Повышение эффективности управления малым предприятием - Сущность и значение малого бизнеса в экономике Российской Федерации

Оглавление:

В рыночной экономике малый бизнес является ведущим сектором, определяющим темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Этот сектор, как правило, носит рыночный характер и составляет основу современной рыночной инфраструктуры, поскольку в первую очередь создает конкурентную среду для бизнеса.

К сожалению, малый бизнес в России находится на начальной стадии развития. Несмотря на меры, предпринимаемые государством для поддержки малого бизнеса, его деятельность ограничена рядом проблем. Количественные показатели в несколько раз уступают соответствующим показателям развитых стран.

Можно предположить, что одним из факторов вывода нашей страны из кризиса и построения рыночной экономики является развитие и нормальное функционирование малого бизнеса.

Предприниматели как класс фирм, по отдельности небольшие и слабые, представляют собой значительную силу, способную нанести чувствительные удары даже самым могущественным корпорациям.

Давайте рассмотрим плюсы и минусы малого бизнеса.

Преимущества малого бизнеса.

Сравнительно более низкие затраты на управление за счет отсутствия излишней бюрократии и, соответственно, высокой гибкости и скорости принятия решений в управлении малым бизнесом, что повышает производительность труда (особенно на микропредприятиях, где численность работников составляет менее 10 человек). Эти условия дают возможность быстро и гибко реагировать на изменения рынка, в том числе маневрировать капиталом при переходе от одного вида деятельности к другому.

По мнению некоторых ученых, большой размер увеличивает степень формализации организации и уменьшает способность к организационным изменениям, что делает малые фирмы более гибкими и отзывчивыми в принятии и реализации решений и способными быстрее адаптироваться к изменяющимся условиям.

Более низкие требования к капиталу и возможность быстро вносить изменения в продукцию и производство в ответ на требования местного рынка.

Малые предприятия лучше знают уровень спроса на местных рынках. Ориентация производителей в основном на региональный рынок идеально подходит для изучения желаний, предпочтений, обычаев, привычек и других характеристик местного рынка.

Относительно более высокая оборачиваемость капитала для малых фирм.

Малые предприятия требуют меньших капиталовложений. У них более короткие сроки строительства, небольшие размеры, их быстрее и дешевле переналаживать, внедрять новые технологии и автоматизацию производства, добиваться оптимального сочетания машинного и ручного труда.

Сотрудники малого бизнеса высоко мотивированы на достижение успеха и имеют возможность реализовать свои идеи и продемонстрировать свои навыки.

— Малый бизнес обеспечивает средствами к существованию большее количество людей, чем крупные предприятия. Она имеет значительный потенциал в области занятости населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые в силу своих технологических и других особенностей не могут быть использованы в крупномасштабном производстве. Это пенсионеры, студенты, домохозяйки, люди с ограниченными возможностями, а также люди, которые хотят работать после основного рабочего времени, чтобы получать дополнительный легальный доход.

Недостатки малого бизнеса:

По сравнению с крупными компаниями, малые компании имеют более высокий уровень риска и, соответственно, высокий уровень волатильности на рынке.
Малые предприятия зависят от крупных предприятий.
Слабая компетентность менеджеров и менее профессиональный персонал.
Повышенная чувствительность к изменениям в бизнес-среде.
Малые предприятия испытывают большие трудности с привлечением дополнительных средств и получением кредитов.
Малые предприятия не обладают рыночной властью и имеют хорошую ресурсную базу.
Несмотря на повышенную гибкость, потенциальная способность малых фирм к изменениям невелика.
Малые предприятия имеют низкую склонность к инвестированию, поскольку не обладают достаточным капиталом и долгосрочной доходностью.

Помимо преимуществ и недостатков малого бизнеса, следует также обратить внимание на инновационный потенциал малого бизнеса.

Эту характеристику малого бизнеса следует рассмотреть отдельно, так как она во многом определяет роль малого бизнеса.

В западных странах создаются специальные экономические условия для того, чтобы перспективные ученые, инженеры и изобретатели могли самостоятельно воплощать свои идеи в жизнь, то есть создается специализированная компания под руководством генератора идей и с привлечением профессиональных менеджеров. В случае успеха он может превратиться в крупное промышленное предприятие. Примеры таких компаний нам хорошо известны; это такие компании, как Digital, Microsoft, Polaroid и Apple.

Успешная инновационная деятельность требует сочетания трех факторов:

научно-технический прогресс;
Частная инициатива;
благоприятные экономические условия, созданные государством.

Сущность и значение малого бизнеса в экономике Российской Федерации

Основной проблемой России, препятствующей осуществлению инновационной деятельности, является отсутствие благоприятной экономической среды.

С точки зрения микроэкономического анализа, малые и средние предприятия должны иметь естественные преимущества перед крупными иерархическими структурами в силу их большей гибкости и мобильности на современном этапе научно-технического прогресса. Это позволит им быстрее реагировать на новые технологические возможности.

Роль МСП в инновационном процессе сильно зависит от конкретной отрасли. В некоторых отраслях малые фирмы часто задают тон и даже являются лидерами (например, в разработке программного обеспечения, информатике, информационных технологиях, биотехнологиях, генной инженерии), в то время как в других они довольствуются подрядами крупных компаний или занимаются имитацией и распространением инноваций.

Следовательно, анализ роли малых фирм в развитии НТП показывает переход от противопоставления малых фирм и крупных промышленных компаний к более широкой схеме их взаимодействия и даже симбиоза на разных этапах инновационного цикла с учетом возможностей, имеющихся на каждом этапе.

Существуют особенности венчурного финансирования в малом бизнесе. Во-первых, в случае венчурного инвестирования кредит предоставляется небольшим фирмам, специализирующимся на внедрении технологических инноваций под перспективную идею, при этом отсутствуют гарантии обязательного возврата кредита за счет имущества, средств и других активов компании. С самого начала признается возможность потери вложенных средств, если финансируемый проект не принесет ожидаемых результатов после его реализации.

Есть два пути реализации идеи: продать ее заинтересованной компании или довести до практической реализации самостоятельно. Первый вариант проще, а второй, в случае успеха, может быть более прибыльным. Но для того чтобы реализовать проект по второму пути, необходимо решить огромное количество проблем, связанных не только с доведением идеи до стадии практической реализации, но и с оценкой перспектив рынка, разработкой стратегии преодоления конкуренции, рекламой, организацией продаж и т.д. Для этого требуется определенное количество сотрудников, наличие финансовых ресурсов, что зачастую не под силу предпринимателю-одиночке. Платой за дополнительные ресурсы является право на использование новых технологий или значительная доля в созданной компании. В случае успеха инвестор получает сверхприбыль, которая представляет собой разницу между первоначальной стоимостью и ценой акций.

Вторая особенность венчурных инвестиций заключается в том, что они обычно осуществляются в наиболее передовых областях науки и техники.

Третья отличительная особенность венчурных инвестиций заключается в том, что инвесторы не ограничиваются предоставлением финансовых кредитов. Они активно участвуют, непосредственно или через своих представителей, в управлении новой компанией на всех этапах внедрения инновации.

В начале ноября 2008 года Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин утвердил план мероприятий по улучшению ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, который был создан по поручению Президента Российской Федерации. В частности, планировалось поддержать малый бизнес:

Увеличить программу финансовой поддержки малых и средних предприятий, реализуемую Внешэкономбанком, т.е. направить часть дополнительных ресурсов на кредитование малого бизнеса;
Увеличение средств федерального бюджета в 2009 году, выделенных на помощь малому бизнесу штатов;
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению контрактов при заключении государственных контрактов и закупке товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными организациями;
Обеспечение формирования перечня федерального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, установление льготной арендной платы, ограничение возможности ее корректировки, установление минимального срока аренды в пять лет.

Экономическая жизнь государства

Малый бизнес — это реальность экономической жизни государства, которая во многом определяет макроэкономическую ситуацию в стране и имеет значительный потенциал влияния на социальную картину в стране. Поэтому необходимо иметь четкое представление о месте малого бизнеса в национальной экономике и его отличительных особенностях. Малый бизнес порождает многочисленный класс мелких собственников, которые в силу своего массового характера во многом определяют социально-экономический уровень развития страны.

Малые фирмы работают в условиях жесткой рыночной конкуренции, которую не все могут выдержать. Поэтому быстрый рост числа новых компаний одновременно сопровождается банкротством многих из них. Чаще всего компании гибнут из-за нерешенных управленческих проблем, а не из-за недостатка капитала или инвестиций: причиной банкротства является потеря контроля над состоянием дел и система управления, не отвечающая требованиям производства.

От рассмотрения роли малого бизнеса в экономике в целом целесообразно перейти к налоговой политике государства в этой сфере. Не секрет, что малый бизнес в России характеризуется высокой долей предприятий, работающих в теневой экономике. Практика показывает, что большинство представителей малого бизнеса сознательно занижают свои доходы в отчетных данных, тем самым уменьшая налогооблагаемую базу.

В результате введения чрезмерных налогов многие компании просто обанкротились. Такая экономическая политика государства сильно ослабила малые и средние предприятия. По мнению некоторых теоретиков, этот стереотип о «завышенной цене» сохраняется и по сей день.

Закон теперь определяет, что владельцы бизнеса должны платить несколько обременительных видов налогов, как с прибыли, так и с нанятых ими работников.

По мнению большинства владельцев малого бизнеса в России, малый бизнес становится убыточным и нерентабельным, если платить абсолютно все налоги в полном объеме. Это обстоятельство особенно губительно для начинающих предпринимателей, которые, выплачивая налоги в полном объеме, не могут справиться с высоким уровнем конкуренции, характерным для малого бизнеса.

Однако стоит отметить, что суть налоговой проблемы лежит гораздо глубже, чем просто высокое налоговое бремя на предприятия.

Субъекты малого бизнеса довольно часто критикуют представителей государства, чиновников всех уровней, различные ведомства, выражая свое недовольство их работой, а также принятыми правовыми актами. Несомненно, несовершенство законодательной базы в конечном итоге приводит к конфликту между государством и малым бизнесом. Созданные таким образом законодательные акты, направленные на регулирование налогообложения, содержат двусмысленные, расплывчатые формулировки, что свидетельствует о неполноте. Резкой критике подвергается вся налоговая система, особенно механизмы сбора и распределения (перераспределения) налогов. Посещение налоговой инспекции ассоциируется у бизнесмена с долгим ожиданием и некачественной консультацией.

В результате государство пытается усовершенствовать налоговый кодекс, а предприниматели приспосабливаются по-другому: они минимизируют свои налоги, прибегая к так называемым серым схемам и уходя в теневую экономику.

В связи с вышесказанным, стоит выделить основные проблемы налоговой системы в отношении малого бизнеса:

Недостаточное развитие механизмов налогообложения и перераспределения;
нестабильное и постоянно меняющееся налоговое законодательство;
сложность и нечеткость норм законов, принятых в области налогообложения;
уровень взимаемых налогов слишком высок;
неразвитая служба организации работы налоговых органов.

Однако эти меры воспринимаются предпринимателями как недостаточная государственная поддержка, и они требуют еще большего снижения налогового бремени для большинства молодых предприятий (по крайней мере, для предприятий с опытом работы менее 3 лет).

Правовая база регулирования малого бизнеса

Чтобы понять роль малого бизнеса, необходимо понять его место в национальной экономике и его уникальные характеристики.

Мелкая торговля представляет собой самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своего массового характера во многом определяют социально-экономический и, в некоторой степени, политический уровень развития страны. В силу своего уровня жизни и социального статуса эти собственники входят в состав большинства населения и одновременно являются как непосредственными производителями, так и потребителями широкого спектра товаров, работ и услуг. В секторе малого бизнеса генерируется и циркулирует основная часть ресурсов страны, которые служат питательной средой для крупных и средних предприятий.

Главной особенностью малого бизнеса является способность к ускоренному освоению инвестиций, высокая оборачиваемость оборотных средств, активная инновационная деятельность. При этом она характеризуется относительно низкой рентабельностью, высокой трудоемкостью, трудностями при внедрении новых технологий, ограниченностью собственных ресурсов и повышенным риском в условиях жесткой конкуренции.

Эксперты отмечают, что только небольшие компании готовы воспользоваться любой возможностью для бизнеса, другие компании очень разборчивы в этом отношении. Таким образом, средние компании начинают производство только там, где есть конкретная и достаточно долгосрочная потребность.

Российское законодательство не имеет единого методологического подхода к определению малого бизнеса и «пока никак не определяет понятие среднего предприятия». Федеральный закон № 88-ФЗ устанавливает числовые показатели и критерии численности работников хозяйственных обществ по отраслям (сферам деятельности) и по доле участников (собственников) общества в уставном капитале этих обществ. Однако на сегодняшний день эти критерии носят декларативный характер, поскольку российский законодатель связывает их существование скорее с вопросами упрощения бухгалтерской и статистической отчетности, порядок ведения и предоставления которой определен уже принятыми законодательными актами, чем с более важными преимуществами.

В принципе, на эту тему можно было бы провести несколько конференций и написать несколько диссертаций, но для иллюстрации проблемы мы рассмотрим только упрощенные процедуры бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности.

О статистической отчетности, на основе которой строятся государственные планы, касающиеся малого бизнеса.

На практике подавляющее большинство малых предприятий вообще не подают статистическую отчетность в органы государственной статистики. Обязательность представления статистической отчетности, ее квартальная периодичность, совпадающая со сроками сдачи годовой бухгалтерской отчетности, и порядок ее представления в органы статистики (лично — для однофирменных и по почте — для нефирменных) установлены Положением о порядке представления государственной статистической отчетности в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 130.

Пункт 9 того же положения предусматривает ответственность руководителей и других должностных лиц, подписавших отчет, за непредставление отчетов и других данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, за искажение отчетных данных или нарушение сроков представления отчетности. Положение ссылается на Закон Российской Федерации от 13 мая 1992 года N 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности», а тот, в свою очередь, ссылается на Кодекс об административных правонарушениях. Статья 13.19 Кодекса устанавливает штраф для нарушителей в размере от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда. Как видно из анализа приведенных нормативных актов, органы статистики должны иметь все необходимые данные по всем организациям, включая малые предприятия с индивидуальными предпринимателями.

Ранее, при предоставлении специальных налоговых льгот субъектам малого предпринимательства, согласно ст. 4 Федерального закона № 88-ФЗ, необходимо было регистрировать данные субъекты в уполномоченных органах исполнительной власти, в том числе путем внесения данных в реестры, и данные реестры велись в инициативном порядке. Данные о малых предприятиях могут быть получены статистическими органами непосредственно от органов регистрации или из реестров. После выравнивания налоговых льгот путем внесения изменений в Федеральный закон в 1998 году и Налоговый кодекс РФ в 2002 году, целесообразность регистрации малого бизнеса исчезла для самого бизнеса.

И как в такой ситуации ведется их статистический учет? Поиск малых предприятий в условиях фактического отсутствия полной статистической отчетности осуществляется статистическими управлениями интуитивно, как ловля наживки в пруду: искомый объект сам придет на справку, на письмо с новыми формами кодов статистической отчетности и так далее. И здесь этот предмет будет найден, а может быть, и нет, и внесен в соответствующий реестр.

Анализ особенностей развития малого бизнеса на современном этапе

В настоящее время развитию малого бизнеса уделяется большое внимание на всех уровнях власти. Ожидается, что в ближайшем будущем малый бизнес станет рычагом в создании новой организационной модели российской промышленности.

Изучение и анализ состояния и развития малого бизнеса в современных условиях предполагает, прежде всего, рассмотрение критериев отнесения предприятий к малому бизнесу. В Европе, Северной Америке и Российской Федерации эти критерии совершенно разные, но имеют общую основу: форма собственности, объем продаж, количество работников, объем производства, выручка от продажи произведенных товаров и оказанных услуг и т.д. На сегодняшний день в мире не выработан единый подход к классификации предприятий как малых. Некоторые страны используют весь набор критериев в целом, другие — только его компоненты.

В США, например, существует три способа классификации предприятий как малых: масштаб деятельности, количество занятых в бизнесе людей и подход к регулированию. Предприятия считаются микробизнесом, если число сотрудников, включая владельца, не превышает 25 человек. Под малыми предприятиями понимаются предприятия с численностью сотрудников от 25 до 99 человек. Оптовые предприятия попадают в наименьшую категорию, если их продажи составляют менее 18 миллионов долларов в год. Для предприятий розничной торговли и сферы услуг, включая транспортные средства, лимит составляет $5 млн. Согласно законодательству США, предприятие считается малым, если оно существует и работает независимо от других предприятий, но не доминирует на своей территории.

Венгрия ввела два критерия для отнесения предприятий к категории малых: количество работников и годовой оборот. В Бельгии и Польше предприятие считается малым, если число работников составляет не более 50 человек, в Греции — не более 100 человек, в Дании малые предприятия имеют число работников не более 500 человек, в Финляндии малые предприятия — это предприятия с 10-249 работниками. В Румынии критерии численности малых предприятий составляют от 2 до 25 человек, средних предприятий — от 26 до 250 человек.

В Европейском Союзе (ЕС) существует следующая классификация микро-, малых предприятий:

Количество сотрудников — от 10 до 250;
годовой оборот 740 миллионов евро;
Балансовая стоимость активов — 527 млн. евро.

Согласно вышеупомянутой классификации ЕС, малые предприятия должны соответствовать двум критериям: критерию размера и одному из двух финансовых критериев, а также экономической независимости.

Единый подход может сочетать в себе элементы национальных и европейских критериев. Такой подход должен соответствовать трем основным критериям, один из которых является количественным, а два других — финансовыми (качественными).

В современных промышленно развитых странах малые и средние предприятия производят от 50 до 60 % валового внутреннего продукта.

Например, в Великобритании этот показатель составляет от 50 до 53%, в странах ЕС — от 63 до 67%, в Японии этот показатель составляет 55% от общей доли ВВП; для сравнения, в России этот показатель составляет от 9 до 12,5%. Для сравнения рассмотрим такой показатель, как количество работников в малых и средних предприятиях. В Российской Федерации численность работников малых и средних предприятий составляет около 9 миллионов человек, что составляет 17,8% от общей численности рабочей силы. В странах ЕС на малых и средних предприятиях работают 68 миллионов человек, что составляет 72% от общего числа занятых; в Японии — 39,5 миллионов человек, что составляет около 78% всех работников в стране.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: