Современная бюджетная система РФ и ее проблемы (Курсовая работа)

Оглавление:

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 09.01.2019

Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

На этой странице вы найдете много готовых тем:

Темы курсовых работ по экономике

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Кредит, его основные виды и функции	Проблемы и перспективы миграции рабочей силы
Экономический рост. Факторы и перспективы экономического роста в России.	Анализ финансово-хозяйственной отчетности предприятия

Введение

Основную и определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, которое осуществляется в рамках экономической политики, выбранной правительством. Одним из важнейших механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм, то есть финансовая система общества, основным аспектом которой является государственный бюджет. Именно из-за финансовой системы государство формирует централизованные фонды фондов и влияет на формирование децентрализованных фондов фондов, обеспечивая тем самым возможность выполнять функции, возложенные на государственные органы.

Таким образом, актуальность данной темы заключается в первоначальной значимости бюджета для эффективного функционирования национальной экономики, в его формировании и выполнении регулирующей роли в использовании ВВП.

Цель исследования — изучить структуру бюджета в Российской Федерации, принципы построения бюджетной системы и узнать о разработке мер по совершенствованию бюджетной системы.

Поставленная цель предопределила постановку и решение следующих задач:

изучить основные аспекты и принципы бюджетной структуры Российской Федерации;
изучить принципы построения бюджетной системы;
рассмотреть источники налоговых и неналоговых доходов доходной части бюджетов разных уровней, а также рассмотреть расходы бюджетов разных уровней;
определить бюджетную классификацию и ее использование;
изучить отдельные уровни бюджетной системы;
предложить меры по совершенствованию бюджетной системы Российской Федерации.

Объектом курсовой работы является бюджет Российской Федерации и структура бюджета.

Теоретические основы бюджетной системы Российской Федерации

Сущность бюджета. Концепция бюджетной системы Российской Федерации

Появление бюджета тесно связано с формированием и появлением государства, которое использует бюджет в качестве основного инструмента для обеспечения как своей деятельности, так и важнейшего элемента социально-экономической политики.

Сложность определения характера бюджета, прежде всего, связана с тем, что этот термин используется для обозначения явлений, которые различны по своей природе. Один из них отражает совокупность финансовых отношений, обусловленных существованием в стране основного централизованного валютного фонда. Другое явление связано с формой практического использования бюджетных отношений, с законодательным оформлением соответствующего финансового документа.

В Бюджетном кодексе Российской Федерации бюджет определяется как: «форма формирования и расходования фонда средств, предназначенных для финансовой поддержки задач и функций государства и местного самоуправления». Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145 — ФЗ (в редакции от 28 декабря 2016 г.)

Бюджетные отношения, как и многие другие финансовые отношения, могут характеризоваться следующими наиболее важными свойствами (признаками):

это экономические отношения;
эти отношения всегда носят денежный характер;
они носят распределительный характер;
бюджетные отношения связаны с формированием и использованием денежных средств.

Бюджет в финансовой системе является центральным. Это может быть связано с тем, что с его помощью перераспределяется значительная часть национального дохода. Налоги являются основным инструментом перераспределения национального дохода, а налоги обеспечивают преобладающую долю доходов бюджета. Так что в доходах разных штатов их около 9/10.

Структура бюджетной системы Российской Федерации Субъекты бюджетной системы Российской Федерации

Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее именуемый БК РФ) дает следующее определение бюджетной системы: «Исходя из экономических отношений и государственного устройства Российской Федерации, совокупности федерального бюджета, бюджетов субъектов субъекты Российской Федерации, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов регулируются нормами права »Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145 — ФЗ (в редакции от 28.12.2016 г.).

Бюджетная система является основным звеном в финансовой системе государства. В настоящее время бюджетная система Российской Федерации отражает некоторые особенности переходного периода и нуждается в дальнейшем совершенствовании. Например, проблемы межгосударственных отношений не решены в нем.

Организация бюджетной системы зависит от формы правления. Бюджетная система унитарных государств делится на два уровня: государственный бюджет и местные бюджеты. Для штатов с федеративным устройством вместе с федеральным и местными бюджетами выделяются бюджеты субъектов федерации. Однако в унитарных и федеральных штатах бюджеты более низких уровней не включаются в бюджеты более высоких уровней.

В соответствии с Конституцией и Гражданским кодексом Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации (федеративного государства) состоит из трех уровней:

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
Бюджеты субъектов Российской Федерации (89 бюджетов, из которых: 21 республиканский, 55 областных и областных бюджетов, 10 округов бюджетов автономных округов, бюджеты автономных Еврейских областей, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных внебюджетных фондов;
Местные бюджеты (около 30 тыс. Городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).

Кодекс бюджетов всех уровней является консолидированным бюджетом Российской Федерации. Консолидированный бюджет — это совокупность бюджетов всех уровней бюджетной системы на определенной территории (консолидированный бюджет субъекта федерации, консолидированный бюджет Российской Федерации, консолидированный бюджет муниципального района). Подготовка консолидированного бюджета Российской Федерации, а также разработка его прогноза является прерогативой Министерства финансов Российской Федерации.

Согласно оперативным данным Министерства финансов Российской Федерации, данные о консолидированном бюджете Российской Федерации на 2015 год и консолидированном бюджете на 2016 год и I квартал 2017 года приведены в приложении 2. Данные с официального сайта Министерства финансов РФ и официальный сайт ЦБ РФ.

Система органов с бюджетными полномочиями включает в себя:

Финансовые органы
Денежные власти,
Органы государственного (муниципального) финансового контроля.

Принципы функционирования бюджетной системы Российской Федерации. Доходы и расходы бюджета

Следующие принципы бюджетной системы Российской Федерации регламентированы Бюджетным кодексом Российской Федерации. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145 — ФЗ (в редакции от 28 декабря 2016 г.):

Единство бюджетной системы Российской Федерации;
Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
Независимость от бюджетов;
Полнота отражения доходов и расходов бюджетов, государственных бюджетов
Сбалансированный бюджет;
Эффективность и результативность использования бюджетных средств;
Общий (совокупный) охват бюджетных расходов;
публичность
Надежность бюджета;
Целевой и целевой характер бюджетных средств.

Принцип единства бюджетной системы означает единство всей правовой базы, денежно-кредитной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса в Российской Федерации, санкций за нарушение бюджетного законодательства, а также единого порядок финансирования бюджетных расходов на всех уровнях бюджетной системы, учет средств федерального бюджета, территориальных бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации заключается в обеспечении соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий на понесение расходов для органов государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

Принцип независимости бюджетов отражает:

Право законодательных (представительных) органов власти и местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
Наличие собственных источников доходов бюджета на каждом уровне бюджетной системы, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Законодательное закрепление доходов регулирующего бюджета, полномочия по формированию доходов бюджета каждого уровня в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации;
Право органов государственной власти и местного самоуправления самостоятельно определять направление расходования средств и источников финансирования дефицитов соответствующих бюджетов:
Недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных при исполнении законов (решений) о бюджете, превышения доходов над расходами бюджета и сумм экономии на расходах бюджета;
Недопустимость возмещения за счет бюджетов других уровней бюджетной системы потерь доходов и дополнительных расходов, возникших при исполнении законов (решений) о бюджете.

Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов подлежат отражению в бюджетах, бюджеты государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию из бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов, накопленных в бюджетной системе.

Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки уплаты налогов и других обязательных платежей полностью учитываются отдельно от доходов бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, за исключением отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей, предусмотренных в текущий финансовый год.

Принцип сбалансированного бюджета регулирует положение, согласно которому сумма расходов, предусмотренных бюджетом, должна соответствовать общей сумме доходов бюджета и доходов от источников финансирования его дефицита. При составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченным органам следует исходить из необходимости минимизировать размер дефицита бюджета.

Принцип эффективности и экономичности использования бюджетных средств заключается в том, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения указанных результатов с использованием наименьшего количества средств или достижения Лучший результат с использованием суммы средств, определенных бюджетом.

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и доходов от источников финансирования его дефицита.

Доходы бюджета и доходы от источников финансирования его дефицита не могут быть связаны с определенными бюджетными расходами, за исключением доходов из целевых бюджетных средств, средств из целевых иностранных займов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней. Бюджетная система Российской Федерации.

Принцип публичности означает:

Обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полнота представления информации о ходе исполнения бюджета, а также наличие другой информации по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, местного самоуправления. органы власти;
Обязательная открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательными (представительными) и исполнительными органами государственная власть.

Секретные статьи могут быть утверждены только в федеральном бюджете.

Принцип достоверности бюджета означает достоверность показателей для прогнозирования социально-экономического развития соответствующей территории и целесообразность расчета доходов и расходов бюджета.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств заключается в том, что бюджетные средства выделяются конкретным получателям с указанием их направления для финансирования определенных целей.

Следует отметить, что из всех этих принципов только принципы единства, независимости и дифференциации доходов и расходов между уровнями бюджетной системы могут быть отнесены к принципам построения системы. Они определяют бюджетную систему в целом.

Доходы бюджета — это средства, полученные безвозмездно и безвозвратно в соответствии с законодательством, находящиеся в распоряжении органов государственной власти соответствующего уровня.

Национальный доход является материальной основой доходов бюджета.

Виды доходов бюджета Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145 — ФЗ (в редакции от 28 декабря 2016 г.):

налог (федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также штрафы и пени);
неналоговый;
а также доходы от целевых бюджетных средств (бесплатно).

Основным материальным источником доходов бюджета является национальный доход. Если этого недостаточно для удовлетворения финансовых потребностей, то государство привлекает национальное богатство (совокупность материальных благ, созданных трудом предыдущего и нынешнего поколений и включенных в процесс воспроизводства природных ресурсов, которые общество имеет в определенный момент времени).

Бюджетные расходы — это расходы, возникающие в связи с выполнением государством своих непосредственных задач и функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых запускается процесс использования средств централизованного фонда государственных средств по различным направлениям.

Анализ бюджетной системы Российской Федерации на современном этапе ее развития

Межбюджетные отношения

Межбюджетные отношения — это финансовые отношения, которые возникают между федеральными органами власти, органами власти субъектов Федерации и муниципалитетами и рассматривают вопросы регулирования бюджетных отношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные отношения возникают в связи с разным уровнем экономического развития разных территорий внутри страны. Например, некоторые территории обладают богатыми природными ресурсами, а другие занимают важное стратегическое положение, которое определяет их значение в государстве. В целом, различное развитие определенных частей страны начинается с истории, когда, например, промышленность развивалась быстрее в одних регионах, чем в других.

Основой межгосударственных отношений являются некоторые принципы:

Распределение и консолидация расходов и доходов бюджета на уровнях бюджетной системы;
Равенство бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципалитетов;
Выравнивание уровней минимальной бюджетной безопасности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
Равенство всех бюджетов в отношениях с федеральным бюджетом, равенство местных бюджетов в отношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенных принципов, можно сделать вывод, что основой межгосударственных отношений в России является бюджетный федерализм.

Следующие пункты помогут нам понять суть стандартной модели фискального федерализма:

Сосуществование нескольких уровней фискальной системы;
Законодательное или договорное распределение полномочий и ответственности каждого из уровней управления для конкретных областей и видов деятельности на соответствующей территории;
Наличие стабильных представлений о размере необходимых затрат для реализации каждым уровнем власти своих полномочий и ответственности;
Присвоение каждому уровню бюджетной системы налоговых и неналоговых источников доходов;
Реализация программ поддержки развития отдельных регионов и др.

Несомненно, эти характеристики описывают определенную «базу», которая претерпит различные изменения, чтобы приспособиться к условиям данной страны. Например, российская модель фискального федерализма была формально построена в соответствии с описанной «базой». Он опирался на конституционно объявленное распределение юрисдикций между Федерацией, ее субъектами и муниципалитетами и исходил из законодательно установленной структуры разделения между всеми уровнями правительства налогов, собираемых в стране. Основная проблема российского бюджетного федерализма — его низкая эффективность. Одной из основных причин этого является очень значительная дифференциация регионов по уровню доходов. Чтобы повысить заинтересованность регионов в пополнении федерального бюджета доходами, при получении финансовой помощи от федерального центра должна быть установлена прямая зависимость от степени выполнения задачи мобилизации доходов в федеральном бюджете.

Федеральный центр должен разработать и внести в регионы рекомендации по программам восстановления бюджета. Следование этим рекомендациям предоставит возможность получить финансовую помощь. Основными параметрами должны быть:

Доля приоритетных расходов (здравоохранение, образование, социальное обеспечение) В расходах областного бюджета;
Доля населения в оплате услуг ЖКХ и общественного транспорта;
Наличие административного контроля цен;
Маржинальные бюджетные займы и суммы налоговых льгот и льгот.

Государственный бюджет Российской Федерации на 2016-2017 годы

Государственный бюджет на 2016 год.

Бюджет на 2016 год планировался на основе прогнозных показателей: рост ВВП в 2016 году на 0,7%, инфляция на 6,4%, цена на нефть марки Brent составит 50 долларов за баррель, а среднегодовой доллар в размере 67,18 рублей за доллар.

В 2016 году доходы бюджета составили 13,738 трлн. рублей (17,5% к ВВП), в том числе доходы от нефти и газа — 6044 млрд рублей, доходы от не нефти и газа — 7977 млрд рублей. Налог на добычу полезных ископаемых (налог на добычу полезных ископаемых) увеличился на 12,8% по сравнению с 2015 годом, а таможенные пошлины снизились на 9,5%. Доходы от корпоративного подоходного налога увеличились на 8,31% и составили 4 409 млрд руб. Акцизы также увеличились на 7,6%. Дивиденды по акциям снизились на 11,7%, а таможенные пошлины (без учета нефти и газа) снизились на 2,4%. А оставшиеся ненефтяные и газовые доходы увеличились на 8,76%.

Расходы бюджета на 2016 год составили 16,099 трлн. рублей (20,5% ВВП). Дефицит бюджета составил 2,36 трлн. рублей (3% ВВП). Объем ВВП в абсолютном выражении составил 78,6 трлн. рублей.

Особенности федерального бюджета на 2016 год:

Геополитическая ситуация, в результате которой российское правительство поручило финансовым властям разработать бюджет только на 2016 год, отказавшись от трехлетнего планирования. Причинами стали нестабильность механизмов внутренней и внешней торговли, изменение курса рубля, падение стоимости барреля нефти, невозможность адекватного импортозамещения.
Было принято решение отказаться от соблюдения бюджетного правила, заключающегося в сокращении и последующем накоплении сверх нефтяных доходов, с целью экономии внутренних бюджетных резервов и выполнения социальных обязательств государства.
Введение санкций побудило правительство пересмотреть принципы экономической деятельности государства и усовершенствовать финансовое законодательство.
Усиление инвестиционной привлекательности государства.

Проанализировав основные аспекты бюджетирования на 2016 год, можно сделать вывод, что новый финансовый год непрост, но он должен стать сильным стимулом для масштабных преобразований в российской экономике.

Государственный бюджет на 2017 год.

Согласно прогнозу на 2017 год, валовой внутренний продукт составит 86806,0 млрд. Рублей, а уровень инфляции в декабре 2017 года не превысит 4% по сравнению с декабрем 2016 года . Прогнозные общие доходы федерального бюджета составят 13 487,566 млрд. Рублей. Общие расходы федерального бюджета составят 16 240,8 млрд рублей. А дефицит федерального бюджета остановится на отметке 2753,242 млрд руб.

В 2017 году прогнозируется снижение общих доходов до 18,4% ВВП, соответственно, в основном из-за снижения доходов от нефти и газа, что связано с прогнозируемым снижением цен на нефть марки Urals, экспортных цен на природный газ, добычей нефти, экспорт товаров, произведенных из нефти, а также снижение темпов роста курса доллара США по отношению к рублю, экспорт нефти и газа, а также производство горючего природного газа. В то же время в 2017 году планируется сократить общие расходы до 19,0% ВВП, что позволяет нам поддерживать прогнозный уровень дефицита в размере 0,6% ВВП на протяжении всего рассматриваемого периода. Также наблюдается незначительное сокращение не нефтяного и газового дефицита: до 9,7% ВВП в 2017 году.

Пути совершенствования бюджетной системы Российской Федерации

Рассмотрим основные проблемы и направления совершенствования бюджетной системы России.

Анализ состояния бюджетной системы России за последние несколько лет, как и любой другой анализ, свидетельствует о наличии ряда проблем. Эти приоритетные вопросы показывают необходимость для нас:

сбалансировать бюджеты всех уровней, в том числе средства государственного бюджета;
оптимизировать структуру статей доходов и расходов на всех уровнях бюджетной системы;
обеспечить принятие реальных и прозрачных бюджетов и внебюджетных средств;
совершенствовать налоговую систему как основной источник доходов для бюджетов всех уровней;
повысить эффективность или рентабельность использования государственного имущества, имущества субъектов Российской Федерации и имущества муниципальных образований;
перейти на казначейскую систему исполнения бюджета на всех уровнях;
усовершенствовать законодательную базу и определить механизм переноса расходов верхнего уровня в бюджеты нижних уровней бюджетной системы;
оптимизировать бюджетную систему на основе обобщения теории и внедрения ее положений в практику бюджетного процесса.

Направления совершенствования бюджетной системы России

Одним из основных направлений совершенствования бюджетной системы России является создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетов всех уровней.

Сбалансированность бюджетов, внебюджетных и бюджетных средств может быть достигнута за счет эффективного сбора налогов со всех налогоплательщиков, расширения источников выбросов и неэмиссий, финансирования дефицита бюджета, сокращения затрат, увеличения доли неналоговых доходов, сокращения внешние и внутренние заимствования.

Оптимизация структуры доходов и статей расходов говорит нам о том, что в первую очередь необходимо реструктурировать государственные долги, установить верхний лимит доходов бюджета по государственным заимствованиям и максимально допустимый лимит налоговых поступлений.

Если государство не определяет эти критерии, это может привести к сужению функций государства в социально-экономической сфере, углублению противоречий и тенденций сепаратизма в обществе, ослаблению роли государства, его влияния на общество. массы и влияние государственной политики в целом.

Необходимость принятия реальных и прозрачных бюджетов означает, что сбережения и активы работают в интересах экономического развития, а бюджеты исполняются в соответствии с утвержденными стандартами, что предоставляет общественности информацию о направлениях расходования средств, передаваемых государству в форма налогов и других платежей.

Реальность бюджета основана на научном прогнозе макроэкономических показателей, реальном накоплении ресурсов в предпринимательском секторе экономики, реальных доходах населения и реальных доходах, поступающих в бюджеты.

Совершенствование налоговой системы как основного источника доходов бюджета в первую очередь означает:

обеспечение повышенного сбора налогов путем регулирования налоговой базы;
уменьшение просроченной задолженности;
усиление финансового контроля;
изменение порядка зачисления платежей на уровнях бюджетной системы;
введение государственной монополии на производство алкогольных напитков;
изменения в налоговом законодательстве, в том числе отмена льгот, снижение ставок, отмена определенных видов налогов, замена налогов на единый подоходный налог.

Низкий уровень сбора налогов может быть объяснен сокрытием доходов налогоплательщиками, уклонением от уплаты налогов отдельными налогоплательщиками и несовершенством налогового законодательства.

Повышение эффективности использования государственного имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципальных образований подразумевает необходимость повышения персональной ответственности руководителей всех уровней собственности за использование активов, своевременного получения дивидендов по акциям, арендной платы за использование государственной собственности, для создания условий для привлечения инвестиций.

Переход к казначейской системе исполнения бюджета означает переход на единый счет Федерального казначейства Российской Федерации. Это обеспечит централизацию всех бюджетных средств, в частности, счетов государственных внебюджетных фондов, средства которых остаются в распоряжении коммерческих банков достаточно долгое время.

Система казначейства требует ее реформирования в направлении придания ей независимого статуса по исполнению бюджета, которая в настоящее время принадлежит Министерству финансов России.

Необходимо усовершенствовать законодательную базу и определить механизм регулирования доходов и расходов по уровням бюджетной системы, чтобы четко разграничить права, полномочия и ответственность всех уровней управления бюджетной системой, регулировать механизм Устранение внебюджетных потоков денежных средств путем изъятия доходов, полученных в территориальных образованиях, более четко определяет механизм перераспределения доходов между бюджетами разных уровней в интересах покрытия дефицитов нижестоящих бюджетов.

Оптимизация бюджетной системы на основе обобщения теоретических принципов предполагает, что необходимо совершенствовать существующие или разрабатывать новые методы, приемы, принципы, подходы, логические и математические зависимости, модели, алгоритмы и с их помощью обосновывать оптимальную структуру бюджета. Система и отношения между ее элементами.

Таким образом, реализация какой-либо конкретной задачи на основе политического решения не решает общую проблему бюджетного строительства. Только решение в комплексе всех этих задач позволяет нам решить проблему бюджетного процесса и приблизить его к лучшему варианту.

Вывод

По результатам изучения материалов данной курсовой работы можно сделать следующие выводы:

Государственный бюджет — это государственный финансовый план на текущий год. Это оценка доходов и расходов государства, согласованная между собой как по объему, так и с точки зрения получения и использования;
Бюджет занимает центральное место в финансовой системе в связи с тем, что с его помощью перераспределяется значительная часть национального дохода, бюджет на всех его уровнях играет огромную роль в развитии и процветании государства, развитии науки. и технический прогресс, экономическое развитие, наполненность бюджета, как правило, прямо пропорциональные благосостоянию граждан.
Государственный бюджет — это бюджетная система, включающая федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты. Отношения между отдельными бюджетами строятся на основе принципа бюджетного федерализма, который заключается в том, что каждый уровень бюджета имеет свои доходы и расходы, которые он должен финансировать. Основным источником доходов бюджета являются налоги, но доходы также могут быть получены от неналоговых доходов, займов и эмиссии денег. Расходы бюджета делятся на текущие, обеспечивающие текущие потребности государства, и капитальные, обеспечивая расширенное воспроизводство и увеличение запасов.
Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципалитеты имеют функцию подготовки проектов бюджетов. Порядок и сроки подготовки проектов федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что государственный бюджет является основным финансовым планом государства, политическая власть имеет реальную возможность осуществлять власть, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет — это просто набор документов, разработанных одной ветвью власти и утвержденных другой, и он выполняет довольно утилитарную функцию — он определяет стиль государственного управления, выбранный государством. Но с другой стороны, бюджет полностью зависит от выбранного варианта развития общества, поскольку является производным по отношению к экономической политике, проводимой властями.

Бюджет, показывающий размер финансовых ресурсов и фактических резервов, необходимых государству, определяет налоговый климат страны. Именно бюджет, фиксирующий конкретные направления расходов, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и валового внутреннего продукта. Бюджет выступает в качестве инструмента регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной деятельности, повышения эффективности производства, именно через бюджет реализуется социальная политика. Таким образом, бюджет объединяет основные финансовые категории: налоги, государственный кредит, государственные расходы. Он является ведущим звеном в финансовой системе любого государства и играет важную экономическую и политическую роль в любом современном обществе.