Роль идеологической основы в образовательном менеджменте - Природа и характеристики основных элементов системы управления образованием

Оглавление:

Современный уровень развития производства и далеко идущие изменения в экономической и социальной сферах общества предъявляют повышенные требования к людям в их профессиональной деятельности. Важность социальных последствий человеческих решений возрастает. Изменения в социально-экономической среде потребовали существенной перестройки стратегии, тактики и психологии управления. Выбор оптимальных форм общения с подчиненными и методов воздействия на них со стороны руководителя должен основываться на знании особенностей восприятия людей между собой.

Актуальность данной проблемы определяется тем, что характер вертикальных отношений во многом определяется способностью руководителя учитывать на практике динамику восприятия, понимания и отношения к нему со стороны подчиненного коллектива.

Для этого необходимо сформировать рефлексивное отражение руководителем восприятия его основных характеристик подчиненными, без чего деловое и межличностное общение будет неэффективным, а решения руководителя при этом будут страдать определенной однобокостью.

В горизонтальных отношениях восприятие лидера связано с формированием внутригрупповых норм. В этом случае важно, как характеристики лидера воспринимаются большинством членов команды и задают стандарты преобладающего отношения к нему. Общая оценка, формируемая коллективом, может повышать эффективность лидерских действий или тормозить их благодаря выработанному стандарту восприятия-опыта отношения коллектива к лидеру.

Эмоциональный компонент групповых оценок лидера влияет на атмосферу взаимодействия в руководстве и, следовательно, на социально-психологический климат в коллективе.

Действие в комплексе оказывает влияние на формирование авторитета руководства, трудовую активность и заинтересованность членов команды в эффективности работы.

Специфическая структура личности лидера включает в себя 4 основные подструктуры:

Профессиональная компетентность;
Организационные навыки;
Педагогические качества;
Морально-этические.

Педагогические качества лидера.

Существенными функциональными компонентами лидерской деятельности являются обучение и воспитание подчиненных. Эффективное выполнение этих функций предъявляет высокие требования к образовательным качествам лидеров. В литературе по психологии лидерства педагогические качества обычно не выделяются как отдельная подструктура личности лидера, а автоматически помещаются в группу организаторских качеств.

Это включение не представляется достаточно обоснованным. Несомненно, организаторские способности и педагогические качества взаимосвязаны. Но, тем не менее, в деятельности руководителя производственного коллектива четко выделяются самостоятельные задачи организации, обучения и воспитания. Вполне возможны такие ситуации, когда в рамках достаточно хорошо организованного производства происходит плохо организованная воспитательная работа с подчиненными. Поэтому, исходя из структурно-функциональной организации управленческой деятельности, необходимо выделить в структуре личности руководителя особую подструктуру педагогических качеств.

По мнению Н.В. Кузьминой, педагогические способности человека проявляются в том, «как быстро он овладевает педагогическими умениями и навыками, как анализирует и обобщает собственную деятельность, ее достоинства и недостатки, как умеет перестраивать ее в соответствии с поставленными перед ним целями». Структура педагогических умений соответствует структуре педагогической деятельности. Педагогическая наука выделяет конструктивный, организационный, коммуникативный и гностический компоненты педагогической деятельности и мастерства. Успешное управление производственной командой зависит от ее формирования и развития.

Природа и характеристики основных элементов системы управления образованием

Поиск новой философии социального управления, обусловленный происходящими в нашей стране изменениями в экономических отношениях, государственном и политическом устройстве, общественном сознании, ценностях и ориентациях, осуществляется как путем переосмысления и переоценки нашего управленческого опыта, так и путем изучения, анализа, оценки и адаптации к нашим условиям мирового опыта управления. Этот мировой опыт управления на уровне организации (предприятия, фирмы, компании, ассоциации, школы и т.д.) выражается в общем термине «менеджмент».

В книге М.Х. Мескона, М. Альберта и Ф. Хедоури «Основы менеджмента» менеджмент рассматривается в нескольких значениях как «способность достигать целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей», как «управление, функция, вид деятельности по управлению людьми в различных организациях» и как «область человеческого знания, которая помогает реализовать эту функцию». Таким образом, слово менеджмент, переведенное с английского как «управление», рассматривается в смысле вида деятельности и в смысле области знаний. Более того, в многочисленных источниках менеджмент рассматривается не только как наука (область знаний) управления, но и как искусство управления, основанное на здравом смысле и интуиции руководителя (менеджера), проявляющееся в нестандартности и оригинальности его решений, быстрой реакции и импровизации действий.

Педагогический менеджмент как (изначально) активная и одновременно итоговая система имеет свою структуру и системообразующие факторы, которые условно можно представить следующим образом:

сущность и характеристики основных системных элементов педагогического менеджмента как системы деятельности.
цели образовательного менеджмента.
Основные задачи менеджера образовательного процесса.
принципы педагогического менеджмента.
Общие принципы управления.
Принципы научной организации педагогического и управленческого труда.
принципы аналитической деятельности менеджера образовательного процесса.
функции (основные функциональные компоненты) образовательного менеджмента.
методы управления (методы педагогического менеджмента).
результат деятельности субъектов управления.
Эффективность как характеристика процесса совместной деятельности преподавателей и студентов.
Качество как характеристика конечного результата.

Педагогический менеджмент как система деятельности включает в себя следующие структурно-функциональные компоненты и системообразующие факторы:

цель деятельности (планируемый, ожидаемый результат);
Субъект деятельности (директор, его заместители, учителя, ученики, студенты и т.д.);
объект деятельности (второй субъект) — исполнитель распоряжений руководителя (ученик, студент, учитель, заместитель директора и т.д.);
Содержание деятельности (учебная, управленческая и другая информация);
Способы деятельности (методы и стиль взаимодействия преподавателя с учащимися, руководителя с преподавателем и учащимися и т.д.).

Цели и задачи педагогического менеджмента

Вторым компонентом основы управления педагогической системой являются цели деятельности субъектов педагогического управления.

Цель деятельности — это запланированный, предсказуемый, ожидаемый результат (модель «цель — результат»).

Цель урока (занятия) — это реально достижимый результат совместной деятельности учителя и учащихся; уровень обученности, к которому учитель планирует подвести большинство учащихся в ходе урочных занятий (чему он/она планирует научить, определить, вычислить, измерить, проанализировать, найти, решить и т.д.).

Цель посещения (преподавания) — это характер и результат деятельности учителя и ученика, который обязательно отслеживается на каждом учебном занятии и может быть оценен вербально и количественно.

В связи с этим возникает проблема определения основных целей образования в современном обществе. И.Ф. Харламов, вслед за Х.И. Леймецом, считает, что образование можно понимать как процесс управления развитием личности.

На современном этапе развития общества в качестве наиболее важных можно предложить следующие цели образования:

всестороннее развитие личности.
способствовать воспитанию патриотически настроенного гражданина.
избегать крайностей коллективизма и индивидуализма.
устойчивое развитие общества как саморазвивающейся и целенаправленной системы.
быстрая адаптация личности к реальным условиям конкретного общества.

Подбор и расстановка, обучение и воспитание кадров — сложная социально-психологическая и психолого-педагогическая задача, требующая от руководителя определенных навыков и личностных качеств, знаний, умений и навыков. В этом случае в задачи менеджера входит:

набор, первичная оценка и размещение;
обучение персонала, включая переподготовку, непрерывное профессиональное обучение, организацию обучения без отрыва от производства;
оценка персонала, которая включает:

Постоянная оценка персонала и его работы,
периодическая аттестация руководителей, специалистов и служащих;

укомплектованность кадрами, обеспеченность:

Распределение работников по рабочим местам,
формирование, обучение и назначение резерва руководителей,
руководство и методическая поддержка при проведении выборов и конкурсов на замещение руководящих и технических должностей;

улучшение структуры и устойчивости команды, включая:

изучение потребностей и интересов различных учителей и динамики изменений в структуре коллектива,
Изучение причин текучести кадров и нарушений трудовой дисциплины, улучшение социально-педагогического климата в коллективе.

Основные цели управления образованием:

отражать периодичность и последовательность как отдельных действий исполнителя, так и деятельности в целом;
определить методологию и правила выполнения определенных видов работ на определенный период;
определить требования к качеству результата деятельности и эффективности способов достижения поставленных целей с учетом оптимальности усилий, средств и времени;
указать требования к составу и квалификации исполнителей, определенных для конкретного вида деятельности (в соответствии с их функциональной ответственностью);
определить объем необходимой информации и ее основные источники с учетом оптимальности (необходимости и недостаточности);
определить и обеспечить основные правила контроля и учета хода и результатов деятельности исполнителей.

Функции управления образованием

Важным понятием образовательного менеджмента является понятие его функций, которые отражают основное содержание управленческой деятельности, а точнее, полный цикл определенных действий в сумме и образуют управленческую деятельность в целом. Другими словами, функция — это отношение между управляемой системой и управляемым объектом, которое обязывает управляемую систему выполнить определенное действие для обеспечения целесообразности или организации управляемых процессов.

Основываясь на теории управления и анализе практики управления средними учебными заведениями, можно выделить следующие основные функции управления образованием.

Функция планирования или принятия решений (приказы, распоряжения, рекомендации, планы, решения совета, решения педагогического совета и т.д.). Планирование образовательного процесса — первый основной компонент (функция) педагогического менеджмента, который осуществляется путем определения основных видов деятельности и мероприятий с определенными исполнителями, сроками, с учетом фактического бюджета времени, отведенного на данный предмет. Несомненно, любое управленческое воздействие является результатом определенного управленческого решения, принятого менеджером определенного уровня управления. В то же время управленческое решение должно отвечать ряду требований. Анализ теории менеджмента и изучение практики показывают, что решение должно быть принято:

иметь направленность, т.е. полностью соответствовать цели управления образованием;
быть уместным, целевым (кто будет его осуществлять и отвечать за эффективную реализацию) и приемлемым;
быть последовательными, т.е. отражать единообразие и согласованность с общей системой принятия управленческих решений;
отвечать условию конкретности по времени реализации и предоставлять критерии эффективности реализации с учетом оптимальности затраченных усилий, ресурсов и времени;
быть актуальными и современными;
быть полным, кратким и четко сформулированным.

Функция организации выполнения решений и планов включает:

Сообщение решения (плана) исполнителю;
материально-техническая поддержка целесообразности внедрения решения (плана);
Согласование этого решения (плана) с установками и потребностями личности исполнителя (вторая тема менеджмента).

Организация выполнения решений и планов — это второй основной компонент (вторая функция) педагогического менеджмента, основанный на принципах научной организации труда (НОТ).

Мотивационная функция. Члены организации должны выполнять свои задачи в соответствии с возложенными на них обязанностями. Лидеры всегда выполняли функцию мотивации, иногда даже не осознавая этого.

Функция предварительного, текущего, последующего и заключительного контроля. Предварительный контроль означает рассмотрение планов, другие виды контроля — координацию деятельности исполнителей на основе информации, полученной в ходе данного контроля, учет выполнения, анализ и оценку его эффективности на основе результатов данного контроля.

Исходя из функций управления образованием, могут существовать различные уровни или роли управления, а именно:

Роль главного исполнительного директора, которая включает участие в мероприятиях, когда это требуется по должности;
роль руководителя, ответственного за мотивацию и активизацию подчиненных, подбор и расстановку кадров;
Роль связующего звена. Она включает в себя переписку, участие во внешних встречах, то есть заключается в установлении внешних контактов с организациями и частными лицами;
Получатель информации. Суть работы заключается в поиске и получении необходимой информации. В то же время менеджер обрабатывает всю почту, устанавливает контакты для получения информации;
Распространение информации. Менеджер доводит информацию, полученную из внешних источников, до членов своей организации, организует рассылки по организациям с целью распространения информации;
Предприниматель. В этой роли менеджер разрабатывает и запускает «проекты совершенствования», которые приводят к изменениям;
Исправление нарушений. Менеджер предпринимает корректирующие действия, когда в организации возникает кризис и появляются проблемы;
Распределение ресурсов. Эта роль предполагает ответственность за распределение всех видов ресурсов организации, что в основном сводится к принятию или утверждению всех основных решений;
Переговорщик. Руководитель отвечает за представление организации во всех значимых и важных переговорах.

Принципы управления образованием

Принципы педагогического управления — это основные правила поведения субъекта управления в его взаимодействии с управляемыми субъектами (объектами). Они включают принципы гуманизации и оптимальности.

Принципы аналитической деятельности менеджера — основные правила, которым должен следовать менеджер при наблюдении, анализе и оценке работы.

Важнейшим принципом педагогического менеджмента является принцип конкретной цели или принцип целенаправленности как основа планирования и контроля, т.е. содержательная основа всей деятельности руководителя на любом уровне управления. В целом, принцип целесообразности педагогического управления отражает требование ставить цели с учетом их оптимальности и реальности, социальной значимости и перспективности.

Принцип кооперации и разделения труда отражает важнейшее условие управленческой деятельности на любом уровне. Недопустимо, чтобы руководитель стремился все сделать сам: составить план работы, организовать его выполнение, единолично контролировать и координировать деятельность всех исполнителей.

Четкое воплощение основных идей педагогического менеджмента на практике невозможно без реализации принципа функционального подхода. Реализация этого принципа является также условием постоянного развития, совершенствования управленческой деятельности на основе постоянного обновления, уточнения и конкретизации функций исполнителей.

Принцип холизма подразумевает сочетание целевого, функционального и линейного управления. Системное управление немыслимо вне комплекса научно обоснованных субъект-субъектных управленческих действий, и этот принцип является его сутью.

Развитие научных основ педагогического менеджмента актуализирует вопрос о методах управления, которые служат способами достижения целей педагогического менеджмента и реализации его основных функций. Существует четыре группы методов педагогического менеджмента:

Первая группа — это экономические методы или методы с экономическим стимулом;
Вторая группа — организационно-административные или административные методы;
третья группа — методы психолого-педагогического воздействия;
Четвертая группа — Методы социального воздействия.

В зависимости от целей работы с персоналом эти методы можно систематизировать следующим образом.

Методы педагогического менеджмента должны быть систематизированы в соответствии с уровнями управленческой деятельности. Можно выделить три таких уровня:

личностный (индивидуальный) — микроуровень, на котором решаются задачи соответствия работника конкретной должности;
группа (социально-психологическая) — мезоуровень, в рамках которого происходит оптимальное размещение сотрудников в коллективе;
социологический — макроуровень, где формируются социальные механизмы формирования «элитных групп» менеджмента (менеджеры разных уровней).

Основой эффективности организации управления педагогическими системами является предупреждение и преодоление элементов формализма в образовательном процессе в средних учебных заведениях. Основные понятия из этой области педагогического менеджмента.

Формализм в управлении образованием — это предпочтение бумажной работы живому делу, нарушение системного, комплексного подхода к вопросам планирования, организации, контроля, анализа и оценки деятельности исполнителей.

Формализм в обучении — стремление фетишизировать механическое, бездумное запоминание правил, законов, определений в ущерб их пониманию и осознанному применению на практике.

Формализм в образовании — предпочтение словесных методов в обучении (вместо наглядных и практических), массовые формы работы (вместо индивидуального подхода), отдельные направления в образовании (вместо комплексного подхода), подавление инициативы и самостоятельности учащихся (директивное обучение).

Формализм в планировании учебного процесса — большое количество запланированных мероприятий без учета фактического времени, реальных возможностей исполнителей, актуальности и целесообразности запланированных мероприятий.

Формализм в организации учебно-познавательной деятельности учащихся заключается прежде всего в игнорировании принципа связи обучения и воспитания с жизнью, психофизиологических требований к организации умственного труда.

Формализм в управлении образовательным процессом — это стремление поставить форму выше содержания деятельности, разовые количественные показатели выше качественных, устаревшие нормы и инструкции выше реальных и целенаправленных действий управляемого.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: