Социальная политика государства (Курсовая работа)

Оглавление:

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 20.03.2019

Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся написать эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

Я подготовила статью с примерами и образцами о том, что такое курсовая работа и как её быстро оформить.

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Альтруизм в экономической теории	Банковская система в современной рыночной экономике и проблемы её регулирования
Приватизация и её значение для российской экономики	Регулирование валютного курса

Введение

Социально-экономическая политика современного государства основана на поддержании постоянного баланса между его экономическими и социальными блоками. Если в рамках первого из них решаются задачи макроэкономического характера, то второй — социальный блок призван обеспечить адекватный уровень жизни населения и нормальный процесс его жизни. Отличительной чертой последних десятилетий является процесс «социализации» экономики, который продолжается не только в развитых, но и во многих развивающихся странах. Это связано с тем, что именно качество жизни выходит на первый план в системе факторов, определяющих международную конкурентоспособность национальной экономики. Задача смещения акцента на социальную сферу сейчас стала очень актуальной для России. Качество и уровень жизни населения является социальной структурой российского общества.

Уровень жизни — это сложная социально-экономическая категория, отражающая доходы и расходы населения, потребление и степень удовлетворения потребностей, возможностей и способностей, уровень образования и квалификации, организаторские способности и мотивация человека, условия жизни. людей и состояние окружающей среды. Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной и благополучной жизни людей, обеспечения экономического роста и социальной стабильности в обществе. В Российской Федерации в переходный период, кризис которого привел к значительному обнищанию населения и эскалации социальной напряженности в обществе, мониторинг уровня жизни должен стать постоянным компонентом экономической политики на всех уровнях государственного управления.

Термин «качество жизни» широко использовался в середине 20-го века в странах с рыночной экономикой и в конце того же столетия стал доминирующим фактором перестроечных процессов в России. Концентрация внимания на термине «качество жизни» в процессе перехода к рыночным отношениям была связана не только со сложной ситуацией в социальной сфере, но и с постепенным осознанием того, что темпы и масштабы устойчивой социо- Экономическое развитие страны будет определяться качеством жизни различных слоев общества. Прошедший пятнадцатилетний период трансформационного перехода России к рыночной экономике характеризуется непоследовательностью, нестабильностью и неравномерностью в обеспечении устойчивого социально-экономического развития. Несмотря на достигнутые успехи, очевидно, что до полного решения многих социальных вопросов в нашей стране еще далеко. Некоторые проблемы в области обеспечения жильем, социальной защиты, здравоохранения, образования и ряда других, которые являются частью современной концепции «качества жизни», даже имеют тенденцию к обострению. Это связано как с неадекватным ресурсным обеспечением социальной политики, так и с недостатками в ее практической реализации. Социальная политика — как на федеральном, так и на региональном уровнях — далеко не всегда реализуется в целом. Зачастую отдельные социальные проблемы решаются автономно, без сложной связи с другими областями «социального регулирования».

На современном этапе развития российской экономики проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику, приобретают все большую актуальность. Направление и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном итоге, политическая и экономическая стабильность в обществе во многом зависят от их решения. Решение этих проблем требует определенной политики, разработанной государством, центральным моментом которой будет человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Преобразования, которые влекут за собой изменение уровня жизни, представляют большой интерес для самых разных слоев населения.

Переход к рыночным отношениям внес существенные изменения в регулирование доходов, которые определяют благосостояние людей. Роль государства в этой сфере снизилась, расширилась независимость регионов и предприятий, возросла важность рыночных регуляторов. Важно разработать собственную доходную политику компании, которая учитывает интересы различных групп работников и собственников, обеспечивает эффективную систему занятости и оплаты труда, меры по социальной защите работников и обеспечивает человеку достойную жизнь. Стратегическая цель проводимых реформ — забота о благосостоянии населения Российской Федерации.

Качество жизни населения

Структурные составляющие качества жизни

Понятия «качество жизни» и «уровень жизни» часто переплетаются и заменяют друг друга, что не совсем правильно. Кроме того, уровень жизни определяется как показатель, характеризующий количество и качество товаров и услуг, потребляемых в стране.

Среди большого числа работ, посвященных особому рассмотрению качества жизни населения и его различных сторон, до настоящего времени нет единства в понимании того, какие социально-экономические процессы и явления обозначаются этим термином. С одной стороны, существует чрезвычайно широкое толкование этой категории, которая включает в себя все процессы человеческой жизни и общества. С другой стороны, иногда только узкая часть процессов жизнеобеспечения людей включается в показатели качества жизни без какой-либо научной аргументации. Характерно, что со временем ситуация в этой области не только не проясняется, но, наоборот, становится все более и более запутанной, поскольку сфера рассмотрения включает все более острые проблемы и малоизученные социальные последствия, которые настолько богаты в мимолетной и меняющейся жизни постиндустриального общества.

Часто используются близкие термины, обозначаемые как «качество жизни»: уровень жизни, образ жизни, уровень жизни, образ жизни, образ жизни. Противоположная точка зрения также имеет значение, в соответствии с которой качество жизни является Наиболее интегрированный социальный показатель, который включает в качестве составляющих признаков: уровень жизни, образ жизни, образ жизни. Иногда речь идет о том факте, что качество жизни, наряду с условиями жизни, уровнем жизни, социальным поведением, является частью более широкой концепции «образа жизни».

В настоящее время проблема анализа качества жизни населения в целом и состояния его здоровья приобретает ярко выраженный прикладной акцент. Качество жизни можно интерпретировать как составную категорию, которая всесторонне характеризует уровень и степень благосостояния свободы, социального и духовного развития человека, а также его физического здоровья. Среди его структурных компонентов можно выделить следующие основные компоненты (в значительной степени условно, поскольку между ними прослеживаются определенные взаимосвязи): уровень здоровья и продолжительность жизни населения, уровень жизни населения и образ жизни. населения.

Упрощенная структура качества жизни населения

Выбор компонента «уровень здоровья и продолжительности жизни населения» в качестве одного из основных структурных компонентов качества жизни обусловлен следующим соображением: в мировой практике уровень и динамика здоровья, ожидаемая продолжительность жизни Первое место в определении условий жизни, поскольку они рассматриваются как основная потребность человека, главное условие его жизни. Есть много определений здоровья, которые пытаются охватить разнообразие этого явления. Конструктивным является подход к определению категории здоровья, который был предложен учеными Санкт-Петербургского санитарно-гигиенического медицинского института. Категория здоровья представлена как такое состояние структуры функций и адаптационных возможностей (резервов) человека, которые обеспечивают ему заданное качество жизни в данный момент времени и в этой среде.

Другим, наиболее важным компонентом качества жизни является уровень жизни населения. Уровень жизни населения выражает удовлетворение материальными и культурными потребностями личности, в обеспечении товарами народного потребления, которые характеризуются количественными показателями, абстрагирующимися от их качественной значимости. Это: размер заработной платы, доход, потребление товаров и услуг, уровень потребления продуктов питания и промышленных товаров, продолжительность рабочего и свободного времени, условия жизни, уровень образования, здравоохранения, культуры.

Т ретим из основных структурных составляющих качества жизни населения в пользу — образ жизни. Эта категория дает возможность всесторонне рассмотреть во взаимосвязи содержание аспектов жизни — положение и развитие личности, ее социальную активность; отношение населения к работе, к политике властей, к институту семьи и браку с правопорядком; ценностные ориентиры различных социальных групп.

Качество жизни является сложной характеристикой социально-экономических, политических, культурно-идеологических, экологических факторов и условий существования человека, положения человека в обществе.

Концепция качества жизни является современным продолжением интеллектуального поиска, начатого Тейяром де Шарденом и В. И. Вернадским, который ввел понятие «ноосфера» в научное использование, ставшее одним из терминов словаря социально-экономической статистики. : «Ноосфера — это сфера разумно организованного взаимодействия общества и природы. Биосфера превращается в ноосферу с целенаправленной деятельностью человечества, путем реализации мер по рациональному природопользованию. «Концепция качества жизни, принятая в постиндустриальных обществах, включает ограничения на удовлетворение потребностей людей, обеспечение гармоничного развития ноосферы:

защита окружающей среды;
забота о безопасности производства и продукции;
Поддержание ресурсного потенциала страны.
Основные задачи в концепции качества жизни:
обеспечение физического и морального здоровья общества;
расширение использования органических продуктов питания;
гармонизация условий труда и др.

Существует концепция «социального цикла качества»: качество человека — качество труда — качество продукции — качество технологии — качество образования — качество культуры и качество науки — качество управления — качество социальных и экономических систем — качество жизни — качество человека . Управление качеством жизни, с точки зрения категории качества жизни, включает в себя все виды «управление качеством» и рассматривается как своего рода управление «социальной цепи качества.»

Качество образования — это интеллектуальная революция, интеллектуализация производительных сил. Творчество становится главной функцией управления. Креативное, инновационное управление представляется как форма управления компанией, ориентированная на выявление креативности, создание инновационного потенциала, разработку стратегий «поведения на рынке» с целевыми настройками для «технологических прорывов». Результатом этих изменений стало разделение мировой экономики на два класса: класс «горячих» и класс «холодных» экономик.

Класс «горячих экономик» — это класс «быстроразвивающихся», интеллектоемких, наукоемких, образовательных и информационных технологий. Их появление — адекватная трансформация экономических механизмов, обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса, «быструю» динамику обновления наукоемких и капиталоемких товаров и технологий. В «горячих экономиках» рыночный механизм трансформируется, роль планирования, программирования и формирования долгосрочных стратегий в кадровой политике, маркетинге, инвестиционной политике возрастает, а централизация банковской системы возрастает.

Класс «холодных экономик» — это класс «медленно движущихся» экономик с низкой восприимчивостью к науке и образованию, с низким уровнем концентрации капитала. Их технологическая основа — традиционные технологии. Мобильность инвестиционного комплекса в таких экономиках остается низкой.

Интеллектуальная и инновационная революция повлияла на развитие стран с «горячей экономикой». Интеллектуализация рабочей силы производительных сил общества в развитых странах сопровождает процесс «разогрева экономики». В крупных экономических структурах — корпорациях, компаниях — появляются внутренние системы образования. Постоянное профессиональное развитие персонала компании становится их стилем жизни.

Качество экологии. Управление качеством окружающей среды подразумевает управление экологическими рисками. Риск — сложная и неоднозначная концепция. С точки зрения качества, это мера появления нежелательных последствий в результате решения. Используя концепцию меры, риск — это мера качества соответствующего решения, проекта, бизнес-события, плана, программы, Измеренного в определенной шкале. Риск — это концепция управления, связанная с надежностью, качеством управления.

Экологический риск — это сложная категория, отражающая уровень опасности возникновения нежелательных экологических последствий в результате внедрения проекта, принятия и реализации конкретного экономического события. Важным моментом в оценке экологического риска и управлении экологическим риском является формализация ситуации, в зависимости от того, какая разница делается между требованиями к исходным данным и объемом исследований и испытаний. Среди направлений такой формализации предлагается введение экологической категории региона. Экологическая категория региона — это комплексная характеристика экологического качества региона, отражающая классификационные характеристики окружающей среды, здоровья человека и населения, природы и природных экосистем, классификационные характеристики условий отдельных сред. Источниками экологического риска могут быть: предприятия, технологии, компоненты окружающей среды, которые могут стать источником аварийного воздействия на предприятия, экологическая система, не предусмотренная проектом. Источники риска по отношению к экономическому объекту могут быть внешними и внутренними. В результате оценки экологического риска можно определить качество жизни окружающей среды — часть системы качества жизни, которая включает в себя «качество окружающей среды».

Определение и оценка качества жизни населения

Критериями качества жизни населения той или иной территории являются совокупность признаков, по которым делается оценка достигнутого уровня и динамики социально-экономических показателей города. При определении состава критериев качества жизни для оценки рассматриваемых категорий используется интегральный и особый подход. Комплексный подход включает два типа оценок: объективные (на основе официальной статистики) и субъективные (на основе общественного мнения, с использованием обобщенной информации, основанной на результатах опросов общественного мнения).

Объективные и субъективные критерии, сосуществующие в одной системе критериев, дополняющих друг друга, с разных сторон отражают объективные условия жизни, субъективное ощущение степени индивидуальной удовлетворенности предоставленными ему условиями жизни. Комплексный подход является актуальным, поскольку многие составляющие элементы качества жизни (например, удовлетворенность) количественно не поддаются измерению. К таким «не измеряемым» элементам относятся индивидуальные привязанности и предпочтения, степень свободы, уверенность человека в своей способности контролировать любую ситуацию.

Наряду с обобщенной оценкой качества жизни с помощью комплексных показателей частный подход направлен на более глубокое изучение отдельных компонентов качества и уровня жизни. Это состояние здоровья, образования, жилья, досуга и отдыха. Научная поддержка мониторинга качества жизни граждан объединяет две группы критериев. Первая группа состоит из оценок, основанных на статистической информации. Вторая группа состоит из оценок, основанных на опросах общественного мнения. Выбор статистических и социальных показателей основан на сущности основных элементов качества и уровня жизни.

Международная статистика уровня (качества) жизни (принятая ООН в 1978 году ) включает 12 основных групп показателей:

Демографические характеристики населения: рождаемость, смертность.
Санитарно-гигиенические условия проживания.
Потребление продуктов питания.
Жилищные условия
Образование и культура.
Условия труда и занятость.
Доходы и расходы населения.
Прожиточный минимум и потребительские цены.
Транспортные средства.
Организация отдыха.
Социальное обеспечение.
Человеческая свобода.

В переходной экономике России Центр экономических условий и прогнозирования при тогдашнем Министерстве экономики Российской Федерации разработал систему оценки уровня жизни, состоящую из семи разделов и 39 показателей. Наиболее важные 12 показателей из 39 перечисленных включены в систему показателей для оценки хода экономических реформ в России, в раздел «Социальная сфера, уровень жизни населения», подраздел «Уровень жизни». Система показателей подсекции «Уровень жизни» вводится в действие Госкомстатом России с 1993 года и состоит из следующих показателей:

Средняя заработная плата работников.
Покупательная способность населения со средней зарплатой и пенсией.
Минимальный потребительский бюджет для основных социально-демографических групп.
Прожиточный минимум для основных социально-демографических групп.
Количество людей с доходами на душу населения ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного (физиологического) минимума.
Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем дохода на душу населения.
Денежные доходы и расходы отдельных социально-демографических групп.
Показатели дифференциации населения.
Соотношение среднедушевых доходов населения составляет 10% большинства и 10% наименее обеспеченного населения.
Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини).
Структура потребительских расходов социально-демографических групп.
Распределение населения по доходам на душу населения.

В 1998 году Госкомстат России утвердил «Единую систему показателей, характеризующих социально-экономическое положение муниципального образования», согласно которой предлагается характеризовать социально-экономическое положение муниципального образования по 25 направлениям с использованием 300 показателей. В перечень показателей включены разделы, отражающие основные аспекты качества и уровня жизни. Система статистических показателей, характеризующих социально-экономическое положение муниципального образования, может в значительной степени использоваться для оценки качества жизни населения. Основным недостатком является отсутствие разветвленной сети учреждений муниципальной статистики или информационно-аналитических учреждений, которые могли бы на договорной основе с органами государственной статистики субъектов Российской Федерации осуществлять мониторинг уровня жизни на территории муниципального образования.

Анализ критериев качества жизни в России и за рубежом показывает, что качество жизни характеризуется и дополняется показателями, определяющими не только уровень, но и условия жизни:

макроэкономические показатели (динамика промышленного производства, уровень инфляции, уровень заработной платы занятого населения).
Жилье, социальная инфраструктура.
состояние общественного здоровья.
состояние окружающей среды.
социальные аномалии (преступность, наркомания).

Важнейшим компонентом оценки качества жизни является определение уровня удовлетворенности населения динамикой социально-экономических изменений в городе (качество медицинской и профилактической помощи, трудовой деятельности, рекреационных услуг, экологической и гражданской безопасности, так далее.). В связи с этим управление качеством жизни населения на территории предполагает наряду с использованием системы статистических показателей разработку и применение набора социальных показателей, полученных в процессе проведения опросов общественного мнения.

Подсистема социальных показателей является более гибкой по сравнению с системой статистической оценки уровня и условий жизни и отражает приоритетные направления мониторинга качества жизни на том или ином этапе разработки и реализации стратегического плана развития. город.

Чтобы всесторонне оценить качество жизни, необходимо представить его в виде нескольких интегративных показателей, которые позволили бы нам оценить условия жизни населения на самом обобщенном уровне. Это предполагает построение процедуры агрегации, «сворачивания» многих сотен первичных признаков в показатели, описывающие качество жизни как некое интегральное явление. Информация от первичных измерений, записанная с помощью элементарных индикаторов, должна совершать вполне определенное восхождение, проходить путь «вверх» и представляться в виде системы интегративных социальных параметров, которые позволяют сделать содержательные оценки качества жизни населения как все. Процесс расширения информации связан с потерей информационного наполнения, конкретного содержания показателей. Интегративные показатели должны содержать новое качество исследуемого объекта, предоставлять возможность «видеть» обобщенные закономерности и тенденции, которые ранее были скрыты. Измерение качества жизни может быть представлено в форме пирамиды, в основе которой лежат первичные разнородные знаки, построенные на разных типах шкал разных уровней. Вверху расположены обобщенные показатели, полученные в результате согласования шкал на каждом промежуточном уровне и агрегации, расширения информации в большей степени, чем дальше от основания указанной пирамиды движется информация.

Схема агрегирования показателей качества жизни

Процедура измерения представляет собой непустой набор преобразований (на языке математики «гомоморфизм»), поэтому результаты измерения качества жизни могут быть принципиально различными как с точки зрения количественной оценки, так и с точки зрения интерпретации проведенных измерений. , По этой причине различные неофициальные источники предлагают различные неформальные методы оценки качества жизни. Кроме того, были предприняты неустанные усилия по выявлению индикаторов, которые легко понять и измерить, по величине которых можно сделать обобщенные выводы об уровне качества жизни. В качестве таких показателей различные авторы предлагают использовать ВВП на душу населения, среднюю ожидаемую продолжительность жизни, долю расходов в бюджете домашних хозяйств на основные услуги. В социальной статистике ООН в настоящее время используются индекс развития человеческого потенциала (ИЧР) и индекс развития человеческого потенциала (ИЧР). для межстрановых сравнений уровня жизни.

ИЧР — многофакторный индекс, включающий оценку основных показателей:

По средней продолжительности жизни.
По состоянию здоровья.
По уровню образования.
С точки зрения благосостояния.
по доходам.

В 1999 году ИЧР в России, по оценкам экспертов ООН, был равен 0735, а Россия занимала 71-е место в мире (в 1993 году наша страна была 31-й). Однако каждый из предложенных показателей в отношении различных ситуаций страдает неполнотой, определенной субъективностью и не может претендовать на универсальность и обоснованность.

Основная сложность измерения качества жизни заключается в неоднородности ее показателей. Измерение некоторых составляющих качества жизни не представляет особых процедурных трудностей и, как правило, проводится в метрических шкалах. Такие показатели включают, например, уровень дохода, количество детей в семье, зарплату, уровень образования, количество квадратных метров занятого жилья, объем платных услуг, проданных населению, свободное время. Измерение практически всех объективных показателей. Аспекты качества жизни не вызывают принципиальных проблем и позволяют использовать сравнительно простые математические преобразования.

Проблема выглядит иначе, когда объектами измерения выступают субъективные ощущения человека и уровень удовлетворенности различными аспектами жизнеобеспечения. В этом случае для регистрации различных субъективных компонентов качества жизни чаще всего используются номинальные или ранговые шкалы. Процедурные измерения таких объектов осуществляются путем присвоения некоторых оценочных баллов субъективным ощущениям человека, его настроениям, социальному благополучию или некоторому упорядочению его субъективных оценок в определенном пространстве признаков. Таким образом, для измерения степени удовлетворенности населения транспортными услугами может быть предложена система из пяти (или семи) баллов, каждая точка которой сравнивается с субъективной оценкой индивидуумом степени, в которой он удовлетворяет существующий транспорт. сеть в данном муниципалитете. Измерение качества жизни населения имеет смысл только тогда, когда его результаты используются при управлении социальными процессами, когда субъекты управления вносят определенные коррективы в текущую социальную политику, когда затраты анализируются по статьям расходов, одним словом, когда качество жизни становится элемент социального управления в широком смысле. В этом случае процедура измерения качества жизни выполняет функцию обратной связи, которая замыкает контур управления. Такие измерения должны проводиться через регулярные промежутки времени и дополняться относительно стандартизированными управленческими решениями. Эта задача должна быть обеспечена путем мониторинга качества жизни населения, что является одной из форм социального мониторинга.

Под мониторингом качества жизни населения, как инструмента социального управления, мы подразумеваем научно обоснованную систему периодического сбора, обобщения и анализа информации об условиях жизни жителей определенной территории, их социального благополучия. Бытие, потребности, ценности, мотивы и отношение к текущей ситуации в их естественной и социальной среде. Обязательное представление обработанных данных для принятия решений на государственном, региональном и муниципальном уровнях.

Мониторинговые исследования качества жизни населения предоставляют местным органам власти своевременную, необходимую и достаточную информацию для принятия решений в соответствующих ситуациях и обеспечения устойчивого развития муниципалитета.

2. Уровень жизни населения

Понятие уровня жизни населения

На современном этапе развития российской экономики проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику, приобретают все большую актуальность. Направление и темпы дальнейших преобразований в стране, политическая и экономическая стабильность в обществе во многом зависят от их решения. Решение этих проблем требует определенной политики, разработанной государством, центральным моментом которой будет человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Вот почему все преобразования, которые влекут за собой изменение уровня жизни, представляют большой интерес для самых разных слоев населения.

Уровень жизни — это многогранное явление, которое зависит от множества различных причин, начиная от территории, на которой проживает население, то есть географических факторов, и заканчивая общей социально-экономической и экологической ситуацией, а также состоянием политических дел. в стране. Демографическая ситуация, условия жизни и условия производства, объем и качество товаров народного потребления могут в определенной степени влиять на уровень жизни, но все наиболее значимые факторы могут быть объединены в следующие группы:

политические факторы;
экономические силы;
социальные факторы;
научно-технический прогресс,
факторы окружающей среды и др.

Уровень жизни — это степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения. Но следует иметь в виду, что уровень жизни — это динамичный процесс, на который влияют многие факторы. Определение уровня жизни — сложный и противоречивый процесс. Поскольку это, с одной стороны, зависит от состава и размера потребностей общества, а с другой стороны, оно ограничено способностью их удовлетворять, опять же на основе различных факторов, определяющих экономическую, политическую и социальную ситуацию. в стране. Это включает в себя эффективность производства и сферы услуг, состояние научно-технического прогресса, культурный и образовательный уровень населения, национальные особенности.

Уровень жизни оценивает качество жизни населения и служит критерием при выборе направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства. Часто понятие уровня жизни отождествляется с такими понятиями, как «благополучие», «образ жизни» и другие, но суть уровня жизни наиболее полно раскрывается в следующем определении.

Уровень жизни — это сложная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих странностей.

Социальные нормы и потребности

Важную роль в изучении уровня жизни населения играют социальные стандарты как научно обоснованные ориентиры для направления социальных процессов в обществе. Социальные стандарты различаются: развитие материальной базы социальной сферы, доходов и расходов населения, социального обеспечения и услуг, потребления населением материальных благ и платных услуг, условий жизни, условий и охраны окружающей среды, потребительского бюджета. Они могут быть уровнями, выражающими абсолютное или относительное значение нормы, соответственно, в физическом выражении или в процентах (возможные варианты для стандартов: мгновенный, интервальный, минимальный, максимальный), а также инкрементными, представленными приращениями в виде отношения два индекса.

Потребительский бюджет напрямую связан с уровнем жизни, суммируя нормы (нормы) потребления материальных товаров и услуг населением, дифференцированные по социальным и гендерным и возрастным группам населения, климатическим зонам, условиям труда и серьезности, место жительства. Различают минимальный и рациональный потребительский бюджеты.

Другие основные социальные стандарты включают: минимальную заработную плату и пособия по временной нетрудоспособности, пособия по безработице для трудоспособных людей, минимальные трудовые и социальные пенсии для престарелых и инвалидов, людей с ограниченными возможностями; минимальные стипендии студентам, регулярные или одноразовые адресные пособия наиболее уязвимым группам населения (многодетным и малообеспеченным семьям, одиноким матерям).

Вместе они образуют систему минимальных социальных гарантий как обязанность государства предоставлять гражданам: минимальную заработную плату и пенсию по возрасту, право на получение пособий по социальному страхованию (включая безработицу, болезни, беременность и роды, уход за маленьким ребенком, низкий доход), минимальный набор общедоступных и бесплатных услуг в области образования, здравоохранения и культуры. Ядром социальной политики является стоимость жизни, и все другие социальные стандарты и гарантии должны быть связаны с ней.

Существующие стандарты отражают современные научные представления о потребностях людей в товарах и услугах — личных потребностях. Однако последние не должны быть абсолютизированы, поскольку они всегда изменчивы, что затрудняет их количественную оценку. Личные потребности отражают объективную потребность в определенном наборе и количестве материальных товаров и услуг, а также социальные условия, обеспечивающие всестороннюю деятельность конкретного человека.

Личные потребности делятся на физиологические (физические), интеллектуальные (духовные) и социальные. Физиологические потребности имеют решающее значение — первого порядка, поскольку они выражают потребности человека как биологического существа; их состав срочный, первичный, это потребности в еде, одежде, обуви, жилье, отдыхе, сне, физической активности.

Интеллектуальные потребности связаны с образованием, повышением квалификации, творческой деятельностью, порожденной внутренним состоянием человека.

Социальные потребности связаны с функционированием человека в обществе — это общественно-политическая деятельность, самовыражение, общение с людьми, обеспечение социальных прав.

Интеллектуальные и социальные потребности не являются первичными потребностями и удовлетворяются после определенной степени удовлетворения первичных потребностей. Они не имеют прямой оценки, хотя во многом зависят от состояния культуры в обществе, общего уровня и качества жизни населения. Условия их удовлетворения характеризуются временным бюджетом населения. По ценностям рабочего, нерабочего и свободного времени можно оценить эффективность рабочего времени и способность удовлетворять интеллектуальные и социальные потребности человека.

Рациональные (разумные) и иррациональные потребности различаются. Первые соответствуют научным представлениям о потреблении товаров и услуг, необходимых для поддержания здорового образа жизни и гармоничного развития человека. Это социально полезные потребности, которые плохо поддаются количественной оценке. Они могут быть определены условно с помощью рациональных норм и стандартов (за исключением рациональных норм потребления продуктов питания, установленных на основе данных науки о питании). Вторые (иррациональные) потребности выходят за пределы разумных норм, принимают гипертрофированные, иногда извращенные формы, особенно в отношении питания.

Внешним проявлением личных потребностей является спрос населения, хотя количественно и качественно он отличается от фактической потребности. Различают общий потребительский спрос, объем и структура которого соответствуют объему потребления материальных товаров и услуг населением, и эффективному спросу на них, отражающему платежеспособные возможности населения. Наряду с личными они подчеркивают социальные потребности общества, обусловленные необходимостью обеспечения условий для его функционирования и развития, в том числе производства, потребностей в управлении, обороне, охране окружающей среды.

Важнейшей задачей статистики уровня жизни населения является выявление закономерностей изменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования, охватывающие всю страну и ее регионы, социально-демографические группы населения и различные типы домохозяйств. Это позволит нам отслеживать различия в уровне жизни в зависимости от экономических, национальных, климатических и других особенностей, а также от доходов населения. Результаты исследования могут быть общими или частными, связанными, например, с оценкой потребления конкретных товаров населением и доступностью различных услуг.

В задачи изучения уровня жизни населения также входят: комплексный обзор структуры, динамики и темпов изменения его показателей; дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению и анализ влияния различных социально-экономических факторов на изменение уровня. Большое значение имеют оценка степени удовлетворения потребностей населения в материальных товарах и различных услугах по сравнению с рациональными нормами их потребления и разработка на этой основе обобщенных показателей уровня жизни.

Источниками информации для решения поставленных задач являются: текущий учет и отчетность предприятий, организаций и учреждений, обслуживающих население; статистика труда, занятости, занятости и оплаты труда, бюджетов домашних хозяйств, переписей населения, различные виды социологических и других исследований социальных условий жизни и деятельности людей.

Уровень жизни

Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне человеческой жизни. Существует классификация показателей по отдельным признакам: общие и частные; экономические и социально-демографические; объективный и субъективный; ценность и натуральность; количественный и качественный; показатели пропорций и моделей потребления; статистические показатели и др.

Общие показатели — размер национального дохода, национального фонда потребления на душу населения. Они характеризуют общие достижения социально-экономического развития общества.

Частные показатели — условия труда, обеспечение жильем и улучшение жизни, уровень социально-культурных услуг.

Экономические показатели характеризуют экономическую сторону общества, экономическую способность удовлетворять его потребности. Показатели, характеризующие уровень экономического развития общества и благосостояния населения (номинальные и реальные доходы, занятость)

Социально-демографические показатели — пол и возраст, профессиональная квалификация населения, физическое воспроизводство рабочей силы.

Разделение показателей на объективные и субъективные связано с обоснованием изменений в жизни людей и делится в зависимости от степени субъективности оценки.

К стоимостным показателям относятся все показатели в денежном и натуральном выражении, характеризующие удельное потребление материальных товаров и услуг в натуральном выражении.

Для характеристики уровня жизни большое значение имеют количественные и качественные показатели . Количественные определяют объем потребления конкретных материальных товаров и услуг, а качественные определяют качественную сторону благосостояния населения.

Важную роль в определении уровня жизни играют статистические показатели, которые включают в себя общие показатели, показатели доходов, потребления и расходов, денежные сбережения, накопленную собственность и жилье населения и многие другие.

Интегральные стандарты жизни включают в себя:

макроэкономические показатели;
демографические показатели;
показатели хозяйственной деятельности;
показатели пенсионного обеспечения.

В качестве макроэкономических показателей используются следующие :

расходы домохозяйств на конечное потребление;
фактическое конечное потребление домашних хозяйств;
темпы роста реальных располагаемых доходов домашних хозяйств;
оплата труда работников, в том числе скрытых;
заработная плата;
номинальная и реальная среднемесячная заработная плата.

Демографические показатели для оценки уровня жизни играют важную роль, поскольку население, с одной стороны, является объектом наблюдения при изучении уровня жизни, а с другой стороны, отражает характеристики экономического и социального развития страны. со своими характеристиками. В качестве демографических характеристик уровня жизни и качества жизни в систему показателей включены следующие показатели:

темпы роста постоянного населения;
ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
уровень младенческой смертности, в том числе по полу;
уровень детской смертности, в том числе по полу;
уровень материнской смертности.

Показатели экономической активности включают в себя:

уровень экономической активности;
уровень занятости;
соотношение занятых в экономике к населению;
уровень безработицы.

Важнейшей характеристикой уровня жизни является экономическое положение пенсионеров, так как с учетом демографического старения населения доля пенсионеров в стране увеличивается. В систему показателей включены следующие показатели пенсионного обеспечения :

количество пенсионеров, в том числе сгруппированных по возрасту;
размер назначенных ежемесячных пенсий, в том числе по возрасту;
средний номинальный размер месячной пенсии;
темпы роста среднего реального размера назначенных пенсий;
минимальный размер пенсий.

Показатели материальной обеспеченности населения делятся на:

доход домохозяйства
Неравенство в распределении доходов между отдельными группами населения.

Показатели в этом разделе определяются на основе выборочного обследования домохозяйств.

В группу показателей доходов домашних хозяйств входят показатели совокупных и денежных номинальных и реальных доходов домашних хозяйств (общих и располагаемых), а также показатели, характеризующие реальные возможности населения:

покупательная способность денежных доходов на душу населения;
среднемесячная зарплата, средняя пенсия;
дефицит доходов и индекса потребительских цен.

Неравенство в распределении доходов оценивается с использованием характеристик распределения населения по 20% группам в зависимости от объема денежных расходов, децильного коэффициента дифференциации доходов населения и коэффициента концентрации доходов — индекса Джини.

Личные показатели потребления и питания включают в себя следующие показатели:

стоимость минимальной потребительской корзины;
размер прожиточного минимума;
структура и динамика доходов домохозяйств домохозяйств в текущих и сопоставимых ценах;
доля расходов на продукты питания в расходах домашних хозяйств и потребительских расходах;
среднедушевое потребление основных продуктов питания;
энергетическая ценность рациона питания;
содержание животного белка на душу населения в пищевых продуктах.

Оценка условий жизни населения проводится с использованием таких показателей, как:

обеспечение населения жильем (общая и жилая площадь на человека);
доля стоимости жилья в потребительских расходах;
Число зарегистрированных семей для жилья.

Показатели образования раздел включает в себя:

количество государственных дневных учебных заведений и количество учащихся в них;
Число государственных высших учебных заведений;
количество студентов в государственных высших учебных заведениях на 10 000 человек населения;
Число чисел государственных средних специальных учебных заведений и количество учащихся в них на 10 000 человек населения.

Показатели культуры, туризма и отдыха включают показатели, характеризующие:

Число посещений театров и музеев на 1000 человек населения;
количество опубликованных книг, брошюр и журналов на душу населения;
Чис количество людей, лечившихся и отдыхающих в санаторно-курортных учреждениях и на базе отдыха;
количество граждан России, выезжающих за рубеж в туристические поездки.
В качестве индикаторов общественного порядка используются три группы индикаторов:
количество зарегистрированных преступлений;
раскрытие преступления;
уровень смертности от убийств, в том числе по полу, по городскому и сельскому населению.

Данная система показателей имеет структуру, позволяющую гармонизировать ее с общей системой социально-экономических показателей. Этот набор показателей может использоваться для более подробной оценки уровня жизни отдельных групп внутри страны, а также для международных сопоставлений уровня жизни.

Представляет интерес также система показателей уровня жизни, разработанная Институтом социально-экономических проблем народонаселения Российской академии наук. Отличается от рассмотренной системы показателей:

представлен более подробный перечень показателей доходов и расходов населения;
есть раздел, характеризующий деятельность отраслей социальной сферы. Отрасли социальной сферы рассматриваются в трех аспектах: по стоимости услуг, предоставляемых населению, по предоставлению населению социальных услуг, по характеристикам отраслей социальной сферы как экономических объектов;
представлен такой важный раздел, как климатические условия жизни. Экологические характеристики уровня жизни в настоящее время приобретают все большее значение в связи с беспрецедентными темпами роста мирового потребления и, как следствие, повышенным давлением на окружающую среду и истощением ресурсов.

По своему содержанию системы статистических показателей, используемые в отечественной практике, достаточно близки к системе показателей уровня жизни, разработанной ООН. Последняя версия системы показателей ООН была принята в 1978 году. В 1989 году , в связи с растущим интересом статистических служб стран мира, было опубликовано руководство по социальным показателям, которое позволило создать систему показатели уровня жизни в соответствии с национальными особенностями и потребностями сопоставления уровня жизни международного уровня. Система показателей ООН включает 12 разделов:

демографические характеристики населения;
санитарно-гигиенические условия проживания;
потребление пищи;
жилищные условия населения;
образование и культура;
занятость и условия труда;
доходы и расходы населения;
прожиточный минимум и потребительские цены;
транспортные средства;
организация отдыха;
социальное обеспечение;
человеческая свобода.

Работа ООН по формированию и внедрению в различных странах системы показателей адекватной оценки уровня жизни, направлена на предоставление информации о развитии человеческого потенциала. В настоящее время уровень жизни стал настолько широким понятием, что его содержание полностью интегрировано с оценками человеческого развития.

Многие показатели, используемые для оценки уровня жизни, используются для расчета общих показателей развития человеческого потенциала, оценки региональных различий в качестве жизни и анализа динамики развития человеческого потенциала в отдельных странах и регионах.

Уровень жизни по своему содержанию является гораздо более широким понятием, чем просто материальные условия жизни населения. Общепризнанно, что доход не является единственным и определяющим условием развития человека. Чтобы обеспечить достойную жизнь, человеку нужен достаточно широкий круг преимуществ, благодаря которым достигается необходимый уровень существования. Кроме того, уровень жизни оценивается не только через потребление этих товаров, но и через возможности их получения.

Вывод

Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечения экономического роста и социальной стабильности в обществе.

Современный этап социально-экономического развития характеризуется большим количеством проблем, накопленных в социальной сфере, острыми противоречиями, связанными с уровнем общественного развития и повышением качества жизни населения. Разрешение этих проблем и существующих противоречий позволит улучшить качество жизни населения и организовать переход к более продвинутой стадии общественного развития. Поэтому обоснование сущности общественного развития и качества жизни с современных позиций является важным звеном в понимании всего процесса социально-экономических изменений в обществе и может служить эффективным механизмом решения практических задач в его прогрессивном прогрессивном развитии. ,

Проблема разработки системы показателей качества жизни населения является одним из важнейших направлений исследований, направленных на совершенствование инструментов управления социально-экономическим развитием общества. Различные интегральные показатели синтетической категории «качество жизни», с одной стороны, помогают выявить основные скрытые (недоступные для прямого измерения) факторы, формирующие эту категорию, а с другой стороны, их можно использовать как критерии оценки результаты социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и страны в целом, а также показатели степени эффективности управления регионом (страной) в сфере деятельности, к которой относится данный конкретный интегральный показатель.

Для выполнения основной цели социально-экономической политики Российской Федерации (которая одинакова для всех регионов) — создания условий для устойчивого экономического развития и создания условий для повышения уровня и качества жизни населения, необходимо осуществлять социальная политика на новых принципах, таких как взаимная совместная ответственность всех субъектов социальной политики; добровольность и разнообразие форм участия людей в формировании и реализации социальной политики; открытость и ответственность социальной политики перед обществом, перед человеком; межэтническая, межконфессиональная, межгрупповая и межличностная толерантность; защита трудоспособного населения от социальных рисков в основном на принципах страхования; гарантирование сохранения ранее приобретенных социальных прав для людей, которые фактически пользуются этими правами, стимулирование активного участия людей в формировании собственного благосостояния и общественной жизни.

Особенностью современного этапа социально-экономического развития является то, что впервые в истории российского государства был разработан и принят бюджет на три года, в котором затраты на социальное развитие занимают значительную долю.

Такие фундаментальные изменения в финансовых отношениях, с одной стороны, позволяют более успешно накапливать социально-экономический потенциал регионов и направлять его на улучшение качества жизни населения, но, с другой стороны, они усиливают противоречие между интересами органов местного самоуправления и частных собственников, в том числе отдельных граждан. Все это требует от региональных властей способности согласовывать интересы людей, социальных и территориальных сообществ, населения в целом с целью достижения главной цели их деятельности — повышения качества жизни людей.