Для связи в whatsapp +905441085890

Проблема безработицы в Таджикистане

Проблема безработицы в Таджикистане

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 25.06.2019

  • Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
  • Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся написать эту тему? Напишите мне в whatsapp — согласуем сроки и я вам помогу!

Я подготовила статью с примерами и образцами о том, что такое курсовая работа и как её правильно оформить.

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Кредит, его основные виды и функции Денежный рынок, его сущность и проблема равновесия  
Современная кредитная система и не структура  Экономический рост и социальная справедливость в современной России 

Введение

Безработица — это макроэкономическая проблема, которая оказывает самое прямое и сильное влияние на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение уровня жизни и вызывает серьезную психологическую травму. 

Полная занятость — это цель, к которой нужно стремиться. Это достигается, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое будет постоянно нарушаться из-за изменения потребностей общества, структуры производства.  

Интенсивность выпуска и перераспределения труда зависит от многих факторов. Поэтому процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.  

Экономисты изучают безработицу, чтобы определить ее причины, а также улучшить меры государственной политики, влияющие на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы профессиональной переподготовки безработных, облегчают возможность их будущей занятости. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают некоторые экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Целый ряд государственных программ косвенно влияет на уровень безработицы. Например, большинство экономистов считают, что законы, требующие высокой минимальной заработной платы, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные эффекты конкретной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные решения различных проблем.      Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дебатов.

Целью работы является обоснование эффективных мер по снижению безработицы в стране.

Задачи работы:

  • раскрыть содержание основных категорий безработных, охарактеризовать основные виды безработицы;
  • изучить методологию измерения безработицы;
  • изучить влияние безработицы;
  • рассмотреть государственную политику занятости на федеральном и региональном уровнях.

Степень знаний. При разработке данной темы были использованы работы таких авторов, как: Зубко Н.М., Станковская И.К., Носова С.С., Ильина Л.О., Рязанцев С.В., Козырев В.М., Бреев Б.Д., Столяров В.И., Мочалова Л.А., Гукасян Г.М. и др., А также Интернет ресурс был использован.  

Безработица как экономическая проблема

Определение безработицы

Те, кто не имеет работы, готовы приступить к работе и ищут работу в течение последних четырех недель, или кто уже успокоился, но еще не начал работать, являются безработными.

Согласно этому определению, большое количество работающих людей включены в список занятых. Домашние работники и работники по уходу за детьми составляют большинство этой группы. Они будут включены в список работников, только если они получат денежную компенсацию за свою работу. Число работающих детей в возрасте до 16 лет, независимо от того, получают ли они плату за свою работу или работают бесплатно, не включено в список работников.     

Но не каждый человек, который не работает, попадает в список безработных. Большое количество людей не учитывается при определении численности рабочей силы; К ним относятся те, кто не предпринимает никаких усилий, чтобы найти работу. А тот, кто в настоящее время не находится на рабочем месте из-за болезни, плохой погоды или трудовых конфликтов, не входит в категорию безработных. Они в занятом списке. Те, кто работают неполный рабочий день или неполный рабочий день, признаются занятыми. Частично занятые — это те, кто попадает в эту категорию.       

«Неспособность найти работу» более понятна с точки зрения повседневного сознания, определение безработицы лишь незначительно соответствует истинному положению вещей. Временами число безработных превышает количество людей, которые не могут найти работу. Это означает, что в число безработных входят люди, которые временно уволены с работы и чья деятельность на прежних должностях будет восстановлена. Люди, которые уже нашли работу, но которые рассматривают возможность ее получения в течение 30 дней, также считаются безработными. Кроме того, безработными считаются и те, кто может без труда найти ту или иную работу, но не прекращает поиски в надежде на более перспективный вариант. Есть люди, которые зарегистрированы как безработные в соответствии с требованиями программ перераспределения доходов. Однако вполне возможно, что они занимаются только перемещением из одного места в другое, предлагая свои услуги, поскольку они не имеют квалификации того уровня, который необходим для получения работы.      

Иногда формальное определение числа безработных занижает количество людей, которые не могут найти работу. В частности, люди, которые «сдались», не попали в список безработных — они отказались от всех попыток найти работу, потеряв надежду на то, что их рабочая сила понадобится. Они принимаются во внимание, согласно официальной статистике, как «отчаянные», активно ищущие работу в течение последних 6 месяцев, но в данный момент оставленные поиски. Тех, кто вынужден работать неполный рабочий день или неполный рабочий день из-за того, что они не могут найти работу с полной нагрузкой, можно отнести к категории «неспособных найти работу».         

Основные виды безработицы

По фрикционной, структурной и циклической безработице делят в зависимости от причин ее возникновения.  

Фрикционная безработица — это временное отсутствие работы при переходе работника с одного предприятия на другое. В данном случае речь не идет об увеличении совокупного предложения рабочей силы сверх совокупного спроса на нее. Безработица определяется только поиском наилучшего места для их применения по инициативе самих работников, а знания и навыки работников на позиции безработных по трению отвечают потребностям производства, работодателей.  

Отсутствие достаточного спроса на этот труд в этой сфере экономической деятельности определяет структурную безработицу. Это определяется преобразованиями в структуре потребительского спроса и, как следствие, в структуре спроса на определенные виды конкретного труда. В стабильной или растущей экономике структурная безработица сопровождается, главным образом, созданием рабочих мест в других или новых секторах экономики. Но без соответствующей переподготовки структурные безработные вряд ли смогут получить работу.   

Отсутствие лучшего спроса на рабочую силу обычно определяет циклическую безработицу. Его особенность характеризуется общим снижением производства товаров и услуг. Существует мнение, что это вызвано наступлением соответствующей фазы экономического цикла, когда спрос на товары, услуги и общие затраты сокращается.  

В некоторых случаях также отмечается технологическая безработица, которая определяется технологическими инновациями, которые вызывают трансформацию структуры спроса на рабочую силу и делают экономически выгодным сокращение численности работников. Такая безработица похожа на структурную безработицу и может появиться, когда экономический рост замедляется или отсутствует.   

Скрытая безработица также определяется характером проявления. Это характерно для российского рынка труда. Список этой категории безработных включает наемных работников, которые по мере необходимости работают в условиях неполного рабочего дня, а также работают с трудоемкостью, меньшей предыдущей, или считаются социально нормальными в постоянно растущей экономике.  

Виды занятости

Социально-экономические процессы, происходящие в рамках рынка труда, которые в настоящее время очень разнообразны, позволяют существовать различным формам занятости. Различные формы занятости вместе создают модель трудовых отношений, которая действует на рынке труда. В такой модели отображается наполнение различных форм занятости контентом, который соответствует сегодняшним реалиям, а не только новые формы занятости и расширение границ занятости.  

Полная занятость — это состояние общества, когда все те, кто выразил желание получить оплачиваемую работу, получают ее с учетом любого уровня вовлеченности в общественное производство, если она удовлетворяет потребности работника в экономически производительном рабочем месте. Циклическая безработица не существует при полной занятости, но ее естественный уровень сохраняется. Полная занятость обусловлена ​​отношением числа людей, занятых в производстве материальных благ и услуг, к общему числу экономически активных людей.  

Состояние общества, когда не любая работа считается социально приемлемой, определяется производительной занятостью. Такая занятость отвечает двум основным требованиям: 

Прежде всего, занятость должна приносить работникам доход, позволяющий получить лучшие условия жизни. Это подразумевает прямую связь между политикой занятости и политикой доходов, антиинфляционными действиями. 

Во-вторых, формальная занятость противопоставляется продуктивной. Сохранение излишков работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы является особым случаем формальной занятости, в этом случае государственная политика должна способствовать тому, чтобы работа любого человека была экономически осуществимой и максимально продуктивной для общества. Отношение числа людей, занятых профессиональным трудом в материальном производстве, к общему количеству трудовых ресурсов определяет продуктивную занятость.  

Занятость, когда использование труда происходит без потерь, при которых достигается наилучший материальный результат, называется эффективной занятостью. На каком уровне производительности труда удовлетворяется потребность населения в работе и каким образом достигается полная занятость, оценивается эффективная занятость. Это определение направлено на всестороннее развитие человека и является вполне приемлемым, но оно очень обширное и измеряется по нескольким показателям, а не по одному.  

Общественно полезная занятость определяется количеством трудоспособных людей, а именно тех, кто занят в государственном производстве, на военной службе, в Министерстве внутренних дел или в очной форме в учебных заведениях, ведущих домашние хозяйства.

Право распоряжаться собственной способностью работать принадлежит исключительно собственнику, то есть самому работнику, этот принцип определяет свободно выбранную работу. Запрещая любое административное участие в труде, этот принцип гарантирует право каждого работника выбирать, работать или нет.  

Указанные формы занятости показывают состояние количественного и качественного баланса между потребностью населения в работе и рабочих местах, в которой формируются наилучшие условия для социально-экономического развития общества. Уровень занятости профессиональным трудом будет снижаться по мере повышения эффективности труда в стране в целом. Это связано с тем, что для высокоэффективной экономики потребуется сравнительно меньшее количество работников, а также из-за смещения интересов в другие сферы деятельности, снижение потребности населения в рабочих местах.  

Причины безработицы

С точки зрения разных экономических школ причины безработицы могут быть разными. Экономисты классической школы предполагают, что основной причиной безработицы является вмешательство на рынок труда государства и профсоюзов. Их мнение исходит из веры в способность рыночной экономики к саморегулированию. Мы перечисляем, что это вмешательство имеет место, а именно:    

  • При установлении минимальной заработной платы, уровень которой переоценивает равновесие;
  • Введение больших пособий по безработице, что позволяет выбрать состояние безработицы как лучшее, чем трудовая занятость.

Такой взгляд на причины безработицы предполагает фундаментальный выход из нее. Уничтожение созданных государством и профсоюзами «фиксаторов» приведет рынок труда к равновесию. Кроме того, такой баланс будет соответствовать полной занятости в экономике, так считают монетаристы.  

Итак, основной причиной безработицы является отсутствие совокупного спроса на конечные продукты, «неэффективный спрос», а не фиксирование заработной платы. Поэтому необходимо искать фундаментальный выход из безработицы в государственном стимулировании совокупного спроса. Произойдет расширение инвестиций за счет расходов государственного бюджета, что поможет создать дополнительные рабочие места и, следовательно, снизить безработицу. Противники кейнсианцев возражали против них, показывая, что активная фискальная политика приведет к росту инфляции.   

Методы борьбы с безработицей. Экономические и социальные последствия безработицы 

Концепция, по которой действует правительство данной страны, определяет методы борьбы с безработицей.  

Чтобы поддержать стабильность на рынке труда с помощью государственной политики контроля над рождаемостью, мальтузианцы предлагают на современном этапе. Такое предложение активно используется в странах с развивающейся экономикой.   

Все зло сосредоточено в высокой заработной плате, так считает Артур Пигу и его последователи. Их предложение заключается в следующем:   

  • Снизить заработную плату;  
  • Объясните профсоюзам, что рост заработной платы сопровождается ростом безработицы;  
  • Государство нанимает работников, претендующих на небольшой доход, стимулирует развитие социальной сферы.  

Для борьбы с безработицей кейнсианские программы предлагают использовать дорожное строительство, больницы. То есть общественные работы. Кроме того, они предложили систему мер, которая оживит рынок, сформирует инвестиции и, как следствие, потребительский спрос, в частности, государственные заказы и снижение процентных ставок за счет увеличения государственных расходов.  

В случае, когда безработица и спад производства происходят на фоне инфляции, монетаристы предлагают снять любую нагрузку на государственный бюджет, что приведет к снижению инфляции. Укрощение инфляции улучшит денежную единицу и создаст здоровую рыночную среду. Благодаря массовому банкротству эффективный рынок очистится от отсталого производства, на этом месте появятся многообещающие предприятия, которые расширят производство новых товаров и помогут снизить безработицу. Для этого монетаристы предлагают использовать более высокую учетную ставку, которая будет недоступна для слабых предприятий. Денежные программы были успешно использованы правительством Р. Рейгана и М. Тэтчер, они с треском провалились вместе с нами, поскольку сознательное углубление спада производства привело нашу страну к числу слабых развивающихся стран.    

Нам нужны новые конкретные пути выхода из рецессии и безработицы для стран, переходящих от командно-административной системы управления к рыночной.

Социально-экономические последствия безработицы:

  • Замедление экономического роста в результате недостаточного использования производственных мощностей;
  • Лишение части доходов населения и, следовательно, средств к существованию;
  • Снижение налогов, выплачиваемых юридическими и физическими лицами государству, из-за снижения ВВП;
  • Устаревание знаний, потеря квалификации людьми, лишенными возможности работать.

Помимо экономической безработицы есть очень серьезные социальные последствия.

Безработица заставляет людей терять уверенность и чувство собственного достоинства. Это означает бездействие и может повлечь за собой деградацию личности. Безработная молодежь — именно тот источник, из которого криминальные круги черпают свои «кадры». Стресс, вызванный безработицей, приводит к ухудшению здоровья, появлению различных заболеваний, для лечения которых безработным часто не хватает денег. Если безработица превышает социально допустимый уровень (доля безработных в 10-12% считается такой критической величиной), возможно серьезное обострение социальных конфликтов или даже социальный взрыв.    

Закон Оукена

Закон Оукена — это предположение, выдвинутое американским экономистом Артуром Оукеном, о том, что существует корреляция между уровнем безработицы и ростом ВВП штата, что означает, что для каждого процента уровня безработицы выше его естественного уровня, существует снижение ВВП по сравнению с до уровня, который мог бы быть достигнут, если бы безработица была на естественном уровне.

То есть трудовые ресурсы, которые не вовлечены в процесс общественного производства, «недооценены» в уровне роста государственного ВВП. Для Соединенных Штатов этот процент оценивается в 2,5. То есть каждый процент безработицы превышает естественный Уровень снижает ВВП на 2,5%.  

Эта зависимость была выведена на основе статистических данных и не является обязательной. Это осуществляется только через большие промежутки времени и, по большому счету, не может считаться законом. Но наличие такой зависимости свидетельствует о том, что безработица наносит значительный ущерб потенциальному росту экономики государства.  

Состояние рынка труда и государственное регулирование занятости в России  

Проблемы трудоустройства в российской экономике

Проблема занятости и безработицы является одной из главных проблем развития экономики во всем мире. Многое зависит от уровня безработицы и, прежде всего, таких факторов, как уровень преступности, уровень жизни населения, наличие квалифицированной рабочей силы и уровень эмиграции. 

В каждой стране, без исключения, существует определенный «естественный» уровень безработицы, но если он слишком высокий, это может привести к разрушительным последствиям. Поэтому задача каждого государства — минимизировать уровень безработицы. Для этого принимаются различные меры: создание новых рабочих мест, изменение системы образования, отвечающей современным условиям рынка труда, создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса.  

Безработица — это макроэкономическая проблема, которая оказывает самое прямое и сильное влияние на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение уровня жизни и вызывает серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дебатов в условиях современного кризиса.  

В условиях системы управления рынком неизбежно возникает много проблем, связанных с формированием и реализацией трудового потенциала, обеспечением занятости трудоспособного населения и обострением безработицы. Социальная направленность и глобальный характер этих проблем объективно требуют разработки государственной политики занятости как важнейшего компонента социально-экономической политики страны. 

Государственная политика занятости — это комплекс мер прямого и косвенного воздействия на социально-экономическое развитие общества и каждого его члена. Эта политика, регулируя механизмы государственного влияния, призвана обеспечить условия для воспроизводства рабочей силы и рабочих мест, их первичной связи и воссоединения, должна основываться на критериях экономической эффективности и социальной справедливости. Воздействуя на решение задач в области занятости и социально-трудовых отношений, государство через систему взаимосвязанных мер участвует в создании и поддержании социально-политического климата, необходимого для экономического развития. Все это требует комплексного подхода при разработке и реализации мер по созданию условий, обеспечивающих согласованную динамику рабочей силы и рабочих мест. Комплексный подход может быть обеспечен на основе взаимодействия между исполнительными органами, которые в той или иной степени (прямо или косвенно) участвуют в реализации государственной политики занятости.    

Достижение этой цели достигается путем решения следующих задач:

  • Реализация инвестиционной и налоговой политики, направленной на рациональное распределение производительных сил, повышение мобильности работников, создание новых технологий, стимулирование предпринимательства, формирование малых предприятий и применение гибкой работы и работы на дому, использование других мер, способствующих сохранению и развитию системы на рабочем месте;
  • Обеспечение прав и интересов работников, создание благоприятных условий на рабочем месте, совершенствование законодательства о занятости и труде;
  • Проведение аналитических и научных исследований структуры экономики и прогнозирование предстоящих изменений в качестве и распределении труда;
  • Регулирование внешнеэкономической деятельности в части привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации на основе квот или лицензирования; содействие, при необходимости, созданию дополнительных рабочих мест предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также улучшению условий труда в общественном производстве; 
  • Организация профориентации населения.

Политика занятости строится в соответствии с рекомендациями Международной организации труда (МОТ), регулируется и руководствуется соответствующими нормативными и законодательными актами. Российское законодательство определяет три основных сферы занятости: 

  • Занятость трудоспособного населения (трудовые ресурсы);
  • Занятость экономически активного населения (рабочей силы);
  • Занятость на рынке труда.

Численность безработных в России и мире (2012-2013 гг.)

Численность экономически активных людей (занятых и безработных) в странах Содружества за девять месяцев 2012 года оценивалась в 139,4 млн человек (на 0,6 млн больше, чем в первом полугодии этого года), в том числе в России — 75,7, на Украине — 22,1, Узбекистан — 12,8, Казахстан — 9, Беларусь — 4,9, Азербайджан — 4,6 млн. Человек.

В составе экономически активного населения численность занятых увеличилась и составила около 131 млн человек. В большинстве стран СНГ доля занятых в экономически активном населении находилась в диапазоне 90-95%. 

Значительная часть тех, кто занимается экономической деятельностью, сосредоточена на крупных и средних предприятиях: в Азербайджане, Армении, Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане — 21-40%, Молдове — 49%, Украине — 52%, России — 65%, Беларуси — 70%.

Отраслевая структура работников этих предприятий характеризуется большей долей занятых в сфере услуг, которая варьируется от 53% в Беларуси до 82% в Кыргызстане. Доля работников крупных и средних предприятий, занятых в промышленности, строительстве, сельском и лесном хозяйстве, составила в странах 18-47%. 

В сентябре 2012 года численность безработных в странах Содружества по критериям Международной организации труда (МОТ), по данным Статистического комитета СНГ, составила 7,9 млн человек, или 5,7% от экономически активного населения (в Сентябрь 2011 года — 8,9 млн человек или 6,5%).

Согласно последним имеющимся данным, в Азербайджане общая численность безработных составила 0,2 млн. Человек (5,3% от экономически активного населения), Армения — 0,2 (17,4%), соответственно, Казахстан — 0,5 (5,3%), Кыргызстан — 0,2 (8,5%), Молдова — 0,1 (4,5%), Россия — 4 (5,2%), Таджикистан — 0,2 (11,5%), Узбекистан — 0,6 (4,8%) и Украина — 1,6 млн человек (7,1%).

В январе-сентябре 2012 года 4,3 миллиона безработных граждан обратились в государственные службы занятости Содружества в поисках работы (на начало месяца), что на 12% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Официально безработные получили 2,8 млн человек, или 64% от числа обратившихся в службы занятости за отчетный период. 

В конце сентября 2012 года в странах Содружества в службах занятости населения было зарегистрировано 1,8 миллиона безработных граждан или 1,3% экономически активного населения, что на 14% меньше, чем в конце сентября 2011 года (2 миллиона человек). или 1,5%).

Количество вакансий, объявленных работодателями в государственных службах занятости на конец сентября 2012 года в странах Содружества, составило 1,8 миллиона мест, что на 8% больше, чем на конец сентября прошлого года. Из общего числа вакансий 1,2 млн. Рабочих мест, или 70%, занимают рабочие места. 

В сентябре 2012 года в государственных службах занятости на 100 объявленных вакансий было зарегистрировано 113 безработных граждан (174 на начало года).

С начала этого года в странах Содружества было занято 3,4 млн. Человек, или 78% от числа безработных граждан, обратившихся в государственные службы занятости за этот период (3,8 млн. Человек, или 76%, в январе- Сентябрь 2011 г.)

В сентябре 2012 года в странах Содружества в службах занятости трудоустроено 348 тысяч человек, что на 14% меньше, чем в сентябре 2011 года.

В конце сентября 2012 года в Азербайджане, Кыргызстане, Молдове, Таджикистане (на начало сентября) и Украине 1-2% зарегистрированных безработных приняли участие в оплачиваемых общественных работах, Россия — 8%, Казахстан — 15%, Беларусь — 50%; Профессиональное обучение в странах составляло от 1% до 7% безработных. 4% зарегистрированных безработных получили в Азербайджане, Азербайджане — 18%, Беларуси — 44%, Кыргызстане — 1%, Молдове — 13%, России — 81%, Таджикистане (на начало сентября) — 11%, Украине — 70% ,  

Если сравнить уровень безработицы, сложившийся в России в 2013 году, с уровнем безработицы, зарегистрированным в 2012 году, можно сказать о ряде фундаментальных изменений. Если по итогам 2012 года в отчетах содержались данные, указывающие на то, что только 5,6% так называемого экономически активного (то есть в возрасте от 15 до 72 лет) населения страны (или 4,2 миллиона человек в абсолютном выражении) искали работу, которая могла бы означать самый низкий уровень безработицы за последние 10 лет). Однако с начала 2013 года ситуация изменилась в неблагоприятном направлении. Количество безработных стало увеличиваться с первого месяца нового года.   

Конечно, я хотел бы знать, каковы причины такого поворота событий. Однако они довольно очевидны. Во-первых, это замедление роста отечественной экономики, которое началось в середине 2012 года. Глобальная тенденция показывает, что при снижении темпов экономического развития доля безработных в бизнесе увеличивается. Более того, эта тенденция такова, что прогноз роста безработицы, скорее всего, сбудется, поскольку российская экономика продолжит замедляться без принятия радикальных мер (таких как девальвация рубля в августе 2013 года) и даже, вполне возможно, прекратится давая любому виду ВВП существенное увеличение по сравнению с прошлогодними показателями.    

Количество вакансий для молодых специалистов с июня 2012 года по июнь 2013 года увеличилось на 38%. Наибольший рост вакансий для молодежи был зафиксирован в таких отраслях, как промышленность (+ 112%), логистика (+ 92%) и туризм (+ 88%). 

Значительная часть вакансий для молодых специалистов (38,6%) связана с продажами. Также ожидаются специалисты без опыта работы в банковском секторе (9,7%) и на административных должностях (5,8%). 

Такая структура спроса объясняет причины низкой доли выпускников вузов, работающих в сфере образования. Таких в России чуть больше 30%. И правда: зачем идти работать инженером или учителем, когда количество вакансий в продажах так велико? И самое главное, стартовые условия работы в этой области гораздо интереснее.   

Анализируя уровень безработицы в России с прогнозами на весь 2013 год, стоит отметить важность получения следующих данных:

По итогам 2012 года численность безработных в России (данные Росстата) составила 4,24 млн человек, что, как мы можем вспомнить, является минимальным с 2002 года.

Если мы обратимся к данным Федеральной службы государственной статистики и посмотрим на динамику численности безработных в России на первое полугодие 2013 года, мы увидим следующую картину:

  • Январь — 6,0% от общего числа трудоспособного населения не заняты работой (или в абсолютном выражении 4,5 млн. Человек при экономическом населении 75,2 млн. Человек)
  • Февраль — 6,1% (4,6 млн и 75,1 млн соответственно). По другим данным — 5,8%. 
  • Март — уровень 5,7%
  • Апрель — показатель 5,6%
  • Май — снижение до 5,2% (в то же время экономическая численность. Активных нас в возрасте от 16 до 72 лет составляет 75,6 млн человек, или 53% от нас в России)
  • Июнь — рост до 5,4% (или в абсолютном выражении — 4,089 млн россиян).

Однако стоит отметить, что уровень зарегистрированной безработицы в России (то есть по данным служб занятости) в июне 2013 года оценивается всего в 1,0 млн. Часов, из которых 0,8 млн. Человек получают пособия по безработице.

Тенденция, появившаяся в последние месяцы, означает, что наиболее вероятная безработица в 2013 году составит 6,3%. Это все еще относительно низкий показатель, означающий, что ситуация с работой в нашей стране в 2013 году лучше, чем в большинстве лет, начиная с 2002 года. 

Стоит отметить, что, например, в мае средний возраст безработных составлял 36,2 года, что может свидетельствовать о вполне логичном факте, что среди молодежи доля безработных выше.

Чтобы сравнить ситуацию с работой в разных регионах страны, проанализируем данные Росстата по безработице за март-май 2013 года. По федеральным округам: 

  • Самый низкий показатель, 3,3%, был зафиксирован в Центральной Федеративной Республике. район (включая данные по Москве — 1,6%, по Орловской области самый высокий уровень — 6%) 
  • Самый высокий — 13,3% был зафиксирован в Северном Кавказском (ранее входившем в состав Южного федерального округа) федеральном округе (включая Чеченскую Республику — 27,9%, Ингушетию — 45,5%)
  • Северо-Западный федеральный округ: Санкт-Петербург — 1,2%, самый высокий — Карелия — 8,5%
  • Южный федеральный округ: самый высокий — Калмыкия (12%), Краснодарский край — 5,9% (самый низкий показатель в округе)
  • Приволжский федеральный округ: Самарская область (3,1%) и Чувашия (6,5%) лидируют по количеству безработных в регионе (соответственно, в меньшей и большей степени)
  • Уральский федеральный округ: лидерами по максимуму и минимуму являются Курганская область (7,8%), Ямало-Ненецкий автономный округ (3,0%)
  • Сибирский округ: самая серьезная ситуация в Республике Тыва (23,4%), самая благоприятная — Новосибирская область (5,0%)
  • Дальневосточный федеральный округ — лидером по количеству безработных является Еврейская автономная область (8,5%).

Действительно ли показатели 2012 и 2013 годов для России положительные? Чтобы объективно взглянуть на проблему безработицы, мы сравниваем статистику по России и странам Европы, а также США. В Европе по итогам 2012 года уровень безработицы варьируется (изменяется) в пределах от 6,5% до 11,2%. Самый низкий уровень безработицы наблюдается в Германии — фактически 6,5% в 2012 году . Самая опасная ситуация в Греции — доля безработных среди экономически активного населения составляет 11,2%, ситуация с работой в Греции близка — есть Аналогичный показатель безработного населения — 10%. В среднем по Европе ситуация находится на уровне 7,7%, и это значение совпадает с показателями США. В Соединенных Штатах, кстати, доля экономически безработного населения начала снижаться с начала 2013 года, упав до 7,7% (на начало года — 7,9%) — данные за 2012 год. Это дает право рассматривать ситуацию в России с работой как «очень благополучную» по сравнению с экономически развитыми западными странами. Стоит также отметить, что в США по аналогии с Европой процент безработицы среди молодежи очень высок. По некоторым данным, он составляет более 20% в США и некоторых европейских странах.         

Стоит отметить, что рост числа безработных является глобальной тенденцией. По прогнозам Международной организации труда, в 2013 году число людей, не имеющих работы, в мире увеличится на 5,1 млн человек и достигнет уровня 202 млн человек. Конечно, такая статистика не очень радует.  

Конечно, мы, как жители России, в первую очередь обеспокоены уровнем безработицы в России в 2013 году — мы надеемся, что положительные прогнозы сбудутся, и больше людей смогут найти работу, которая им нравится.

Перспективы развития рынка труда

Трудности, с которыми сталкиваются составители прогнозов, во многом объясняются отсутствием у них четкого представления о перспективной стратегии развития общества. И это легко объяснить: мы, по сути, не знаем, с какими социальными реалиями мы имеем дело сегодня, после десяти и нескольких лет реформ и изменений. Отечественная социология в последние годы развивала особые проблемы. Социологи прошли переподготовку в качестве преподавателей или перешли в коммерческие структуры, где их интересуют не обобщения, а тщательное сравнение социальных показателей. Самопознание общества, которое обязана делать теоретическая социология, было поручено политикам и журналистам, которые обычно не имеют профессиональных знаний.     

Изменения экономической ситуации в России и мире качественно изменят рынок труда через 7 лет. Ситуация на российском рынке труда угрожает экономическому росту, считают эксперты, корректируя социально-экономическую стратегию России до 2020 года, есть только два сценария развития: один оставляет все без изменений, другой маловероятен. Работодатели не согласны с оценками экспертов  

Ключевая проблема российского рынка труда — низкие темпы создания рабочих мест, говорят члены экспертной группы, работающей над назначением правительства для Стратегии 2020. Даже новые рабочие места, по их словам, неэффективны, низкооплачиваемы и не требуют высокой квалификации , Это, наряду с другими особенностями российского рынка труда — неблагоприятной демографией и ростом стоимости рабочей силы — создает угрозу для экономического роста, пишут авторы отчета. Хуже того, тренды носят долгосрочный структурный характер, и преодолеть их в краткосрочной и долгосрочной перспективе нереально. Негативное влияние этих тенденций можно только сдержать и компенсировать.    

Российский рынок труда реагирует на шоки изменениями заработной платы, а занятость меняется незначительно. Новые рабочие места не создаются, старые не уничтожаются, обновление происходит медленно. В развитых странах до 60% роста производительности труда объясняется размещением персонала, связанным с устранением низкопроизводительных и созданием высокопроизводительных рабочих мест.  

Трудовое законодательство (ТЗ) в России является чрезмерно жестким, накладывая большие расходы на работодателей. Они не свободны в вопросах найма, увольнений, рабочего времени, премиальных выплат и обременены значительным списком социальных обязательств, пишут эксперты. По жесткости ТЗ Россия превосходит практически все развитые страны и находится на одном уровне с наиболее регулируемыми рынками труда — Мексикой и Турцией. Результат чрезмерной жесткости прост: стандарты ТЗ в России соблюдаются выборочно.   

Нынешний Трудовой кодекс (ТК), пишут эксперты, способствует не увеличению, а снижению социальной защиты работников, выталкивая их за рамки законодательства. ТЗ игнорирует реалии, ставшие нормой на рынке труда (удаленная работа, заемный труд, самозанятые лица, работа с частичной занятостью), дает значительные преимущества тем, кто уже имеет работу, но ослабляет положение тех, кто ищет для этого. 

Сектор полной реализации ТЗ в России сокращается примерно на 1 млн. Рабочих мест в год, но его доля в ВВП не уменьшается. Это означает, что эффективность таких рабочих мест растет, только создание эффективного рабочего места в России обходится очень дорого, говорит он. В конце концов, оно должно быть капитальным, энергетическим, встроенным в производственную цепочку.  

Малый и средний бизнес еще не справился с задачей создания эффективных рабочих мест. Малый бизнес можно подключить по льготным тарифам (из-за перекрестного субсидирования) к электричеству или водоснабжению, но он не может быть обеспечен квалифицированным персоналом по льготным тарифам (из-за отказа работников от рыночной заработной платы). 

Эксперты предложили два сценария развития ситуации: инерционный поддерживает основные тенденции в среднесрочной перспективе, модернизационный предполагает структурные реформы во всей институциональной сфере, включая институты рынка труда.

Предлагаемые меры могут быть выражены формулой: «переход от защиты существующих рабочих мест к защите рабочих на рынке труда», пишут эксперты. И они считают ключевую меру по сокращению затрат на увольнение при условии, что законы о труде применяются одинаково или обязательны для всех (или «информаторов», такой термин используют эксперты). Нормы ТС необходимо сделать более простыми, более прозрачными и менее обременительными, устраняя многочисленные внутренние противоречия, отвергая иррациональные нормы и заполняя пробелы.  

Российская экономика нуждается в резкой интенсификации создания рабочих мест во всех секторах экономики: но если нет спроса на продукты, то никому не нужен труд людей, которые их производят. Какого черта спрос, если занятость в организациях всех видов постоянно снижается, а заработная плата на производстве не может превышать 10 000 рублей, сетует он. 

Сценарий модернизации потребует существенного изменения механизмов социальной защиты, расширения целевой группы участников программ профессионального обучения и переподготовки. Потребуется создание научно обоснованной системы оценки эффективности, и службам занятости придется вести базу данных не только безработных, но и работников. Сценарий модернизации может быть реализован только при проведении комплексного пакета экономических реформ, и его реализация будет постепенной, предупреждают эксперты.  

Реформы, влияющие на функционирование рынка труда, требуют значительной политической воли и связаны с рисками, требуют серьезного технического изучения и дополнительных мер в других областях экономики и социальной политики и, следовательно, требуют времени. В отсутствие модернизации экономики модернизация рынка труда нереальна: спрос на нее отсутствует, пишут эксперты. По их словам, если российская экономика избежит серьезных макроэкономических потрясений, выбор инерционного сценария представляется им наиболее вероятным.  

Вероятность инерционного сценария очень высока. В то же время основные тенденции последнего десятилетия сохранятся: спрос на рабочую силу будет оставаться подавленным и вялым, неформальная занятость увеличится, рост производительности будет слабым, социальная защита останется выборочной, а высокий уровень неравенства сохранится. В то же время самые общие показатели занятости и безработицы останутся крайне благоприятными, утверждает он. И возможности для профессиональной реализации и полного использования человеческого капитала останутся ограниченными.   

Вывод

Таким образом, безработица — это наличие в стране людей, составляющих определенную часть экономически активного населения, которые не могут найти работу, но которые способны и хотят работать по найму.  

Мы перечисляем следующие причины безработицы:

  • Внедрение малонаселенной техники и технологий.
  • Развал угля, черная металлургия, в целом те отрасли, которые уже давно.
  • Причины скрытой безработицы включают сельское хозяйство и государственный административный аппарат.  
  • Не качество рынка труда, но и то, что нет точной и правдивой информации.

Доступны следующие виды безработицы:

  • Фрикционный. Причина такого типа безработицы заключается в том, что уволенному работнику нужно некоторое время, чтобы найти новую работу. 
  • Структурная безработица присуща в период, когда в стране происходят глобальные структурные изменения. Спрос на определенные профессии снижается, а на другие специальности они вообще отменяются. Однако взамен формируется спрос на те специальности, на которые раньше спроса не было.  
  • Циклическая безработица вызвана циклическим развитием экономики. Это происходит в странах, где наблюдается серьезный экономический спад. При этом кризисные явления появляются практически не на всех товарных рынках, а не на отдельных. Многие фирмы в стране испытывают трудности и проблемы, а это означает, что большое количество увольнений осуществляется практически везде и сразу.     
  • Сезонная безработица возникает, когда люди теряют работу, поскольку их вид деятельности осуществляется только в определенные периоды года.  
  • Институциональная безработица возникает в результате недостаточно эффективной организации рынка труда.  

Помимо вышесказанного, существует добровольная, региональная, технологическая, скрытая, частичная, вынужденная безработица.

По состоянию на 1 октября 2013 года количество безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составило 879,1 тыс. Человек. По состоянию на 1 сентября 2013 года безработными считались 924,7 тысячи человек, что означает, что за 30 дней этот показатель снизился на 4,9%.   

В сентябре 2013 года количество зарегистрированных безработных граждан сократилось в 78 субъектах Российской Федерации. Существенные изменения произошли в Сахалинской области (на 13,9%), Республике Марий Эл (на 13,3%), Забайкальском крае (на 12,5%), Кировской (на 12,4%) и Архангельской областях (на 12, 1%). 

Снижение спроса на работников, заявленных работодателями, составило 3,1%. Так, по состоянию на 1 октября оно составило 1720,5 тыс. Единиц. В то же время коэффициент напряженности на российском рынке труда составил 0,6, что означает, что он не изменился. Например, в 27 регионах Российской Федерации он снизился, в 44 регионах остался на прежнем уровне, а в 12 — увеличился.   

Кроме того, число граждан (среди безработных), которые нашли работу в сентябре 2013 года, составило 216 867 человек, что на 12,4% меньше, чем в предыдущем месяце 2013 года.  

С точки зрения перспектив развития сферы занятости предусмотрены следующие основные направления государственной политики:  

  • Совершенствование законодательства Российской Федерации в области труда и занятости, трудовой миграции;
  • Легализация занятости;
  • Сокращение скрытой безработицы;
  • Мониторинг ситуации на рынке труда;
  • Организация прогноза баланса трудовых ресурсов;
  • Повышение качества рабочей силы, организация кадров для удовлетворения потребностей инновационной экономики, формирование государственно-частного партнерства в условиях повышения качества рабочей силы;
  • Организация институтов рынка труда,
  • Повысить эффективность использования трудовых ресурсов, стимулировать экономическую активность и увеличить занятость;
  • Организация мобильности рабочей силы и оптимизация привлечения иностранной рабочей силы;
  • Помощь в организации предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости безработных граждан, повышение спроса на рабочую силу;
  • Организация механизмов стимулирования работодателей для приема на работу инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
  • Реализация дополнительных мер в области снижения напряженности на рынке труда отдельных субъектов Российской Федерации, в том числе республик Северного Кавказа