Концепция устойчивого развития - понятие концепции устойчивого развития

Оглавление:

Понятие концепции устойчивого развития

Устойчивое развитие — это общественно-политическая концепция развития человечества, предполагающая гармоничное развитие природы и человека, а именно «взаимодействие экономического роста, социального развития и защиты окружающей среды, в целях удовлетворения потребностей существующих и будущих поколений населения всех стран».

Концепция устойчивого развития является достаточно новым явлением для международных отношений. Однако еще в начале XX в. академик В.И. Вернадский впервые стал рассматривать человека и природу как единое целое. Его теория существования ноосферы стала одним из предвестников возникновения концепции. Зародыши концепции устойчивого развития можно найти и в работах К.Э. Циолковского. Он предложил идею обживания других планет, так как существующие темпы роста человечества становятся опасными для Земли. Последовавшие две мировые войны затормозили разработку данного направления в науке, выдвинув на первый план задачу недопущения подобных разрушительных войн и обеспечение мира и безопасности на Земле.

Но уже в 50-е годы XX в. нарушение равновесия между деятельностью человека и окружающей средой снова стало темой общественно-политического обсуждения. В печати появилось много статей и книг на экологическую тему. Наиболее заметные из них роман Рэчел Карсон «Безмолвная весна», посвященная вредному действию пестицидов на живые организмы, и сочинение Гаррета Хардина «Трагедия общественного достояния», провозгласившее окружающие нас воздух и воду общественным достоянием и требующее принятия незамедлительных мер по их защите.

Серия экологических катастроф в 1950 — 1960-е годы актуализировала проблему. Отравление талидомидом вызвало случаи врожденного уродства у младенцев. Затем произошли авария танкера «Торри Каньон» и авария на АЭС «Три-Майл Айленд». Тогда же шведские ученые установили, что гибель рыбы и других живых организмов в тысячах озер страны связана с трансграничным воздушным переносом загрязнений из Западной Европы.

В 1972 г. большой резонанс вызвала модель человеческого развития, разработанная Римским клубом и опубликованная в книге «Пределы роста». Суть данного исследования заключается в том, что земные ресурсы небесконечны и если сохранить те же темпы развития человечества и не принимать никаких мер по защите окружающей среды, то они истощатся уже к 2000 г., что приведет к катастрофическим последствиям.

Таким образом, к началу 1970-х годов мировое сообщество, осознав важность проблемы сосуществования человека и природы, включило обсуждение данной проблемы в повестку дня практически всех крупных международных форумов. Среди наиболее значимых международных документов, формирующих основные нормы и положения концепции устойчивого развития в международном праве, можно выделить пять: Стокгольмская декларация 1972 г. по проблемам окружающей человека среды, доклад Комиссии Брундтланд «Наше общее будущее», Рио-де-Жанейрская декларация 1992 г. по окружающей среде и развитию, Декларация тысячелетия и Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию 2002 г.

Стокгольмская конференция. Точкой отчета в истории эволюции международного права по окружающей среде и становления в дальнейшем концепции устойчивого развития стало принятие в 1972г. Стокгольмской декларации по проблемам окружающей человека среды. В данном документе не было никакого упоминания термина «устойчивое развитие», в то же время он заложил основу для формирования основных принципов концепции.

В преамбуле Декларации подчеркивалась связь экологических проблем с социально-экономической отсталостью. В развивающихся странах большинство проблем окружающей среды возникает из-за недостаточного развития. Миллионы людей продолжают жить в условиях, далеко отстающих от минимально необходимых для достойного человека существования, испытывают нехватку в пище и одежде, жилище и образовании, медицинском и санитарно-гигиеническом обслуживании. Поэтому развивающиеся страны должны направлять свои усилия на развитие, исходя из своих первоочередных задач и необходимости сохранять и улучшать качество окружающей среды.

В Декларации также подчеркивалось равенство между поколениями и право народов на использование своих ресурсов. Однако данное право должно быть ограничено определенными рамками — его действие заканчивается тогда, когда наносится ущерб окружающей среде другого государства.

Концепция устойчивого развития - понятие концепции устойчивого развития

Доклад Комиссии Брундтланд

Базовыми для становления права устойчивого развития стали Принципы 13 и 14 Стокгольмской декларации. Они гласили, что в целях обеспечения более рационального управления ресурсами государства должны выработать единый и скоординированный подход к планированию своего развития для обеспечения того, чтобы это развитие соответствовало потребностям охраны и улучшения окружающей среды на благо населения этих государств. Рациональное планирование является важным средством урегулирования любого несоответствия между потребностями развития и потребностями охраны и улучшения окружающей среды. Баланс между окружающей средой и развитием, рациональное планирование и согласованный на международном уровне подход — эти основные компоненты международного права по устойчивому развитию были сформулированы именно в Стокгольме.

Результатом принятия Стокгольмской декларации стало усиление внимания к проблемам окружающей среды. Многими странами были приняты законы, охраняющие окружающую среду.

Значительное число международных организаций выработали документы, признающие основным правом человека право на здоровую окружающую среду. По итогам Стокгольмской конференции была создана Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Таким образом, несмотря на то что

Стокгольмская декларация не носила обязывающий характер, она оказала огромное влияние на дальнейшее развитие международного права в сфере защиты окружающей среды и на формирование концепции устойчивого развития.

Доклад Комиссии Брундтланд «Наше общее будущее». В целях изучения проблемы сосуществования природы и человека в 1983 г. была создана Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию, известная также как Комиссия Брундтланд. К разработке данного документа были привлечены правительства развитых и развивающихся стран, международные организации, представители деловых кругов и гражданского общества.

Доклад Комиссии под названием «Наше общее будущее» был опубликован спустя три года после проведения общественных слушаний по вопросам окружающей среды и развития. Именно в данном документе впервые было определено понятие «устойчивое развитие» как развитие, которое «удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». По мнению известного американского правоведа Дэниела Мэгроу, данное определение пока не обладает статусом международной правовой нормы, но оно стало настолько часто употребляться, что приобрело полуофициальный статус.

Комиссия выделила новые для того времени глобальные экологические проблемы — глобальное потепление и истощение озонового слоя — и пришла к выводу, что существующие институциональные возможности, а также процесс принятия решений на национальном и международном уровне не позволяют справиться с решением текущих проблем.

В рамках Комиссии была сформирована Группа экспертов по экологическому праву. Этой Группой был представлен доклад под названием «Защита окружающей среды и устойчивое развитие: правовые принципы и рекомендации». Эксперты представили проект новой универсальной конвенции, консолидирующей и устанавливающей новые правовые принципы, нормы и ответственность стран по отношению к окружающей среде. Было предложено создать Комиссию ООН по защите окружающей среды и устойчивому развитию для наблюдения за исполнением данной конвенции. Более того, Группа предложила учредить должность Комиссара ООН по окружающей среде и устойчивому развитию.

Доклад также содержал такие положения, как право всех людей на здоровье и жизнь в благоприятной окружающей среде, экологическая защита, сохранение биоразнообразия, оптимальное использование природных ресурсов, оценка влияния на экологию, общественное участие в принятии решений и урегулировании споров.

Результатом работы Комиссии Брундтланд стало увеличение роли общественности в принятии решений по проблемам окружающей среды. В разных странах стали образовываться соответствующие неправительственные организации. В Европе «партии зеленых» активно включились в политическую жизнь своих стран, значительно возросло число сторонников общественных экологических организаций.

Многие положения доклада оказали огромное влияние на последующие форумы, касающиеся проблемы взаимодействия окружающей среды и концепции устойчивого развития.

Социальная составляющая

Социальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека и направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое разделение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, а также более полное использование практики устойчивого развития, имеющейся в недоминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития, современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм. Важно достижение не только внутри-, но и межпоколенной справедливости. В рамках концепции человеческого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, концепция устойчивого развития подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение.

Экономическая составляющая

Экономический подход к концепции устойчивости развития основан на теории максимального потока совокупного дохода Хикса-Линдаля, который может быть произведен при условии, по крайней мере, сохранения совокупного капитала, с помощью которого и производится этот доход. Эта концепция подразумевает оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных — природо-, энерго-, и материало-сберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов. Однако при решении вопросов о том, какой капитал должен сохраняться (например, физический или природный, или человеческий капитал) и в какой мере различные виды капитала взаимозамещаемы, а также при стоимостной оценке этих активов, особенно экологических ресурсов, возникают проблемы правильной интерпретации и счета. Появились два вида устойчивости — слабая, когда речь идет о неуменьшаемом во времени природном и произведенном капитале, и сильная — когда должен не уменьшаться природный капитал (причем часть прибыли от продажи невозобновимых ресурсов должна направляться на увеличение ценности возобновимого природного капитала).

С экологической точки зрения, устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы. Более того, понятие «природных» систем и ареалов можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую как, например, города. Основное внимание уделяется сохранению способностей к самовосстановлению и динамической адаптации таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению.

На странице рефераты по философии вы найдете много готовых тем для рефератов по предмету «Философия».

Здесь темы курсовых работ по философии

Читайте дополнительные лекции: