Социокультурные основы русского предпринимательства: история и современность

Оглавление:

Предмет: Философия

Тип работы: Реферат

У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

На странице рефераты по философии вы найдете много готовых тем для рефератов по предмету «Философия».

Дополнительные готовые рефераты на темы:

Введение

Предпринимательство является неотъемлемым элементом современной рыночной экономики, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться.

Самозанятые предприниматели составляют самую многочисленную прослойку частных собственников и в силу своей массовости играют важную роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни страны.

Малый бизнес обеспечивает укрепление рыночных отношений на основе демократии и частной собственности. Частные предприниматели по своему экономическому положению и условиям жизни близки к большинству населения и составляют основу среднего класса, который является гарантом социальной и политической стабильности общества.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый гражданин имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Права и свободы человека и гражданина, а значит и право на свободную предпринимательскую деятельность, реализуются на всей территории Российской Федерации и распространяются на каждого гражданина страны. Все государственные органы обязаны обеспечивать и защищать права предпринимателей и свободу малого бизнеса в своей деятельности, а их отказ от этого считается нарушением Конституции Российской Федерации. Государство в равной степени признает и защищает частную, государственную, муниципальную и другие формы собственности.

При анализе развития предпринимательства в Российской Федерации большое значение имеют нормативно-правовые акты. Существует закон Российской Федерации «О государственной поддержке предпринимательства в Российской Федерации», который является основой нормативно-правового регулирования частного предпринимательства в России или в Республике Татарстан. С юридической точки зрения, Федеральный закон «О государственной поддержке и среднем предпринимательстве в РФ» является наиболее важным для эффективной реализации государственной политики в сфере поддержки предпринимательства. Принятый в 1995 году, он до сих пор играет исключительную роль в правовом регулировании отношений между государством и предпринимательством, хотя и имеет свои недостатки

Статистические данные показывают, что малый бизнес стал значительным явлением в российской экономике.

Основной целью курсовой работы является поэтапное рассмотрение развития российского предпринимательства с учетом его исторических аспектов.

Предметом исследования являются законопроекты о развитии малого предпринимательства в Российской Федерации.

Курсовая работа состоит из двух глав. В первой главе описываются основы предпринимательства. Во второй главе данной курсовой работы я наиболее подробно рассмотрела развитие российского предпринимательства с момента его зарождения до настоящего времени в соответствии с историческими аспектами развития России.

Основы бизнеса

Кредит (ростовщичество) и торговля (купеческий или торговый капитал) были первыми формами капитала (бизнеса). На их основе возникла более сложная форма — предпринимательский (промышленный) капитал. Его особенность заключается в том, что он занят в промышленности, строительстве, транспорте и сельском хозяйстве, то есть производителен.

Предпринимательство является важнейшим институтом рыночной экономики, поскольку обеспечивает экономический рост, производство все большего разнообразия товаров, удовлетворяющих количественно и, главное, качественно меняющиеся потребности общества, его различных слоев и отдельного человека. Оно является движущей силой поступательного развития современной рыночной экономики, поэтому важно понимать различные аспекты предпринимательства как социально-экономического явления.

Предпринимательская деятельность — это не деятельность, связанная с производством и реализацией товаров и услуг, а лишь с обязательным участием в экономическом процессе инновационного, исследовательского элемента, который может заключаться в различных моментах — поиск и освоение нового рынка, производство новых товаров путем изменения профиля существующего производства или создания нового предприятия; внедрение новых методов организации производства, контроля качества, новой техники и технологий; нахождение

Предпринимательство — это профессиональная сфера деятельности особой группы людей — предпринимателей. Предприниматель — это независимый экономический субъект, который действует на свой страх и риск, включая финансовый. Ему не обязательно быть владельцем всего оборотного капитала, но он должен иметь права на его использование, скажем, «пучок» из четырех прав: 1) право исключительной собственности; 2) право на использование; 3) право на управление, то есть право решать, кто и как должен обеспечивать использование благ; 4) право на доход.

Предпринимательство по своей сути является рискованной деятельностью, поскольку каждое действие предпринимателя сопряжено с возможностью определенных потерь. Если предприниматель не пойдет на риск, он не сможет реализовать свою идею. Риск — это вероятность потерь или снижения доходов по сравнению с экспертной оценкой, на которой было основано предпринимательское решение.

Предприниматель, чтобы добиться успеха в конкурентной борьбе, должен учитывать фактор риска, тщательно анализировать его причины и возможные последствия. Здесь, конечно, важен расчет, умение сопоставить вероятные потери и прибыли, что требует определенного уровня знаний в области общей экономической теории, конкретной экономики; методики применения количественных методов анализа. Не следует игнорировать деловую интуицию, основанную на предыдущем опыте и знаниях.

В современных условиях предпринимательские качества предпринимателя должны включать, как минимум: способность творчески подходить к выявлению потребностей рынка, разработке предпринимательской идеи, других логически последовательных предпринимательских действий, описанных выше; способность принимать решения и нести за них ответственность, контролировать их выполнение; способность подбирать сотрудников и партнеров, необходимых для достижения поставленной цели, содействовать их заинтересованности в наиболее эффективном сотрудничестве, совершенствовать собственные структуры.

Предпринимательская деятельность характеризуется рядом особенностей, которые позволяют говорить о предпринимательской деятельности как о более узком понятии, чем термин «экономическая деятельность».

Основными и обязательными характеристиками предпринимательской деятельности являются:

самозанятость;
Цель деятельности — получение прибыли;
Систематический характер получения прибыли;
экономический риск;
факт государственной регистрации участников.

Отсутствие одного из пяти признаков означает, что деятельность не является предпринимательской.

Предпринимательская деятельность может осуществляться как самим собственником, так и лицом, управляющим его имуществом на праве хозяйственного ведения, при этом пределы такого управления определяются собственником имущества.

Независимость в организации производства дополняется коммерческой свободой. Субъект предпринимательской деятельности определяет способ реализации своей продукции, выбирает контрагентов, с которыми будет вести торговлю. Экономические связи закрепляются контрактами.

Важной предпосылкой коммерческой свободы является свободное ценообразование. Но полной предпринимательской свободы не существует в том смысле, что никакая власть не имеет права диктовать нам, что мы должны делать, как мы должны это делать и сколько мы должны делать. Она не свободна от рынка, от его жесткого диктата. Поэтому можно говорить лишь об определенных границах независимости.

Предпринимательская деятельность подразумевает систематическое получение прибыли, которая является продуктом специфического человеческого ресурса — предпринимательских навыков. Эта работа непростая и сочетает в себе, во-первых, проявление инициативы по объединению материального и человеческого факторов для производства товаров и услуг, во-вторых, принятие неординарных решений по управлению компанией, организации труда, в-третьих, внедрение инноваций путем производства нового вида продукции или радикального изменения производственного процесса. Все это дает основание говорить о предпринимательстве как о профессиональной деятельности, направленной на получение прибыли.

Поскольку предприниматель является индивидуальным предпринимателем и организует производство в собственных интересах, он принимает на себя ответственность за результат своей деятельности в пределах, определенных организационно-правовой формой предприятия. Материальная ответственность предпринимателя — это его обязанность нести материальные убытки, вызванные его неправомерными действиями. Его размер зависит от организационно-правовой формы предприятия.

Гражданский кодекс уточняет наиболее важный субъективный признак, т.е. вводит признак систематического извлечения прибыли. Отдельные случаи получения прибыли не являются предпринимательской деятельностью. Систематичность характеризуется продолжительностью и регулярностью получения прибыли, которая определяется профессионализмом предпринимателя. Так, Гражданский кодекс РФ устанавливает, что для предпринимателя важна не столько сфера деятельности, сколько систематическое получение прибыли.

Признаком предпринимательских экономических отношений является экономический риск. Риск постоянно сопровождает бизнес и формирует особый образ мышления и поведения, психологию предпринимателя. Риск — это возможное неблагоприятное имущественное последствие деятельности предпринимателя, которое не вызвано упущенными возможностями с его стороны. Рискованная деятельность может привести не только к банкротству, но и затронуть имущественные интересы граждан и организаций.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает отягчающую материальную ответственность предпринимателя за нарушение обязательств, если он не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Однако вышеуказанное правило применяется, если иное не предусмотрено законом или договором. В условиях правовой неподготовленности значительной части населения страны предприниматели практически всегда могут включить в договор условие об ответственности за его нарушение по принципу вины. Кроме того, возможность трактовать непреодолимую силу достаточно широко, не сводя ее только к стихийным бедствиям, позволяет загрязнителю избежать ответственности.

Предприниматель несет риск со своей собственностью, но не только с ней. Также могут быть потери, влияющие на его статус на рынках труда и капитала (конкурентоспособность, профессиональная репутация, психологическая оценка и т.д.).

Государственная регистрация участников предпринимательской деятельности — это юридический факт, который предшествует началу предпринимательской деятельности. Предприятия, занимающиеся предпринимательской деятельностью, должны быть зарегистрированы в качестве предпринимателей, чтобы получить статус предпринимателя. Осуществление систематической деятельности по извлечению прибыли без государственной регистрации влечет за собой юридическую ответственность.

Предпринимательской деятельностью могут заниматься как юридические лица, так и граждане. Среди юридических лиц этим правом в полной мере пользуются коммерческие организации. Однако для некоторых видов деятельности коммерческая организация должна получить лицензию. Существуют виды деятельности, на которые государственные предприятия имеют монополию (производство и торговля оружием).

Формы и виды предпринимательства

Основными формами предпринимательской деятельности являются:

индивидуум;
коллективно — предпринимательство юридических лиц.

К первой группе субъектов относится частная предпринимательская деятельность граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью, и группа граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью «под общей фирмой» на основе общего общественного договора.

Вторая группа субъектов, связанных с коллективной предпринимательской деятельностью, охватывается общим собирательным термином «предприятие»: это государственные и муниципальные унитарные предприятия — наследие плановой экономики — и организационно-правовые формы «рыночной экономики»: товарищество на вере (или трест), товарищество с ограниченной ответственностью, акционерное общество.

Все вышеперечисленные хозяйствующие субъекты ведут свою хозяйственную деятельность, определяя цели, задачи, стратегии своей деятельности; формы использования имущества и выходят на рынок со своими товарами, работами, плодами и услугами и вступают в разнообразные правоотношения друг с другом, с потребителями своей продукции и государством. Неудивительно, что помимо общих правовых норм и законов, регулирующих экономику страны, существуют также специальные нормы и институты, применимые только к предпринимательской деятельности.

Таким образом, индивидуальное предпринимательство имеет организационно-правовую форму без участия и с участием наемного труда, а также возможна реализация предпринимательства в форме крестьянского (фермерского) хозяйства, единоличного владения.

Таким образом, существует три группы субъектов предпринимательского права: предприятия (предприниматели), организации управления и регулирования хозяйственной деятельности и внутренние подразделения.

История развития предпринимательства в России

В результате объединения Киевского и Новгородского княжеств в 882 году образовалось Древнерусское государство. Условно можно выделить три центра торгово-экономической деятельности в России: Киевская Русь (862—1237), Новгородская республика (1136—1478), Владимиро-Суздальское княжество (1239—1362), хотя, конечно, торговля велась и в других княжествах.

Древнюю Русь называли страной городов. Города были оплотом предпринимательства, где концентрировались массы товаров, продаваемых как внутри страны, так и за рубежом. Вокруг городов располагались торговые и промышленные поселения, где велись дела и заключались контракты. В России купцы и предприниматели не были выделены в отдельную стойку. Все слои общества, включая князей и бояр, участвовали в предпринимательской деятельности.

Со второй половины IX века волжский путь использовался новгородскими, суздальскими, ростовскими, владимирскими и рязанскими купцами для торговли с арабами. Торговля с Корсунем (Херсонесом), а затем с Константинополем.

В XV-XVII веках предпринимательские отношения стали регулироваться специальными нормами: различными хартиями, судебными книгами. Широко используется письменный договор. В соответствии с Кодексом 1497 года вводится нотариальная (холопская) форма ведения дел.

Величайшим памятником русского феодального права стало Соборное Уложение 1649 года, кодификация всех основных отраслей права. Кодекс содержал 967 статей и 25 глав инструкций: о суде, вотчинах, богохульниках и т.д., но деления на конкретные отрасли права здесь не было.

В то время в России уже существовали третейские суды, назначаемые по просьбе сторон для разрешения частных споров. Кодекс Собора предусматривал, что решение третейского суда является обязательным. В Кодексе рассматривался вопрос о сервитутах и постепенно формировалась теоретическая основа концепций частной собственности.

Таможенный статут 1653 года и новый торговый статут 1667 года предоставляли купцам поселения право свободной торговли. В то же время на купцов были возложены новые управленческие и финансовые задачи.

В период правления Петра I началась унификация российского законодательства в соответствии с европейским правом.

Появились развитые организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (компании, артели, простые предприятия, тресты). Российские предприниматели совместно с иностранными акционерами создавали акционерные общества. Развитие предпринимательской деятельности контролировалось государством через Горную коллегию, Мануфактур-коллегию и Торговую коллегию. Деятельность Коммерческой коллегии, которая занималась вопросами торговли, регулировалась Регламентом 1719 года. С 1714 по 1720 год было издано несколько книг с хронологическими подборками нормативных актов.

В 1725 году, с учетом иностранного законодательства, был подготовлен проект нового кодекса. Он содержал четыре книги: «О судопроизводстве, то есть о суде, месте и лицах, которые к суду принадлежат»; «О производстве дел уголовных, следственных и пыточных»; «О возмущениях, за которыми следуют наказания и штрафы»; «О делах гражданских или гражданских и о состоянии всякого хозяйства» (о земле, торговле, опеке, брачном праве, наследстве).

Принятый в 1729 году Вексель об обмене валюты имел большое значение для расчетов между купцами. Однако после смерти Петра I усилиями дворянских реакционеров кодификация была приостановлена, и Верховный тайный совет принял решение разобрать законы по старому Соборному уложению и дополнить их положениями Указа о единонаследии.

В 1800 году был принят закон о банкротстве, который регулировал бухгалтерский учет и ведение книг всеми торговцами по определенному образцу.

Предпринимательская деятельность в России на протяжении веков осуществлялась в интересах укрепления государства и содержания многочисленной армии. Торговая жизнь сыграла огромную роль в развитии и объединении русских земель. Большое количество людей были вовлечены в экономическую деятельность, заинтересованы в ее результатах.

Широкое развитие предпринимательства в России обусловлено исторически сложившимся характером людей — активных, расчетливых, целеустремленных. Важное место в развитии предпринимательства в России занимало купечество. Купцы и купеческий капитал, по-видимому, появились в XI веке. Это была самая активная часть населения во всех отношениях. В XV веке в городах сложилась иерархия: гостевые и салонные сотни (купцы, торговавшие за границей), суконные сотни, черные сотни (средние, мелкие и мельчайшие торговцы) и слободы.

Купцы вели свою торговую и предпринимательскую деятельность в артелях или компаниях.

Наиболее основательные предприниматели объединялись в торговые и промышленные ассоциации. Конфликты между предпринимателями и потребителями разрешались в специальном коммерческом суде. Купцы, принадлежавшие к ассоциации, имели большие привилегии, в случае финансовых трудностей они получали кредит или бесплатную помощь. Только состоятельным бизнесменам разрешалось вступать в ассоциацию. Помимо этих ассоциаций, в городах России существовали и другие профессиональные объединения предпринимателей.

В эпоху Ивана Грозного символом российского предпринимательства стали купцы Строгановы, основавшие солеварное дело. Строгановы вели обширную торговлю с иностранными купцами, построили множество заводов в России и прославились не только своей предпринимательской деятельностью, но и меценатством. Эта бизнес-династия просуществовала 500 лет. Наряду с купцами Строгановыми успешно работали их конкуренты — великие соляные купцы и торговцы Шорин, Светешников, Никитников и другие. Часто русские купцы, помимо торговли некоторыми товарами, также участвовали в организации их производства.

Деятельность русских купцов и предпринимателей в XVII веке охватывала всю территорию страны. Ярмарочная торговля получила наибольшее распространение в России.

Такое решение многих проблем было исторически обусловлено свободным, инициативным характером экономического развития в России, которому были чужды централизм и административное давление. Для российских предпринимателей ярмарка была одной из самых понятных, доступных и привлекательных форм экономического общения, которая развивалась в рамках народных традиций и обычаев, основанных на жизни крестьянской России.

История предпринимательства в России в 19 и 20 веках

До 19 века в России это были купцы-первопроходцы (для которых термин «предприниматель» до сих пор является спорным), а также другие купцы (бояре, чиновники). Позже этот слой несколько пополнился дворянами и расово мыслящими. Выпущен после Александра I в 1803 году. С принятием «указа о вольных крестьянах», который позволял помещикам освобождать крестьян за выкуп, российские предприниматели пополнили свои ряды бизнесменами крестьянского происхождения. Проведение великой реформы 1861 года ознаменовало собой новый революционный этап в истории предпринимательства в России, когда массы освобожденных крестьян стали наемными работниками на частных предприятиях или смогли организовать собственные предприятия. Глубоко народный по своему происхождению характер личности русского предпринимателя дает достаточно оснований полагать, что одним из важнейших факторов формирования его менталитета было религиозное воспитание и окружение.

Но были и причины «практического» характера, которые сегодня почти не упоминаются.

Стесненные обстоятельствами в выборе сферы деятельности и не имея возможности реализовать себя на государственной или военной службе, старообрядческие купцы и промышленники обратили весь свой талант и энергию на участие в предпринимательстве. Необходимость для каждой новой колонии завоевывать собственное жизненное пространство (часто в суровых природных и экономических условиях), а также государственные репрессии обусловили чрезвычайную внутриобщинную и межобщинную солидарность. После репрессивного изгнания пострадавшие общины могли рассчитывать на помощь других.

Отмена крепостного права в России в 1861 году стала важнейшим событием в истории предпринимательства, развития новой экономической формации — капитализма, втягивания в мировое товарное обращение окраин России, распространения наемного труда, роста капиталистических отношений.

Отмена крепостной зависимости крестьян от помещиков затронула небольшую часть населения Сибири. Крепостные крупных землевладельцев составляли лишь одну тысячную часть населения Сибири. В 1858-1859 годах в Сибири было всего 36 помещиков, владевших населенными землями. Но отмена крепостного права повлияла на рост переселения в Сибирь и распространение капитализма на сибирских окраинах. Это привело к экономическому освоению новых земель и дало толчок к деградации крестьянства в новых поселениях. Отсутствие помещичьего землевладения способствовало росту капиталистических отношений в сельском хозяйстве, но сохранившиеся в нем докапиталистические пережитки препятствовали этому.

Для промышленной и торговой буржуазии центра развитие местной промышленности было невыгодно. Они опасались конкуренции со стороны сибирских товаров. Система кредитования сибирских купцов капиталистами центра была призвана устранить их. Сибирские купцы получали кредиты в основном товарами, а не деньгами. Они стали в основном посредниками между сибирским и европейским рынками, а не независимыми предпринимателями с крупным капиталом, как в торговле, так и в промышленности. Не случайно в отчетах об управлении сибирскими губерниями отмечалось отсутствие дешевого кредита и капитала для развития местной промышленности.

Сибирская буржуазия, продававшая по высокой цене товары, полученные из центра, покупавшая и перепродававшая меха и сельскохозяйственную продукцию, прибегавшая к ростовщичеству, считала занятие торговлей более выгодным, чем организация промышленного предприятия. У сибирских купцов были промышленные предприятия, но они занимали подчиненное место по сравнению с торговлей. Исключением была золотая промышленность.

На слабое развитие промышленности в Сибири повлияло недостаточное заселение и хозяйственное освоение обширного региона, что привело к ограниченности рынка сбыта промышленной продукции, удаленности крупных промышленных центров с плохими дорогами. Местная промышленность не могла конкурировать с более развитой промышленностью Урала и европейской части России. Аренда и покупка земли существовали в небольших масштабах в Сибири. Концентрация земель произошла в результате захвата земель. Земля считалась собственностью государства (за исключением частных, казачьих, городских и монастырских земель). Право собственности на землю включало: право пользования крестьянами, владение крестьянской общиной и распоряжение государством. Фактически крестьяне владели всем: конфисковали, использовали, наследовали, сдавали в аренду, продавали, покупали.

Основные циклы в развитии промышленности Сибири определялись запросами и состоянием общероссийского рынка, а также экономическими потребностями этого обширного региона. Промышленный бум 1990-х годов и строительство Сибирской железной дороги дали значительный экономический толчок региону. Русско-японская война послужила толчком для быстрого роста кулацких хозяйств, которые получали прибыль от поставок продовольствия для армии. После первой русской революции Сибирь пережила период мощного промышленного бума, который сменился хаотичной реструктуризацией производства во время Первой мировой войны.

Сибирь оставалась промышленно отсталой окраиной. Его огромные природные богатства использовались недостаточно. Крупные промышленные концерны сдерживали развитие металлургии и машиностроения в Сибири. Почти вся металлическая продукция импортировалась из центра страны или из-за рубежа. Богатые гидроэнергетические ресурсы использовались плохо, а диспропорция между различными отраслями добывающей и обрабатывающей промышленности углублялась. Значительная часть сырья (полиметаллические руды, древесина, сельскохозяйственная продукция) экспортировалась без переработки на месте.

Капитал преобразовал патриархальную сибирскую деревню и экономически. Происходит специализация сельскохозяйственного производства, развивается исторически сложившееся выращивание зерна и товарное животноводство, появляется производство сливочного масла на экспорт. Крупные российские и иностранные компании занимаются продажей сельскохозяйственной продукции.

Наличие свободной, незанятой земли обеспечивало свободное приложение капитала к земле. В Сибири преобладало аграрное развитие американского или крестьянско-буржуазного типа. Накануне Первой мировой войны Сибирь уже стала одной из важнейших житниц страны, что стало возможным благодаря переселению миллионов крестьян на окраины.

Господство помещиков в стране продолжало определять политику царизма в отношении Сибири. Царское правительство стремилось в первую очередь ликвидировать революционный кризис в центре страны, не заботясь об экономическом устройстве переселенцев. Феодальный характер государственной политики ярко проявился при создании закона 1901 года о насаждении сословий в России. Несмотря на раздробленность мелких крестьянских хозяйств, сельское хозяйство и животноводство становились все более товарными, и через рынок происходило обобществление труда, при этом роль кооперативного движения играли крупные капиталистические хозяйства.

Проникновение иностранного капитала в Сибирь вошло в общий ход развития капитализма, породило маслосыродельное производство и т.д., но одновременно усилило однобокость сибирской экономики, усугубило ее специализацию как сырьевого придатка.

Рост промышленности и торговли сопровождался ростом городов и городского населения, но развитие получили только те города, которые тянулись вдоль железной дороги или находились в зоне ее экономического влияния. Старые города Тюмень, Омск, Красноярск быстро начали менять свой провинциальный, меркантильный облик и стали важными центрами торговли и промышленности. Первое десятилетие после открытия железнодорожного сообщения ознаменовалось оживлением развития сибирской промышленности — угольной, золотой, зерноразмольной, кожевенной, маслодельной. В то же время старые сибирские села Березово, Сургут и Тобольск оказались на обочине экономической жизни и переживали упадок.

Переселение крестьян на окраины города и особенно в Сибирь приобрело важное значение в ходе столыпинских реформ, целью которых было сохранение земельной собственности путем создания опорных пунктов — кулачества. Отсталость сибирской промышленности отразилась в структуре торговли с Европейской Россией. Экспортированная продукция полеводства составила 58%, животноводства — 19%, горнодобывающей промышленности — 23%, а среди импортированной промышленной продукции она составила 99%.

Первая мировая война (1914 год) оказала серьезное влияние на экономическое развитие Сибири. Война создала условия для широкого развития кооперативного движения. Бешеная спекуляция крупных капиталистов и острая нехватка промышленных товаров привели к массовому притоку крестьян в потребительские кооперативы.

После Октябрьской революции под влиянием различных факторов в несколько этапов были национализированы крупная, средняя и, в определенной степени, мелкая промышленность, транспорт, торговля, все банковские и кредитные учреждения, ликвидированы товарные и фондовые биржи.

Но после нескольких тяжелых лет правительство признало необходимость «радикального изменения всей точки зрения» на социализм.

Основным содержанием новой экономической политики было стимулирование товарно-денежных отношений, хозяйственной предприимчивости, инициативы, материальной заинтересованности в результатах труда каждого предприятия и каждого работника.

С переходом к новой экономической политике были сняты ограничения на частную предпринимательскую деятельность. В июле 1921 года законодательство разрешило существование простых товариществ, в июле 1922 года — акционерных обществ, полных товариществ, обществ с ограниченной ответственностью. Новая экономическая политика способствовала восстановлению сельского хозяйства. Основное место в производстве продуктов питания и сельскохозяйственного сырья занимали индивидуальные хозяйства.

Но сталинизм подавил демократические тенденции, которые были характерны для периода новой экономической политики. Наиболее характерными чертами созданной в то время административно-командной системы были тотальная огосударствление экономики и общественной жизни, повсеместная бюрократизация, подавление демократии и гласности, массовые репрессии. Фокус борьбы против частного капитала был перенесен на торговлю. Установление максимальных цен для розничной торговли создавало стабильное положение на рынке, частная торговля была вынуждена рассчитываться с ценами государства. Частные оптовики, посредники в межгосударственной и розничной торговле, изначально были вытеснены с рынка. Расширение государственной и кооперативной торговой сети. Изменения в частной торговле привели к ее измельчению: от оптовой к оптово-розничной; от последней к мелкорозничной. К концу 1926 года частный капитал уже занял подчиненное положение по отношению к государственному и оставался активным только в розничной торговле. В начале 30-х годов рыбаки ловили рыбу в основном в одностороннем порядке, в 40-х годах 0,8 процента рыбаков оставались в частном бизнесе, — сообщает хроника Ханты-Мансийского национального округа.

Правление бюрократической олигархии в конечном итоге привело наше общество к кризису. И это главная цена, которую мы заплатили за десятилетия бюрократического абсолютизма. Корни кризиса лежат в отчуждении каждого гражданина от собственности и социального управления, в отсутствии демократических отношений между властью и обществом, в отсутствии гласности. Для преодоления кризиса потребовалась перестройка, которая открыла современный этап развития российского предпринимательства.

Приход в 1985 году нового руководства страны под руководством М.С. Горбачева породил в обществе новые надежды на проведение политических и экономических реформ. Помимо общего переворота общественной жизни («гласность», «плюрализм» и т.д.), перестройка начала поиск новых подходов к преобразованию экономики, отягощенной крайне неэффективной структурой, в которой доминировал военно-промышленный комплекс (с преобладанием огромных объединений и предприятий, закрытых городов-заводов, наукоградов и т.д.) в ущерб агропромышленному комплексу и социальной сфере.

Первые решения по повышению значимости территориальных (республиканских, краевых, областных) органов власти были направлены на расширение прав местных Советов народных депутатов и переход на принципы самоуправления и самофинансирования в регионах. В основном это касалось пищевой и легкой промышленности, бытового обслуживания, местного и жилищно-коммунального хозяйства, производства строительных материалов, строительства, торговли, общественного питания и потребительской кооперации. Речь шла о видах и сферах экономической деятельности, в которых объективно и реально должны развиваться малые и средние предприятия, гибко реагируя на спрос населения.

В ряде союзных республик (особенно в прибалтийских), краях и областях начались экономические эксперименты, связанные с поиском гибких форм хозяйствования (мелкотоварное производство от имени торговых организаций, введение договорных цен и ассортиментных концепций, открытие производителями фирменных магазинов для изучения спроса, введение хозрасчетных цехов мелкотоварного производства на средних и крупных предприятиях) и рациональных размеров предприятий, работающих на потребительский рынок. Сам выбор положительных результатов экономических экспериментов поставил вопрос о новой роли кооперативов и аренды.

Большое значение для развития аренды имел принятый в 1987 году закон СССР «О государственном предприятии (объединении)», который стал важным шагом в переходе к новым кооперативам и другим формам частного предпринимательства. Бытовые услуги стали пионером распространения индивидуальной и семейной аренды. Кафе, бары, небольшие коммерческие предприятия, бригады и фермы также осваивали аренду. Аренда, как и более поздние кооперативы, послужила толчком к разгосударствлению, необходимому предшественнику систематической приватизации. Принципы и механизмы возмещения, возврата и саморегулирования, практикуемые в лизинге и кооперативах, способствовали развитию предпринимательства, чувства ответственности, нацеленности на результат и определенной готовности идти на риск. И эти качества присущи частному малому бизнесу. Однако движение к юридическому и социальному признанию частной собственности (как священного права гражданина в демократическом обществе) было чрезвычайно сложным.

Необходимо вспомнить закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» (май 1987 года), который обобщил практику многочисленных экспериментов и зарубежный опыт. Широкомасштабный и быстрый рост числа граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью (с 429 000 в 1988 году до 723 000 в 1989 году, т.е. на 69%), показал значительный потенциал частного предпринимательства отдельных лиц и семей. Этот потенциал был реализован в последующие годы, особенно после принятия Закона Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства» (июнь 1995 года), через малое и частное предпринимательство без образования юридического лица. Этим законом были сняты ограничения на занятие народными художественными промыслами, ремеслами, перевозками, ремонтом и другими видами бытовых услуг, работой на дому; упрощена регистрация самозанятых лиц; снижены налоги; повышена ответственность за подачу деклараций о доходах, получение патента и т.д. Несмотря на значительные трудности в развитии самозанятости в обществе, отношение к предпринимателям и торговцам постепенно менялось. Среди новых малых форм экономической деятельности, возникших в период перестройки, новые кооперативы были наиболее динамичными и лучше всего реагировали на благоприятные условия, созданные законом «О кооперации в СССР» (1988). Кооперативы, обладая мощным зарядом легализованной предпринимательской активности, отличались наибольшей гибкостью в экономической деятельности для данных реальных условий. От первых, можно сказать, показательных кооперативных предприятий этот самый динамичный сектор экономики буквально взорвался за короткий период с 1988 по 1989 год: число кооперативов в строительстве, производстве товаров, общественном питании и бытовом обслуживании выросло в 1988 году более чем в десять раз, число занятых в них — в десять раз, объем реализованных товаров и услуг — почти в двадцать раз.

Бурное развитие новых кооперативов в 1988-1989 годах можно рассматривать как начало возрождения предпринимательства в Советском Союзе и интенсивное начало первой фазы накопления капитала. Исследование существующих кооперативов, проведенное с участием сотрудников Государственной комиссии по экономической реформе в 1989-1990 годах, показало, что эффективность их хозяйственной деятельности в 5-6 раз выше, чем у аналогичных (иногда соседних) государственных предприятий. Организация предприятия, механизм управления, набор работников, формы оплаты труда (поощрения, наказания) — все это указывало на то, что эти кооперативы были прообразом малых частных предприятий.

Однако нельзя сказать, что развитие новых кооперативов проходило безболезненно. Прорыв этого сектора с резким увеличением денежного оборота, который в определенной степени ускользал от контроля государства (в лице Госбанка СССР), вызвал у оппонентов из числа партийных функционеров, некоторых руководителей правительства, официальных финансистов желание ограничить доходы (прибыль) членов кооператива, поставить под контроль. Это также было связано с общей экономической ситуацией в 1989-1990 годах. Рост заработной платы на государственных предприятиях, доходов кооперативов и других коммерческих структур превышал рост предложения товаров. В то же время конечная продукция и услуги кооперативов продавались по более высоким свободным (договорным) ценам. Это привело к недовольству среди населения с низким и средним уровнем дохода (пенсионеры, работники бюджетной сферы и т.д.). Большинство кооперативов (почти 80%) были созданы в рамках или при государственных предприятиях, научно-исследовательских организациях. Значительную часть своей продукции и услуг кооперативы продавали по контрактам государственным предприятиям и учреждениям. Последние оплачивались из собственных источников (сформированных по соответствующей модели хозрасчетных фондов) по безналичной форме учета, не затрагивая при этом собственные фонды оплаты труда и премирования. Конечно, кооперативы получали деньги за выполненную работу и вознаграждали своих работников за качество продукции и срочность работы на более высоком уровне, чем государственные предприятия.

Некоторое недовольство консерваторов и сторонников традиционных взглядов вызвали и налоговые льготы для кооперативов. Речь идет об освобождении от налогообложения на два стартовых года прибыли кооперативов, производящих потребительские товары и услуги в рамках социальной миссии (строительство и ремонт школ, детских садов, яслей, дорог и т.д.). Незрелость налогового законодательства, как и всей правовой базы, отсутствие таких принятых на мировом рынке форм, как малые предприятия, коммерческие банки, акцентировали внимание руководства государства и общественности только на такой организационно-правовой форме предпринимательской деятельности, как кооперативы. Таким образом, негативные аспекты их деятельности искусственно гипертрофировались с помощью СМИ, которые подстраивались под политическую ситуацию, в ущерб тому позитиву, который кооперативы привнесли в практику хозрасчета и на потребительский рынок (в условиях, когда говорили только о приватизации и свободных ценах).

Среди серьезных экономистов и юристов, изучавших новые кооперативы вместе с представителями международных организаций (ЮНИДО, МОТ и др.), становилось все более очевидным, что новые кооперативы в Советском Союзе были ничем иным, как частными предпринимательскими структурами.

Боязнь предоставить полную свободу частному предпринимательству привела в 1990 году к попыткам ужесточить банковский и административный контроль на местном уровне с привлечением партийных комитетов, местных советов, полиции и прокуратуры.

Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» (август 1990 года) (август 1990 года), безусловно, сыграло положительную роль. С одной стороны, он закрепил и распространил полезные нормы эстонского эксперимента. С другой стороны, это приблизило экономическую практику к международному опыту создания и развития малых предприятий. Но оставалось очень серьезное противоречие: упор делался на государственные (строительные и другие) малые предприятия. Дело в том, что правовой базы для создания и государственной поддержки частного (и других форм собственности) малого бизнеса еще не существовало.

Тревожное отношение руководства союзного государства к конституционному закреплению права частной собственности и его защите на фоне усиливающихся центробежных тенденций союзных республик привело к тому, что законы о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности (декабрь 1990 года) в РСФСР оказались более прогрессивными. Была признана многогранность экономики с правом частной собственности граждан (на предприятия, средства производства, результаты хозяйственного использования имущества собственника). Закон «О собственности в РСФСР» (декабрь 1990 года) установил право собственника заключать договоры с гражданами об использовании их труда в предпринимательской деятельности. Вместо этого он установил равенство различных форм собственности. Было признано, что государство не может вводить ограничения или, наоборот, предоставлять привилегии предприятиям той или иной формы собственности.

Дискриминация малых предприятий была прекращена специальным постановлением Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР» (июль 1991 года). (июль 1991 года). Помимо критериев, определяющих размеры малых предприятий, постановление учитывало организационно-экономические условия развития малого бизнеса, устанавливало для них налоговые льготы, уравнивало в правах малые предприятия различных форм собственности. Постановление положило начало работе по развитию малого бизнеса и созданию программ для его развития.

Ситуация в обществе и экономике, сложившаяся в конце 1991 — начале 1992 года, поставила перед гражданами России и, конечно, перед предпринимателями вопрос о выборе дальнейшей жизни, их позиции и их месте в предстоящих экономических реформах 1992 года.

1992 год, первый год официально объявленных рыночных реформ, вошел в историю как время грандиозных, но несбывшихся надежд. Курс «молодых реформаторов», возглавлявших правительство РФ, на «шоковую терапию» открыл двери частному предпринимательству и породил надежды значительной части российского населения на скорое достижение в России западного уровня жизни и других атрибутов потребительского общества и свободного предпринимательства. Пообещав найти выход из кризиса уже осенью 1992 года, правительство отказалось от какой-либо активной экономической политики, указав, что без государства, а значит и без правительства, рыночная стихия (саморегулирование) сама обо всем позаботится.

Провозглашалось, что зарождающимся рыночным силам не следует препятствовать и что предпринимательские усилия широких масс населения решат все проблемы. На повестке дня стояла масштабная приватизация, которая, как утверждалось, создаст широкий класс собственников, способных работать и в то же время защищать свои интересы, то есть сформирует российский средний класс.

Но, как и в советские времена, красивые слова и лозунги власть имущих на практике оказывались лишь красивым идеологическим экраном для других вещей. Однако это выяснилось несколько позже.

В то время надежды на лучшее в сочетании со снятием административных и уголовных запретов на основные виды предпринимательской деятельности способствовали быстрому росту малого бизнеса по всей стране: 1992 год стал годом, когда количество малых предприятий и число занятых в них людей росло самыми высокими темпами с середины 1980-х годов по настоящее время (в 2,1 раза).

В определенном смысле этот факт феноменален, поскольку либерализация цен и введение фискального давления существенно подорвали финансовую базу большинства малых предприятий. Быстрая инфляция привела, с одной стороны, к обесцениванию личных сбережений, а с другой — к резкому росту ставок банковского кредитования. Это привело к настоящему параличу инвестиционной активности, который продолжается и по сей день.

Статистические данные показывают, что абсолютным лидером увеличения числа малых предприятий за этот период стала сфера науки и научного обслуживания — здесь количество малых предприятий увеличилось в 3,4 раза. Количество малых предприятий в сфере сельского хозяйства увеличилось в 3,1 раза. Далее следовали материально-техническое снабжение и общая торговая деятельность для функционирования рынка (в 2,9 раза). Рост числа малых предприятий в сфере народного образования также близок к этим данным (в 2,8 раза).

Можно констатировать, что в условиях провозглашения начала рыночных реформ российские парламентарии доказали свои позитивные возможности. Их основными функциями были социальное демпфирование, обеспечение выживания значительных слоев населения в условиях острого кризиса за счет «самозанятости», возможности получения дополнительных (помимо простой, часто только формальной занятости) средств к существованию. Речь шла в основном не о производстве, а о торговле и посредничестве, на долю которых приходилось более 50% малых предприятий.

Быстрое развитие торгово-посреднической деятельности стало реакцией на подрыв первоначальной финансовой базы МП. Либерализация внешней торговли в последние годы существования СССР и снятие запретов на частную торговлю внутри страны создали благоприятные условия для любых торговых операций. Небольшие торговые компании в те годы активно компенсировали падение спроса на растворители за счет импорта товаров, пусть и не очень высокого качества (аналогичных китайской продукции), но с совершенно новым ассортиментом, который не был доступен российскому потребителю при советской власти. Мы также должны помнить о широком распространении продуктовых и вещевых рынков, подобных блошиным рынкам. Рублевая гиперинфляция, а также сверхвысокое налогообложение в сочетании с заниженным официальным курсом доллара по отношению к рублю поставили всю российскую промышленность на колени. Продукция подавляющего большинства российских компаний стала абсолютно неконкурентоспособной по отношению к импорту. Крупные и средние предприятия закрывались одно за другим.

Так называемый «челночный» бизнес становился все более и более распространенным. Десятки тысяч людей отправились за границу, чтобы купить товары. Существовали действующие каналы для транспортировки «челночных торговцев» за границу и их товаров обратно в страну. В Турции и Китае возникли целые крупные поселения, жители которых стали специализироваться на снабжении российских «челноков» отечественной продукцией в небольших масштабах. Быстрый оборот мелких торговых капиталов превратил их в средние капиталы. Более того, мелкая торговля быстро отреагировала на растущую социально-экономическую дифференциацию российского общества и сгруппировалась в ниши, обслуживающие как массового, так и высокодоходного потребителя

В 1992 году произошло значительное снижение доли малых предприятий в промышленности и строительстве. Однако относительный упадок обрабатывающего сектора в российском СМ нельзя оценивать только как негативное явление. Дело в том, что деятельность полукриминальных малых предприятий, которые раньше создавались при советских государственных предприятиях только для того, чтобы получать основное сырье и материалы по низким государственным ценам и продавать продукцию по свободным высоким ценам, прекратилась. Либерализация цен сделала бессмысленным существование таких небольших «производственных» предприятий.

В 1993 году продолжился процесс быстрого «становления», что выразилось в увеличении количества малых предприятий примерно на 2/3. Более того, рост числа малых предприятий в абсолютном выражении превысил показатели предыдущего года. В отраслевой структуре несколько увеличилась доля торговли и посредничества, а доля производственной сферы также снизилась.

Кроме того, как уже упоминалось выше, правительство само побуждало компании нарушать налоговое законодательство путем чрезмерного налогообложения. Была создана (навязана) ситуация, при которой практически любой представитель ГП мог быть привлечен к ответственности за нарушение определенных законов или нормативных актов. Однако такое преследование было крайне редким из-за слабости самих государственных контрольных структур, включая налоговые органы. Массовые нарушения закона самим правительством в сочетании со слабостью государства привели к разгулу криминального террора против микропредпринимателей.

В 1994 году темпы роста числа малых предприятий и численности занятых на них людей резко замедлились: рост составил чуть более 1%, а средняя численность занятых на малых предприятиях снизилась. После бурного роста резкое прекращение развития малого бизнеса стало полной неожиданностью.

Причины продолжения роста числа российских малых предприятий можно условно разделить на глубинные и поверхностные. Если начать с последнего, то наиболее важными являются сужение источников относительно больших доходов, характерных для начала 1990-х годов, и исчерпание психологических ожиданий широчайших финансовых возможностей самостоятельной предпринимательской деятельности. Что касается причин замедления роста малого бизнеса, то они напрямую связаны с общей экономической политикой нового российского правительства под руководством В.С. Черномырдина. Эта политика была направлена, прежде всего, на поддержку и содействие развитию экспортно-ориентированного топливно-энергетического комплекса. Ни у одного, ни у другого не было никакой потребности в малом бизнесе. По сути, этот факт предопределил плачевную судьбу российского малого бизнеса в последующие годы. В российской экономике наметилась тенденция к началу новой концентрации и централизации капитала, а также самой экономической деятельности. Началось широкомасштабное поглощение предприятий. Часто первыми жертвами такого поглощения становились самые прибыльные малые предприятия. Менее прибыльные малые предприятия не могли конкурировать со средними и крупными фирмами и разорялись.

В 1995 году впервые стало сокращаться число российских малых предприятий (на 8,8%) и средняя численность занятых на них (на 4,5%).

Однако следует признать, что фактор новой регистрации и ликвидации неработающих предприятий оказал большее влияние на динамику МПЖ в 1995-1996 годах. В 1995 году был введен в действие новый Гражданский кодекс (ГК) РФ. Согласно положениям его первой части, малые предприятия, имеющие форму товарищества (а это очень распространенная экономическая форма малого бизнеса), должны были перерегистрировать свои учредительные документы и преобразовать свой бизнес в соответствии с требованиями ГК. Однако не стоит переоценивать значение этого фактора в абсолютном сужении сферы деятельности российского малого бизнеса в целом.

Курс финансовой стабилизации, объявленный правительством В.С. Черномырдина, отнес все малые российские предприятия к категории «выживших». До этого в число «выживших» входили предприятия преимущественно производственного сектора. Но были и положительные моменты. Политика умеренно жесткой финансовой стабилизации, с одной стороны, вызвала значительное замедление темпов роста малого бизнеса, но, с другой стороны, имела выраженный реорганизационный эффект. В стране начала складываться принципиально новая экономическая ситуация, в которой малый бизнес стал играть роль, характерную для малого бизнеса в рыночной экономике. Начали зарождаться зачатки нормальной рыночной среды, характеризующейся конкуренцией между малыми предприятиями на основе повышения качества и разнообразия товаров и услуг.

Малые предприятия в борьбе за выживание научились самостоятельно адаптироваться к сложности рынка. Поэтому, чтобы повысить свою жизнеспособность, они начали активно диверсифицировать свою экономическую и инвестиционную деятельность. В 1995 году более половины неторговых предприятий занимались торговлей в дополнение к своей основной деятельности.

В 1995 г., впервые за несколько лет, число занятых в малом бизнесе увеличилось на 0,8% по сравнению с 1994 г. Темпы роста, конечно, невысоки, но об этом свидетельствуют данные социологических опросов, в которых руководители малых предприятий говорили о необходимости расширения своего бизнеса. И, что очень важно, они отметили, что пришло время перехода от полулегальной скрытой занятости к нормальной, соответствующей существующим законам, то есть появились зачатки легализации деятельности «теневого» малого бизнеса.

Особо следует отметить возросшую инвестиционную активность малого бизнеса. Общий объем инвестиций в этот сектор в 1995 году увеличился в четыре раза, в промышленности даже в 7,4 раза.

В 1994-1996 годах российская ИС остро нуждалась в государственной поддержке и защите. Это признали и сами государственные власти. При этом в регионах система поддержки МСП развивалась быстрее, чем на федеральном уровне. В субъектах Российской Федерации были приняты первые законы и программы по развитию МСП, созданы фонды поддержки МСП.

На федеральном уровне первая программа поддержки МНП была принята только в 1994 году, но так и не была полностью реализована. В 1995 году был принят федеральный закон о государственной поддержке МНП, но его содержание оказалось совершенно ущербным по сравнению с проектами, разработанными с 1992 года. Государственный комитет по поддержке и развитию малого бизнеса был создан в 1995 году. Большие надежды возлагались на Государственный комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства в Российской Федерации (ныне расформированный), но никаких конкретных действий предпринято не было. Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства и Фонд поддержки развития малых форм предприятий в научно-технической сфере работали, но их финансовые и организационные возможности были очень низкими. Ощущалась острая нехватка финансовых ресурсов для поддержки едва выживающего российского малого бизнеса.

Для кардинального улучшения ситуации в секторе малого бизнеса необходимо политическое решение на самом высоком уровне. Российский малый бизнес подошел к Первому Всероссийскому съезду своих представителей с расчетом на такое решение.

Тенденция снижения общего числа малых предприятий, наблюдавшаяся в 1995 году, усилилась в 1996 году. Однако в значительной степени это было связано с новыми подходами к регистрации малых предприятий в Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» 1995 года и перерегистрацией существующих малых предприятий. Однако в значительной степени это было связано с новыми подходами к регистрации малых предприятий в Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» 1995 года и перерегистрацией существующих малых предприятий.

Рост малого бизнеса в 1997 году был зафиксирован практически во всех отраслях. В целом по Российской Федерации он составил 4,2%, самые высокие показатели были зарегистрированы в здравоохранении, культуре и социальном страховании — 43%, сельском хозяйстве — 10,2%, транспорте — 8,6%. Меньше стало малых предприятий в сфере науки и научных услуг — на 4,6%, логистики и дистрибуции — на 0,8%.

Число индивидуальных предпринимателей на 1 июля 1997 года составило 3,5 миллиона человек, по данным Федеральной налоговой службы Российской Федерации. С учетом временных работников, работников с неполной занятостью и индивидуальных предпринимателей, в малом бизнесе было занято более 12 миллионов человек.

Существующая отраслевая структура МСП за эти годы практически не изменилась. Непроизводственный сектор остается более привлекательным для малого бизнеса, чем реальный сектор. Так, в 1997 году большинство малых предприятий работало в торговле и общественном питании — 43,2%; в строительстве и промышленности — 16,5% и 15% малых предприятий соответственно. Это можно объяснить, с одной стороны, особенностями малого бизнеса как отрасли, а с другой — глобальной тенденцией к преобладанию нематериальной сферы над производственной (особенно в малом бизнесе). В эти годы в секторе СМ не было значительных структурных сдвигов. Так, доля промышленных предприятий в общем количестве российских малых предприятий выросла незначительно — с 14,2% в начале 1995 г. до 15,7% в начале 1999 г. Доля строительных предприятий также увеличилась с 13,8% до 15,8%. Доля предприятий торговли и общественного питания несколько снизилась: На 1 января 1995 года они составляли 46,8% от общего числа малых предприятий; на 1 января 1998 года — 44,5%.

Перспективы развития малых предприятий

Малый бизнес крайне неравномерно распределен по территории Российской Федерации. Почти треть из них на 1 января 1998 года была сосредоточена в Центральном регионе, в Москве — около 21% всех российских малых предприятий, в Санкт-Петербурге — около 12,1%. Наименьшее количество малых предприятий — в Калининграде и Северном регионе: 0,8% и 2,0% от общего числа, соответственно.

В течение 1997 года количество малых предприятий увеличилось во всех регионах России. Темпы роста были особенно высокими в Северо-Западном регионе — 6,9%, в Калининградской области — 5,6% и в Центральном регионе — 3,2%. Занятость в малом бизнесе в Российской Федерации так же неравномерна, как и количество малых предприятий. Почти треть всех работников российских малых предприятий сосредоточена в Центральном регионе, согласно результатам 1998 года. За ним следуют Северо-Кавказский регион (11%), Урал и Поволжье (по 9%).

Большинство российских регионов находятся на крайне низком уровне по основным показателям развития МСП. Так, почти во всех регионах на тысячу жителей приходится не более 9 малых предприятий.

По данным Госкомстата России, на начало 1998 года малые предприятия составляли 31,8% от общего числа российских предприятий.

По оценкам Госкомстата, из общего числа хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на начало 1995 года, 68-72% составляли малые предприятия, из которых более трети не начинали никакой хозяйственной деятельности. Если оценка Госкомстата верна и на начало 1998 года, то доля зарегистрированных малых предприятий, с учетом изменений в критериях отнесения к малым предприятиям, составляла около 60%.

В целом, в период с 1996 по 1998 год наблюдается как абсолютное снижение количества действующих малых предприятий, так и снижение их доли в общем количестве зарегистрированных предприятий. Тем не менее, в 1997 году в некоторых секторах экономики малые предприятия составляли около половины всех зарегистрированных хозяйствующих субъектов: в торговле и общественном питании — 44,2%, в строительстве — 49,7%, в сфере информационных и компьютерных услуг — 54,3%. Наименьшая доля малых предприятий в общем количестве зарегистрированных предприятий была зарегистрирована в сельском хозяйстве -35%.

Малый бизнес, как показывают результаты 1990-х годов, обеспечивал работой каждого восьмого-девятого работника российских предприятий. Доля работников малых предприятий в общей численности работников составила 13,2%. В ряде отраслей вклад малого бизнеса в занятость был еще выше. Например, на строительных предприятиях было занято 39,3% всех работников этой отрасли, в науке и научных услугах — 35,9%, а в торговле и гостиничном бизнесе — 35,2%. В промышленности каждый десятый человек работал на малых предприятиях.

По итогам 1996 года прибыль малых предприятий составила более четверти от общей прибыли национальной экономики. В непроизводственной сфере бытовых услуг прибыль получали только малые предприятия. В строительном секторе прибыль малых предприятий составила 56,5% от общей прибыли сектора. В сфере торговли и массового питания общая прибыль малых предприятий превышает прибыль средних и крупных предприятий.

Таким образом, основные параметры развития российского малого бизнеса (количество малых предприятий и отраслевая структура) в 1996-1998 годах оставались стабильными или снижались (численность занятых) с учетом изменения критериев отнесения предприятий к малым. Таким образом, основные параметры развития российского малого бизнеса (количество малых предприятий и отраслевая структура) в 1996-1998 годах оставались стабильными или снижались (численность занятых). Количество малых предприятий и работников в 1997 году почти не вышло за пределы статистической погрешности по сравнению с 1995-1996 годами и не изменило общей тенденции, которая сохранилась и в кризисном 1998 году.

Доля малого бизнеса в основных показателях экономического развития остается скромной, по данным официальной статистики она даже снижается (например, доля малого бизнеса в общей прибыли национальной экономики). Тем не менее, даже в этих условиях относительная прибыльность сектора малого бизнеса остается выше, чем у крупных предприятий

Распределение малых предприятий по стране остается очень неравномерным, при этом более трети малых предприятий сосредоточено в двух столицах. Среднее количество малых предприятий на тысячу жителей составляет около 10, что в три-пять раз ниже, чем в Западной Европе и некоторых других бывших социалистических странах.

В целом, ни темпы, ни характер развития сектора МП, зафиксированные данными государственной статистики в 1996-1999 годах, не соответствуют представлениям об эффективной структуре конкурентной рыночной экономики: желаемого прорыва к новым рубежам не произошло.

Заключение

Не претендуя на полное исследование развития отечественного предпринимательства, я ставил перед собой более скромную задачу — показать развитие предпринимательства в России, ведь это знание, осмыслив прошлое, может помочь нам понять сегодняшнюю жизнь и, возможно, избежать некоторых ошибок. Как свидетельствуют историки, период с 1861 по 1917 год, когда рост предпринимательской активности ощущался независимо от реформаторской деятельности царей или правительства, кризисов или благоприятных условий, был самым благоприятным периодом в отечественном развитии предпринимательства. Российское общество было подготовлено к преобразованиям всем ходом предшествующего национального и международного развития.

Предпринимательство в широком смысле — это самостоятельная деятельность людей, которые организуют производство или торговлю, то есть имеют собственный бизнес, приносящий доход. Развитие предпринимательства и рыночных отношений в России характеризовалось рядом особенностей, наиболее важными из которых являются следующие. Наша страна относится к группе стран (Германия, Италия, Япония), которые начали индустриализацию своей экономики с некоторым опозданием, на втором этапе, и в результате часто были вынуждены полагаться не только на экономические, но и на административные методы. В экономике Российской империи государство играло особенно важную роль. Основной упор делался не на свободу предпринимательства, как в Англии или США, а на государственное регулирование, которое предписывало относительно жесткое подчинение предпринимательской деятельности общегосударственным целям и довольно равнодушное отношение к низкой эффективности управления экономикой.

Радикальные экономические реформы, начавшиеся в конце 1980-х годов в Восточной Европе, и растущие экономические трудности в нашей стране заставили нас переосмыслить многие реалии. Одной из стратегических задач дальнейшего экономического развития была радикальная перестройка самой экономической системы. Административно-командная система начала разрушаться, и стали складываться условия для перехода к рыночной модели общества. Это потребовало фундаментального изменения отношения к таким явлениям, как частная собственность, конкуренция, предпринимательство.

Впервые со времен Новой экономической политики предпринимательство было официально признано в национальной экономике. Развитие предпринимательской деятельности было поставлено на правовую основу. В частности, Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» понимает предпринимательство как инициативно-независимую деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли. «Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск и имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия в условиях развития самостоятельности, инициативы, ответственности, риска, активного поиска, динамизма, мобильности». Однако современные условия предпринимательской деятельности в России сложны. Об этом говорят предприниматели, члены Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. На вопрос: «Как вы оцениваете текущие условия для развития предпринимательства в стране?», 39% респондентов ответили, что условия «удовлетворительные», а 61% респондентов — что «плохие». Это еще раз подтверждает, что без учета опыта наших предков, которые ставили перед собой схожие цели и действовали в том же направлении, что и современные предприниматели, предпринимательство будет повторять уже совершенные ошибки.

Список литературы

Аширов Ф.Х., Алексеенко В.Б., Иванова Т.Б. Основы экономической теории и практики: Учебник. — Москва: Издательский дом РУДН, 2005.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 6-е издание, изменения и дополнения — М.: Норма, 2007.
Войтов А. Г. Экономика. Общий курс. (Фундаментальная теория экономики): учебник. — 7-е издание, переработанное и дополненное. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003.
Грязнова А.Г., Чечелева Т.В. Экономическая теория, М.: Экзамен, 2005.
Гущин В.В., Дмитриев Ю.А.) Российское предпринимательское право» Москва. : Эксмо, 2005.
Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовые основы предпринимательской деятельности), 8-е переработанное и дополненное издание — М.: Норма, 2007.
Исаев И.А. История государства и права России. 5-е изд., переработанное и дополненное — М.: Юристъ, 2006.
Касьянов А.В. «Все о малом бизнесе. Применение. Бухгалтерский учет. Налоги» Полное практическое руководство. Москва: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008.
Круглова Н.Ю.. Основы бизнеса, М.: Издательский дом RDL, 2005.
Савченко П.В. Экономика. Москва: Экономист, 2005.
Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. «Микроэкономика» 6-е изд.)
Плотницкий М.И., Муталимов М.Г., Шмарловская Г.А. и др. Экономика: Учебник /.; Под ред. М.И. Плотницкого. — М.: Новое знание, 2002.
Экономика: Учебник для юристов / Под редакцией доктора экономических наук, профессора Д.В. Валового — М.: Издательский дом «Щит-М», 2002.