Проблемы сирот в современном мире - Истоки и причины детской безнадзорности

Оглавление:

В каждом государстве, в каждом обществе всегда были и будут дети, которые по каким-то причинам остались без родительской заботы. В этом случае общество и государство берут на себя заботу о таких детях.

В настоящее время два термина широко используются в повседневном языке и теоретических исследованиях: Сиротство и социальное сиротство. Давайте попробуем разграничить эти понятия.

Сироты — это дети до совершеннолетия, потерявшие обоих или единственного родителя.

Социальный сирота — это ребенок, у которого есть биологические родители, но по каким-то причинам они не участвуют в воспитании ребенка и не заботятся о нем. Это также дети, родители которых юридически не являются недееспособными, но фактически не заботятся о своих детях.

Социальное сиротство — это социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку они были лишены родительских прав, родители признаны недееспособными или пропавшими без вести и т.д.

В настоящее время существуют следующие виды сиротства:

Дети, чьи родители умерли в раннем возрасте (фактические сироты);
Дети, чьи родители лишены родительских прав («лишенные»);
Дети, родители которых отказались от родительских прав («дети, от которых отказались»);
Дети, которые растут в учреждении вдали от родителей, так что родители практически не принимают участия в их воспитании (дети-сироты из интернатов);
Дети, у которых есть полный «комплект» родителей, и ребенок живет с ними, но они не заботятся о ребенке (сироты в доме ребенка). В этом случае родители и дети либо незнакомы друг с другом, либо находятся в антагонистических отношениях.

Во всех этих случаях, кроме первого, речь идет о социальном сиротстве.

Опека и попечительство — очень важные понятия. Давайте определим их.

Опека — это форма защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних (и некоторых других групп лиц). Это очень похоже на концепцию опекунства.

Опека — это «форма защиты личных и имущественных прав недееспособных лиц (детей, переживших родителей, психически больных)». Опека — это также лица и учреждения, которым поручен этот надзор. В чем же разница между опекунством и консерватизмом? Опека относится к гораздо более широкой категории детей. Это дети, чьи родители:

мертвы;
лишены родительских прав;
ограничены в родительских правах;
были объявлены пропавшими без вести;
недееспособный (ограниченно дееспособный);
отбывают наказание в исправительных колониях;
были обвинены в преступлениях и находятся под стражей;
уклоняются от воспитания своих детей;
отказать в изъятии детей из медицинских и социальных учреждений, куда ребенок временно помещен.

Согласно Закону РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», опека и попечительство являются нормой устройства таких детей для содержания, воспитания, образования, защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми до 14 лет; попечительство устанавливается над данной категорией детей в возрасте от 14 до 18 лет.

В настоящее время социальное сиротство значительно расширяется, появляются новые возможности. Появился так называемый «скрытый» социальный сирота. Он распространяется в результате ухудшения условий жизни значительного числа семей и падения семейной морали. В результате меняется отношение к детям, вплоть до их полного исключения из семей, и большое количество детей и молодых людей становятся бездомными.

Сиротство — это фактор, из-за которого ребенок теряет связь с социальным окружением, с миром взрослых и сверстников, развиваясь в самых благоприятных условиях, вызывая глубокие вторичные нарушения в развитии личности.

У ребенка, лишенного родителей и помещенного в условия интерната, снижен общий психический тонус, нарушены процессы саморегуляции, преобладает пониженное настроение. У большинства детей развивается чувство тревоги и неуверенности, исчезает заинтересованное отношение к миру, ухудшается эмоциональная регуляция, эмоциональные и когнитивные взаимодействия, и в результате замедляется интеллектуальное развитие. Чем раньше ребенок отрывается от родительской семьи, чем дольше и более изолированно он находится в учреждении, тем более выражены деформации во всех сферах интеллектуального развития. В большинстве случаев (85-92%) выпускники детских домов не способны освоить общеобразовательную программу, в то время как в общей популяции детей процент лиц с задержкой психического развития не превышает 8-10%. У сироты развивается сложный комплекс нарушений эмоционального развития: обеднение эмоциональных проявлений, трудности в общении, вплоть до полного отсутствия склонности к сотрудничеству, нарастание пассивности, быстрая утрата побудительных мотивов.

Истоки и причины детской безнадзорности

Социальное сиротство — проблема, которая сегодня стала актуальной для многих развитых и развивающихся стран. Например, американские исследователи отмечают, что больницы, родильные дома и специальные учреждения по всему миру заполнены брошенными младенцами. В разных странах и разными специалистами они называются по-разному: «брошенные дети», «публичные дети», «рожденные быть брошенными», «вечные новорожденные» и т.д. По данным международных экспертов ООН, число брошенных детей значительно увеличилось в Западной и Восточной Европе.

Распространение феномена социального сиротства в нашей стране обусловлено рядом специфических условий и процессов в обществе, которые определяли развитие России на протяжении 20 века и были связаны с революцией 1917 года, тремя разрушительными войнами (Первая мировая, Гражданская и Великая Отечественная), террором 20-30-х годов и последствиями перестройки конца 1980-х — начала 1990-х годов.

В первые десятилетия после революции большевики нанесли мощный удар по многовековому зданию русской культуры. Начиная с материальной культуры, зла разрушения, о котором говорил Лев Толстой («Зло в этом мире приносит плоды не сразу, а, как земля, постепенно и в свое время. И плоды эти ужасны»), коснулись русских храмов, усадеб и других исторических мест, стерли с лица земли не только архитектурные памятники, но уничтожили огромный пласт духовной культуры, иссушили душу и убили память нескольких поколений, о значении которой писали многие русские философы, писатели и поэты.

С разрушением «векового здания русской культуры» прервалась и связь прошлого — настоящего — будущего, то есть связь поколений. Удар по культуре отразился и на состоянии российской семьи. Согласно коммунистическим социальным концепциям того времени, роль семьи в обществе должна была постепенно снижаться, что в конечном итоге привело бы к гибели семьи как института. В 1920-х и 1930-х годах процедуры регистрации брака и развода были упрощены до такой степени, что занимали всего несколько минут. Но особый интерес представляет то, что для заключения или расторжения брака требовалось согласие только одного супруга; второй супруг даже не уведомлялся. Брак больше не воспринимался как величайшее таинство и акт ответственности, а был заменен легкомыслием.

Таким образом, всего за десятилетие гражданской войны и первые годы строительства социализма патриархальному укладу российского общества и связям между поколениями был нанесен колоссальный удар. В ходе этого процесса старомодные классы, включавшие дворянство, купечество, интеллигенцию, духовенство и крестьянство, были практически уничтожены. Основой своего существования они считали продолжение рода, семейные узы, уважение к старшим поколениям. «В здешнем крестьянстве родители очень любят детей, а дети послушны и почтительны. Нет примеров, чтобы дети пренебрегали своим отцом или матерью», — писали из Тульской губернии на рубеже XVIII — XIX веков.

С уничтожением коммунистами православной культуры и церкви исчезла еще одна опора русской семьи. Изменения в социальной политике произошли только в 1950-х годах с изменением политических ориентиров. Правительство приняло меры, направленные на укрепление института семьи. Однако «зло разрушения» принесло свои плоды: впервые за многовековую историю России так называемые «брошенные» дети, матери которых не желали брать на себя ответственность за их воспитание, были переданы государству под расписку, тем самым навсегда отказавшись от своих прав на ребенка. Такие дети заполняли детские дома, а позже приюты и школы-интернаты.

О масштабах явления, которое вскоре получило название «социальное сиротство», впервые было объявлено в октябре 1987 года на учредительной конференции Советского детского фонда (Москва). А. Лиханов, ее президент, привел следующие цифры: «Почти 95% сегодняшних сирот — это сироты при живых родителях».

Прошли годы. Сегодня мир вступил в 21 век. Но проблема сирот становится еще более острой и актуальной, потому что количество сирот не уменьшается, а постоянно растет. В современном обществе происходят сложные и неоднозначные процессы.

Глобальные изменения, происходящие на мировой арене, заставили философов и культурологов назвать современную эпоху второй «эпохой оси». Под этим термином известный философ Карл Ясперс понимал эпоху резкого поворота в истории от мифологического сознания к научно-философскому пониманию мира и места человека в нем, «одухотворение человека о смысле его бытия».

Сегодня термин Ясперса приобретает новое значение. В развитии современной цивилизации четко прослеживаются две тенденции. С одной стороны, происходит религиозно-философское осознание смысла бытия человека, формирование самосознания личности, понимание мировым сообществом глобальных общечеловеческих проблем (угроза термоядерной войны, истощение природных ресурсов, глобальное потепление, проблема СПИДа и т.д.), от которых во многом зависит дальнейшее существование нашей цивилизации.

Кризис культуры

С другой стороны, мы ясно видим кризис культуры, охвативший разные страны и слои общества и приведший к переоценке составляющих духовного и смыслового ядра культуры, включая древние народные традиции; «крах гуманизма», приведший к разгулу насилия, терроризма и обесцениванию человеческой жизни; навязывание надличностных форм культуры — от групповой диктатуры до тоталитаризма; обострение проблем одиночества и взаимопонимания в обществе.

В последние десятилетия особенности России:

Обострение противоречий между позициями поколений и различных социальных классов;
резкое снижение уровня жизни большинства населения;
сильное и прогрессирующее ослабление этических мотиваций в обществе, чему в немалой степени способствовал расцвет массовой культуры.

Самой большой проблемой современной педагогической науки стал кризис образования. «С разрушением коммунистической системы образования образование как задача воспитания было ликвидировано. Привычная система ценностей была разрушена…. Главная причина этого — потеря общей цели, вакуум ценностей…». Таким образом, мы видим, что перед современной Россией стоит важная задача возрождения утраченных с годами нравственных ценностей и устоев.

Небывалый кризис во всех сферах общественной жизни, потрясший Россию, привел к росту числа неорганизованных семей. Резкое падение уровня жизни значительной части населения привело к широкому распространению такого явления, как отказ от ребенка, которого невозможно прокормить. В России выросла преступность, наркомания, алкоголизм и психические заболевания, что усугубило причины детского неблагополучия.

Начало реформ привело к фактической ликвидации централизованной экономики, а вместе с ней начала гибнуть централизованная система социальной защиты, в том числе система поддержки семьи, материнства и детства.

Возникший кризис семьи негативно сказался на состоянии детства в стране. В результате масштабы социального сиротства были таковы, что впервые была решена проблема переполненности детских домов и интернатов.

Кризис семьи проявляется в различных формах:

Нарушение структуры и функции семьи;
Увеличение количества разводов и числа неполных семей;
Увеличение количества незарегистрированных браков (в среднем примерно на 5-7% в год);
антисоциальный образ жизни ряда семей. «Родительский инстинкт, присущий подавляющему большинству живых существ, отошел на второй план перед желанием отцов и матерей потакать низменным похотям и порокам:
снижение уровня жизни населения (60% населения сегодня относится к категории бедных)
Ухудшение условий для детей;
Увеличение психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, что также напрямую влияет на детей;
Распространенность жестокого обращения с детьми в семьях и домах.

Важным фактором, оказывающим негативное влияние на судьбу детей, является растущее число разводов. Кроме того, растет число детей, рожденных вне брака или растущих в неполных семьях.

Безработица родителей становится дополнительным фактором риска для развития ребенка.

Серьезные заболевания и инвалидность родителей также могут привести к возникновению социального сиротства. Такие люди склонны «уходить в болезнь», они намеренно отдаляются от своих родственников, друзей и детей.

Кроме того, семьи, в которых живут люди с ограниченными возможностями, также могут быть фактором риска для сирот. В таких семьях дети крайне негативно оценивают причинные факторы, которые привели их семью к неблагополучию. Они не хотят находиться в семье, слушать скандалы родителей, осуждать мать или отца, они не в состоянии переломить ситуацию — дети «ломаются» сами. И в результате они уходят…

Особую группу причин составляют причины добровольного отказа родителей от новорожденных. Среди них выделим следующие:

невольная мать живет за чертой бедности;
женщина зависима от алкоголя или наркотиков;
мать — сама бывшая воспитанница детского дома, не имеющая дома и опыта самостоятельной жизни;
роженица находится в молодом возрасте;
родился больной ребенок.

К сожалению, дети-сироты, выросшие в государственных учреждениях, как правило, повторяют судьбу своих родителей, тем самым расширяя поле социального сиротства.

Таким образом, мы видим, что причины детской безнадзорности очень разнообразны. Вот почему решение этой действительно серьезной проблемы кажется таким долгим и сложным. Это дело государства, общества и каждого человека. Более того, эти меры должны быть последовательными и хорошо продуманными, чтобы бороться не с последствиями проблемы, а с ее корнями.

Деятельность правительства

Государственные меры по решению проблемы социального сиротства включают в себя принятие различных законов, предоставление и содержание детских домов и школ-интернатов, включая контроль за их деятельностью.

Первым международным документом, устанавливающим права детей, стала Женевская декларация прав ребенка (1924 год). Затем последовала Всеобщая декларация прав человека (1948), а с 1990 года — Конвенция о правах ребенка (в которой изложены основные права, на которые имеет право каждый ребенок — право на семью и нормальную среду для полноценного умственного, физического и духовного развития), установившая нравственное и гуманное отношение к детям.

Проведены правительственные встречи, конференции и круглые столы по проблеме социального сиротства в России.

Вот слова Президента Российской Федерации В.В. Считаю необходимым поручить Министерству здравоохранения, Министерству образования и науки, Министерству регионального развития и Министерству внутренних дел разработать программу помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Я уже говорил об этом недавно в Кремле на встрече с представителями правоохранительных органов. Я считаю, что мы должны создать специальную государственную программу. Я прошу вас больше не откладывать это. Мы уже несколько раз возвращались к этому вопросу. И все ведомства, о которых я говорил, — если нужно, Михаил Ефимович (обращаясь к Михаилу Фрадкову), прошу привлечь других наших коллег, — должны активно участвовать в разработке этой программы. Конечно, мы должны привлечь к этой совместной работе региональные власти. Не менее важно думать о молодежной политике в целом — это, конечно, связанные вопросы, но все же отдельные. Здесь очень важно отношение ведомств, организующих спорт, образование и так далее. Я прошу экономический блок не забывать, что все проекты, которые были разработаны и которые должны быть реализованы, должны быть профинансированы. И если вы сочтете возможным, а я думаю, что это не будет лишним, мы могли бы подумать о дополнительной поддержке этого направления работы.

Из этого заявления ясно, что профилактика социального сиротства стала приоритетом социальной политики.

«Меры по снижению уровня так называемого «социального сиротства» в России станут одним из приоритетов работы в регионах в 2007 году», — подтвердил слова президента в своем выступлении на конференции министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов. Он также сообщил, что в федеральном бюджете предусмотрено около 700 миллионов рублей на финансирование единовременной выплаты в размере 8 000 рублей на ребенка, переданного на воспитание в семью. Министр также сообщил, что в самое ближайшее время регионы должны разработать и принять региональные нормативные правовые акты, устанавливающие выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой или в приемной семье, в размере не менее 4 тысяч рублей.

Однако одно лишь финансирование вряд ли изменит ситуацию. Поэтому в настоящее время федеральные власти разрабатывают ряд программ и нормативных актов, направленных на решение проблемы социального сиротства. Андрей Фурсенко, министр образования и науки РФ, пообещал, что количество детских домов будет постепенно сокращаться и через 10 лет их останется только половина.

Интересно, что регионы успешно работают над решением этой проблемы. Например, в Сибирском регионе создана и постоянно совершенствуется законодательная база по содержанию детей, реализуются детские программы, пособие на ребенка выплачивается в полном объеме.

Однако не все так хорошо, как кажется на первый взгляд. С переходом к новой социальной политике (передача практических мер по защите прав детей на усмотрение субъектов РФ при отсутствии федеральных государственных стандартов поддержки семьи и детей и гарантированных размеров пособий) требуется смена приоритетов и формирование соответствующей концепции государственной семейной политики в России.

Деятельность общественных организаций

Неправительственный путь решения проблемы социального сиротства включает в себя деятельность как неправительственных организаций, так и отдельных граждан.

Например, опрос выявил три вида помощи, которую жители города готовы оказать беспризорным детям:

разовые акции:

Организация коллекции;
чтобы накормить бездомного ребенка;
Общение с ребенком;
регулярные посещения жилья;
Перечисление денег в приюты.

постоянная помощь — это либо усыновление ребенка, либо помещение ребенка в дом престарелых.
добровольная общественная помощь по месту жительства ребенка в целях профилактики — это помощь детям группы риска в собственном подъезде, доме, здании, универмаге, микрорайоне, а также формирование группы волонтеров для беспризорных детей в микрорайоне.

Часто добровольные усилия граждан приводят к возникновению общественных движений. Так родилось движение обеспокоенных родителей «Солнечный круг». Это движение помогает пробудить в людях желание действовать, и начинается оно с участия в общественной жизни дома, двора, а затем и всей страны, оно также побуждает человека к гражданской активности, способствующей формированию гражданского общества.

Важной частью активной позиции заинтересованных родителей, вовлеченных в работу Движения Солнечного Круга, является формирование безопасного реабилитационного пространства для семейной жизни.

Деятельность движения «Солнечный круг» включает в себя:

Опека над детьми и координация действий;
Профилактика раннего социального сиротства;
Создание условий для согласованного взаимодействия детей и взрослых, направленного на формирование гражданственности, ответственности за судьбу поддерживаемого.

Цель движения — объединение усилий московского родительского сообщества для оказания помощи детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по месту жительства, при участии общественных, государственных организаций и учреждений, при поддержке органов государственной власти и местного самоуправления.

Помимо объединения социальных инициатив снизу и поощрения людей к участию в общественной жизни, движение также ищет и тестирует новые технологии в своей работе с детьми и взрослыми. Сюда входят акции («Подари детям тепло», «Ничьи дети», «Не спаивайте наших детей», «Здравствуй, Новый год», «Теплый дом», «Здравствуй, бабушка» и т.д.), подготовка и реализация проектов, консультации, организация «солнечных салонов» и т.д.

При работе с детьми создание таких комнат отдыха имеет огромное значение. Они являются местом, где дети могут спокойно проводить свое время. Ребенок не слоняется без дела, а занимается тем, что его интересует. Здесь можно отметить дни рождения, обменяться идеями, выпить чаю, воспользоваться бесплатными услугами Интернета и просто получить поддержку и помощь. «Солнечные комнаты» могут предложить методическую, психологическую, юридическую и информационную поддержку всем, кто в ней нуждается.

Таким образом, комнаты отдыха являются особым центром, где все неравнодушные люди могут найти занятие, соответствующее их интересам, потребностям и склонностям.

Все это говорит о том, что социальный проект «Солнечный круг» — это качественная социальная технология. Он способствует созданию реабилитационного пространства для жизнедеятельности людей. Это очень яркий пример того, как государство и общество могут эффективно и равноправно работать вместе, и это сотрудничество приводит к реальным и видимым результатам. Движение действительно помогает людям, которые нуждаются в помощи, а также делает людей активными и неравнодушными. И именно эта забота людей, в сотрудничестве с деятельностью государства, может уменьшить масштабы социального сиротства в нашей стране.

Помимо небольших региональных общественных движений, в нашей стране существуют крупные негосударственные программы, которые занимаются проблемой профилактики социального сиротства. Примером такой программы является программа «Помощь детям-сиротам в России» (ARO), которая реализуется с 1999 года Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения и финансируется Агентством США по международному развитию.

Деятельность Национального фонда по предотвращению жестокого обращения с детьми включает в себя :

Привлечение всех слоев общества к решению проблемы социального сиротства;
Поддержка реформы системы социального обеспечения детей;
инновационную работу на местном и федеральном уровне;
Предоставление экспертных и консультационных программ;
Обмен информацией и анализом;
Реализация образовательных программ.

Важным моментом в деятельности Национального фонда защиты детей от жестокого обращения является то, что Фонд не только поддерживает государственные учреждения и некоммерческие организации в их работе с детьми-сиротами, но и старается продвигать проекты, которые предотвращают появление новых сирот в России.

На странице курсовые работы по психологии вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Психология».

Здесь темы рефератов по психологии

Читайте дополнительные лекции: