Оглавление:
Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Дата добавления: 10.11.2019
- Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
- Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.
У вас нет времени или Вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!
На этой странице вы научитесь оформлять курсовую работу:
Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:
Введение
«Институциональная экономика» — это дисциплина, которая обеспечивает анализ современной экономики как исторического явления, присущего определенной стадии экономического развития, с учетом разнообразия реальных связей и отношений, изучение которых требует знания фундаментальных теоретических и прикладных экономических дисциплины. Состояние российской рыночной экономики в начале XXI века выявило неприменимость мер так называемого Вашингтонского консенсуса, который основывался на неоклассической модели личности и, кроме того, действовал в стабильной и предсказуемой среде. Пересмотр этих положений с точки зрения институционального человека позволил предложить меры, подходящие для нестабильной, переходной, высокорисковой экономической деятельности, в которой функционирует человек с ограниченной рациональностью, информационной асимметрией и оппортунизмом. Анализ современной экономики через призму действий такого человека позволяет выявить ограничения определенных мер экономической политики, а также предпочтения, сложившиеся исторически в экономической системе России.
Собственность является одним из основных институтов рыночной экономики, который дает людям свободу управлять ограниченными ресурсами. Определенные права передаются владельцу, а другим запрещено вмешиваться в осуществление этих прав. Почему существуют права собственности, как они влияют на общественное благосостояние и как объяснить их возникновение и развитие — вот основные вопросы, которые интересуют институциональную институциональную теорию. В настоящее время его развитие продолжается не столько как самостоятельная концепция с четко определенными границами, сколько как методологическая и общетеоретическая основа для трех новых областей экономического анализа — правовой экономики, новой экономической истории и теории экономических организаций. С примерами эффективности стимулов, связанных с собственностью, мы сталкиваемся на каждом шагу. Относительная неэффективность экономик коммунистических стран Восточной Европы и Азии во многом объяснялась отсутствием частной собственности, что ослабляло стимулы к сохранению активов, инновациям и риску, а также к созданию новой собственности. В настоящее время его развитие продолжается не столько как самостоятельная концепция, сколько как методологическая и общетеоретическая основа трех новых областей экономического анализа — экономики права, новой экономической истории и теории экономических организаций.
Экономический анализ собственности до сих пор был сосредоточен на двух вопросах: право собственности на окончательное решение и распределение остаточного дохода.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение и анализ экономической теории прав собственности на основе материалов, созданных учеными-экономистами.
В основной части курсовой работы рассматриваются следующие вопросы:
- основы институциональной экономики;
- понятие трансакционных издержек;
- концепция теории прав собственности;
- теорема Коуза;
Основы институциональной экономики
Экономическое поведение как принятие решения
В рамках экономической теории поведение экономических агентов — действия, направленные на рациональное использование ограниченных ресурсов — рассматривается как последовательность актов принятия решений. Экономический агент, основываясь на своей целевой функции, функции полезности для потребителя, функции прибыли для предпринимателя. И ограниченности доступных ресурсов, выбирает распределение ресурсов между возможными направлениями их использования, которое обеспечивает крайнюю ценность его целевой функции. Наличие в обществе норм как моделей поведения, отклонение от которого приводит к наказанию правонарушителя со стороны других членов общества, ограничения, как уже отмечалось, выбор для человека, что препятствует реализации его стремления к рациональности. «Рациональное действие ориентировано на результат. Рациональность предполагает: «Если вы хотите достичь цели Y, примите меры X». Напротив, социальные нормы, насколько я понимаю, не ориентированы на результат. Простейшие социальные нормы имеют формулу «Действуй Х» или «Не предпринимай Х действий». Более сложные правила гласят: «Если вы предпринимаете действие Y, тогда предпринимаете действие X» или: «Если другие предпринимают действие Y, тогда предпринимайте действие X». Еще более сложные правила могут предписывать: «Действуй Х, потому что было бы неплохо, если бы ты это сделал». Рациональность по своей природе детерминирована и ориентирована на будущее. Социальные нормы либо безусловны, либо, если они обусловлены, не ориентированы на будущее. Чтобы быть социальными, нормы должны быть общими для других людей и, в некоторой степени, основываться на их одобрении или неодобрении определенного типа поведения », — отметил Й. Эльстер3.
В рамках разнообразия правил на этом этапе анализа важно различать два больших класса, которые отличаются механизмами их применения. В общем случае мы будем называть механизм реализации правила, которое будет реализовано, агрегатом, состоящим из его гаранта (или гарантов) и правил его действий, регулирующих применение санкций к выявленным нарушителям «основного» правила. Исходя из этого, многие виды правил делятся на:
- Правила, в которых гарант нормы G совпадает с адресатом I; такие правила были описаны выше как привычки; их также можно назвать стереотипами поведения или ментальными моделями поведения; привычки характеризуются внутренним механизмом принуждения их к исполнению, поскольку адресат правила налагает санкции за их нарушение;
- Правила, по которым гарант нормы G не совпадает с ее адресатом I; такие правила характеризуются внешним механизмом принуждения к их исполнению, поскольку санкции за нарушение таких правил налагаются на нарушителя извне, другими лицами.
Концепция института
Учреждение представляет собой совокупность, состоящую из правила и внешнего механизма, заставляющего людей применять это правило
Внимание к определению института важно по той причине, что институты являются основной единицей анализа институциональной экономической теории, а их совокупность является предметом этой теории. Очевидно, четкое определение предмета исследования необходимо для систематического изложения любой научной теории.
Существование института предполагает, что действия людей зависят друг от друга и влияют друг на друга, что они вызывают последствия (внешние эффекты или, другими словами, внешние эффекты), учитываемые другими людьми и существующим экономическим агентом.
Институциональное соглашение — это соглашение между бизнес-единицами, определение путей сотрудничества и конкуренции
Примерами институциональных соглашений являются прежде всего контракты — добровольные правила обмена, установленные экономическими агентами, правила функционирования рынков, правила взаимодействия внутри иерархических структур (организаций), а также различные гибридные формы институциональных соглашений, которые объединяют признаки рынка и иерархические взаимодействия (они будут обсуждаться более подробно в последующих разделах учебника).
Институциональная среда — совокупность фундаментальных социальных, политических и правовых норм, определяющих рамки для создания институциональных соглашений.
Составляющими институциональной среды являются нормы и правила социальной жизни общества, функционирование его политической сферы, основные правовые нормы — Конституция, конституционные и другие законы и т . Д. Влияние институциональной среды на институциональные механизмы. Содержание этих отношений напрямую вытекает из определений институциональной среды и институциональных соглашений: правила, составляющие институциональную среду, определяют несоответствующие затраты на заключение различных институциональных соглашений. Если некоторые из их типов запрещены общими правилами, то расходы отдельных лиц, которые, несмотря на запрет, тем не менее решают заключить такое соглашение, увеличиваются (добавляется, например, стоимость сокрытия информации); ожидаемые выгоды от такого соглашения также уменьшаются, поскольку вероятность успеха снижается.
Влияние институциональных механизмов на институциональную среду. Наиболее типичный способ такого воздействия тесно связан с распределительным эффектом институтов: институциональное соглашение, которое дает ощутимые выгоды его участникам, может сформировать так называемую группу особых интересов — группу лиц, заинтересованных в сохранении и увеличении выгод. получил.
Влияние институциональной среды на индивидуальное поведение. Такое воздействие оказывается фундаментальными правилами как напрямую (например, Конституция Российской Федерации является законом прямого действия. Гражданин может обратиться непосредственно в суд, если он считает, что кто-то нарушает его права, гарантированные Конституцией. ) и через институциональные соглашения, также формирующиеся, как отмечалось выше, под влиянием институциональной среды.
Влияние личности на институциональную среду. Физические лица влияют на институциональную среду двумя основными способами: во-первых, через участие в выборах законодательных органов государства, принимающего законы, и, во-вторых, через заключение институциональных соглашений, содержание которых, как отмечалось выше, также может влиять на институциональная среда.
Не все рассматриваемые взаимодействия в настоящее время изучаются в экономической теории в одинаковой степени. В то же время описанная схема является полезным инструментом для систематического представления учреждений и их взаимодействия через индивидуальное поведение.
В экономической теории принято называть конституционные правила общего характера, которые структурируют отношения между людьми и государством, а также между людьми. Конституционные правила могут быть как формальными, так и неформальными. Например, правила наследования власти в монархиях могут принимать форму неписаного обычая или традиции, в то время как правила голосования на выборах в законодательный орган штата могут принимать форму тщательно предписанного закона.
Конституционные правила как особый слой институциональной среды можно различать не только на государственном уровне, но и на уровне других организаций — фирм, корпораций, некоммерческих фондов. Их функцию в них выполняют прежде всего уставы, а также различные корпоративные коды, миссии.
Сделки
Оливер Уильямсон дал следующее определение транзакции: «Транзакция происходит, когда продукт или услуга перемещаются из конечной точки одного процесса в начальную точку другого, смежного с первым. Один этап деятельности заканчивается, а другой начинается. « В соответствии с этим подходом концепция транзакции применяется, когда ресурсы физически перемещаются, т.е. осуществляются « поставки »товаров или услуг. Это могут быть «поставки» как внутри компании, так и на рынке, и мы можем говорить как о внутренних, так и о внешних операциях, или о внутренних или рыночных сделках. Таким образом, сделка происходит, когда происходит разделение труда. Это определение транзакции также касается передачи ресурсов, но в юридическом смысле. Это относится к передаче прав собственности, подтвержденных законом.
Транзакционные издержки — это затраты, понесенные при проведении транзакций. Они состоят из стоимости ресурсов и времени, потраченного на транзакцию, а также убытков, связанных с тем, что был заключен неполный или неэффективный договор. Иногда трансакционные издержки настолько велики, что препятствуют заключению сделки, поэтому их вообще невозможно найти.
Современная неоинституциональная теория утверждает, что трансакционные издержки присущи всем механизмам координации деятельности и выделяет, соответственно, следующие виды трансакционных издержек:
- затраты на использование рыночного механизма координации деятельности людей — рыночные трансакционные издержки;
- затраты внутри компании — управленческие или бюрократические расходы, эти затраты возникают, когда менеджер использует право давать команды внутри организации;
- политические трансакционные издержки — это затраты на использование государственного механизма, то есть затраты, связанные с созданием и поддержанием институциональной структуры общества (затраты на создание законов, поддержание механизмов защиты правил, установленных государством).
Экономические правила и права собственности
К экономическим правилам относятся те, которые непосредственно определяют формы организации экономической деятельности, в рамках которых экономические агенты формируют институциональные соглашения и принимают решения об использовании ресурсов. Вероятно, одним из первых экономических правил, регулирующих экономическую деятельность, были правила, определяющие границы территорий, на которых первобытные племена искали и собирали съедобные растения и животных. Это правило определяет право собственности на племя на соответствующей территории: в пределах его границ сбор может проводиться без помех, в то время как в пределах его границ член одного племени может встречаться с представителями другого, что может привести к конфликту из-за того, кто владеет растение или животное поймали.
Права собственности определяют те действия по отношению к объекту, которые разрешены и защищены от препятствий для их осуществления другими людьми. С этой точки зрения можно сказать, что ситуация выбора определяется правами собственности.
Права собственности такие разрешены и защищены от препятствий для их реализации, возможные способы использования ограниченных ресурсов, которые являются исключительной прерогативой отдельных лиц или групп
Для понимания прав собственности необходимо, с одной стороны, их спецификация, а с другой — размывание.
Спецификациями права собственности являются создание режима исключительности для отдельного лица или группы путем определения субъекта права, объекта права, совокупности полномочий, которыми обладает субъект, а также механизм обеспечения их соблюдению.
Когда речь идет об официальных правах, они обычно определяются государством. Однако, например, внутри предприятия некоторые формальные права собственности могут быть определены его руководством. Наряду с формальной возможна безличная спецификация , основанная на повседневной практике взаимодействия экономических агентов, то есть гарантом является любой член группы, который заметил совершенное нарушение. Обычно это относится к неформальным правам собственности, которые существуют как следствие существования неформальных правил.
Важнейшая функция процесса определения прав собственности — сделать собственность эксклюзивной.
Право собственности называется исключительным, если ее субъект способен эффективно исключать других экономических агентов из процесса принятия решений относительно использования этих полномочий.
Исключительность права собственности не означает, что оно принадлежит частному лицу , то есть частному лицу. Исключительные права могут принадлежать группе людей, экономической организации (юридическому лицу) и, наконец, государству. Эти вопросы более подробно обсуждаются в главе 2, в которой анализируются различные режимы собственности.
Исключительность прав собственности экономически важна, поскольку она создает стимулы для эффективного использования ресурсов: если права собственности субъекта на результат использования его ресурсов не являются исключительными, у него нет стимула максимизировать этот результат, поскольку все или любая его часть может перейти в другую.
В некотором смысле обратное процессу спецификации — это размывание прав собственности. Этот термин относится к практике нарушения исключительности прав, что приводит к снижению стоимости объекта права для субъекта, поскольку ожидаемый поток дохода следует дисконтировать с более высокой процентной ставкой (принимая во внимание риск экспроприации). ). Регулярные набеги кочевников, появляющиеся в предыдущем примере, являются лишь формой размывания собственности фермеров на урожай. Таким образом, фактический уровень исключительности конкретной собственности является функцией спецификации / размывания собственности.
Теория собственности прав
Внешние факторы собственности
Разнообразие форм взаимодействия экономических агентов выражается в разнообразии возникающих внешних эффектов. Их можно классифицировать по ряду критериев.
Первый критерий — это «знак» внешних эффектов. В соответствии с этим следует различать положительные и отрицательные внешние эффекты (внешние эффекты). Примером отрицательного внешнего эффекта могут быть затраты, понесенные каждым из экономических агентов, использующих ограниченный ресурс, который находится в свободном доступе. Положительная внешность возникает, когда, например, пчеловод, пчеловод Собственный опылитель во время цветения садовых деревьев, владельцем которого является садовник V. Затем производитель получает прирост урожайности и, следовательно, прибыль, не платя за нее, компенсирует пчеловодам. В результате масштаб предприятия (объем производства) пчеловода меньше, чем социально эффективный масштаб. В качестве примера негативного внешнего воздействия можно привести классическую ситуацию взаимодействия скотовода и фермера, в которой потери возникают из-за потери сельскохозяйственных культур.
В соответствии с характеристиками возникновения (основания), внешние воздействия могут быть потребительскими, технологическими или денежными.
Внешность потребителя — это внешний эффект, возникающий на основе неразделимой прямой функциональной зависимости полезности от количества потребляемого блага для одного человека и обратной (прямой) функциональной зависимости для другого человека. Примером внешнего воздействия потребителя является шумовое загрязнение, которое возникает во время взлета и посадки самолета, что отрицательно влияет на полезность для людей, живущих в населенных пунктах, прилегающих к аэродрому.
Технологический внешний эффект — экстерналии, возникающие на основе существования технологической зависимости выхода одного экономического агента от объема товаров или услуг другого экономического агента. Примерами технологических внешних эффектов могут быть классические примеры с пчелами (положительный технологический внешний эффект) и семенными культурами (отрицательный) технологический внешний эффект.
Внешний монетарный эффект — внешние эффекты, возникающие из-за влияния на стоимость доходов или расходов одного экономического агента объемов производства, ценообразования, рекламы и других методов конкуренции другого экономического агента.
Примером такого внешнего вида воздействия является ситуация, которая возникает на конкурентном рынке, когда поведение одной фирмы отрицательно влияет на уровень среднего дохода и, соответственно, экономическую прибыль другой фирмы. Эта ситуация может быть интерпретирована с точки зрения многосторонней денежной экстерналии. В условиях конкуренции ни одна из фирм не имеет исключительного права устанавливать цену на свою продукцию, которая была бы единственным ориентиром для потребителей. В результате решения конкурентов в пределах прав, которые они имеют, оказывают побочное влияние на доход данного производителя, влияя на условия спроса на продукт (услугу) данного производителя.
В зависимости от того, как возникающее внешнее воздействие связано со сторонами, заключающими договор об обмене собственностью на соответствующий продукт, можно выделить внутренние и внешние внешние эффекты.
Внешние внешние эффекты — такие эффекты, которые являются внешними не только по отношению к конкретным договорным отношениям, но также по отношению к группе лиц, участвующих в контракте.
Внутренние внешние эффекты — это эффекты, внешние по отношению к конкретным договорным отношениям, но внутренние по отношению к группе, участвующей в контракте.
Производство и потребление многих товаров связано с благотворным эффектом, который отвлекает только часть потребителей. В то же время возможный отрицательный (положительный) побочный эффект может распространяться не только на потребителей данного продукта, но и на более широкий круг людей, которые не участвуют в операциях с этим продуктом (услугой). Таким образом, если для внешних потребителей эта внешность является внутренней, то для других людей она является внешней.
Одним из наиболее важных и интересных применений концепции внешних эффектов является сравнительный анализ способов использования ограниченных ресурсов: свободного доступа, коммунальной собственности, частной собственности и государственной собственности.
Определение права собственности
«Права собственности» — это описательный термин, который является более общим понятием, чем права собственности. Это понятие — «права собственности», которое используется неоинституциональной экономической теорией, не следует путать с юридическим значением этого выражения. Экономическое определение прав собственности является более широким, чем их юридическое определение, поскольку оно охватывает не только формальные правила, но также различные неформальные социальные нормы, которые регулируют права людей на использование ресурсов.
Спецификация прав собственности означает определение предмета собственности (кому принадлежит?), Предмета собственности (что является предметом собственности?) И способа передачи собственности, а также срока, на который предоставляются права собственности. , Методы владения очень разнообразны и требуют неодинаковых трансакционных издержек. Например, в начальный период освоения Дикого Запада было достаточно рекламировать в газете, что этот сайт занят. Затем государство стало предъявлять более жесткие требования: чтобы подтвердить свои права на землю, необходимо было обрабатывать землю в течение пяти лет, посадить на участке определенное количество деревьев. Введение такого требования, закрепленного в Законе о Хомстеде, было вызвано необходимостью институционального решения проблемы свободных наездников, возникающей среди поселенцев.
Неполнота спецификации прав собственности называется «ослаблением» прав собственности. Спецификация прав собственности происходит до тех пор, пока дальнейшие выгоды от преодоления их «размытия» больше не будут покрывать связанные с этим расходы. Именно потому, что спецификация прав собственности может быть связана с большими трансакционными издержками, в экономике всегда есть ресурсы с размытыми или неустановленными правами на них. Поскольку полная определенность в отношении границ разрешенного и несанкционированного использования ресурсов невозможна, учреждение, которое определяет права и разрешает конфликты, будет неотъемлемой частью любой системы прав собственности, будь то суд, законодательный орган или какой-либо авторитетный орган. человек в определенной общности людей.
Эрозия прав собственности может произойти, когда права собственности являются неточными и плохо защищены. Это происходит, когда слабое государство не в состоянии защитить права собственности. Эрозия прав собственности также происходит, когда быстрые экономические изменения приводят к изменению стоимости товаров, и происходит борьба за распределение богатства.
Альтернативные режимы собственности
Режимы альтернативной собственности создают разные стимулы для отдельных лиц, и, изменяя режимы прав собственности, можно влиять на экономические стимулы и, следовательно, на экономическое поведение участников экономической жизни.
Общественная собственность
Доступ к этому свойству открыт для всех, и никто не может быть исключен из использования ресурса, в то время как доступ регулируется по принципу: «сначала заимствовано, сначала использовано». Публичная собственность создается, если ресурс не ограничен, а также если затраты на установление и защиту индивидуальных прав собственности выше, чем выгоды от установления этих прав. Природа стимулов, создаваемых общим имуществом, такова, что ресурсы, находящиеся в общей собственности, подвергаются риску чрезмерной эксплуатации: плодородие почвы истощается, а количество охотничьих угодий в охотничьих угодьях уменьшается.
Стоимость государственной собственности также снижается из-за неопределенности в отношении прав собственности. При государственной собственности право собственности распространено до тех пор, пока оно не будет изъято экономическим агентом и отдельным лицом после захвата. Таким образом, при совместном владении некоторые из конкурирующих кандидатов на ресурсы могут инвестировать трудовые и другие ресурсы в хищническую деятельность, в то время как другим придется тратить ресурсы на защиту от грабежа, а не направлять их на производство, что было более эффективным с общественной точки зрения. Посмотреть.
Одним из институциональных решений проблемы общей собственности может быть установление частной собственности на ресурс.
Коллективная (общественная) собственность
При режиме коллективной (общественной) собственности определенная группа людей обладает исключительными правами на ресурс. Коллективная собственность также может быть определена как общая собственность. Из числа владельцев исключаются все люди, не принадлежащие к этой группе.
Частная собственность с закрытым доступом нуждается в институциональной структуре, которая может помочь решить проблемы, возникающие из-за этого режима собственности
В коллективной собственности очень важна согласованность между правилами, которые распределяют выгоды, и правилами, которые распределяют затраты. Права собственности сообщества будут жизнеспособными, если члены группы считают эти правила справедливыми и законными.
Частная собственность
Частная собственность характеризуется высшей степенью эксклюзивности. Владелец может исключить использование ресурса всеми другими лицами, то есть запретить им использовать ту или иную компетенцию без получения согласия владельца. Как режим частной собственности влияет на поведение экономических агентов?
При частной собственности гарантируется исключительное право на получение фруктов, принесенных активом. Владелец может исключить других лиц из использования его имущества. Этот режим собственности обеспечивает наиболее тесную связь между принятыми решениями и результатами. Если владелец использует свою собственность чрезмерно, то в будущем поток доходов от этой собственности уменьшится. Поэтому владелец заинтересован в учете всех последствий своих решений — как положительных, так и отрицательных.
При частной собственности существует исключительное право отчуждать имущество, передавать его другим лицам по взаимосогласованной цене. Собственность может быть обменена, не арестована или конфискована. В процессе обмена ресурсы передаются тому экономическому агенту, который предлагает более высокую цену, в результате чего достигается их эффективное распределение.
Мы выделяем факторы, которые важны для установления прав частной собственности:
- величина убытков , вызванных тем, что ресурс находится в государственной собственности;
- характер переговорного процесса, в ходе которого происходят институциональные изменения, а также величина сопутствующих им операционных издержек;
- сумма затрат на уточнение и защиту прав собственности.
В процессе переговоров (проводимых на местном уровне или на более широком уровне вмешательства правительства) решаются вопросы о том, кто будет исключен из использования ресурса, а также какие привилегии имеют те, кто сохраняет за собой право использовать ресурс.
Затраты на спецификацию и защиту прав собственности включают как прямые, так и альтернативные затраты. Значение прямых затрат на установление и защиту прав собственности возрастает с увеличением физической (материальной) базы ресурса. Права частной собственности, скорее всего, будут установлены на ресурсы, которые характеризуются высокой плотностью на ограниченной территории, а ресурсы с низкой плотностью, рассредоточенные по обширной территории, останутся в открытом доступе.
Конечно, эти затраты зависят от уровня развития технологии исключения.
Государственная собственность
Режим государственной собственности также подразумевает исключительность прав собственности. Все лица, не являющиеся гражданами этого государства, лишены доступа к ресурсам. Кроме того, все граждане государства как частные лица также лишены доступа к государственным ресурсам. Их ссылка на личные интересы не является достаточной основой для получения доступа к ресурсам. Фактическое осуществление полномочий, находящихся в государственной собственности, принадлежит должностным лицам, которые имеют свои собственные экономические интересы, которые не совпадают с интересами тех, кого они должны представлять. Способность контролировать чиновников, находящихся в государственной собственности, очень ограничена, поэтому фактически права собственности становятся частными. В зависимости от организации системы контроля может существовать существенная разница между государственной собственностью де-юре и этим правом де-факто. Формально ресурсы могут находиться в государственной собственности, хотя на самом деле могут действовать как режим свободного доступа, так и коммунальная или частная собственность.
Итак, мы увидели, что, изменяя способы собственности, можно влиять на поведение людей, поскольку альтернативные способы собственности порождают другую структуру стимулов. Однако один из режимов собственности не может быть выбран в качестве эталона для сравнения. Именно этот подход характерен для стандартной экономической теории, которая предполагает, что право на частную собственность является единственно возможным, за исключением случаев, когда реальная ситуация отклоняется от оптимального распределения ресурсов и существует необходимость вмешательства государства для корректировки рынка неудачи.
Теорема Коуза
Как и во многих других разделах теории экономической организации, первый вклад в развитие современного экономического анализа прав собственности внес Рональд Коуз, который подчеркнул, что отправной точкой этой теории является способность сторон совершать сделки и заключать договора.
Теорема Коуза утверждает — если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то распределение ресурсов (структура производства) останется эффективным и неизменным независимо от того, как распределяются права собственности. Другими словами, конечные результаты производства не будут зависеть от действия правовой системы, если ценовой механизм работает без затрат.
Из теоремы Коуза было сделано несколько принципиально важных выводов.
Во-первых, эти внешние эффекты носят взаимный характер. Заводской дым наносит ущерб городским жителям, но запрет на выбросы превращается в убытки для владельца завода (и, следовательно, для потребителей его продукции).
С экономической точки зрения речь идет не о том, «кто виноват», а о том, как минимизировать совокупный ущерб.
Во-вторых, раскрыто экономическое значение прав собственности.
Их четкое указание до такой степени, что все результаты деятельности каждого агента будут касаться его и только его, превратит любые внешние эффекты во внутренние. Таким образом, источник внешних факторов в конечном итоге размыты или неопознаны права собственности. Не случайно, что основным полем конфликта в связи с внешними воздействиями обычно являются ресурсы, которые переходят из категории свободных в категорию редких (вода, воздух) и для которых, следовательно, в принципе, ранее не существовало никаких прав собственности.
В-третьих, теорема Коуза вывернула стандартные обвинения против рынка и частной собственности. Таким образом, примеры разрушения окружающей среды обычно рассматриваются как излишки частной собственности. Анализ Коаса показал, что на самом деле все обстоит с точностью до наоборот, поскольку четко установленные права собственности побуждают частных агентов не игнорировать, а, напротив, учитывать все издержки или выгоды, которые их действия могут принести другим. В этом смысле наиболее важным фактором, приводящим к деградации окружающей среды, является не чрезмерное, а недостаточное развитие частной собственности. Если кто-то «терпит неудачу» в таких ситуациях, то не рынок, а государство не может (или не желает) предоставить четкую спецификацию прав собственности.
В-четвертых, Коуз продемонстрировал, что трансакционные издержки (на ведение переговоров) Являются ключом к успеху рынка, если они невелики и права собственности четко определены, то сам рынок может устранить внешние эффекты без участия государства: заинтересованные стороны смогут самостоятельно прийти к наиболее рациональному решению.
В то же время не имеет значения, кто именно имеет право собственности — например, городские жители за чистый воздух или владелец завода за его загрязнение. Участник, который может извлечь наибольшую выгоду из обладания правом, просто выкупит его у лица, для которого оно имеет меньшую ценность. Для рынка важно не только то, кто владеет этим ресурсом, но и то, что по крайней мере кто-то владеет им. Сам факт существования прав собственности и их четкое разграничение важнее, чем вопрос о предоставлении им того или иного участника.
В-пятых, даже когда трансакционные издержки высоки, а распределение прав собственности влияет на эффективность производства, государственное регулирование не обязательно представляет собой наилучший выход. Также необходимо доказать, что затраты на государственное вмешательство будут меньше, чем потери, связанные с «провалами рынка». Но это, по словам Коуза, далеко не очевидно.
Его идеи подтверждаются опытом появления и успешной работы рынка в тех областях, где этого было бы сложнее всего ожидать.
Коуз с предельной ясностью раскрыл сам механизм создания рынков: рынок начнет работать, как только будут разграничены права собственности и появится возможность заключать сделки по их обмену по взаимоприемлемым ценам.
Фактически, главная цель теоремы Коуза состояла в том, чтобы доказать, противореча, решающее значение только положительных трансакционных издержек. Коуз ввел право собственности как совокупность прав, которые можно покупать и продавать на рынке. В процессе обмена правами собственности они начнут переходить к тем, для кого они представляют наибольшую ценность — промышленным или непосредственным потребителям. Поэтому они будут передаваться, разделяться, объединяться и перегруппироваться таким образом, чтобы обеспечить максимальный экономический эффект. Но перегруппировка прав начнет происходить только в том случае, если ожидаемая выгода будет больше, чем затраты, связанные с реализацией соответствующей транзакции. Следовательно, от трансакционных издержек зависит, как будут использоваться права собственности, насколько и насколько эффективной будет структура производства.
Вывод
Права собственности в современном мире продолжают меняться — примерами этого являются право на чистый воздух, интеллектуальную собственность, минеральные ресурсы дна океана, доступ к пляжам, рыбалку и частоты для радио и телевизионных передач. Объяснение долгосрочного существования различных форм собственности — частного, коммунального, государственного и свободного доступа — с помощью трансакционных издержек имеет важное методологическое и нормативное значение, позволяющее нам преодолеть ограничения неоклассического подхода.
Предполагается, что только приватизация может решить все проблемы неэффективного функционирования экономики, хотя для этого необходимо оценить, сколько будет стоить обеспечение спецификации и защиты прав собственности во избежание синдрома «революции ожиданий». Рассмотрение возможных затрат вполне может привести к выводу, что сохранение статус-кво является предпочтительным. В связи с этим можно сказать, что нельзя делать при анализе различных форм собственности. Вы не можете выбрать один из них в качестве ориентира, рассматривая его как стандарт и тем самым невольно приводя к нормативным выводам относительно необходимости приватизации, национализации или коммунализации. Этот вывод вполне согласуется с тезисом, сформулированным в отношении значения нестандартных форм заключения контракта для экономии на операционных (а также общих — производственных) издержках, которые с точки зрения неоклассического подхода рассматриваются как проявление монополистических тенденций.
Собственность, конечно, является наиболее распространенным и эффективным средством мотивации людей создавать, поддерживать и улучшать активы, и ее значение для практической деятельности трудно переоценить.
