Социально экономическая деятельность потребительской кооперации (Курсовая работа)

Оглавление:

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 06.02.2019

Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

На этой странице вы найдете много готовых тем:

Темы курсовых работ по экономике

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Рынок недвижимости в России: проблемы и перспективы	Мотивация персонала и ее роль в процессе управления
Основные экономические показатели деятельности предприятия	Инфляция в РФ и механизмы ее регулирования

Введение

Потребительская кооперация за всю свою более чем 175-летнюю историю прошла сложный путь развития, на котором происходили как взлеты, так и падения. Особое время в развитии потребительской кооперации — период экономических реформ в конце XX — начале XXI веков, период перехода к рыночной экономике. В курсовой работе я рассмотрю историю развития потребительской кооперации в рамках последних десятилетий.

Основная цель работы — раскрыть тему, то есть определить особенности развития потребительской кооперации в конце XX — начале XXI веков.

Задачи, решаемые в ходе работы: рассмотреть развитие потребительской кооперации в период 1991-2000 гг., Изучить правовой статус кооперации в этот период, описать развитие отраслей экономической активности потребительской кооперации и их социальную ориентации. В числе задач стоит изучить роль Центрального Союза Российской Федерации в деятельности потребительской кооперации, а также рассмотреть цели и содержание Концепции развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года.

Актуальность работы объясняется изучением современного состояния потребительской кооперации страны и перспектив ее развития.

Структура курсовой работы определяется целями и задачами и состоит из введения, заключения и следующих вопросов:

потребительская кооперация в первое десятилетие реформ (1990-2000);
укрепление правового статуса потребительской кооперации;
развитие отраслей экономической деятельности потребительской кооперации и их социальной направленности;
роль Центрального Союза в деятельности потребительской кооперации;

Цель и содержание Концепции развития потребительской кооперации в Российской Федерации на период до 2015 года

При написании курсовой работы использовались газеты «Российская газета», «Российское сотрудничество», журналы «Вестника кооперации», «Деловой вестник кооперации России», учебники и книги по истории и развитию потребительской кооперации различных авторов; Книги издательства Белгородского университета являются основными источниками информации потребительской кооперации «Кооперативное образование».

Потребительская кооперация в первое десятилетие реформ (1991-2000)

В первое десятилетие реформ (1991-2000 гг.), При переходе к рыночным отношениям, первые шаги российского сотрудничества оказались очень трудными. Экономическая реформа, проведенная российским правительством, изменила политическую и экономическую ситуацию в стране, и прогресс в рыночной экономике был болезненным, иногда противоречивым. Потребительское сотрудничество также испытывает это.

Реальный переход к рыночным отношениям в Российской Федерации начался в январе 1992 года с либерализации цен. В первый месяц льготные цены на продукты питания и промышленные товары выросли на 245%, к концу года — в среднем в 26 раз, а на многие продукты питания — в 100 и более раз. Скачущая инфляция продолжалась до лета 1996 года, пока ее уровень не упал до 1,5–2% в месяц. Последствия гиперинфляции для потребительских кооперативов были очень серьезными. Оборотный капитал обесценился в тысячи раз. Нечего было покупать товары, сырье, горюче-смазочные материалы. Установленный государством лимит торговой маржи даже не покрывал издержки обращения. Торговля отечественными продуктами питания оказалась убыточной, а введение предоплаты за заказанные товары заставило многие организации потребительской кооперации продавать свои предприятия для получения оборотного капитала. Кооперативные магазины, столовые, кафе, заготовительные предприятия и оптовые базы стали закрываться.

Из-за обесценения денежных вкладов в банках покупательная способность сельского населения резко снизилась. Эффективный спрос жителей сел, поселков и районных городов стремительно приближался к нулю. В то же время в городах, даже в районных центрах, частная торговля стала быстро развиваться. Имея минимальный персонал, определенные льготы и пользуясь отсутствием контроля и различными методами уклонения от налогов, это было, особенно на первый взгляд, очень серьезной конкуренцией за кооперативы. Главное, в отличие от потребительской кооперации, частная торговля не несет никаких социальных обязательств, не несет ответственности за обеспечение населения самыми необходимыми товарами, которые, как правило, не дают торговому «богатству», а торгуют только тем, чем это выгодно.

В результате доля потребительской кооперации в общем товарообороте страны снизилась с 18,9% (1992 г.) до 4,4% в 1997 г.

Ситуация усугублялась еще большим расхождением цен на промышленные товары, сельскохозяйственную технику, бензин, запасные части и сельскохозяйственную продукцию — зерно, мясо, молоко, овощи, фрукты, технические культуры. Цены на промышленные товары выросли несравнимо выше, чем на сельскохозяйственные продукты. В результате доходы колхозов, акционерных обществ, фермеров и всех сельских жителей, большинство из которых являются акционерами и клиентами потребительских кооперативов, резко упали. Средняя заработная плата работников сельского хозяйства в 1995 году оказалась в три раза ниже, чем в промышленности и строительстве, и даже не обеспечивала прожиточный минимум.

Это привело к серьезным изменениям в структуре потребительской кооперации, снижению рентабельности. В 1995 году на долю продуктов питания приходилось 77% оборота, а в некоторых потребительских союзах — 90%, тогда как спрос на промышленные товары сводился практически к нулю: выручка от продажи телевизоров, например, сократилась в 20 раз. Нехватка денег у сельских жителей оказалась настолько острой, что сельские и региональные потребительские общества начали выдавать товарные кредиты своим акционерам. «Долговые записные книжки», где эти кредиты написаны для масла, сахара и даже хлеба, стали обычным явлением в сельских магазинах. В 1992-1995 годах потребительская кооперация предоставила сельскому населению более 1 трлн неденоминированных рублей в виде долгосрочных кредитов.

Однако наиболее серьезным ударом по потребительской кооперации стала губительная учетная ставка по банковским процентам (до 300%).

Уже в 1994 году организациями по потребительской кооперации было выплачено 1,5 триллиона рублей за использование банковских кредитов, при этом они выплатили 700 миллиардов рублей. потери.

Расходы на транспорт, энергоресурсы, содержание магазинов и других объектов бизнеса резко возросли. Долги, растущие как снежный ком, и особенно неплатежи получателей продуктов, купленных для них потребительской кооперацией, завершили работу.

Последствия многократно усугублялись из-за неспособности или неспособности многих менеджеров быстро адаптироваться к суровым рыночным условиям. Их пассивность в защите интересов акционеров и населения перед произволом местных властей, которые в ряде регионов и регионов, нарушая все законы, устанавливают низкое повышение предельных цен, преднамеренно обрекают торговлю на гибель.

Из-за такого множества причин, как объективных, так и субъективных, две трети потребительских союзов стали убыточными, а потери в 29 потребительских союзах возросли. Половина убыточных потребительских союзов находится в Сибири, на Дальнем Востоке и частично в Уральском регионе. Общий убыток за 1995 год — 540 млрд руб. — принесла торговая деятельность.

В стране развернулся в 1991-1995 гг. обширная кампания коммерциализации и корпоратизации государственных предприятий также повлияла на деятельность многих организаций потребительской кооперации.

Суть коммерциализации заключалась в дезагрегации существующих предприятий и предоставлении юридическим лицам права юридического лица выделяться среди них. Некоторые коллективы кооперативных магазинов, столовых, кафе, автопарков, получив статус юридических лиц, стали покидать сельские и районные потребительские общества. Существовала реальная угроза потери кооперативной собственности многими организациями потребительской кооперации.

Еще большей угрозой для кооперативной собственности стала попытка объединения в ряде мест в потребительских компаниях. Его инициаторы объяснили свои действия желанием преодолеть кризисное финансовое положение своих организаций. Однако настоящая причина была в другом: перераспределение собственности в пользу административного аппарата. Чтобы сократить число будущих акционеров, отдельные лидеры потребительских компаний многократно увеличили плату за акцию и, таким образом, автоматически исключили большинство акционеров, которые не смогли внести дополнительные крупные суммы. Затем оставшееся меньшинство создало акционерное общество, присваивающее, по сути, собственность общества потребления, или, оставаясь кооперативом, установило высокие дивиденды по акциям.

Иногда передача кооперативной собственности в частные руки оформлялась путем ее продажи на аукционах. Так, например, то, что произошло в Нижегородской области, где поначалу акционерам были выданы «паевые сертификаты» — свидетельства о владении долей собственности, затем «паевые буквы» были сгруппированы (до тысячи и более) в лоты — для конкретных объектов, магазинов, складов, автомобилей. На аукционах лоты покупали в основном работники потребительской кооперации региона, руководители магазинов и складов. Другими словами, на основе совместной собственности возникли частное лицо (частные предприятия) и частная группа (общества с ограниченной ответственностью). Однако нижегородский «эксперимент» не получил широкого распространения в остальной части России.

Определенный негативный отпечаток на состояние потребительской кооперации внес антимонопольная политика, объявленная правительством. Некоторые силовые структуры, а также СМИ приписывают потребительскую кооперацию якобы монополистическим организациям. В конечном итоге это привело к ограничению организационных, административных и контрольных функций Центрального Союза в законе «О потребительской кооперации в Российской Федерации» от 23 июля 1992 года.

Все вышеперечисленные и другие проблемы, возникшие в результате радикальных экономических реформ, были в центре внимания Общего собрания представителей потребительской кооперации в Российской Федерации.

В своем докладе председатель правления Центрального союза Российской Федерации В.Ф. Ермаков охарактеризовал финансовое положение потребительской кооперации как «очень» или даже «ужасно сложное».

Более 100 тысяч небольших магазинов, столовых, пекарен и 1,5 тысячи хозрасчетных предприятий оказались убыточными.

Акционеры были важным источником пополнения оборотного капитала, но их число быстро уменьшалось.

Также важно отметить, что в первые годы реформы (1991–1994 годы) потребительская кооперация не имела необходимых правовых, социальных, экономических и идеологических предпосылок для своего развития.

Однако с 1995 года условия для развития потребительской кооперации изменились. Потребительская кооперация приобрела прочную правовую позицию с принятием Закона «О потребительской кооперации в Российской Федерации» от 23 июля 1992 г. и Закона «О потребительской кооперации (потребительские общества, их союзы) в Российской Федерации» от 13 июня 1992 г. , 1997. В стране созданы более благоприятные экономические условия для развития потребительской кооперации. Идеология лидеров потребительской кооперации изменилась. Они стали уделять больше внимания социальной деятельности, удовлетворению материальных и других потребностей акционеров в потребительских обществах.

Формирование благоприятных предпосылок способствовало адаптации потребительских обществ и потребительских союзов к условиям рыночной экономики и развитию системы потребительской кооперации.

Уже в 1996-1998 гг. с появлением признаков стабилизации в экономике страны темпы снижения показателей по всем видам экономической деятельности и потребительской кооперации замедлились. Правда, ситуация все еще была сложной, но изменения уже были очевидны, потребительская кооперация в России стала постепенно возрождаться на принципах и ценностях, которые ей изначально присущи.

Таким образом, потребительская кооперация вошла в XXI век как крупная социально-экономическая система, востребованная населением и выполняющая социальную миссию, необходимую обществу для удовлетворения материальных и других потребностей акционеров и обслуживаемого населения, главным образом сельского населения.

Укрепление правового статуса потребительской кооперации

Очень важным условием успешного функционирования потребительской кооперации является ее юридическое сопровождение. В этом отношении Центральный Союз проделал большую работу по разработке и принятию трех основных законов:

«О потребительской кооперации в Российской Федерации» от 23 июля 1992 г .;
«О потребительской кооперации (потребительские общества, их союзы) в Российской Федерации» от 13 июня 1997 г .;
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации« О потребительской кооперации (потребительские общества, их союзы) в Российской Федерации »от 29 марта 2000 г.

После распада Советского Союза Закон о сотрудничестве в СССР 1988 года утратил свою силу, и потребительская кооперация в России, как, впрочем, и все кооперативное движение, оказалась без юридической поддержки. Существовала угроза существованию его вертикальной структуры — районных, областных (областных) и республиканских объединений потребительских обществ во главе с Центральным союзом.

В 1992 году, когда политика шоковой терапии болезненно ударила по населению и разрушила многие сферы экономики, стали поступать призывы ликвидировать кооперативные союзы, в частности антимонопольный комитет Верховного Совета Российской Федерации при поддержке отдельных средств массовой информации. магазины. Настоятельно требовался законодательный акт, который восстановил бы правовой статус потребительской кооперации и ее профсоюзную вертикаль. Такой акт был принят Верховным Советом Российской Федерации при непосредственных усилиях Центрального Союза, закон «О потребительской кооперации в Российской Федерации» от 23 июля 1992 г., небольшой по объему — 4 главы, 9 статей — тем не менее Это оказало большое влияние на развитие потребительской кооперации в течение 1992-1997 гг. Но самое главное, что Закон «О потребительской кооперации в Российской Федерации» позволил уберечь потребительскую кооперацию от коллапса и корпоратизации, помог решить многие спорные вопросы. это возникло в отношениях между сотрудничеством и государственными органами. И это его непреходящее значение.

Однако несовершенство этого правового акта породило много проблем. Важным шагом к их преодолению стал Указ Президента Российской Федерации «О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами» № 795 от 31 мая 1996 года, провозглашающий государственную поддержку организаций потребительской кооперации и обязывающий потребителя. сотрудничество по восстановлению имущественных партнерств к 1 сентября 1996 г. Права граждан, исключенных из потребительских обществ в 1991-1996 гг., для обеспечения их информированности и широкого участия в деятельности их обществ. Кроме того, указ предусматривал налоговые льготы и снижал тарифные ставки на электроэнергию, потребляемую для тех организаций, которые полностью восстановили прежних акционеров в правах членства.

Следующим шагом к правовому обеспечению потребительской кооперации и возрождению ее правовых основ стал Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительские общества, их союзы) в Российской Федерации», вступивший в силу 11 июля 1997 года. ,

Он признал организационную структуру потребительских обществ и их союзов в качестве системы потребительской кооперации в Российской Федерации, наделил профсоюзы административными и контрольными функциями, определил потребительские общества и их союзы в качестве субъектов собственности, утвердил новые руководящие органы — советы, изложил распределение функций и обязанностей между общими собраниями, советами и советами потребительских обществ и их объединениями. Восстановление роли акционеров в управлении и экономической деятельности всех организаций потребительской кооперации, возвращение им экономических прав дает нам все основания утверждать: новый закон о потребительской кооперации — это, прежде всего, закон об акционерах.

В соответствии с законом были разработаны, утверждены и вступили в силу новые уставы потребительских обществ и их союзов всех уровней, а также была реформирована организационная структура потребительской кооперации.

Уставы определяют правовые, организационные, социальные и экономические основы создания и деятельности потребительских обществ и их объединений. Они должны полностью соблюдать Закон «О потребительской кооперации (потребительские общества, их союзы) в Российской Федерации» и типовые уставы потребительских обществ и их союзов. Также уставы должны отражать ответственность менеджеров за результаты потребительской кооперации.

Однако последующая картина экономической и социальной деятельности потребительских обществ и их союзов показала необходимость совершенствования законодательной базы потребительской кооперации.

В связи с этим 29 марта 2000 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации» О потребительской кооперации (потребительских обществах, их объединениях) в Российской Федерации «.

В новом законе подробно определены функции, состав и порядок формирования советов и советов потребительских обществ и их союзов, обязательное выполнение решений Центрального союза для потребительских обществ, их районных, региональных, региональных и республиканских союзов, порядок отстранения выборных должностных лиц в случаях нарушения прав акционеров, злоупотреблений и препятствий для проведения проверок со стороны ревизионных отделов профсоюзов и других норм.

Известно, что центробежные силы в экономике и политике, порожденные распадом Советского Союза, не обошли кооперативное движение. Некоторые региональные и другие потребительские союзы стали нарушать законы о кооперации, уставы, решения общих собраний представителей потребительских обществ и их союзов, в то время как кризисное состояние экономики требовало укрепления единства и сотрудничества кооперативных организаций на всех уровнях в стране.

Новый федеральный закон способствовал укреплению внутрикооперативной дисциплины, более надежному выполнению отдельными потребительскими союзами их обязательств перед Центральным союзом, другими профсоюзами и потребительскими обществами и дальнейшему развитию кооперативной демократии.

В настоящее время правоотношения, возникающие в сфере создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, регулируются системой законов и других нормативных правовых актов. Основой правового регулирования потребительских обществ и их союзов являются:

Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1 от 30 ноября 1994 г.);
Другие законы и иные нормативные правовые акты, принятые в соответствии с ними, имеют общеобязательный характер: коммерческое, налоговое, трудовое право, законы о конкуренции и банкротстве;
Закон «О потребительской кооперации (потребительские общества, их союзы) в Российской Федерации»;
Законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации;
Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации;
Уставы потребительских обществ и их объединений (союзов, ассоциаций).

Кроме того, в рамках функционирования системы потребительской кооперации принимаются различные акты, регулирующие контрольные и административные функции органов управления в организациях потребительской кооперации, повышающие ответственность старших сотрудников организаций потребительской кооперации, а также акты по сохранению. кооперативной собственности, предотвращение банкротств и укрепление статуса юридической службы потребительской кооперации. Все они соответствуют Закону о потребительской кооперации (потребительские общества, их союзы) в Российской Федерации. Указанные нормативные правовые акты создают правовую основу для деятельности организаций потребительской кооперации как равноправных субъектов рыночной экономики. Динамичность и сложность действующего законодательства требуют от менеджеров постоянно совершенствовать и обновлять свои знания в области права, изучать и активно использовать нормативные правовые акты в своей повседневной работе.

Развитие секторов экономической активности потребительской кооперации и их социальная направленность

Социальная миссия потребительской кооперации реализуется путем осуществления коммерческой деятельности, в том числе различных отраслей и видов деятельности.

Потребительская кооперация осуществляет диверсифицированную хозяйственную деятельность в интересах акционеров. Различают следующие основные сектора: розничная торговля и общественное питание, закупки, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство и услуги.

Прибыль от коммерческой деятельности организаций потребительской кооперации направляется как на развитие экономической деятельности, так и на реализацию социальных целей в интересах ее членов. Это является существенным отличием коммерческой деятельности потребительских обществ и их союзов от других субъектов рынка.

Следует отметить, что потребительская кооперация удовлетворяет экономические и социальные потребности как ее акционеров, так и несогласованного населения, проживающего на территории деятельности организаций потребительской кооперации.

Все сферы потребительской кооперации тесно взаимосвязаны.

Каждая отрасль экономической деятельности удовлетворяет вполне конкретные материальные и другие потребности акционеров.

Розничная торговля и общественное питание напрямую обеспечивают удовлетворение потребностей акционеров и обслуживаемого населения в необходимых товарах и услугах. Розничная торговля предоставляет акционерам и обслуживаемому населению возможность покупать продукты питания, одежду и другие необходимые товары в магазинах и розничных сетях.

Кейтеринг организует производство и потребление продуктов на своих предприятиях (столовые, кафе, рестораны), предоставляя горячие блюда акционерам и обслуживаемому населению на работе, в учебных заведениях, в дороге, на отдыхе.

Закупка сельскохозяйственной продукции и сырья способствует поставкам сырья для потребительских кооперативов, а также для акционеров и обслуживаемого населения продуктами питания, поставляя их в магазины, столовые, рестораны и другие предприятия торговли и общественного питания.

Промышленность производит как продукты питания, так и другие товары, необходимые акционерам и обслуживаемому населению, которые доставляются в магазины для продажи населению.

Сельское хозяйство является источником продовольственно-сырьевых ресурсов как для торговли и общественного питания, так и для промышленности.

Транспорт осуществляет доставку товаров торговым предприятиям, предприятиям общественного питания и напрямую акционерам и обслуживаемому населению.

Строительство, как отрасль экономики, создает структуры и здания для осуществления различных видов деятельности, возводит жилье, детские сады, пансионаты, библиотеки, детские площадки и павильоны для культурных мероприятий.

Услуги, предоставляемые населению, приобретают все большее значение в экономической деятельности потребительской кооперации. Они способствуют улучшению условий жизни, отдыха, образования и других потребностей акционеров и обслуживаемого населения.

Социальная миссия реализуется, если руководители каждой отрасли экономики в текущей деятельности соблюдают принципы сотрудничества.

Организации, которые на протяжении более полутора столетий заботятся об удовлетворении потребностей своих акционеров и населения во всех регионах страны. Каждое потребительское общество предоставляет нуждающихся акционеров и других.

Материальная помощь жителям, заботится о пенсионерах, а также инвалидах.

В организациях потребительской кооперации работает более 350 тысяч человек. Рост объема существующих секторов экономики, появление новых видов деятельности будут способствовать привлечению большего количества граждан к общественно-полезной работе и снижению безработицы, особенно в сельской местности.

Потребительское сотрудничество прошло долгий исторический путь и находилось в различных сложных ситуациях. Она вышла из сложной ситуации только потому, что проводила мероприятия для акционеров и вместе с акционерами.

В 90-х гг. XX век — период становления рыночной экономики в стране — потребительская кооперация находилась в состоянии кризиса: объем деятельности резко сократился, целые организации и отрасли стали убыточными, многие предприятия (магазины, рестораны, оптовые магазины) оказались закрыто.

В этих сложных условиях потребительская кооперация вновь обрела свой характерный путь выживания и развития. Это способ усиления социальной направленности отраслей потребительской кооперации при удовлетворении материальных и иных потребностей акционеров.

Решая социальные проблемы, потребительская кооперация укрепляла кооперативную экономику, создавая новые отрасли промышленности и «молчаливые» праздные предприятия.

Кооператоры рассуждали следующим образом: если покупательская способность акционеров уменьшилась, и у них нет денег, чтобы купить так много товаров, чтобы обеспечить выгодная деятельность магазинов, столовых и других кооперативных предприятий, тогда нужно начинать «зарабатывать деньги» вместе, чтобы акционеры могли покупать товары и услуги.

Многие Райпо в пустующих зданиях (бывшие оптовые базы, столовые) организовывали производственные цеха («мелкое производство»). Например, в Чернянский райпо Белгородской области в здании оптовой базы организованы мельница и маслобойка. Население стало сдавать произведенную в хозяйстве продукцию (зерно, семена подсолнечника) на переработку. Raipo продает часть своей продукции, платит деньги акционерам. На эти деньги акционеры покупают товары в магазинах потребительской кооперации. Увеличились доходы населения, заработали отрасли деятельности: торговля, закупки, промышленность.

Многие кооперативные организации начали заниматься сельским хозяйством, арендовать землю или выкупать обанкротившиеся сельскохозяйственные предприятия. Так, Башкирский потребительский союз купил два колхоза. Кооперативные организации начали выращивать зерновые, картофель, овощи и домашний скот. Результатами такой деятельности являются экономический и социальный эффект. Во-первых, граждане, занятые в сельском хозяйстве, сохранили свои рабочие места. Во-вторых, потребительские кооперативы начали производить сельскохозяйственную продукцию, перерабатывать ее и приобретать товары для продажи в магазинах и других торговых предприятиях по более низким ценам, чем частные владельцы. Развитие сельского хозяйства в организациях потребительской кооперации помогло решить ряд социальных проблем и усилить экономическую активность потребительской кооперации.

Можно привести много подобных примеров усиления социальной направленности потребительской кооперации, которые постоянно и подробно освещаются в газете «Российское сотрудничество».

Потребительская кооперация развивает разностороннюю деятельность в интересах акционеров и совместно с акционерами, адаптируясь к условиям рыночных отношений.

Таким образом, диверсифицированная экономическая деятельность потребительских кооперативов имеет четко определенную социальную направленность на удовлетворение материальных и других потребностей акционеров и обслуживаемого населения.

Роль Центрального Союза в потребительской кооперации

Центральный союз Российской Федерации является высшей организацией системы потребительской кооперации, объединяющей и направляющей деятельность всех организаций потребительской кооперации — членов Центрального союза, и функционирует уже более 100 лет.

Центральный союз объединяет потребительские общества и потребительские союзы в единое социально-экономическое движение страны. Объединение потребительских обществ и потребительских союзов осуществляется на основании уставов и учредительных договоров. Чтобы все потребительские общества и их союзы (включая Центральный Союз) работали вместе как единая система, необходимо постоянное сотрудничество: совместное принятие решений о развитии социально-экономической деятельности потребительской кооперации и совместный контроль. Эта объединяющая работа проводится органами управления и аппаратом управления Центрального Союза совместно с представителями потребительских обществ и их союзов на основе обсуждения вопросов и принятия решений на общем собрании Центрального Союза, на собраниях Совет, правление, ревизионная комиссия Центрального Союза, на заседаниях, семинарах, конференциях.

Центральный союз укрепляет правовой статус потребительских обществ и их союзов, занимающихся законодательной деятельностью. Например, отличительной чертой деятельности Центрального союза 90-х годов является поиск законодательной базы для укрепления потребительской кооперации.

В 1992 году был принят первый Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации».

Несмотря на ряд недостатков, он определил правовые, экономические и социальные основы сотрудничества, зафиксировал невмешательство государства в хозяйственную деятельность.

На основании закона по инициативе Центрального союза в январе 1994 года правительство Российской Федерации приняло Постановление № 24 «Вопросы потребительской кооперации в Российской Федерации», что имеет историческое значение для системы, поскольку он предусматривал принципиально новый тип отношений между Центральным союзом и правительством — ежегодные соглашения.

Центральный союз адекватно защищает экономические интересы организаций потребительской кооперации.

Также Центральный Союз разработал типовые уставы для потребительских обществ и потребительских союзов. Центральный союз привлекает все организации потребительской кооперации, всех акционеров к законодательной деятельности . У них есть возможность обсудить положения законов и уставов на заседаниях, заседаниях совета, в газете «Российское сотрудничество».

Центральный союз способствует развитию демократии потребительской кооперации и инициативе акционеров. Закон о потребительской кооперации, кооперативных уставах закрепляет демократические принципы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов; Акционеры наделены правами, которые позволяют им выступать в качестве совладельцев (собственников) потребительских обществ, активно участвовать в органах управления и контроля, в экономической деятельности общества, проявлять инициативу в организации новых видов труда: надомный труд. , народные промыслы. С целью развития демократии в управлении и инициативе акционеров Центрального союза разработан ряд документов: «Рекомендации по разграничению функций советов и советов»; Положения «О ревизионной комиссии», «О кооперативной секции», «О поощрении акционеров к активному участию в экономической деятельности и участию в органах управления и контроля».

Центральный союз способствует укреплению и развитию социально-экономической деятельности потребительских кооперативов, изыскивая у государства более благоприятные условия для деятельности потребительских обществ, их союзов и акционеров. Центральный союз информирует Правительство России, Администрацию Президента о деятельности потребительской кооперации и ее проблемах, вносит предложения по разработке указов, постановлений правительства, направленных на улучшение социально-экономической деятельности потребительской кооперации. В результате этой работы Центрального союза организации потребительской кооперации создали более благоприятные условия: были снижены налоги и тарифы на электроэнергию; выплата долга коммерческим банкам продлена на 10 лет; позволило сформировать фонд для развития потребительской кооперации. В 1994-1995 гг . Центральный Союз оказал существенную помощь системе в решении таких вопросов, как право использовать доходы от торговли для закупки сельскохозяйственной продукции без ограничения сумм, право не включать в налоговую базу стоимость имущества, переданного с баланса. чтобы сбалансировать. Освобождение от подоходного налога для организаций, расположенных на Крайнем Севере, способствовало выравниванию экономики потребительских союзов, которые предоставляют торговые услуги людям, живущим в экстремальных условиях.

Организациям потребительской кооперации также разрешается принимать вклады населения с выплатой дивидендов. Это решение правительства позволило включить денежные средства населения в товарно-денежное соотношение. В то же время государственные и экономические организации потребительской кооперации и население, в том числе акционеры, получили экономические выгоды.

Большое значение для развития потребительской кооперации имеют Соглашения, заключаемые ежегодно между организациями потребительской кооперации и органами федеральной, региональной и местной исполнительной власти. В этих соглашениях для потребительской кооперации предусмотрены льготы (по налогам, займам) и экономическая помощь при строительстве предприятий, при покупке и продаже сельскохозяйственной продукции.

1997 год стал переломным в деятельности Центрального Союза Российской Федерации. Создав законодательную и правовую основу для экономической стабилизации и развития, центральная штаб-квартира кооператива — Центральный союз — сосредоточила свою деятельность и с каждым годом все больше и больше на социальной миссии потребительской миссии.

Центральный Союз анализирует состояние сотрудничества населения, активно продвигает кооперативные ценности и принципы, возрождает кооперативную демократию, контролирует процесс восстановления числа акционеров, повышает их роль в управлении и экономической деятельности, провозглашает необходимость социальной защиты. не только акционеров, но и всех социально уязвимых категорий населения.

Центральный союз осуществляет образовательную деятельность и укрепляет связь науки с практикой. Центральный союз имеет высшие учебные заведения (университеты), которые обеспечивают подготовку высококвалифицированных специалистов, переподготовку и повышение квалификации персонала организаций потребительской кооперации.

В университетах работают ученые (доктора наук, кандидаты наук). В мае 1997 года Центральный союз учредил Межвузовский ученый совет, в состав которого входят ученые университетов, главы Центрального союза и региональных объединений потребительских обществ. Межвузовский ученый совет участвует в разработке рекомендаций по эффективному ведению социально-экономической деятельности, стратегическим направлениям потребительской кооперации. Например, Центральный союз совместно с Межвузовским ученым советом разработал программу стабилизации и развития потребительской кооперации в Российской Федерации на 1998-2002 годы. и Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года . Председателем Межвузовского ученого совета является Виталий Теплов.

Центральный союз осуществляет информационно-пропагандистскую деятельность, направленную на укрепление правовых, социальных, экономических и организационных основ потребительской кооперации и кооперативной идеологии.

Центральный союз разрабатывает и распространяет инструкции и рекомендации по правовым, экономическим и другим вопросам среди организаций потребительской кооперации. Эти документы помогают руководителям и специалистам (экономистам, финансистам, бухгалтерам, мерчендайзерам, юристам), А также акционерам принимать юридически и экономически обоснованные решения.

Центральный Союз организует и проводит научно-практические конференции. Например, были проведены конференции по следующим темам: «Потребительская кооперация — социально ориентированная система» (1999 г.), «Кооперативная идентичность в новом тысячелетии» (2000 г.), «Усиление борьбы с бедностью — стратегия и социальная миссия потребителя». сотрудничество «(2002, 2003 гг.). Конференции важны для развития потребительской кооперации. На конференциях рассматриваются:

проблемы социально-экономической активности потребительской кооперации и пути их решения;
необходимость усиления социальной направленности в деятельности потребительской кооперации;
возможности организаций потребительской кооперации в обеспечении социальной защиты акционеров, работников и населения;
кооперативные ценности и принципы как основа кооперативной идеологии.

Основная задача конференций — активизировать систему, перестроить мышление, расставить приоритеты, объединить здоровые творческие силы, главное — возродить социальную природу, перейти к устойчивому развитию потребительских обществ и союзов.

Конференции имеют значительный общественный резонанс, так как они:

способствовать повышению авторитета Центрального Союза Российской Федерации в разработке и продвижении кооперативной идеологии, консолидации сил в реализации социальных программ, сохранении единства и идентичности системы;
они знакомятся с деятельностью лучших кооперативных организаций и предприятий, с руководителями и специалистами, которые фактически поддерживают кооперативную идентичность;
укрепить имидж потребительской кооперации в регионах (краях, республиках);
улучшить информирование населения о деятельности потребительской кооперации;
обогатить механизм взаимодействия организаций потребительской кооперации с органами местного самоуправления, прежде всего, в реализации социальных программ.

По итогам конференций разрабатываются рекомендации, которые реализуются всеми организациями потребительской кооперации.

В целях усиления информационной и пропагандистской деятельности Центральный союз издает газету «Российское сотрудничество» с декабря 1997 года . Газета распространяется по всей стране — во всех организациях и на предприятиях потребительской кооперации, а также среди акционеров. Она рассказывает о лучших практиках, накапливает коллективный разум. Газета также публикует обширную информацию по правовым, экономическим и социальным вопросам, о проблемах сотрудничества и путях их решения, о кооперативном движении России и других стран.

Новый, XXI век. это было отмечено выпуском ежемесячного приложения к газете «Русское сотрудничество», журналу «Деловой вестник российского сотрудничества». Он публикует правила, регулирующие потребительскую кооперацию, консультации, учебные и другие материалы.

Учитывая роль Центрального Союза в деятельности потребительской кооперации, можно с уверенностью сказать, что он является лидером кооперативного движения в целом по России, инициатором интеграции различных видов кооперативов, то есть роли Центральный союз Российской Федерации выходит за рамки потребительской кооперации.

По инициативе Центрального Союза Российской Федерации (9 июня 1998 г.) была создана Ассоциация кооперативных организаций России (АКОР), в которую помимо Центрального Союза вошли Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и Сельскохозяйственные кооперативы России, общественная организация «Союз геологоразведчиков России», Союз сельских кредитных кооперативов, Союз потребительских лиг кредитных союзов, Агропромышленный союз России, некоммерческое партнерство производственных кооперативных объединений, Московский союз жилищного и жилищно-строительного кооперативов и других некоммерческих самоуправляющихся обществ, некоммерческая организация Национальная ассоциация организаций финансовой помощи, Общество российских аудиторов.

Эта ассоциация призвана содействовать представительству и защите интересов потребительских, промышленных, сельскохозяйственных, кредитных организаций. Сотрудничество в государственных органах, в Международном кооперативном движении; совершенствование и развитие деятельности кооперативных организаций; широкая пропаганда идей, принципов и ценностей кооперативного движения; предоставление информационных, консультационных и других услуг.

Девиз Центрального Союза — «Единство — сила», его эмблема — рукопожатие символизируют единство акционеров и рабочих, потребительские общества и союзы, сообщество кооператоров всех стран и регионов, все формы и направления кооперативного движения. Девиз и эмблема, впервые появившиеся на обложке Совместного сельского календаря в 1918 году, были возрождены как символы Центрального союза и, естественно, связаны с его новой стратегией.

Миссия Центрального Союза — содействовать развитию, защите прав и интересов потребительских обществ и их членов, представлять их интересы в государственных и других органах, международных организациях, а также предоставлять юридические и информационные услуги.

Центральный Союз формирует современную идеологию кооперативного образования и научной деятельности. Он активно влияет на благоприятное общественное мнение, добивается общественного признания важной социальной миссии потребительской кооперации.

Координирующая роль Центрального союза во внешнеэкономической деятельности потребительской кооперации значительна.

Центральный союз инициирует появление новых организационных форм сотрудничества, создавая целевые комиссии, советы, рабочие группы, проводя исследования, изучая и распространяя современные рыночные технологии, и оказывая инструктивную помощь потребительским союзам и обществам.

Таким образом, Центральный Союз России является высшей организацией системы потребительской кооперации. Деятельность Центрального Союза Российской Федерации заключается в содействии развитию, защите прав и интересов организаций потребительской кооперации и акционеров. Центральный союз способствует интеграции различных типов кооперативов и направляет свою деятельность на укрепление и развитие потребительской кооперации в национальном и международном кооперативном движении.

Цель и содержание Концепции развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года

Упорядоченное развитие социально-экономических систем регулируется концепциями и программами, которые разрабатываются на уровне мирового сообщества стран, организаций и их ассоциаций. Потребительская кооперация в России является неотъемлемой частью экономической системы страны. Направления ее развития как социально ориентированной системы должны соответствовать направлениям развития страны.

Россия приняла «Концепцию развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года», в которой четко систематизированы необходимые направления и методы для установления потребительской кооперации в качестве эффективного владельца и лидера в борьбе с сельской бедностью, а также эффективной участник государственной экономики.

Общие положения Концепции развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года определяют: «Настоящая Концепция развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года (далее — Концепция) формулирует основные направления деятельности организации потребительской кооперации для обеспечения стабильного поступательного развития потребительской кооперации, расширения и интенсификации деятельности, усиления влияния на социально ориентированный рынок продовольственных и непродовольственных товаров, повышения авторитета и участия в решении социально-экономических проблем и обеспечения безопасности страны в Сфера продовольственной безопасности ». Таким образом, можно сказать, что это определяет цель Концепции.

Концепция учитывает:

изменились условия окружающей среды, новые технические достижения, технологии, в том числе информационные, современные финансовые инструменты;
необходимость в условиях пропаганды политики глобализации поддерживать потребительские рынки в регионах и национальный внутренний рынок;
повышение роли потребительской кооперации в России в международном кооперативном движении и в российской экономике;
увеличение сегмента на сельском потребительском рынке, и, как следствие, повышение ответственности за социально-экономические условия сельского населения, сохранение стабильности и нравственных основ жизни.

Концепция развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года имеет следующую структуру: общие положения, 7 разделов, приложение с перечнем целевых программ.

Рассмотрим эту структуру более подробно и кратко определим содержание разделов:

Основные положения

Общие положения определяют основу Концепции, поэтому целесообразно описать их более подробно. Они включают:

условия формирования Концепции;
основы развития потребительской кооперации;
препятствия на пути развития потребительской кооперации;
Что может сделать потребительская кооперация?
миссия потребительской кооперации в современных условиях;
цели развития потребительской кооперации;
общие предпосылки для реализации Концепции и общие цели Концепции.

Рассматриваемая Концепция сформировалась в условиях стабильного и динамичного развития российской экономики, где происходит постепенная трансформация рыночных отношений, среди которых потребительская кооперация занимает значительное место.

Основным условием стабильного и динамичного развития потребительской кооперации является удовлетворение интересов основных групп участников: потребителей товаров и услуг, работников потребительской кооперации, акционеров.

Препятствиями на пути развития потребительской кооперации являются процессы дезинтеграции, недостаточно высокий уровень развития информационной поддержки и отсутствие единой стратегии развития.

Миссия потребительской кооперации в России состоит в том, чтобы участвовать в развитии социальной инфраструктуры, прежде всего в сельской местности, для обеспечения стабильного развития потребительского рынка страны путем удовлетворения потребностей и социальной защиты, увеличения занятости населения, участвующего в деятельности и обслуживает потребительская кооперация, укрепляя безопасность России в обеспечении продовольствием.

Основными задачами развития потребительской кооперации являются:

сохранение и развитие потребительской кооперации как единой, мощной и самобытной системы;
укрепление и укрепление позиций на традиционных рынках;
укрепление позиций в сельских поселениях на уровне районных центров и центральных поместий, развитие и конкуренция на региональном, межрегиональном и федеральном уровнях, доступ к городским рынкам, в том числе крупным;
модернизация и интеграция в инновационную экономику;
интеграция в решение национальных проблем, в том числе повышение благосостояния сельского населения, развитие путем эффективного взаимодействия с государственными институтами.

Раздел 1. Организационное построение, система управления и работа с акционерами включает следующие подразделы: цели построения системы управления потребительской кооперацией, задачи построения системы управления потребительской кооперацией.

Раздел 2. Торговая деятельность (оптом и в розницу). Внешняя торговля включает в себя следующие подразделы: цели развития торговой деятельности и внешней торговли потребительской кооперации, торговая деятельность потребительской кооперации на внутреннем рынке, задачи создания торговых сетей потребительской кооперации, задачи развития других форм торговая деятельность, внешняя торговля, задачи развития внешнеэкономической деятельности потребительской кооперации.

Раздел 3. Закупочная деятельность включает следующие подразделы: цель закупочной деятельности в потребительских кооперативах, задачи развития закупочной деятельности в потребительских кооперативах.

Раздел 4. Производственная деятельность включает в себя следующие подразделы: цели развития производственной деятельности в сфере потребительской кооперации, задачи по созданию и развитию системы производственных предприятий в сфере потребительской кооперации.

Раздел 5. Общественное питание, оказание услуг населению включает в себя один подраздел: основные задачи по развитию системы общественного питания и обслуживания потребителей.

Раздел 6. Повышение финансовой устойчивости организаций потребительской кооперации включает в себя следующие подразделы: цели по повышению финансовой устойчивости организаций потребительской кооперации, задачи, решение которых является предпосылкой повышения финансовой устойчивости организаций потребительской кооперации.

Раздел 7. Развитие человеческих ресурсов и профессионального образования включает в себя следующие подразделы: цели кадровой и образовательной политики потребительской кооперации, задачи развития человеческих ресурсов, образовательной деятельности в сфере потребительской кооперации, социального развития.

Описанные выше семь разделов Концепции раскрывают содержание направлений социально-экономического развития потребительской кооперации до 2015 года.

В Приложении к Концепции приведен перечень целевых программ по реализации Концепции развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года. Всего 14 программ, основными координаторами которых являются Центральный Союз Российской Федерации, республиканцы, областные, областные потребительские союзы.

Комплексная программа по усилению работы с акционерами и обслуживаемым населением;
Программа «Заинтересованный работник»;
региональные программы по участию организаций потребительской кооперации в реализации федеральных программ и приоритетных национальных проектов;
программа создания и развития федеральной розничной сети потребительской кооперации;
программа организации выездной торговли в сфере потребительской кооперации;
программа «Единый заготовительно-перерабатывающий комплекс потребительской кооперации»;
программа микрофинансирования для сельхозпроизводителей;
комплексная программа развития производственной деятельности потребительской кооперации;
региональные программы развития производственной деятельности;
программа развития сетей общественного питания потребительской кооперации;
региональные программы по развитию общественного питания и коммунального обслуживания населения;
программа развития сельских финансовых услуг;
программа «Финансовый менеджмент потребительской кооперации»;
Комплексная программа «Кадры».

Концепция систематизирует необходимые направления и методы для установления потребительской кооперации как эффективного владельца и лидера в борьбе с сельской бедностью.

Реализация стратегических задач, изложенных в Концепции, позволит добиться устойчивого развития социально-экономической активности потребительской кооперации, реализации социальной миссии и внесения достойного вклада в обеспечение устойчивого развития российского общества.

Вывод

Тема курсовой работы раскрыта, задачи выполнены. В заключение представлены выводы по исследованным вопросам.

В первые годы реформ, при переходе к рыночной экономике, потребительская кооперация в России не имела необходимых социально-экономических, идеологических и правовых предпосылок для ее развития. Продвижение в рыночную экономику для потребительской кооперации было болезненным, а иногда и противоречивым. Но стоит отметить, что в то же время предпосылки и потенциальные возможности системы позволили организациям потребительской кооперации адаптироваться к новым социальным отношениям. Ситуация с потребительской кооперацией значительно улучшилась с принятием Закона «О потребительской кооперации в Российской Федерации» в 1992 году, а затем с принятием нового Закона «О потребительской кооперации (потребительские общества, их союзы) в Российской Федерации». в 1997 году. Со временем им стали более благоприятны и экономические условия. Идеология лидеров потребительской кооперации менялась. Таким образом, потребительская кооперация вошла в XXI век как крупная социально-экономическая система, востребованная населением и выполняющая социальную миссию, необходимую обществу для удовлетворения материальных и других потребностей акционеров и обслуживаемого населения, в основном сельских.

Правовой статус потребительской кооперации, помимо вышеуказанных законов, улучшил общее развитие законодательства, регулирующего экономику. Это способствовало формированию правовых основ деятельности кооперативов и их объединений как равноправных юридических лиц в рыночной экономике.

Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1), Закон о потребительской кооперации (потребительские общества, их союзы) в Российской Федерации, другие правовые акты, развитые уставы потребительских обществ и их союзов. установить правовой статус каждой кооперативной организации как равного субъекта рыночной экономики.

Правительство способствует развитию потребительской кооперации и улучшению ее правового статуса. Взаимодействие государства и организаций потребительской кооперации осуществляется в соответствии с заключаемыми ежегодно соглашениями.

Потребительская кооперация осуществляет многоотраслевую экономическую деятельность: торговля, общественное питание, закупки, промышленность, сфера услуг, сельское хозяйство, строительство, транспорт. В особенности экономическая деятельность потребительских кооперативов оказывает значительное влияние на развитие сельского потребительского рынка, обеспечение населения продовольствием и развитие сельской инфраструктуры. Потребительская кооперация развивает разностороннюю деятельность в интересах акционеров и совместно с акционерами, адаптируясь к условиям рыночных отношений.

Центральный союз России является высшей организацией системы потребительской кооперации. Центральный союз способствует интеграции различных типов кооперативов и направляет свою деятельность на укрепление и развитие потребительской кооперации в национальном и международном кооперативном движении. Центральный союз Российской Федерации является координирующим органом социально-экономической деятельности. Основополагающим видом деятельности Центрального Союза является развитие кооперативной философии, культуры, идеологии, менталитета, защита демократических основ, принципов и ценностей кооперативного движения, единство потребительских обществ и союзов как системы. Также деятельность Центрального Союза Российской Федерации заключается в содействии развитию, защите прав и интересов организаций потребительской кооперации и акционеров.

Концепция развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года формировалась в условиях стабильного и динамичного развития российской экономики, где происходит постепенная трансформация рыночных отношений, среди которых потребительская кооперация занимает значительное место. Концепция определяет основные направления деятельности по поддержке и развитию потребительской кооперации до 2015 года и имеет следующую структуру: общие положения, 7 разделов, приложение — 14 программ по развитию потребительской кооперации до 2015 года.

Таким образом, подводя итоги курсовой работы, можно сделать следующий вывод: потребительская кооперация Российской Федерации, несмотря на трудности ее развития и существования в период становления и развития рыночной экономики, оставалась и остается важнейшим сектором экономики. экономика нашей страны, которая поддерживается государством.