Для связи в whatsapp +905441085890

Кибернетические принципы менеджмента — Понятие и значение моделей в теории управления

Управление основано на системе экономических законов, закономерностей и принципов управления в рамках рыночных отношений. Законы и закономерности объективны, то есть они не зависят от воли людей, а наоборот определяют их волю, сознание и намерения. Их эффект проявляется только в человеческой деятельности и поэтому зависит от того, насколько полно определены требования объективных законов. В этом суть проблемы сознательного использования человеком объективных законов развития. Сознательное использование экономических законов, осуществляемое руководством, позволяет привести деятельность людей в соответствие с объективными условиями развития. Именно менеджер выбирает наилучший вариант управленческого решения.

Применение законов представляет собой такую организацию человеческой деятельности, при которой действие закона наиболее эффективно помогает ему в достижении своих целей. Это не отрицает сущности и объективности закона, но отражает его проявление в человеческой деятельности в социально-экономической системе.

Управление является основным средством применения экономических законов в процессе совместной трудовой деятельности людей. Это обусловлено не только организационными требованиями совместной работы, но и необходимостью учитывать экономические законы, которые проявляются в определении цели, нахождении путей ее реализации и оценке результатов ее достижения.

Однако управление — это особый вид трудовой деятельности человека, возникший в процессе разделения труда. Поэтому, помимо общих законов и норм социально-экономической системы, управление также подчиняется собственным специфическим законам и нормам.

Категории «право» и «регулярность» принадлежат к одной и той же группе. Подобно законам, закономерности устанавливают общие, существенные и необходимые связи между исследуемыми явлениями. Различия, возникающие при использовании категорий «право» и «регулярность», обусловлены главным образом характером и уровнем развития науки.

Объективные законы управления, в отличие от государственных (правовых) законов, регулирующих общественные отношения, характеризуются научной теорией как существенные, необходимые и повторяющиеся общие формы взаимоотношений субъекта управления и управляемого объекта, системы управления и социальной среды.

Законы управления выражают необходимость и универсальность тех сторон, моменты правящей деятельности и отношений, которые исторически формируются, фиксируются и воспроизводятся в структуре и функциях управления.

Регулярные (правоподобные) структурные и функциональные взаимоотношения не действуют неизбежно, а реализуются в виде тенденций, которые навязываются многими специфическими явлениями и обстоятельствами, индивидуальным поведением и действиями, на которые распространяются вероятностные «правила игры». Реализация законов зависит от многих условий (переменных), но прежде всего от контролирующего субъекта, его знаний, умений, а также от контролируемого объекта.

Роль законов об управлении находит свое отражение в том, что они:

  1. формируют теоретическую основу науки;
  2. содействовать переходу от эмпирического к профессиональному подходу;
  3. дать разумную оценку возникшей ситуации;
  4. позволяет анализировать опыт работы за рубежом;
  5. выражают качественные свойства и взаимосвязи процессов и явлений, которые характеризуют отношения управления и направления их развития.

Законы управления раскрывают их требования в реализации принципов управления, функционального разделения труда, структуры системы управления, механизма и методов управления; в процессе управления.

В научных исследованиях менеджмента сложилась парадоксальная ситуация: с 90-х годов прошлого века проблемы законов и закономерностей управления не рассматривались.

Вероятно, наши ученые накапливают и обобщают эмпирический материал, систематизируют и анализируют факты, отслеживают тенденции, происходящие в процессах и явлениях управления. И они еще не спешат высказывать свое мнение о законах управления.

Тем не менее, есть отечественные ученые, которые пытаются сформулировать закон управления. Таким образом, М. Картавы и А. Нехамкин предприняли попытку установить закон соответствия управления менталитету.

Закон — это постоянная существенная связь (зависимость) между процессами и явлениями.

Кибернетические принципы менеджмента - Понятие и значение моделей в теории управления

Понятие и значение моделей в теории управления

С этой точки зрения закон управления — это зависимость «выхода» системы или значения ее объектной функции от «входа» системы или значения аргументов — независимых переменных, характеризующих состояние объекта управления и внешней среды. Иными словами, это связь между целями управления и средствами и методами их достижения.

На основе этой методологии Е.А. Смирнов и другие ученые сформулировали законы организации. Это закон синергии, закон самосохранения, закон развития, закон сознания, порядка, закон единства анализа и синтеза, закон состава и пропорциональности и другие законы.

Законы организации и управления по существу идентичны. Единственное отличие состоит в том, что теория организации изучает принципы, законы и закономерности создания, функционирования, реорганизации и ликвидации организации. А теория управления изучает принципы, законы и закономерности управления этими объективно определенными процессами.

В теории управления регулярность рассматривается как первая формулировка закона в начале теоретического понимания и исследования.

Модели управления являются наиболее важными и систематически повторяющимися тенденциями, которые, в свою очередь, отражают стабильные взаимоотношения между элементами управления в организации.

Закономерности управления проявляются на основе изучения достаточно длительного исторического периода их развития.

Выявление и строгое формулирование объективных закономерностей в теории управления возможно и необходимо. Это определяется как особенностями развития самой теории управления от простого описания явлений до их объяснения и предвидения, так и практикой управления.

Законы управления формируют центральное звено отечественной теории управления. В отличие от эмпирического подхода, научный подход к управлению основан на тщательном рассмотрении требований к объективным закономерностям и тенденциям развития управления. Признание закономерностей управления на основе теоретического анализа и практического опыта позволяет:

  1. провести углубленный научный анализ системы управления, чтобы объективно оценить его состояние. Таким образом, закономерности управления дают возможность не только для текущего, но и для перспективного совершенствования системы управления, а не только для устранения существующих недостатков;
  2. принимать во внимание фактор времени для усовершенствования управления и уровня развития управляемой системы;
  3. учитывать субъективные факторы управления, отличить их от объективных факторов и установить наиболее рациональные отношения между наукой и искусством управления. Преувеличение роли личных качеств руководителя в решении проблем совершенствования управления столь же вредно, как и их недооценка;
  4. внедрить системный подход к управлению и его комплексный улучшение. Без знания объективных законов управления невозможно реализовать такой подход.

Приведенный выше анализ законов и правомерности администрирования в определенной степени является спорным. Это понятно, потому что касается недоразвитой проблемы. Достаточно сказать, что в учебниках и пособиях по теории управления, изданных в последние годы, эта проблема по существу проигнорирована. Возможная дискуссия будет стимулировать развитие теории управления по одной из ее кардинальных проблем.

Классификация объективных закономерностей в теории контроля

Процессы управления и производства объективны. Они проявляются в деятельности людей, и состояние этих сфер деятельности людей зависит от того, насколько полно и глубоко люди понимают и учитывают в своей деятельности законы развития производства и управления.

В теории управления можно выделить следующие основные закономерности:

  • единица системы управления производством;
  • пропорциональность производства и управления;
  • централизация и децентрализация;
  • корреляция и адекватность системы управления и контролируемой установки.

Теперь я взгляну поближе на каждый из шаблонов.

Первая закономерность: единообразие системы управления производством.

Единство системы управления означает стабильность внутренних отношений системы при изменении состояния внешней среды.

На практике наиболее важными являются следующие проявления этой закономерности:

  • Единство организационных форм системы управления проявляется в необходимой унификации (типизации) ее структурных особенностей, функциональном разделении труда менеджеров и т.п. Иными словами, это последовательность организационных форм систем управления на разных уровнях и в разных подразделениях;
  • единство основных функций управления, которое заключается в полноте функционального содержания управленческой деятельности, тесной связи между функциями планирования и организации, планирования и контроля;
  • Единство методов управления для решения различных проблем развития производства, проявляющееся во взаимной согласованности применяемых экономических, организационных, социально-психологических методов управления;
  • Единство процесса управления, выраженное в единых требованиях к руководителям и другим сотрудникам аппарата управления.

Единство системы управления производством не возникает автоматически и не проявляется только при формировании системы управления. Она сознательно формируется, поддерживается и укрепляется. Нарушение единства системы управления может проявиться либо в фактической потере объективно необходимой самостоятельности и определенной изоляции любой производственной единицы народного хозяйства, либо, напротив, в ее чрезмерной изоляции, приводящей к противостоянию целого и части (что и произошло, в частности, в СССР с введением сеярхоза).

Поддержание единства администрации имеет важное значение для ее совершенствования.

Вторая закономерность: пропорциональность производства и управления.

Одной из важнейших задач управления является непрерывное соединение отдельных частей системы и ее подсистем. Пропорциональность необходима не только во всей национальной экономике, но и в основной единице производства предприятия и объединения как определенная доля развития основного и вспомогательного производства, как одно из условий высокой производительности труда. Соразмерность также измеряется степенью, в которой новое производство полностью и точно поддерживается, чтобы оно могло производить продукцию, необходимую обществу, с наименьшими затратами.

Соразмерность основного и вторичного производства определяется их техническим уровнем. Например, недостаточная механизация вторичного производства делает продукцию более дорогой и препятствует снижению затрат на содержание основного производства.

Пропорциональность также важна в рамках основного производства, между цехами и секциями. Для бесперебойной работы установки как системы должна существовать четкая взаимосвязь между производительностью цехов. Например, вместимость штамповочных цехов, которая, в свою очередь, должна превышать вместимость сборочных цехов. Несоблюдение этого требования приводит к дисбалансу в мощности цехов и нарушает ритм всего производства.

Если система производства и управления организована неправильно, то процесс управления сводится к устранению существующих дисбалансов, но через некоторое время они вновь появляются либо в том или ином месте. Это приводит к росту управленческого аппарата, который в основном занимается оперативным управлением и регулированием производства, в ущерб разработке долгосрочных задач.

Пропорциональность относится не только к организации производства, но и к организации труда. Разделение труда и его интеграция должны иметь в своей основе определенную соразмерность, обусловленную особенностями производства, особенностями оборудования и организации труда. Эта соразмерность должна существовать между профессиями, квалификацией работников в рамках каждой профессиональной группы и т.д. Пропорциональность как закон управления относится не только к управлению, но и к системе управления. Это следует учитывать как при формировании, так и при совершенствовании системы управления. Эффективность и действенность контроля во многом зависит от того, насколько рационально организованы службы контроля. Каждая из служб должна своевременно решать свои функциональные задачи, чтобы система управления в целом могла четко организовать работу управляемой системы. Можно сделать вывод, что соразмерность должна быть основой функционирования всего экономического организма как системы в виде рациональной корреляции внутри систем управления и контроля, а также между ними для обеспечения их наиболее эффективной работы.

Централизация и децентрализация управления

Оптимальное сочетание централизации и децентрализации управления означает, что задачи, функции и полномочия (права и обязанности на разных уровнях иерархии управления) должны быть распределены.

Следует помнить, что объем прав в правительстве является достаточно постоянной величиной: как много власти добавляется на местном уровне, как много власти забирается из центра. Проще говоря, в борьбе за власть, выигрыш одного человека всегда означает потерю другого.

Централизованное управление — это такое построение системы управления и такой организации ее функционирования, при которой существует непрерывное, постоянное и достаточно стабильное подчинение каждого члена системы субъекту контроля. Это выражается в требовании обязательной последовательности управленческих решений, содержание которых определяется общими целями развития системы.

Централизованное управление не означает чрезвычайно жесткого регулирования деятельности отдельных элементов системы. Полная централизация управления в социально-экономической системе в принципе невозможна. Определенная самостоятельность его составляющих обусловлена различными условиями их функционирования, которые во всей их полноте не могут быть адекватно учтены централизацией.

В системе управления каждый участник имеет свои условия функционирования, свои, в некоторых отношениях, специфические интересы. Они могут быть приняты во внимание в управлении только путем обеспечения независимого решения этих или других проблем, т.е. определенной децентрализации управления.

Чем выше концентрация и масштаб производства, тем сложнее и важнее становится координация деятельности крупных производственных комплексов. В этих условиях малейшие нарушения могут привести к серьезным потерям и нарушению нормального хода производства, а необходимая координация может быть обеспечена только высокоцентрализованной системой управления. С другой стороны, рост объемов производства, углубление его специализации приводит к перегрузке служб субъекта хозяйствования и требует делегирования его полномочий на более низкие уровни, то есть снижения уровня централизации.

Степень централизации управленческих изменений в процессе развития производства, и это изменение объективно показывает тенденцию — закономерность управления. В соответствии с этой регулярностью, как высокоцентрализованное, так и децентрализованное управление нельзя считать ни плохим, ни хорошим. Для каждого этапа развития производства должен быть свой оптимальный уровень централизации.

Основное содержание закономерности изменения уровня централизации управления отражается в порядке распределения управленческих действий по иерархии системы управления и в изменении вариантов этого распределения по мере развития производства, его качественного изменения. Формально, прежде всего, это распределение полномочий по вертикалям системы управления и делегирование полномочий в процессе управления.

В управлении важно, на каком уровне иерархии принимается решение, для какого уровня оно предназначено, насколько далеки уровни принятия решений и непосредственного осуществления. Чем выше уровень, на котором принимается решение, и чем ниже уровень, для которого оно предназначено, тем выше степень централизации производства.

Четвертая закономерность: корреляция и адекватность контролируемых и управляемых систем.

Под корреляцией следует понимать соответствие управляемой системы управляемой системе. Изменение корреляции между субъектом и объектом контроля происходит под влиянием различных факторов. Самые важные из них — организационные и экономические. Они проявляются в увеличении расходов на управление. Эта тенденция имеет объективную основу. Это отражает объективные тенденции процессов повышения технического уровня управления на основе использования дорогостоящего электронного компьютера и других технических средств управления. Затраты на управление также возрастают за счет новых требований, предъявляемых к нему современным производством. Эти требования определяются организационными и социальными условиями. Если сравнительно недавно управление могли осуществлять кадры с общим техническим образованием, то сегодня для управления требуются кадры со специальной подготовкой. Менеджмент стал профессией, и эту профессию необходимо обучать. Это, конечно, требует дополнительных управленческих расходов.

Рост расходов на управление обусловлен также существенно новыми задачами управленческого аппарата. Их решение иногда требует расширения состава специалистов, занятых в управлении. Например, во многих компаниях работают специалисты по организации бизнеса, социологи и психологи, программисты и инженеры-электроники. Постановка и решение новых управленческих задач требует значительных усилий.

Но темпы роста расходов на управление должны быть чрезмерными. В процессе успешного решения задач качественной реорганизации управления на новой технической основе необходимо стабилизировать соотношение стоимости управления и экономических показателей производства в целом.

В практике управления нередки случаи, когда инвестиции в совершенствование управления неоправданно высоки и не соответствуют реальным потребностям производства, отражающим стадию его развития. Обратное справедливо и в тех случаях, когда вложения передовых предприятий в совершенствование управления явно недостаточны.

Таким образом, закономерность корреляции между системами управления и регулирования может быть сформулирована следующим образом: Изменение соотношения между системами управления и регулирования является естественным процессом развития производства и определяется растущим уровнем его организационного, научно-технического и социально-психологического развития.

Концепция принципов управления

Объективность законов и закономерностей проявляется в том, что их действие не зависит от воли и желания человека, а знание законов и умение их применять является ключевым фактором повышения эффективности управления.

В связи с этим возникает вопрос о том, каким образом в управленческой практике используются законы и нормативы управления.

В теории управления ключевым фактором считаются принципы лидерства.

Принцип (от латинского «начало, основание»):

  • Основная посылка доктрины, теории, науки, мировоззрения, политической организации и т.д;
  • внутренние убеждения, поведенческие нормы и деятельность;

Главная особенность любого механизма, устройства.

Принципы управления — основные правила, которые должны соблюдаться субъектами управления при принятии различных видов управленческих решений. Принципы являются основной формой целенаправленного использования объективных закономерностей в практике управления.

Когда речь заходит об изучении принципов управления, необходимо сделать оговорку, что в науке управления многие вопросы, связанные с этой концепцией, являются спорными.

Разумеется, авторы, исходя из объективного взгляда на реальность, имеют разные подходы к определению ее сущности, классификации и развитию.

И.Н. Герчикова считает, что принципы управления — это общие законы, которые находят отражение в определении практических задач управления.

В.И. Кноринг считает, что принципы управления определяют закономерности формирования системы управления, ее структуру, методы воздействия на коллектив, формируют мотивацию поведения его членов, учитывают особенности технологии и технической оснащенности управленческой работы.

Принципы отражают и соответствуют содержанию объективных процессов в обществе. Рассматривая этот вопрос, Ф. Энгельс написал: «… Принципы являются не отправной точкой исследований, а их конечным результатом; эти принципы не применимы к природе и истории человечества, а абстрагируются от них; к принципам адаптированы не природа и человечество, а, напротив, принципы верны только в той мере, в какой они соответствуют природе и истории». Это выражение очень четко показывает природу принципов, которые являются проявлением объективно существующих законов и закономерностей в обществе. Люди в процессе своей деятельности делают обобщения закономерностей, то есть учатся и формулируют принципы, которые они используют для улучшения этой деятельности. Конечно, это не означает, что разработка принципов носит субъективный характер. Люди выводят их как «базовые правила» для приведения своих действий в соответствие с законами общества, что в конечном итоге положительно сказывается на эффективности действий.

В этом контексте наиболее обоснованной является предложенная авторами учебника по теории управления под редакцией О. В. Козловой трактовка принципов управления, в которой под принципами управления следует понимать правила, основные положения и нормы поведения, определяющие деятельность органов управления исходя из социально-экономических условий, сложившихся в обществе.

Принципы и законы (закономерности) по существу отражают один и тот же раздел реальности, но в разных формах: закон в виде образа (позитивное познание), принцип в виде конкретного требования (норма регулирования).

Различие между принципом и законом выражается также в том, что он может быть сформулирован на основе не одного, а нескольких законов, и является выражением той или иной универсальной формы бытия, того или иного свойства материальных и идеальных образований.

Принципы управления объективны, то есть они не зависят от воли и желания отдельных людей. Это не абсолютные истины, а только инструмент, чтобы поднять завесу даже немного над очень сложным миром индивидуального и коллективного, и рассказать менеджеру, как он может наилучшим образом влиять на систему, которую необходимо контролировать, и какую реакцию можно ожидать в ответ на контрольное действие.

Было бы неправильно истолковывать положение об объективном содержании принципов управления так, как если бы объективность гарантировала их адекватное осуществление любым субъектом и при любых условиях.

Принципы управления определяют требования к системе, структуре и организации процесса управления, т.е. управление организацией осуществляется на основе первоначальных положений и правил, которыми руководствуются руководители всех уровней. Эти правила определяют линию поведения менеджеров.

Таким образом, принципы управления можно рассматривать как основные идеи и правила поведения менеджеров при выполнении управленческих функций. Принципы в управлении не даются раз и навсегда. Они меняются. Со временем меняются и язык науки, и терминология, и формулировка принципа в зависимости от национальных особенностей различных школ управления.

Классик научного менеджмента, представитель школы менеджмента А. Файол сказал: «Количество принципов управления неограничено. Каждое правило, каждый инструмент управления… занимает свое место среди принципов, по крайней мере, до тех пор, пока опыт подтверждает его в этом высоком ранге. Изменение состояния может повлечь за собой изменение правил, введенных этим состоянием.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Читайте дополнительные лекции:

  1. Управление и бюрократия
  2. Международный инвестиционный менеджмент
  3. Технология финансового менеджмента клиента
  4. Управленческий этикет
  5. Собеседование с ключевым персоналом
  6. Трансформационный коучинг
  7. Понятие менеджмента в системе рыночной экономики
  8. Технологии организационных изменений
  9. Теории власти в управлении
  10. Функции управления материальными ресурсами