Современные проблемы науки и образования - Проблемы развития образования в современной России

Оглавление:

Развитие образования происходит в очень сложной ситуации. Деятельность образовательных учреждений дестабилизируется под воздействием факторов, среди которых наиболее важными являются: социально-экономическая нестабильность в обществе, острая нехватка финансовых ресурсов в связи с кризисной ситуацией в экономике; незавершенность законодательной базы в области образования; систематическое несоблюдение законодательства в области образования.

Недостаточное финансирование является одной из основных причин кризисных ситуаций в системе образования. Из-за острой нехватки финансовых ресурсов существует риск потерять все лучшее, что было и есть в системе образования Российской Федерации. Кризисные тенденции в системе образования, которые могут нанести серьезный ущерб безопасности государства, грозят еще более углубиться.

Из-за отсутствия бюджетных средств на оплату отопления, электроэнергии и других коммунальных услуг государственные образовательные учреждения и другие организации системы образования отключаются от систем жизнеобеспечения в нарушение решений Правительства Российской Федерации.

Далеко не все положения законодательства в области образования нашли отражение в соответствующих нормативных правовых актах органов исполнительной власти, что приводит к трудностям в реализации указанных положений. Особой проблемой является создание эффективных механизмов контроля за исполнением норм законодательства, защитой прав субъектов образовательного процесса, соблюдением государственных гарантий в сфере образования.

Одной из проблем обеспечения деятельности высших и средних специальных учебных заведений является усиление координации деятельности отраслевых систем высшего и среднего профессионального образования на федеральном уровне как на уровне Российской Федерации, так и на уровне субъектов Российской Федерации.

Вертикальные отношения между различными уровнями управления образованием поддерживаются посредством контрактов и соглашений о разделении компетенций и полномочий. В то же время практика реализации этих договоров и соглашений показывает необходимость дальнейшего совершенствования всей системы взаимодействия государственных и муниципальных органов управления образованием.

В последние годы наблюдаются явные тенденции ухудшения социального положения и здоровья детей. Не последнюю роль в ухудшении здоровья детей сыграла сложная ситуация, в которой оказались сами образовательные учреждения. Учебные и физические ресурсы образовательных учреждений ухудшаются и устаревают. Капиталовложения резко сократились, а темпы износа зданий значительно превышают темпы их реконструкции и нового строительства.

Выход на современный уровень содержания общего образования, гуманизация, концентрация на развитии личности, формирование системы жизненных ценностей, социальных норм и других элементов культуры является важнейшей проблемой.

Растет опасность нарушения единства образовательного пространства в связи с преподаванием русского языка как государственного. Расхождения между федеральными и национально-региональными компонентами стандартов гуманитарных дисциплин увеличиваются.

Проблемами остаются отсутствие необходимой преемственности между этапами дошкольного образования и начального общего образования, а также начального общего образования и основного общего образования, появление много предметности в начальной школе. Обостряются проблемы разрыва между уровнями общего образования и высшего профессионального образования. На протяжении нескольких лет количество выпускников средних школ, которые могут сдать вступительные экзамены в высшие учебные заведения без дополнительной подготовки, сокращается.

Проблемы развития образования в современной России

В ряде случаев плата за обучение в государственных и муниципальных образовательных учреждениях взимается в нарушение закона в рамках государственных образовательных стандартов.

Наблюдается нерегулируемый рост производства вариативных учебников, зачастую низкого качества, хотя в ряде субъектов Российской Федерации многие школы не обеспечены учебниками по предметам базисного учебного плана.

В ряде субъектов Российской Федерации существуют трудности в подготовке и издании учебников на языках народов Российской Федерации.

Количество промышленных предприятий, занимающихся производством различных видов продукции для системы образования, сокращается, не решена проблема обеспечения учебных заведений учебным и лабораторным оборудованием, наглядными пособиями, техническими и информационными средствами обучения, специализированной мебелью.

В целом, кадровое обеспечение образовательных учреждений остается проблемой. Сохраняется постоянная тенденция старения педагогических кадров образовательных учреждений всех типов и видов, нехватка молодых специалистов из-за низкой заработной платы и социального престижа профессии учителя, слабая социальная защита педагогических и научно-педагогических работников образовательных учреждений.

«Утечка мозгов» в некоторых случаях является проблемой для кадрового обеспечения учебных заведений различных уровней образовательной системы. Ухудшается ситуация с подготовкой кадров для образовательных учреждений в сельской местности, на Крайнем Севере, Дальнем Востоке и в Сибири. Особенно серьезной проблемой является обеспечение права граждан, проживающих в сельской местности, на качественное образование.

Увеличение количества негосударственных образовательных учреждений на всех уровнях образования создало проблему необходимости усиления государственного и общественного контроля за их деятельностью и качеством предоставляемого образования. Особую озабоченность вызывает значительное увеличение количества негосударственных высших учебных заведений и их филиалов, которые не имеют необходимой учебной базы и преподавательского состава. По ряду причин органы управления образованием в субъектах Российской Федерации слабо влияют на ситуацию в этих учебных заведениях. Периодичность сертификации учебных заведений раз в пять лет не дает достаточной гарантии предоставления качественного образования.

Важнейшей проблемой является восстановление единства системы образования, тем более что особенностью российской системы образования всегда было единство обучения и воспитания, достигаемое введением в школах дополнительных образовательных программ, функционированием общественных детских и молодежных организаций, удовлетворяющих естественную склонность молодежи к общительности, деятельности по интересам. Судьба молодого поколения во многом зависит от восстановления и устойчивого функционирования системы образования, которая определяет нравственные ориентиры, закладывает прочный духовный фундамент реальных, а не мнимых ценностей жизни, формирует гражданственность и патриотизм.

Устранение неравной мобильности учащихся, обусловленной социально-экономическими условиями, и выравнивание возможностей доступа представителей различных групп населения к качественному образованию на всех уровнях в отдельных учебных заведениях остается актуальной проблемой.

Значительная часть трудоспособной молодежи не поступает в профессиональные учебные заведения, что приводит к снижению профессионального уровня рабочей силы. По общим показателям доступа молодежи к профессиональному образованию и его получению Россия значительно отстает от многих стран мира. Кроме того, в последние годы наблюдается тенденция к снижению уровня образования среди населения.

Перспективы развития общего образования в России

Россия находится на этапе перехода к новой цивилизации, основанной на ценностях демократии и индивидуальной свободы. Задача образования состоит в том, чтобы преодолеть культурные издержки этого перехода. Пробудить терпимость к мнениям и поведению других людей. Наконец, в стране произошел шок: Стереотипы, сформировавшиеся за многие десятилетия, рухнули, а старые механизмы торможения, служившие барьерами для антисоциального, разрушительного поведения, исчезли. Мы должны научиться понимать и ценить мнения, которые не похожи на наши собственные. Вторым «культурным основанием» образования является обучение навыкам инструментального общения. Здесь требования резко возросли. Сегодня это знание других языков, умение пользоваться интеллектуальными системами поиска и обмена информацией (компьютерная культура, интернет-культура) Обновление образования должно осуществляться в трех относительно независимых направлениях:

для достижения минимального эффективного уровня необходимо утроить финансирование образовательных программ.
социальный аспект. Равный доступ к образованию на основе способностей, а не денег.
содержание образования. У нас одна из лучших в мире систем образования, в том числе школьного. Но в принципе, российскому образованию нужна не радикальная реформа, а быстрая модернизация, когда ресурсы и «социальные сигналы» приходят извне, а система развивается в основном за счет собственных внутренних сил. Разница между модернизацией и реформой заключается в обращении к сохранившимся, «живым» элементам системы.

На общем фоне разрушительных процессов в промышленности, сельском хозяйстве, науке и культуре российская система образования оказалась одним из самых стабильных социальных институтов. Основная заслуга в этом принадлежит педагогической элите, которая работает с полной отдачей, несмотря на нищенские зарплаты и экстремальные социальные условия. Особый интерес представляют такие установки в реформе образования, как:

Ориентация на принятие западных образовательных моделей, игнорирование лучших традиций российской педагогики;
внедрение рыночного подхода к образованию.

На практике это означает, что вечные цели образования — дать ребенку знания о мире, развить его в всесторонне развитую личность, ответственную за себя и общество — практически отвергаются. Это приведет к тому, что школа будет воспитывать не человека, а создавать биокомпьютер и оснащать его программами, востребованными на рынке. Не случайно вместо искусства учителя и педагогического творчества все чаще говорят об «образовательных технологиях», «технике», «человеческих ресурсах» и так далее;

Основные направления модернизации образования

В 2002 году в нашей стране была принята «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года». Концепция модернизации российского образования определяет главную цель государственной образовательной политики — обеспечение качества образования на современном уровне при сохранении его фундаментальности и соответствия текущим и перспективным потребностям личности, общества и государства.

Основным документом, определяющим стратегию и основные направления развития образования, является Национальная доктрина образования в Российской Федерации. Он определяет цели образования, пути их достижения через государственную образовательную политику, ожидаемые результаты развития системы образования на период до 2025 года.

Таким образом, модернизация образования — это масштабная государственная программа, в рамках которой разработан и уже реализуется план конкретных мероприятий. Среди них выделим те, которые относятся к общеобразовательной школе:

1) обновление содержания образования и совершенствование механизмов контроля его качества;

2) Разработка и принятие государственных стандартов общего образования; разрядка содержания образования;

3) Введение единого государственного экзамена;

4) введение профилизации в старших классах общеобразовательных школ.

Остановимся на одном из направлений Единого государственного экзамена (ЕГЭ) в форме универсального экзамена. Отношение преподавателей, сотрудников высшей школы и академического персонала к этому нововведению почти единодушно отрицательное.

ЕГЭ является централизованным выпускным экзаменом для всей Российской Федерации, а также служит вступительным экзаменом в высшие учебные заведения.

Тесты как форма контроля знаний, безусловно, имеют свой смысл существования, особенно когда целью является проверка общего уровня знаний людей за короткое время. С тестами сталкиваются не только школьники, но и взрослые, например, при устройстве на работу. Поэтому любой образованный человек должен знать специфику тестовых заданий.

В то же время реформа образования в ее нынешнем виде приведет к сведению школьного образования к подготовке к единым тестам. Опасность увлечения экзаменами заключается в том, что специфическая подготовка к ним влияет на образ мышления человека, сильно ограничивает его возможности и разрушает творческий характер личности. Ситуация, когда нет самостоятельного решения, а есть только выбор между ответами, предложенными кем-то другим, хороша только для вялых, ограниченных людей. Именно таких выпускников школ мы получим через десять лет, когда тестирование станет единым и всеобщим.

Еще одно фундаментальное возражение против ЕГЭ заключается в том, что он имеет существенные методологические и организационно-правовые ограничения. Даже правильно составленный тест не позволяет объективно оценить способность ученика думать, т.е. рассуждать и делать выводы. Совершенно очевидно, что тестирование (но не ЕГЭ!) может использоваться как форма контроля за работой средних школ, но уж точно не как единственный монопольный механизм доступа к высшему образованию. Университеты должны сохранить большую независимость в выборе правил приема абитуриентов; в частности, можно предоставить вузам право засчитывать результаты ЕГЭ по непрофильным предметам на время испытания.

Основные преимущества ЕГЭ в том, что он позволяет сравнить качество образования в разных школах и регионах и облегчить процесс поступления в вузы, в том числе выпускникам из периферийных регионов страны. Документы на образование можно подавать в несколько университетов одновременно. Если выпускник не смог поступить в вуз в этом году, результаты его ЕГЭ действительны и на следующий год. Наконец, если выпускник не намерен продолжать обучение, он может ограничиться двумя экзаменами и легко получить школьный аттестат.

Проблемы реформирования педагогического образования в высшей школе и пути их решения

Стратегические задачи, поставленные перед педагогическими университетами государственной образовательной политикой, отражены в следующих документах: Стратегия Российской Федерации в области развития образования на период до 2010 года; Федеральная целевая программа развития образования на 2005-2008 годы; Концепция участия Российской Федерации в управлении имущественными комплексами государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования; Концепция участия Российской Федерации в управлении имущественными комплексами государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования.

Федеральная целевая программа развития образования реализуется через региональные программы развития образования. По сути, педагогические вузы вместе с педагогическими колледжами являются субъектами, которые участвуют в разработке и научно-методическом сопровождении региональных программ, что определяет наши возможности влияния на систему образования.

Система образования, являясь предметом особого интереса общества, во многом отражает уровень развития этого общества и требования, которые оно к нему предъявляет. При этом, сохраняя свою важнейшую функцию трансляции культуры в условиях социокультурного кризиса общества, система образования является активным компонентом разрешения кризисных ситуаций и стимулирования развития общественных отношений, что возможно при условии выявления, понимания и принятия смысла педагогической деятельности.

Педагогическое образование в настоящее время рассматривается как широкое гуманистическое образование, позволяющее работать не только в сфере человек-человек, но и человек-общество-человек как рефлексивный процесс, в котором будущий специалист должен освоить процесс своего образования как свою будущую профессию. Рефлексия различия между профессиональным и специальным компонентами является существенной особенностью процесса педагогического образования, т.е. на всех этапах профессионального становления педагог осознанно формируется и как специалист в определенной предметной области, и как носитель личностно-развивающей образовательной технологии (В.А. Болотов).

Известно, что любое изменение приводит к положительному результату только в том случае, если оно оправдано. Не случайно в Концепции государственного участия в деятельности учреждений образования и науки особо оговаривается экспериментальная работа вузов. Очевидно также, что задачи модернизации требуют серьезного научного сопровождения и экспериментальной проверки, что предполагает тесную интеграцию науки и образования. Особую роль в обеспечении этой интеграции играют педагогические вузы.

В истории развития европейских университетов выделяется развитие идеи универсальности: от универсалии духа к универсалии природы и от нее к универсалии самого знания о вещах и явлениях мира. Новое, характерное для XXI века значение универсалии — это человек в многообразии его культурных практик. И новый этап в развитии общества требует подготовки нового типа педагогов — специалистов, способных видеть человека как уникальное целое, знающих законы развития человека в разных областях науки, техники, искусства, общественной жизни, труда и т.д., умеющих создавать условия для раскрытия человеческого потенциала на разных этапах жизни, умеющих понимать и вести диалог с представителями разных социальных групп, религий, культур (А.П. Тряпицына). Именно эту задачу призван решать педагогический университет.

Уникальность педагогического университета заключается в том, что процесс подготовки таких специалистов приводит к серьезной перестройке образовательного процесса, всех университетских подразделений, университетской инфраструктуры. Прежде всего, это ведет к расширению партнерских, деловых связей университета, активному использованию информационных технологий, и, пожалуй, самое главное — к усилению самого образовательного процесса научными исследованиями.

На странице курсовые работы по педагогике вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Педагогика».

Здесь темы рефератов по педагогике

Читайте дополнительные лекции: