фигуры организатора и контингента тех, кто будет организован. В этом смысле понятие «организация» совпадает с понятием «управление».

В-третьих, мы можем сослаться здесь на упорядоченность объекта. В этом смысле под организацией понимаются определенные структуры, структура и природа связей как способ соединения частей в единое целое. Организация затем действует как собственность, атрибут объекта. Именно такое понимание организации мы имеем в виду, когда говорим об организованных и дезорганизованных системах, политической организации общества, эффективной и неэффективной организации и т.д. Это значение подразумевается в терминах «формальная» и «неформальная» организация.

Таким образом, выражение «привести данную организацию в более организованное состояние» в принципе не является тавтологическим, поскольку содержит три различных значения слова «организация»: деятельность организации, организация как объект и организация как свойство этого объекта.

Одна из трудностей при определении этого понятия заключается в том, что организация (процесс организации) не является конкретным, материальным образованием, но в то же время может обладать рядом свойств, как материальных, так и нематериальных. Таким образом, у любой компании есть много материальных объектов, имущества, активов и т.д., но есть и множество социальных аспектов, которые нельзя увидеть или затронуть, например, человеческие отношения.

Тот факт, что существует множество разновидностей организаций — от организации в семье до организации в неформальных рабочих группах и формальных системах, таких как Федоровская клиника, Уралмаш, Союз горняков, министерство здравоохранения и Организация Объединенных Наций, — создает дополнительные трудности в определении этой концепции. Можно вспомнить о многих типах организаций, от тех, которые охватывают деятельность отдельных лиц, до высоко формализованных типов организаций, таких как российское правительство, а также о широком спектре общественных организаций, которые находятся между этими двумя крайностями.

Это определение подчеркивает постоянную связь между людьми, работающими вместе для достижения конкретных целей. Однако, организация также может быть определена следующим образом: Организация представляет собой непрерывную систему дифференцированной и кодифицированной человеческой деятельности, которая заключается в использовании, преобразовании и интеграции конкретного набора трудовых, материальных, финансовых, интеллектуальных и природных ресурсов в уникальное, решающее проблемы целое. Функция всего этого заключается в удовлетворении частных человеческих потребностей путем взаимодействия с другими системами, включая различные виды человеческой деятельности и ресурсы в их конкретной среде.

Существует очевидное сходство между определением социальной, т.е. человеческой, организации и открытой системой с нечеткой структурой, потому что открытая система — это система, которая постоянно обменивается веществом, энергией и информацией с окружающей средой. Поведение организации, в отличие от поведения отдельного человека, характеризуется большей ясностью, предсказуемостью и стабильностью. Только сосредоточившись на достижении общих целей, организация способна их достичь.

По мере того, как человек создавал свои все более сложные культурные, технические и социальные институты, организационные отношения также становились все более сложными. Эволюцию современной организации можно представить себе, например, сравнивая добровольные, спонтанные и неорганизованные дворовые футбольные команды прошлого с высокоорганизованными командами сегодняшней федерации футбола, с их четкой организационной структурой и предсказуемым поведением.

Структура организации

В отношениях между людьми внутри организации существует иерархия (Gr. — священная власть) — принцип структурной организации сложных многоуровневых систем, который состоит в порядке взаимодействия между уровнями в порядке от высшего до низшего.

Во-первых, иерархия означает централизацию. В этом смысле иерархия — это вертикальное разделение труда. Здесь существуют отношения лидерства и подчинения, на всех уровнях. Как и любое разделение труда, иерархия вводится по соображениям эффективности, чтобы сэкономить труд за счет централизации.

Во-вторых, иерархия проявляется как человеческие отношения. Это означает, что один из работников может влиять на позицию и поведение другого, который находится ниже по иерархической лестнице, в то время как этот нижестоящий не имеет такого права. Эта позиция опирается на статус и действует как фактор социального неравенства. Серьезным последствием этой стороны иерархических отношений является то, что отношения подчиненности не могут быть полностью урегулированы. Для проявления личностных качеств начальника по отношению к подчиненным всегда остается некий пробел, и эти качества не всегда положительны, что часто является источником социальной напряженности.

Получается, что организация как сообщество расслаивается на менеджеров и контролируется, и если исключить высший уровень (директор, президент компании и т.д.) и низший (уборщик, чистильщик), то каждый в этой иерархической системе является и менеджером, и контролируемым человеком.

В-третьих, иерархия — это форма власти, которая подчиняется определенным внешним правилам. Особенностью этих иерархических отношений является то, что безличностные нормы поведения превалируют над каждым членом организации как личностью, заставляя его ограничивать себя ради существования организации в целом, как сообщества. В этом случае организация устанавливает определенные стимулы (для поощрения, если поведение человека соответствует целям организации) или санкции (если такое поведение противоречит целям организации).

Интересно отметить, что в этом понимании власть как таковая в значительной степени нейтральна по отношению к тем, кто ее олицетворяет, хотя индивидуальные характеристики представителей власти на том или ином уровне могут существенно «окрасить» ее. Все свойства организационной иерархии, которые мы рассматривали, работают в комплексе, хотя каждое из них, конечно, имеет свое значение.

Однако помимо иерархии как вертикальной зависимости сотрудников в организации, существует и так называемая «горизонтальная» зависимость. Например, такие отделы, как отдел пожарного надзора, отдел технического контроля и т.д., хотя формально и находятся в вертикальном подчинении, тем не менее, могут оказывать сильное влияние на власть, эффективно используя свои монопольные функции.

Условия так называемой «перевернутой пирамиды» возникают, причем достаточно часто, когда менеджер в формальной структуре зависит от базы, но по сути является единым исполнителем. Например: фабрика производит определенный критический продукт. В системе технологических операций его производство требует сложного инструмента, который может сделать только определенный специалист. В этом случае он становится монополистом своего уровня знаний и технологий. Без него продукт не может быть произведен. Тогда он сможет создать свои условия.

Таким образом, иерархия в организациях очень разнообразна и противоречива. С одной стороны, она обеспечивает порядок и стабильность организационной структуры, но в то же время, подчиняясь своим внутренним законам, которые возникают и существуют, организация приобретает свойства, полезные только ей самой, независимо от целей, ради которых она была создана.

Каждый из двух или более уровней выступает в качестве менеджера по отношению ко всем нижним уровням и в качестве управляемого, подчиненного по отношению к более высоким уровням. В иерархической системе каждый уровень специализируется на выполнении определенного набора функций, при этом более высокие уровни иерархии выполняют в первую очередь координационные и интеграционные функции. Иерархия в организации систем необходима, так как управление в них предполагает получение, обработку и использование больших объемов информации. Нижние уровни используют конкретную информацию, охватывающую только определенные аспекты функционирования системы, а вышестоящие уровни получают обобщенную информацию, характеризующую условия всей системы, и принимают решения, которые относятся к системе в целом.

Организация как университет

Относительно простым примером взаимоотношений внутри организации из знакомой среды может быть университет. Во-первых, существует организация или система, которая характеризует университет в целом. В рамках этого существуют отдельные колледжи или факультеты. Существует следующий уровень организации, построенный вокруг учебных групп и кафедр, то есть в соответствии с преподаваемыми дисциплинами. Помимо этих аспектов университетской жизни существуют и другие формы организации — сообщество, союзы или группы по интересам. Затем есть сервисная система, которая пересекается с этими системами. Наконец, в университетской системе существуют самые разнообразные организационные связи, в рамках различных ассоциаций выпускников или других групп по интересам. Университет, рассматриваемый как единое целое, представляет собой сложную систему субъектов с разнообразными целями, которые выполняют многие функции и требуют постоянного руководства для оптимизации общих целей университета.

Подобные иерархические конструкции применимы к большинству организованных систем, и каждая из них не может рассматриваться как изолированная сама по себе сущность; как правило, они являются лишь частью еще более крупных сложных систем.

В организации коммерческих предприятий элементы или части системы включают отдельных лиц, неформальные рабочие группы или неформальные организации, формальную организацию, а в некоторых случаях и внешние системы, которые оказывают непосредственное влияние на организацию коммерческих предприятий как систему. В состав предприятия входит также ряд подсистем, выполняющих определенные функции: Производство, маркетинг, управление и информация. Таким образом, каждое предприятие представляет собой иерархическую систему со множеством взаимосвязанных подсистем.

Рассмотрим отношения между различными элементами или частями одной системы.

Детали должны быть соединены в единое целое конкретными отношениями каждой детали с какой-либо общесистемной особенностью (или особенностями), которые имеют необходимую и логическую функциональную связь с выполнением задач всей организации в целом.

Детали должны определяться не с целью их удобной классификации по той или иной характеристике, а таким образом, чтобы была ясно видна их логическая и необходимая функциональная связь друг с другом и с системой в целом.

Большие части должны быть способны интегрировать все более мелкие части, необходимые для объяснения поведения организации в целом.

Части должны быть соответствующим образом связаны с поведением всех членов организации.

Важно помнить о «процессе слияния» организации — процессе примирения и сплочения этих различных частей и установления единства между ними. Этот процесс выдвигает на передний план общие цели организации в противовес конфликтующим интересам отдельных лиц, групп, других организаций и самой организации.

Информационные сети или сети связи служат основой для интеграции отдельных частей организации в единую систему. Коммуникация направляет работу отдельных элементов организации и обеспечивает механизм координации, который связывает части системы в единое целое. Deitch считает, что организации состоят из подсистем, которые взаимодействуют друг с другом, обмениваются сообщениями с внешним миром и накапливают информацию. Взятые вместе, эти коммуникационные сети образуют конфигурацию, которая представляет собой единую коммуникационную систему.

Организационная структура и техника управления являются элементами механизма управления или включают в себя сами себя:

функциональная и организационная структура, схема организационных отношений, профессионализм персонала;
компьютерная и оргтехника, мебель, каналы передачи информации (сети связи), система документооборота.

Процесс управления, как элемент управленческой деятельности, включает в себя: Система коммуникации, разработка и реализация управленческих решений, информационное обеспечение.

Основной задачей системы управления организацией является проектирование профессиональной управленческой деятельности. Как процесс, управленческая деятельность — это совокупность действий, приводящих к формированию и улучшению связей между частями системы. Как явление, это объединение элементов (целей, программ, средств) для осуществления миссии организации. Наибольший интерес представляет управленческая структура организации, поскольку она во многом определяет другие элементы. Структура органов управления и должностей, распределение полномочий и ответственности между ними зачастую определяет технику управления, процесс, методы и функции.

Среди этапов понимания сути управления и построения организационных структур следует выделить некоторые этапы.

Как упоминалось выше, технологическая база начинает играть все большую роль в организации. Организация представляет собой социально-техническую систему, то есть взаимодействие группы людей с определенной технологией. Техническая система и система межличностных отношений могут пересекаться. Социальные отношения зависят от технической системы, а производственная система — от последней. Поэтому организация характеризуется как сложная, гетерогенная вероятностная система.

Модели организации

Бюрократическая модель. Макс Вебер сформулировал взгляд на организацию, ставший традиционным для ученых, изучающих социальные отношения, но в меньшей степени поддерживаемый специалистами, которые рассматривают все с точки зрения организационного менеджмента. Вебер считал, что бюрократическая форма организации наиболее эффективна в его современном обществе. Он хотел создать основы идеальной организации, которая бы максимизировала разумность человеческого поведения. Это сильно отличается от общепринятого понимания термина «бюрократическая организация», который часто используется для обозначения крупных и громоздких государственных учреждений или частных корпораций, которые, как правило, не учитывают индивидуальные потребности людей в своей деятельности. Относительно технических преимуществ бюрократической системы, Вебер писал: «Решающим преимуществом бюрократической организации перед любым другим видом организации является то, что она всегда обладает чисто техническим превосходством». Совершенный механизм бюрократической организации дает те же преимущества по сравнению со всеми другими формами организации, что и машина, по сравнению с немеханизированными способами производства.

Точность, скорость, отсутствие неопределенности, четкая бумажная работа, преемственность, осмотрительность, единообразие, строгая субординация, уменьшение трений между членами организации, сокращение трудовых и материальных затрат оттачиваются в чисто бюрократической организации, и особенно в такой форме, когда есть строгое единоличное руководство».

Еще одним преимуществом бюрократической организации, по мнению Вебера, является ее универсальность. По его мнению, такая форма организации повышает эффективность работы широкого круга организаций, начиная от промышленных предприятий и заканчивая государственными органами, воинскими частями и профессиональными ассоциациями. По мнению Вебера, основными характеристиками «идеальной» бюрократической организации являются: 1) разделение труда на основе функциональной специализации; 2) четкая иерархия власти; 3) система правил, определяющих права и обязанности каждого члена организации; 4) система процедур, определяющих порядок действий во всех ситуациях, возникающих в процессе функционирования организации; 5) игнорирование личных качеств во взаимоотношениях между сотрудниками организации; 6) отбор и продвижение сотрудников по служебной лестнице.

Он укрепил модель своего бюрократического механизма, внедрив особую устоявшуюся власть общества, т.е. силу, легитимированную обществом, которая «иногда заставляет человека делать то, что он не хочет делать».

Неоклассическая модель. Это модель организационного поведения, разработанная с учетом человеческих возможностей. Этот взгляд на организацию стал широко известен. Акцент был сделан уже не на рациональной модели традиционной организационной теории, а на модели, которая рассматривает людей такими, какие они есть. Эта модель не исключала структурных аспектов организации, которые обсуждались ранее, однако она изменила принципы, касающиеся людских ресурсов и взаимоотношений, происходящих в неформальных группах внутри организации.

Основные различия между теорией, рассматривающей человеческие отношения, и традиционной организационной теорией заключаются в следующем:

к принятию решений привлекается широкий круг сотрудников организации, а не узкая группа на самом высоком уровне управления;
базовой единицей организации является не физическое лицо, а группа, члены которой взаимодействуют через личные контакты;
не только административная власть, но и взаимное доверие служит объединяющей силой организации;
Лидер — это скорее посредник в общении внутри групп и между ними, нежели просто представитель вышестоящей власти;
необходимо усилить подотчетность членов, а не осуществлять внешний контроль за результатами их работы.

Подход к организации, основанный на человеческих отношениях, выдвинул на первый план концепцию организации как единой системы, охватывающей отдельных лиц и неформальные группы и учитывающей отношения внутри группы, а также формальные отношения между членами организации. По сути, эта школа вернула человеку то место в организации, которое традиционная школа так старалась отнять.

Профессиональная модель. Это профессиональные организации, для которых характерны не только преследуемые ими цели, но и высокий процент специалистов в составе рабочей силы (не менее 50%) и распределение полномочий между специалистами и неспециалистами, где специалисты обладают высшими полномочиями в вопросах, затрагивающих основные цели организации. Этот тип организации включает институты и университеты, научно-исследовательские организации и крупные медицинские учреждения.

Модель такой организации должна характеризоваться тем, как часто организация сталкивается с общими и необычными обстоятельствами или задачами, требующими либо высокой квалификации, либо только применения общих знаний.

Эта профессиональная модель во многом отличается от традиционной модели. Традиционная модель предполагает наличие одного основного источника власти (линейной организации), который является основой для принятия окончательных решений и контроля. В профессиональных организациях контроль осуществляется посредством профессиональных норм и взаимодействия между коллегами.

Концепция самоорганизации

Каждая организация имеет юридические документы по системе управления организацией (уставные документы, нормативно-правовые акты и т.д.). Однако помимо процесса управления, регулируемого законом, в организации также происходят процессы автономного управления и организации, т.е. самоуправления и самоорганизации.

Термин «самоорганизация» был введен в науку в 1947 году американским ученым У. Р. Эшби. В некоторых случаях самоуправление и самоорганизация более эффективны, чем искусственное управление и организация. В некоторых случаях они инициируют развитие искусственного управления в организации или работают вместе. Иногда трудно определить, что было источником профессионального менеджмента: это само-менеджмент или элементы само-менеджмента.

Самоорганизация может рассматриваться как процесс и как явление. Его суть как процесса заключается в формировании ряда действий, приводящих к формированию устойчивых реакций в системе. Суть самоорганизации как явления заключается в том, что элементы объединяются для реализации программы или цели, а действия осуществляются на основе внутренних правил и процедур.

Самоорганизация является неотъемлемым свойством любой системы.

Самоорганизация является основным процессом эволюции сложных систем, состоящим из необратимых последовательных процессов (циклов) самоорганизации. Эволюция самоорганизации систем является телеологической в том смысле, что она сама по себе приводит к все более совершенной (эффективной) структуре и динамике материи, энергии и информации. Экстрасистемная или суперсистемная цель не нужна для самоорганизации. Условиями любой самоорганизации и эволюции являются: а) прохождение энергии через динамическую систему; б) неоднородность, многообразие системы; в) отбор — устранение или разрушение отбракованных подсистем или элементов.

Одной из центральных проблем является проблема описания процесса самоорганизации, знание взаимосвязи между процессами целенаправленной организации и самоорганизации. Подходы к изучению механизмов самоорганизации связаны с большим разнообразием и разнообразием этих механизмов. Ученые борются с вопросами: каковы механизмы, лежащие в основе этих процессов; каковы причины, вызывающие процессы самоорганизации систем; существуют ли общие принципы; можем ли мы использовать современный язык и знания, чтобы приблизиться к пониманию этих арсеналов сложных процессов?

Важность самоорганизации для природных и социальных процессов является предметом исследований еще со времен Аристотеля, хотя и на абстрактном философском, даже теологическом уровне. По его словам, каждая макросистема допускает отклонения в поведении составляющих ее элементов, но в пределах заданной кривой развития.

В конце Средневеков эту же проблему решали Фрэнсис Бэкон, Рене Декарт и Людовик Молина, которые ввели в понятие самоорганизации понятия «свободная воля» и «шанс». («Начало философии» Декарта).

В начале новой эры идеи самоорганизации восходят к творчеству Канта, Гегеля, Дарвина, а в 20 веке — Шрёдингера, Богданова, Зимы, Айгена, Пригожина и др.

Основные научные предпосылки феномена очерчены А.А. Богдановым в работе «Тектология». Он изучал различные структуры и их развитие в целом с точки зрения процессов управления информацией и вывел определение самоорганизации как создание более стабильной формы за счет изменения организационных форм.

Сама концепция самоорганизации является одним из наиболее перспективных направлений научной жизни последнего десятилетия. Изучение процессов самоорганизации базируется на ее междисциплинарности и системном подходе. О самоорганизации пишут физики, философы, экономисты и ученые из других дисциплин. В этом процессе одни объясняют самоорганизацию внутренними причинами, другие — внешними факторами, а стабилизация системы объясняется реакцией системы на воздействие внешней среды. Таким образом, концепция самоорганизации и ее теоретико-познавательный статус находятся на стадии формирования.

Долгое время в философии доминировало представление о самоорганизации как о явлении, свойственном только живым системам. Другой взгляд возник только с появлением кибернетики. Научная дисциплина, которая взялась за изучение самоорганизации, называется «синергетика». Работа по синергетике устанавливает универсальность феномена самоорганизации как для живых, так и для неживых систем. С введением в научное сообщество термина «синергетика» связаны два основных подхода к изучению проблемы: кибернетический и синергетический.

Кибернетический подход подразумевает наличие предопределенной цели, которую система пытается достичь самостоятельно.

Синергетический подход не требует цели, а самоорганизация системы проявляется как эффект кооперации между элементами системы. Новые формы организации возникают спонтанно, без внешнего влияния.

На греческом синергетикос означает «действовать в унисон».

В работах по синергетике акцент делается не на функционировании системы и процессе управления, а на ее структуре, на принципах построения новой структурной организации: условиях ее возникновения, развития и самосложности. Синергетика изучает особые состояния сложных систем в области неустойчивого равновесия, вблизи точек бифуркации, когда даже малейшее воздействие на систему может привести к непредсказуемому и быстрому (лавинообразному) развитию процесса.

Проще говоря, кибернетика занимается разработкой алгоритмов и методов, позволяющих управлять системой так, чтобы она функционировала предопределенным образом, тогда как в синергетике мы изменяем параметры управления более или менее непредсказуемым образом и изучаем самоорганизацию системы, т.е. ее различные состояния, в которые она переходит под действием «рычагов управления».

И если в кибернетике цель предопределена, то в синергетике сама система выбирает путь своего развития в высшую организацию.

В настоящее время термины синергетика и самоорганизация используются взаимозаменяемо. В широком смысле, самоорганизация и синергетика изучают, как организация возникает из хаоса во времени и пространстве, а также из противоположных процессов (самоорганизация) в сложных открытых системах любого рода.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: