Планирование как функция менеджмента. Виды планирования

Оглавление:

Содержание планирования как функции управления состоит в обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и рыночного спроса. Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития всей организации и каждого подразделения в отдельности на определенный период времени, определении экономических целей, средств их достижения, сроков и последовательности реализации, выявлении материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для достижения поставленных целей.

Таким образом, цель планирования как функции управления — заранее максимально учесть все внутренние и внешние факторы, которые создают благоприятные условия для нормального функционирования и развития предприятий. Она предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность выполнения отдельных целей с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным подразделением и предприятием в целом. Поэтому планирование строится таким образом, чтобы отдельные структурные подразделения организации, включая всю технологическую цепочку: исследования и разработки, производство и продажи, были взаимозависимы. Эта деятельность основана на выявлении и прогнозировании потребительского спроса, анализе и оценке имеющихся ресурсов и перспектив развития экономической ситуации. Поэтому необходимо увязать планирование с маркетингом и контролем, чтобы постоянно корректировать показатели производства и продаж в соответствии с меняющимся рыночным спросом. Чем выше степень монополизации рынка, тем точнее компании могут определить его размер и повлиять на его развитие.

A. Файоль, выдающийся теоретик научного менеджмента, объяснил важность планирования как функции управления следующим образом: «Выражение «управлять — значит предвидеть» дает представление о том, какое значение придается планированию в мире бизнеса. И это действительно так, ведь предвидение — это если не все в менеджменте, то, по крайней мере, самая важная его часть». Соответственно, Файоль дает следующее определение планированию: «План действий — это одновременно предвидимый результат, курс действий, которому нужно следовать, этапы, которые нужно пройти, и методы, которые нужно использовать, своего рода картина будущего, в которой ближайшие события обрисованы с некоторой определенностью, в то время как отдаленные события представляются все менее и менее ясными. Она охватывает сферу деятельности в том виде, в котором она предвидится, и то, что должно быть утилизировано в течение определенного времени».

Являясь важнейшей частью управления, планирование тесно связано со всеми другими формами и методами управления. В частности, планирование связано с экономическим расчетом, ценообразованием, материальным стимулированием труда и в то же время является неотъемлемой частью (инструментом) этих методов.

Предвидение — это систематический поиск возможных действий и предсказание последствий этих действий в заданных условиях.

Опыт показывает, что организации, которые планируют свою деятельность, работают более успешно, чем те, которые этого не делают. В организации, использующей планирование, увеличивается отношение прибыли к объему продаж, расширяется сфера деятельности, повышается степень удовлетворенности трудом специалистов и рабочих.

Большинство крупных российских предприятий имеют большой опыт социалистического планирования. Практика такого планирования имела негативные последствия, в основном связанные с ограничением свободы планирования и действий. Российские экономические реформы открыли путь к экономической свободе для предприятий.

В результате многие, почувствовав дыхание свободы, попытались частично или даже полностью освободиться от «оков» планирования.

Однако импровизация деятельности не привела к оптимальным результатам. После создания многие малые предприятия не осуществляли ни одной бизнес-операции.

Сегодня усиление конкуренции, появление новых рынков, в том числе финансовых, а также меры по финансовой стабилизации, принятые в нашей стране, означают, что компании вынуждены разрабатывать конкурентные стратегии и планы.

Планирование — это один из экономических методов управления, который служит основным средством для применения экономических законов в процессе управления экономикой. Планирование используется для подготовки решений.

Планирование можно определить следующим образом.

Планирование — это систематическая подготовка решений о целях, средствах и действиях путем целенаправленной сравнительной оценки различных альтернативных действий в ожидаемых условиях.

Противоположностью планирования является импровизация.

Планирование всегда основывается на прошлых данных, но направлено на определение и контроль развития компании в будущем. Поэтому надежность планирования зависит от точности прошлых фактических показателей. Для точного планирования необходимо получить как можно больше достоверной информации о рынке и бизнесе. Она обеспечивается бухгалтерским учетом и обширной статистической базой. Однако предприятия — это лишь небольшая часть рынка и экономики страны. Следует понимать, что невозможно получить абсолютно все важные данные о рынке в целом и особенно о деятельности конкурентов.

Виды планирования

Таким образом, любое планирование основывается на неполных данных.

Различают перспективное, стратегическое и текущее планирование.

Краткосрочное планирование активно используется компаниями уже долгое время. Однако быстрый рост экономики, усиление конкуренции, динамизация внешней среды обусловили переход к долгосрочному планированию. Впервые он был использован на крупных и средних предприятиях в 1950-х годах. Процесс планирования включает четыре этапа:

Разработка общих целей компании;
Детализация и уточнение целей;
Определить пути, экономические и другие средства для достижения этих целей;
контроль за достижением поставленных целей.

Данный алгоритм может быть использован в качестве рабочего инструмента при создании стратегического плана для торговой компании.

Планирование — это целенаправленный способ воздействия на управление, а его реализация считается неотъемлемой частью процесса управления.

Направление планирования зависит от его классификации: По степени охвата (общее и частичное), содержанию с точки зрения предпринимательской деятельности (стратегическое — поиск новых возможностей и продуктов, тактическое — предпосылки для известных возможностей и продуктов, оперативное — реализация этой возможности), субъекту (объекту) планирования (целевое, средства — мощности, оборудование, материал, финансы, информация; программа, действия), сферам деятельности (производство, маркетинг, финансы), масштабу (глобальное, контурное, макро, детальное), срокам (краткосрочное, среднесрочное, долгосрочное), жестким и р

Планирование отвечает на следующие вопросы:

Какова текущая ситуация в организации. Для этого необходимо оценить ситуацию в финансовой, производственной и других сферах.
Каковы должны быть цели организации. При оценке возможностей и угроз в окружающей среде необходимо определить цели организации. Объект планирования (что планируется), субъект планирования (кто планирует), период (горизонт) планирования (на какой срок), средства планирования (например, компьютерное программное обеспечение), методы планирования (как осуществляется планирование), координация планов (каких, с кем и на каких условиях) должны быть четко определены. Управленческий подход к планированию может быть осуществлен путем установления критериев и целей планирования, определения инструментов планирования, методов координации планирования, направлений и методов планирования.

Этапы планирования

Планирование предполагает принятие конкретных решений о функционировании и развитии производственной системы. Это позволяет обеспечить его эффективное функционирование и развитие в будущем и снизить его неопределенность. Такие решения обычно называют планированием, которое может быть связано с заданием определенных параметров.

Процесс планирования в широком смысле слова заключается в принятии таких решений. В более узком смысле планирование — это составление конкретных документов — планов, определяющих конкретные шаги организации по реализации принятых решений.

Часто в планах отражаются: прогнозы развития организации, промежуточные и конечные цели организации и ее отдельных подразделений, механизмы координации текущей деятельности и распределения ресурсов, а также стратегии на случай непредвиденных обстоятельств.

Концепция целей и планов является неотъемлемой частью любого общества. Цель — это желаемое состояние в будущем, которого организация пытается достичь.

Важность целей определяется тем, что каждая организация существует ради какого-то результата, а цели позволяют как определить, так и донести этот результат до сотрудников и общества. План — это маршрут, по которому организация движется к своим целям, включая схемы распределения ресурсов, различные графики и промежуточные задачи. Термин планирование объединяет цели и планы, т.е. это процесс определения целей организации и средств их достижения.

Постановка целей начинается с высшего руководства организации. Первый этап процесса планирования включает в себя формулировку миссии и формулировку стратегических целей организации. Цели выражают конкретные индивидуальные направления деятельности организации. Важность постановки целей заключается в том, что они являются основой управления, планирования, организации, мотивации, контроля; определяют пути повышения эффективности деятельности организации; являются основой для принятия любого делового решения; служат ориентирами для формирования конкретных плановых показателей.

Ценности и цели высшего руководства определяют результаты деятельности и поведение компании. Ценности формируются под влиянием нашего опыта, образования и социально-экономического положения. Ценности направляют и ориентируют менеджеров при принятии важнейших решений.

Общие наблюдения и социологические исследования подтверждают, что поведение не свободно от влияния ценностных ориентаций; как отдельные люди, так и организации проявляют предпочтение к определенному поведению. Они выражают это предпочтение, следуя определенной линии поведения, даже если это означает потери в плане результатов.

В первую очередь в процессе планирования необходимо определить цели организации.

Всеобъемлющая основная цель организации является четко выраженной причиной ее существования и называется ее миссией. Все цели разрабатываются для достижения этой миссии.

Другими словами, миссия — это главная цель, ради которой создается компания.

Из этого следует, что на вершине иерархии и корпоративных целей находится миссия или обоснование организации, которое представляет собой описание ее ценностей, стремлений и причин существования. Четко сформулированная миссия является основой для целей и планов, которые вытекают из нее.

Задачей компании должно быть выявление наиболее важных потребностей клиентов и их эффективное удовлетворение. Менеджмент фактически создает клиентов, которые будут поддерживать компанию в будущем.

Существует только одно верное определение цели предпринимательства: создание клиентов. Если предпринимательство берет на себя задачу по созданию клиентов, оно также будет получать прибыль, необходимую для выживания, если при выполнении этой задачи исключить неэффективное управление.

Заявление о миссии описывается как общее определение основных сфер деятельности и направлений бизнеса организации, которое отличает ее от других компаний. В программном заявлении обычно описываются потенциальные рынки и клиенты компании, а также определяются направления деятельности компании. Общественность может почерпнуть из заявления о миссии такую информацию, как ценности компании, отношение к сотрудникам, политика по улучшению качества продукции и услуг, местонахождение подразделений. Заявление о миссии обычно раскрывает основные цели и философию компании.

Важность миссии для организации и ее сотрудников очень высока. Разработанные на его основе цели служат критериями для принятия управленческих решений. Если нет главной цели организации, у ее лидеров нет логического выбора альтернатив.

В отсутствие миссии организации у ее руководителей могут быть только их личные ценности, на которых они могут основывать свои решения. Это может привести к дроблению усилий сотрудников вместо единства цели, что важно для успеха организации.

Миссия описывает статус организации и обеспечивает направление и руководство для постановки целей и стратегий на различных организационных уровнях. То есть миссия — это цель, ради которой существует организация и которая должна быть выполнена в течение периода планирования. Особое значение миссии для деятельности организации заключается в том, что она является основой для принятия всех плановых решений организации для дальнейшего определения ее целей. Миссия создает уверенность в том, что перед организацией стоят не противоречивые, ясные, сопоставимые цели; помогает сосредоточить усилия сотрудников на выбранном направлении, объединяет их действия; обеспечивает понимание и поддержку со стороны внешних участников организации.

Постановка целей подразумевает определение временных периодов, в течение которых они должны быть достигнуты, другими словами, определение сроков, дат, к которым должны быть достигнуты поставленные результаты.

Таким образом, все цели и планы компании имеют определенный временной горизонт. Поэтому принято разделять планы на долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные.

Долгосрочные (более пяти лет) планы в основном относятся к категории стратегических планов.

Среднесрочная (от одного до пяти лет) принимает форму различных типов программ и состоит из определения тактических целей.

Краткосрочные (до одного года), включают оперативные цели отделов и сотрудников и принимают форму бюджетов, сетей.

Планирование затрагивает все уровни управления и помогает предпринимать и облегчать действия, которые ведут к достижению целей организации. Она также снижает риск неопределенности во внешней и внутренней среде организации, помогает оптимально делегировать полномочия и распределять ресурсы внутри фирмы. К важным целям планирования относятся достижение определенного уровня прибыли, повышение производительности, способность организации выйти на новый рынок и т.д.

Эффективное выполнение функции планирования включает:

Получение информации об основных общих экономических и рыночных условиях, влияющих на его собственный рынок и рынок его конкурентов, в частности, информации о прошлых продажах и прибылях;
Определение оптимальной структуры товарного производства с учетом научно-технического прогресса и факторов спроса;
оперативный учет имеющихся ресурсов и их гибкая маневренность;
Установление контроля над выполнением планов и, при необходимости, своевременная корректировка плановых показателей.

Принципы планирования

Планирование осуществляется в соответствии с рядом принципов, т.е. правил. Самое главное — привлечь как можно больше людей в организации на самых ранних этапах процесса планирования. Причина в том, что люди охотнее выполняют задачи, которые они сами себе поставили, поскольку они им ближе и понятнее.

Другой принцип — непрерывность, обусловленная особым характером экономической деятельности. Соответственно, она осуществляется не как разовая акция, а как постоянно повторяющийся процесс. Согласно этому принципу, все текущие планы разрабатываются исходя из того, что они сами служат основой для будущих планов. Это обеспечивает определенную преемственность. Непрерывность планирования требует соблюдения принципа гибкости, который подразумевает необходимость в любой момент адаптировать или пересмотреть принятые ранее решения в соответствии с меняющимися обстоятельствами. Для обеспечения гибкости планы включают так называемые «буферы», т.е. области, в которых показатели могут отклоняться от целевых значений, что дает пространство для маневра.

Единство и взаимосвязь различных частей организации требует соблюдения принципа соответствия планов. Она осуществляется посредством координации и интеграции. Координация осуществляется «по горизонтали», то есть между подразделениями одного уровня, а интеграция — «по вертикали» между более высоким и более низким уровнями.

Важным принципом планирования является экономическая эффективность, которая требует, чтобы затраты на создание плана были меньше, чем эффект от его реализации. При оценке экономической эффективности планирования следует рассмотреть выгоды (что обычно сложно) и затраты на планирование. Наконец, одним из принципов планирования является создание необходимых условий для реализации плана. Перечисленные выше принципы являются универсальными и подходят для различных уровней управления; в то же время на каждом из этих уровней могут применяться и специфические принципы

Например, при планировании на уровне цеха важную роль играет принцип узкого места, согласно которому производительность должна определяться исходя из возможностей единицы оборудования с наименьшей производительностью. Одновременно на уровне компании и окружающей среды. На этой основе устанавливаются цели, разрабатываются стратегии и определяется сочетание инструментов для их наиболее эффективной реализации.

На этой основе формируются критерии выбора формы планирования (принципы планирования):

Полнота (все должно быть учтено),
детализация (ее глубина определяется целью планирования),
Точность,
Простота и ясность,
Продолжение,
Эластичность и гибкость (использование резервов планирования, рассмотрение множества возможных альтернатив, откладывание деталей планирования до прояснения ситуации, изменчивость),
Согласование при планировании (с учетом узких мест),
Экономика.

Планирование систематизировано по ряду признаков. Атрибут планирования указывает сферу деятельности, к которой относится результат, установленный целью. Следовательно, масштаб цели характеризует уровень, на котором должно быть разработано планирование:

последовательное планирование (новый план создается после истечения срока действия предыдущего),
Скользящее планирование (после истечения срока действия части предыдущего плана, он пересматривается на оставшийся период, и составляется новый план на период после полного истечения срока действия предыдущего плана, и так далее).

Жесткое планирование (указать все цели и мероприятия), гибкое планирование (учесть возможность неоднозначных условий и пересмотреть план с учетом этих условий):

В зависимости от целей можно выделить некоторые характерные особенности планирования.
В американских компаниях главным вопросом является объединение стратегий всех отделов и распределение ресурсов;
В английских компаниях основное внимание уделяется распределению ресурсов;
В японских компаниях основное внимание уделяется инновациям и повышению качества решений.
В зависимости от направленности и характера решаемых задач существует три вида планирования: стратегическое, тактическое и оперативное.

Стратегическое (долгосрочное или перспективное) планирование заключается в основном в постановке основных целей деятельности компании и направлено на определение планируемых конечных результатов с учетом путей и средств достижения целей и обеспечения необходимыми ресурсами. В то же время для компании открываются новые возможности, например, расширение производственных мощностей за счет строительства новых объектов или закупки оборудования, изменение профиля деятельности компании или радикальные изменения в технологии. Стратегическое планирование охватывает период 10-20 лет, имеет далеко идущие последствия, влияет на функционирование всей системы управления и задействует огромные ресурсы.

Тактическое (среднесрочное) планирование заключается в определении промежуточных целей на пути к достижению стратегических целей и задач. В то же время детально прорабатываются пути и способы решения задач, использования ресурсов и внедрения новых технологий.

Оперативное (оперативное или текущее) планирование предполагает разработку графиков и обеспечивает выполнение тактических планов.

Стратегическое планирование — это ряд действий и решений, принимаемых руководством, которые приводят к формулированию конкретных стратегий, помогающих организации достичь своих целей.

Стратегия — это подробный, всесторонний, комплексный план, разработанный для обеспечения выполнения миссии и достижения целей организации.

Многие крупные предприятия в современных условиях стали уделять все больше внимания развитию стратегического планирования как инструмента централизованного управления. Такое планирование предусматривает разработку общих принципов направления деятельности компании на будущее; определяет стратегическое направление и программы развития, содержание и последовательность реализации основных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей. Стратегическое планирование помогает принимать решения по сложным проблемам деятельности компании в международном масштабе: Определение направлений и размеров капитальных вложений и источников их финансирования; диверсификация производства и обновление продукции; формы иностранных инвестиций в части приобретения новых предприятий; совершенствование организации управления через обособленные подразделения и кадровую политику.

Поскольку оценка перспектив в связи со спонтанным развитием мирового рынка крайне неопределенна, планирование на будущее не может основываться на количественных ключевых показателях и поэтому обычно ограничивается развитием только наиболее важных качественных характеристик, которые определяются в программах или прогнозах. Они служат для координации перспективных направлений развития всех подразделений компании с учетом их потребностей и ресурсов. На основе программы разрабатываются среднесрочные планы, содержащие не только качественные характеристики, но и количественные показатели, детализированные и конкретизированные в плане выбора средств для реализации целей, поставленных в стратегическом плане.

Система стратегического планирования

В стратегическом планировании обычно проводят различие между долгосрочным планированием и стратегическим планированием, в зависимости от методологии и целей.

В системе долгосрочного планирования используется метод экстраполяции, т.е. используются результаты прошлого периода и на основе постановки оптимистических целей распространяются несколько завышенные цифры на будущий период. Здесь есть ожидание, что будущее будет лучше, чем прошлое.

В системе долгосрочного планирования цели переводятся в программы действий, тактические планы и бюджеты, разрабатываются планы прибыли для каждого из основных подразделений организации. Затем программы, тактические планы и бюджеты реализуются этими подразделениями, и определяются отклонения фактических показателей от плановых.

Системы долгосрочного планирования используются, например, в 70-80% крупнейших японских корпораций, где планирование организовано следующим образом: выбираются 5-10 ключевых стратегий, вокруг которых формируется долгосрочная политика развития. В то же время принимаются среднесрочные планы, чтобы объединить стратегии в единое целое и увязать их с распределением ресурсов. Высшее руководство устанавливает цели для каждого подразделения, а последнее разрабатывает количественные планы по достижению этих целей, используя метод «снизу вверх».

Стратегическое планирование направлено на комплексное научное обоснование проблем, с которыми компания может столкнуться в предстоящем периоде, и на этой основе разработку показателей развития компании в плановом периоде.

Разработка стратегического плана основывается на:

Анализ перспектив компании, задачей которого является выявление тенденций и факторов, влияющих на развитие соответствующих направлений;
Анализ конкурентной позиции, целью которого является определение того, насколько конкурентоспособна продукция компании на различных рынках и что компания может сделать для улучшения показателей в конкретных областях, если будет следовать оптимальным стратегиям во всех видах своей деятельности;
Выбор стратегии на основе анализа перспектив развития компании в различных видах деятельности и определения приоритетности определенных видов деятельности с точки зрения их эффективности и обеспеченности ресурсами;
Анализ направлений диверсификации деятельности, поиск новых, более эффективных видов деятельности Определение ожидаемых результатов.

При выборе стратегии следует учитывать, что новые стратегии как в традиционных отраслях, так и в новых сферах бизнеса должны соответствовать развитому потенциалу компании. Планирование развития структуры мощностей.

Цель планирования:

Долгосрочное обеспечение существования и выполнения основной цели компании,
Носителем идеи планирования является высшее руководство,
Проблемы планирования — отсутствие надежности и структурированности,
Горизонт планирования — долгосрочный,
Охват — глобальный, широкий спектр альтернатив,
Принципы — изменения в окружающей среде (управляемые факторы).

Как правило, основными вопросами планирования являются рынки. Это планирование включает в себя:

стратегический,
стратегическое планирование производственной программы,
Планирование развития потенциала,
Планирование развития структуры потенциала.

Тактические планы обычно охватывают период в пять лет, так как это наиболее точно соответствует периоду обновления производственного аппарата и ассортимента продукции. Они формулируют основные цели на определенный период, например производственная стратегия компании в целом и каждого подразделения (реконструкция и расширение производственных мощностей, разработка новой продукции и расширение ассортимента); стратегия сбыта (структура сбытовой сети и ее развитие, степень контроля над рынком и внедрение на новые рынки, реализация мероприятий, способствующих расширению сбыта); Финансовая стратегия (объем и направление капитальных вложений, источники финансирования, структура портфеля ценных бумаг); Кадровая политика (состав и структура кадров, их подготовка и использование); Определение объема и структуры необходимых ресурсов и форм материально-технического снабжения с учетом внутрифирменной специализации и кооперации производства. Среднесрочные планы предусматривают разработку и определенную последовательность действий, направленных на достижение целей, установленных в долгосрочной программе развития.

Тактический план обычно содержит количественные показатели, включая распределение ресурсов. В нем представлена подробная информация по видам продукции, капиталовложениям и источникам финансирования. Обычно они разрабатываются в производственных отделах.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: