Свободные экономические зоны (Курсовая работа)

Оглавление:

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 12.01.2019

Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

На этой странице вы научитесь оформлять курсовую работу по ГОСТу:

Оформление курсовой работы по ГОСТу

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Процесс монополизации рынков в теории и на практике	Рынок труда и занятость в России
Бюджетное устройство и бюджетная система государства	Безработица. Причины безработицы в России

Введение

На современном этапе развития экономики, при переходе к рыночным отношениям, характер территориальных форм экономического развития меняется. Одним из наиболее важных способов перехода к рыночной системе являются свободные экономические зоны.

В настоящее время свободные экономические зоны вносят огромный вклад в развитие своих регионов. И, как известно, общая эффективность экономики напрямую зависит от эффективности развития каждого региона страны. Свободные экономические зоны стимулируют инвестиционный доход, что также ведет к увеличению производства. В пределах СЭЗ действуют льготные условия для ее резидентов, что привлекает как отечественных, так и иностранных инвесторов и производителей. Именно все эти факторы отражают актуальность выбранной мной темы.

Концепция создания свободной экономической зоны в Беларуси основывалась на международном опыте организации и развития этих территориальных образований. Следует также отметить, что сравнительно недавно ОЭЗ появились во всех областных центрах, что позволило обеспечить более благоприятные условия для функционирования резидентов во всех районах страны.

Цель моей работы — выявить особенности функционирования свободных экономических зон в целом и определить особенности их формирования и функционирования в Беларуси.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

дать понятие свободных экономических зон и рассмотреть их значение для современной экономики;
выяснить, каковы методы привлечения инвестиций;
рассмотреть особенности функционирования ОЭЗ в Республике Беларусь и их вклад в национальную экономику.

Для написания данной курсовой работы использовались печатные периодические издания, книжные издания ведущих зарубежных и отечественных авторов, нормативные правовые акты Республики Беларусь, интернет-ресурсы; Информационно-аналитической основой исследования стали статистические данные из экономических изданий, данные внутренней отчетности свободных экономических зон, действующих в Республике Беларусь.

Рассматривая этот вопрос, С.А. Абрамчук, Я.С. Дружик, Т.П. Данко, З.М. Окрут, И. Игнатов, В. Бутов, С.Г. Заливако, теоретические, методические и практические разработки которых были использованы автором при написании курсовой работы.

Теоретические и методологические аспекты свободных экономических зон

Различные подходы к определению свободных экономических зон

Свободные экономические зоны в настоящее время являются важным инструментом общенационального экономического развития и стимулирования внешнеэкономических связей. Они являются одной из новых форм международного разделения труда, которые получили широкое распространение в последние десятилетия. Имея различные организационные формы и цели, свободные экономические зоны могут широко различаться по названию — «свободные таможенные территории», «зоны экспорта», «зоны свободной торговли», «зоны совместного предприятия», «торговля и производство» и другие. Однако при всем своем разнообразии речь идет, по сути, об одном и том же явлении современных экономических реалий — создании деловых анклавов, имеющих беспошлинные или преференциальные режимы для импорта и экспорта товаров, определенную изоляцию в торговле и денежно-кредитные и финансовые условия с остальной территории принимающих стран тесно связаны с мировым рынком и функционируют на основе активного привлечения иностранного капитала.

Мы отмечаем исключительную специфику и актуальность такого явления, как свободные экономические зоны, создание и создание которых направлено на либерализацию и активную внешнеэкономическую деятельность. Экономика таких зон имеет высокую степень открытости для мирового рынка, а таможенные и налоговые режимы благоприятны для национальных и иностранных инвестиций. Кроме того, свободные экономические зоны позволяют активно формировать открытую экономику, выступать в качестве своего рода «линии фронта», в которой используются современное оборудование и технологии, мировые научно-технические достижения, современные методы управления экономикой, иностранный капитал. В зонах свободного предпринимательства создана современная инфраструктура, необходимая для предпринимательской деятельности.

Различные типы таких зон называют «островками» мировой экономики, «окнами» для притока иностранных инвестиций, технологий и управленческих навыков в многочисленные регионы и страны. Наконец, в ОЭЗ многие экономисты видят прототип новой политики «открытых дверей» в глобальной экономической системе.

Единого определения свободных экономических зон не существует в силу разнообразия форм, уникальности и исключительности такого явления, а также постоянной трансформации и модификации в процессе их исторического развития. Тем не менее, мы отмечаем наиболее точные, интересные, в некоторой степени полные, всеобъемлющие и всеобъемлющие подходы к определению ОЭЗ.

Впервые определение, раскрывающее сущность этих экономических структур, было представлено научному миру и бизнес-сообществу на Киотской конференции (1973 г.): «Свободная экономическая зона означает часть территории страны, где товары рассматриваются как объекты находится за пределами национальной таможенной территории и поэтому не подлежит обычному таможенному контролю и налогообложению. » Тем не менее, принцип„экстерриториальности“и„абсолютности“свободы, отраженные в настоящем определении с критикой, воспринимается критиками.

Эксперты ООН, в свою очередь, дают следующее определение ОЭЗ: это ограниченные промышленные зоны, которые являются частью страны с беспошлинными таможенными и торговыми режимами, где иностранные фирмы, производящие продукцию в основном для экспорта, пользуются рядом налоговых и финансовых льгот. ,

В. Игнатов и В. Бутов дают определение этим экономическим образованиям: «Свободные экономические зоны — ограниченные территории, морские и воздушные порты, в которых существуют особые благоприятные экономические условия для национальных и иностранных предпринимателей, способствующие решению проблемы внешней торговли, общеэкономические, социальные, научно-технические и научно-технические проблемы ».

Профессор К.А. Семенов дает определение свободным экономическим зонам, понимая их как «географические зоны, в которых их политические центры представляют более благоприятный экономический режим, чем тот, который общепринят для данного государства. Другими словами, они представляют собой анклав , где избирательное сокращение государственного вмешательства в экономические процессы является осуществляться , т.е. составляют обособленную часть национального экономического пространства, которое применяется определенная система льгот, которые не используются на других территориях данного государства».

В широком смысле определение свободных экономических зон было дано московскими экономистами Т.П. Данко и З.М. Окрутом: «Свободные экономические зоны означают суверенную территорию государства (государств), которая является неотъемлемой частью экономического комплекса страны ( группа стран), где производство и распространение общественного продукта обеспечивается для достижения конкретной и конкретной национальной, интегрированной, корпоративной цели с использованием специальных механизмов регулирования социально-экономических отношений производства и распределения, способных к диффузному расширению его границ. Это определение вытекает из рассмотрения наиболее важных особенностей ОЭЗ в следующих аспектах:

с точки зрения конкретной экономики — организационные формы экономической деятельности, которые имеют в ней преимущества.
с точки зрения размещения производительных сил в стране.
с точки зрения экономических отношений производства и распределения необходимого и прибавочного продукта, произведенного в ОЭЗ.
с точки зрения способности проникать, расширять и расширять свои границы в других смежных экономических сферах, отраслях, территориях.

Отмечу, что при таком подходе ОЭЗ является не только и не столько отдельной географической территорией, сколько частью национального экономического пространства, где определенная система льгот и стимулов была введена и не используется в других частях это.

Однако другой экономист, В.И. Варнаков, считает, что свободные экономические зоны можно интерпретировать как инструмент для выборочного сокращения вмешательства государства в экономические процессы, поскольку свободные экономические зоны являются частью национального экономического пространства, охватывающего широкий спектр институциональных изменений, связанных с функционирование режима преференциального управления, который должен служить инструментом реализации существующих сравнительных преимуществ конкретного национального пространства, а не механизма компенсации факторов развития, которые отсутствуют в этом пространстве.

Но, суммируя мнения различных экономистов, мы можем прийти к определенным выводам: во-первых, ОЭЗ является неотъемлемой частью страны; во-вторых, на этой территории действует целая система льгот; в-третьих, «свободная» зона — это только освобождение от пошлин, налогов на импорт и других видов контроля за импортом; в-четвертых, быть резидентом СЭЗ не означает выхода из существующего экономического правопорядка; в-пятых, ОЭЗ, при правильном подходе к ним, способствуют решению внешнеторговых, общеэкономических, социальных, научно-технических и научно-технологических проблем.

Обобщая многие определения такого понятия, как ОЭЗ, к такому понятию, как ОЭЗ, следует отметить, что правильнее называть «свободные» экономические зоны зонами особой экономической ситуации (статуса), поскольку понятие «свобода» не совсем правильно отражает суть этого элемента хозяйственной деятельности. Поскольку во многих свободных экономических зонах применяемые экономические правила, рычаги, специальные административные законы не освобождают от определенного правового и экономического режима, они лишь облегчают его и обеспечивают выгоды, стимулирующие предпринимательство. Однако в силу укоренившейся традиции такую формулировку можно оставить позади, подчеркнув тем самым исключительность такого явления, как ОЭЗ. Таким образом, я считаю, что СЭЗ следует понимать как независимые территориально-географические анклавы с определенной степенью изоляции от остального экономического пространства, на территории которых существует система льгот и привилегий для достижения определенных целей и задач.

Классификация свободных экономических зон

В соответствии с целями, задачами, приоритетами, определенными в каждом конкретном случае, формируются зоны соответствующих типов, форм, параметров. В зависимости от выбранного критерия можно выделить несколько классификаций. Но сначала следует отметить, что классификация свободных экономических зон — это не просто перечисление их с кратким описанием, это эволюция их развития, формирования и функционирования. Это очень долгий путь развития и превращения простых экономических зон в более развитые. Это постоянно меняющееся содержание экономических структур, называемых экономическими зонами.

Отметим, что в мировой практике существует множество видов свободных экономических зон, их организационная и функциональная структура достаточно разнообразна. Это разнообразие объясняется многими факторами, совокупностями факторов, влияющими на формирование свободных экономических зон. Эти факторы включают в себя: местоположение, конфигурацию, размер территории, наличие и качество производственных ресурсов, особенности природных, экономических, политических условий, а также задачи, функции, цели и методы их реализации, которые были сформулированы правительством, которое Также определены вид и форма хозяйственной деятельности.

Изучение эволюции организационных форм ОЭЗ позволяет сделать вывод, что при классификации ОЭЗ необходимо использовать следующие критерии:

расположение зоны в соответствии с географическим положением относительно государственной границы;
расположение зоны в соответствии с географическим положением относительно других государств;
характер деятельности или функционального назначения;
степень интеграции в мировую и национальную экономику;
отраслевая характеристика;
характер имущества.

Поэтому наиболее интересным является определение ОЭЗ по характеру экономической деятельности. По этому критерию представляется возможным выделить следующие типы свободных экономических зон:

зоны свободной торговли;
зоны промышленного производства;
торгово-производственные зоны;
технико-внедренческие зоны;
зоны обслуживания;
сложные зоны

Зоны свободной торговли

Зоны свободной торговли являются «коммерческими центрами», деятельность которых должна ускорить товарооборот и стимулировать внешнюю торговлю. Они представляют собой ограниченные территории, которые рассматриваются за пределами таможенного национального пространства государств. Под свободой таких зон понимается освобождение товаров от таможенных пошлин, налога на импорт и других видов финансового контроля. Товарная продукция, ввозимая в зону свободной торговли, не декларируется, но таможенная администрация имеет право организовать контроль внутри зоны с целью предотвращения контрабанды и запрещенных товаров. Зоны свободной торговли, как правило, располагают мощностями складских помещений и осуществляют складирование, сортировку, упаковку, маркировку и выборочный контроль качества хранимых товаров. Товары, хранящиеся в зоне, могут находиться там неограниченное время. Плата за их хранение зависит от продолжительности и вида хранения, включая страховые взносы.

Промышленно-производственные зоны

Они создаются как территория со специальным таможенным режимом, где промышленные компании производят экспортную или импортозамещающую продукцию с использованием определенных привилегий. Главное здесь — это целевая структура экспорта, которая должна покрывать требования прямых иностранных инвестиций, технологий. Без этого условия стимулирование экспорта невозможно в этих зонах, поскольку предприниматели могут инвестировать только в определенную отраслевую структуру. Целью постановки таких зон является развитие и увеличение промышленного производства на этой территории, а также развитие связей между внутренним и международным рынками.

Один из подтипов таких зон также называют «зонами обработки экспорта» или «особыми зонами продвижения экспорта». Это анклавы на национальной таможенной территории, обычно расположенные рядом с международными портами. Предприниматели в экспортно-производственных зонах получают вознаграждение за использование местного сырья и за поставку товаров на внутренний рынок страны пребывания. Применяемый метод ускоренной амортизации позволяет инвесторам списывать оборудование в кратчайшие сроки. Чтобы сохранить конкурентные преимущества низких затрат на рабочую силу в этих зонах, обычно существует регулирование трудовых отношений (запрет профсоюзной деятельности, освобождение работодателей от уплаты взносов в фонды социального страхования).

Торгово-промышленные зоны

Эти зоны являются результатом комбинации режимов зон свободной торговли и зон производства импортозамещения. Специальные коммерческие и промышленные зоны — это территории с преференциальным режимом торговли, где существует ряд преференций для инвестирования, развития промышленного производства и экспорта продукции. Эта модель широко используется в Соединенных Штатах в форме так называемых «зон внешней торговли».

Технологически-инновационные зоны

В этих зонах сосредоточены национальные или зарубежные исследовательские, проектные и научно-производственные компании, которые используют единую систему фискальных и финансовых льгот. Они создаются, как правило, как ориентир для народного хозяйства по уровню организации эффективного, высокотехнологичного производства. На расположенных на них предприятиях используются современные методы управления производством, передовые методы организации и маркетинга, разрабатываются передовые технологии. В них сосредоточен значительный человеческий и инженерный потенциал, занимающийся разработкой текущих и будущих научных и прикладных проблем, новых видов продукции и материалов. Самым известным и крупнейшим в США является Силиконовая долина, на которую приходится 20% мирового производства компьютерного оборудования и компьютеров.

Зоны обслуживания

Этот тип зоны является территорией с льготным режимом предпринимательской деятельности для фирм и учреждений, предоставляющих различные виды финансовых и нефинансовых услуг. Зоны обслуживания также включают оффшорные компании, где юридические лица, которые не ведут бизнес на данной территории, используют упрощенный режим регистрации и налоговые льготы.

Сложные области

Эти зоны обладают практически всеми особенностями уже отмеченных типов зон. Следуя логике эволюционного развития свободных зон, можно сказать, что сложные зоны являются наиболее современными формами. Они совмещают торговые, таможенные, производственные и исследовательские функции, формируя в зоне сложность и универсальность инвесторов. Сложные области включают совместное предприятие.

Таким образом, приведенная выше классификация осуществляется посредством функционального подхода, когда зона рассматривается как отдельная территория, где все предприятия-резиденты используют льготный режим экономической деятельности. Согласно территориальному подходу, зона — это льготный режим, применимый к определенному виду предпринимательской деятельности, независимо от местоположения соответствующей компании в стране.

Общий сравнительный анализ, который четко иллюстрирует эту классификацию по типу и размеру выгод в зонах, отражен в Приложении B.

Анализируемые типы ОЭЗ далеко не исчерпали многообразие этих экономических формаций. По данным ООН, в настоящее время в мире существует несколько десятков экономических организационных структур с множеством различных выгод для привлечения национальных и иностранных инвестиций.

Мы назовем некоторые из этих экономических формаций: зоны свободной экономики; зоны поощрения инвестиций; зоны совместных предприятий; беспошлинные зоны; научно-технические зоны; беспошлинные экспортно-промышленные зоны; экономические привилегированные зоны; беспошлинные зоны; зоны внешней торговли; зоны беспошлинного промышленного производства; беспошлинные вывозные зоны; экспортные промышленные зоны; банковские и страховые зоны; свободные гавани; открытые города; трансграничные зоны роста; зоны развития импорта; зоны внешней торговли.

Таким образом, можно сделать вывод, что ОЭЗ во всем своем многообразии может удовлетворить потребности даже самого требовательного инвестора. Предоставляя широкие возможности, они могут привлекать иностранный капитал именно в той сфере, которая, по мнению правительства страны, наиболее нуждается в этом: необходимо активизировать научную деятельность — свободные научно-технические зоны; использовать незанятые помещения — торговые и складские помещения; поощрять использование местного сырья и поставки товаров на внутренний рынок принимающей страны — экспортно-производственных зон; а при необходимости первая, вторая и третья — сложные зоны. В общем, классификация зон — это общее разделение на группы, основанное на том, какие возможности зоны могут предоставить будущим жителям.

Механизм функционирования свободных экономических зон

Цели, задачи и условия функционирования свободных экономических зон

Образование и появление свободных экономических зон предопределяют цели, задачи и приоритеты, которые должны быть четко прописаны в концепциях социально-экономического развития каждого государства. В этом разделе мы отмечаем наиболее распространенные стратегические цели и задачи создания свободной экономической зоны.

Цели стран, создающих ОЭЗ, могут быть разными. Некоторые страны используют зоны в качестве интеграционного экономического механизма, другие — для привлечения иностранных технологий, а другие — для снижения социальной напряженности. Однако, несмотря на все разнообразие целей и задач создания ОЭЗ, в целом их можно разделить на экономические, социальные и научно-технические.

Экономические:

более глубокое включение национального рынка в мировую экономику;
привлечение иностранных и национальных инвестиций для развития высокорентабельного производства;
использование международного разделения труда для расширения экспортного производства;
увеличение валютных поступлений в бюджет страны.

Социальное:

комплексное развитие отсталых регионов;
увеличение количества рабочих мест и занятости;
обучение и подготовка квалифицированных национальных рабочих, инженеров, деловых и управленческих кадров;
насыщение национального рынка качественными товарами.

Научно-технические:

использование новейших зарубежных и отечественных технологий;
ознакомление с новыми формами управленческой работы;
привлечение опыта и научных достижений инженерных центров;
повышение эффективности используемых производственных мощностей, инфраструктуры и перерабатывающих комплексов.

Условия функционирования ОЭЗ

Все цели ОЭЗ могут быть реализованы в рамках целой системы условий, созданных для иностранных инвесторов принимающей страной. В связи с этим назовем наиболее важные условия нормального функционирования ОЭЗ:

политическая стабильность в стране создает общий благоприятный инвестиционный климат. Как показала практика, это крайне важно для привлечения иностранных инвестиций;
наличие развитой законодательной базы, которая гарантирует права и стимулирует деятельность иностранных и отечественных инвесторов;
наличие развитой инфраструктуры (промышленной и коммерческой);
очень важным условием является природно-географическая среда;
Благоприятная экономическая среда является привлекательной силой для любого инвестора.

В мире накоплен огромный опыт создания ОЭЗ, включая критерии обоснования и выделения этих экономических структур. Логика в том, что структура и условия развития национальных экономик не совпадают. Различия в экономике стран и континентов обусловлены многими причинами: природно-географическими, национальными, историческими, социальными, культурными. Однако условия нормального функционирования ОЭЗ, а также основные цели и задачи аналогично во всех странах: создание новых рабочих мест и решение проблем занятости таким образом, стимулирование притока иностранного капитала, расширение экспортной базы, улучшение платежного баланса страны за счет валютных поступлений, эффективное использование местных ресурсов, стимулирование рынка преобразования.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать некоторые выводы: для наиболее эффективного функционирования ОЭЗ необходимо четко определить цели, которые должны быть достигнуты посредством деятельности ОЭЗ, и задачи, которые должны быть решены в процессе их функционирование. Более того, это необходимо сделать на начальном, прединвестиционном этапе. Не менее важным является внедрение основных принципов ОЭЗ, так как их наличие и соблюдение свидетельствует о стабильности и перспективах функционирования ОЭЗ.

Методы привлечения инвестиций в ОЭЗ

Привлечение инвестиций в экономику является одной из важнейших задач любого государства, поскольку инвестиции фактически определяют развитие страны в целом и отдельных отраслей в частности. Они также способствуют повышению занятости, увеличению поступлений в государственный бюджет, развитию импортозамещения, конкурентной среды и диверсификации экономики.

В связи с этим особое значение имеет функционирование ОЭЗ, основными целями которого являются привлечение инвестиций, увеличение производства экспортно-ориентированной и импортозамещающей продукции на основе новых и высоких технологий в интересах регионов и страны. в целом. Поэтому необходимо разработать эффективные модели инвестиционной политики.

Актуальность разработки Национальной программы привлечения инвестиций в Республику Беларусь обоснована в Постановлении Кабинета Министров от 22 июля 1995 года. № 319. Цель этой программы — разработать комплекс мер по увеличению поток отечественных и иностранных инвестиций в национальную экономику.

Основные задачи поставлены на 2002-2010 годы. Это:

улучшение инвестиционного климата во всех отраслях;
восстановление инвестиционного потенциала и развитие собственных инвестиционных возможностей организаций республики;
повысить инвестиционный потенциал банковской системы;
увеличение иностранных инвестиций.

Свободные экономические зоны являются одним из важнейших способов привлечения иностранных инвестиций в определенные отрасли экономики, способствующие развитию экономики в целом. Об этом также говорится в законе Республики Беларусь «О свободных экономических зонах».

Каждая ОЭЗ должна установить особый правовой режим, чтобы:

создание благоприятных условий для инвестиций и развития отдельных регионов и экономики Республики Беларусь;
внедрение самых передовых ресурсосберегающих малоотходных и безотходных технологий;
содействие международной интеграции и сотрудничеству;
гармоничное сочетание на основе Конституции Республики Беларусь республиканских и местных интересов, интересов субъектов хозяйствования и граждан.

Закон о свободных экономических зонах в любой стране должен включать подробный раздел о льготах. В нем целесообразно указать, что предприниматели зоны освобождаются от уплаты налогов и сборов при ввозе сырья, капитала, оборудования и других ресурсов, необходимых для обеспечения эффективного использования инвестиций на территории ОЭЗ. Авторы рекомендаций пояснили, что это стандартное правило для любой ОЭЗ.

Второе стандартное правило любой ОЭЗ заключается в том, что предприниматели зоны освобождаются от налогов на экспорт, пошлин, экспортных платежей и квот, налога на добавленную стоимость, специальных налогов и любых других экспортных ограничений, за исключением тех, которые утверждены международными соглашениями на товары, произведенные или собранные. на территории свободных экономических зон и вывезенных с не зональной территории страны.

Предприниматели СЭЗ освобождаются от подоходного налога и подоходного налога на 5 лет, начиная с момента получения первой прибыли. В течение следующих пяти лет предприниматели зоны облагаются подоходным налогом в размере 50% от обычной ставки, а сумма налога, выплачиваемого во все бюджеты, не должна превышать 25% от полученного дохода. После второй пятилетки предприниматели зоны платят подоходный налог по общепринятой в стране ставке, но подоходный налог, выплачиваемый во все бюджеты, не должен превышать 25% дохода. В любой период, если налоговые ставки превышают 25%, то налоги уплачиваются во все бюджеты пропорционально уменьшением, так что в целом выплаты не превышают 25% дохода.

На мировом инвестиционном рынке эти преимущества применяются, если эти инвестиции используются в ОЭЗ. Они предназначены для обеспечения возврата инвестиций в то время, когда риск капитальных вложений наиболее высок. Эти преимущества не могут рассматриваться как экономический ущерб принимающей стороне, так как в противном случае крупные иностранные инвестиции не будут приходить.

Специалисты, прибывающие на работу на предприятия ОЭЗ, должны иметь права и обязанности, установленные законом. Например, ввозимые товары, ввозимые для личного пользования, освобождаются от уплаты таможенных пошлин и налогов, включая НДС на жилье, определенное количество автомобилей, бытовой техники и электронного оборудования. Эти товары должны быть вывезены или переданы другому лицу в случае прекращения работы на территории нижней страны. Однако в случае обнаружения факта злоупотребления таможенными льготами административный комитет зоны может отменить документ об освобождении от уплаты налогов иностранными физическими и юридическими лицами, действующими в ОЭЗ.

Авторы рекомендаций также считают целесообразным четко определить порядок использования земельных участков на территории ОЭЗ.

В целом, рекомендации, содержащиеся в документе Всемирной ассоциации зон, не выходят за рамки международно признанной практики. При разработке законодательства о свободных экономических зонах эти рекомендации были максимально использованы в Беларуси.

Одним из основных стимулов для развития ОЭЗ является система стимулов для инвесторов, которые перед инвестированием заинтересованы в изучении условий предоставляемых им стимулов.

Каждая страна или тот или иной из ее регионов при создании ОЭЗ определяет свой набор преимуществ. Более того, как показывает практика, установленная в ОЭЗ система льгот является достаточно индивидуальной и связана с программами и проектами, реализуемыми на ее территории. Однако в экономической литературе есть четыре основные группы преимуществ:

Преимущества внешней торговли. Они предусматривают введение специального таможенного режима (снижение или отмена экспортно-импортных пошлин) и упрощенную процедуру проведения внешнеторговых операций.
Налоговые льготы содержат правила, связанные с налоговыми льготами для конкретных видов деятельности или поведения предпринимателей. Эти льготы могут влиять на налоговую базу (прибыль, стоимость имущества), Ее отдельные компоненты (амортизация, расходы на заработную плату, исследования и разработки, транспорт), уровень налоговых ставок, вопросы постоянного или временного освобождения от налогообложения.
Финансовые стимулы включают различные формы субсидий. Они предоставляются в виде более низких цен на коммунальные услуги, более низкой арендной платы за использование земли и производственных помещений, льготных кредитов.
Административные льготы предоставляются администрацией зоны в целях упрощения процедур регистрации предприятий и режима въезда и выезда иностранных граждан, а также предоставления различных услуг.

В результате применения льгот норма прибыли в ОЭЗ составляет 30-35%, а иногда даже больше: например, многонациональные компании получают в среднем 40% прибыли в год в азиатских ОЭЗ. Срок окупаемости капитальных вложений значительно сокращается (в 2-3 раза) (считается нормальным, когда эти периоды не превышают 3-3,5 года).

Однако льготы, предоставляемые свободным экономическим зонам, не всегда являются основным стимулом для притока иностранного капитала в страну. Такие факторы, как политическая стабильность, инвестиционные гарантии, качество инфраструктуры, квалификация рабочей силы, упрощение административных процедур. Могут оказаться более значимыми в этом отношении. Однако при таких равных условиях преимущества, предоставляемые зоной, выходят на первый план.

В то время как ограничения на деятельность иностранного капитала в СЭЗ редки и незначительны по объему, стимулы, напротив, многочисленны и разнообразны. Помимо беспошлинного ввоза и вывоза они могут включать:

частичное или полное освобождение от подоходных налогов, местных муниципальных налогов и сборов, арендной платы;
разрешение делать инвестиции в любой форме;
снятие любых ограничений на производство, экспорт и импорт легально произведенных товаров и услуг;
финансирование предприятий, зарегистрированных в ОЭЗ, из государственных источников в виде беспроцентных или льготных кредитов для реализации конкретных инвестиционных проектов;
Создание особого валютного режима: минимизация валютного контроля, обеспечение конвертируемости национальной валюты и возможность свободной репатриации прибыли.

Функционирование свободных экономических зон в промышленно развитых странах свидетельствует о том, что основой их успеха является, с одной стороны, правильное планирование начальных этапов их развития, а с другой — гибкость управления зонами. Изменяющаяся ситуация в мировой экономике (научно-техническая революция, конкуренция между международными корпорациями, изменение обменных курсов, система международного обмена) Влияет на развитие свободных экономических зон и, соответственно, требует адекватного реагирования на них. меняется.

Социально-экономические выгоды от создания зон (внешняя торговля в США, Шеннон в Ирландии) Весьма значительны. Эти зоны создали значительное количество рабочих мест, возродили международный торговый обмен, повысили показатели внешней торговли, научный и производственный потенциал этих стран. Важным аспектом деятельности ОЭЗ в промышленно развитых странах является то, что они работают не только в мире. но и на внутреннем рынке.

Свободные экономические зоны, действующие в развивающихся странах, имеют ряд общих черт и проблем развития. Итак, наиболее распространенными в этих странах являются, во-первых, экспортно-производственные зоны. Как указывалось выше, целесообразность создания экспортных производственных зон определяется рядом экономических причин, и прежде всего: необходимостью развития промышленности и производства промышленных товаров для экспорта, привлечения иностранного капитала, передовой науки и техники и современной технической информации для страна. Во-вторых, особый экономический режим в свободных экономических зонах развивающихся стран становится все более либеральным и преференциальным для иностранных предпринимателей. Это связано с усилением международной конкуренции между зонами и, соответственно, попытками продемонстрировать свои сравнительные преимущества перед другими аналогичными свободными экономическими зонами.

Образование свободных экономических зон, особенно в развивающихся странах, связано со значительными инвестициями и последующими существенными усилиями государства по их развитию. Без четко определенной централизованной поддержки они практически нежизнеспособны.

После всего вышесказанного можно сделать вывод, что для современной экономики свободные экономические зоны играют важную роль в том, что при инвестировании своих денег в определенную зону, будь то зона свободной торговли или оффшорная зона, инвестор всегда получает ряд преимуществ по сравнению с другими производителями. Эти преимущества позволяют производить больше продуктов, тем самым принося прибыль себе и государству.

Особенности функционирования свободных экономических зон в Беларуси

Цели и задачи свободных экономических зон в Беларуси

В Беларуси процесс функционирования СЭЗ начался только в декабре 1996 года, когда были выделены средства и началось формирование администрации СЭЗ «Брест». Создание свободных экономических зон рассматривается в нашей республике как важное звено в реализации принципов открытой экономики государства. Их функционирование связано с либерализацией и интенсификацией внешнеэкономической деятельности. Вряд ли можно говорить об определенных устоявшихся тенденциях функционирования ОЭЗ в Беларуси после столь короткого периода (14 лет) для таких конкретных субъектов. Однако уже можно суммировать некоторые результаты деятельности ОЭЗ на белорусской земле, и уже можно отметить довольно четкий круг проблем, с которыми сталкиваются резиденты, потенциальные инвесторы и администрация.

Концепция создания ОЭЗ в Беларуси основывалась на международном опыте организации и развития этих территориальных образований со специальным налоговым и таможенным режимом, а также на совместных разработках отечественных и зарубежных экспертов. В этой работе активно участвовали немецкие и китайские практики.

Правовые и организационные основы создания, функционирования и ликвидации свободных экономических зон в Республике Беларусь созданы:

Указ Президента Республики Беларусь от 20 марта 1996 г. № 114 «О свободных экономических зонах в Республике Беларусь». Этим же указом была создана первая СЭЗ «Брест»;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 1997 г. № 1415 «О концепции организации свободных (специальных) экономических зон на территории Республики Беларусь», в котором определены принципы, цели и задачи. вопросы целесообразности создания свободных экономических зон на белорусской земле;
Закон Республики Беларусь «О свободных экономических зонах» от 7 декабря 1998 г.

В соответствии со статьей 1 Закона: свободная экономическая зона — это часть территории республики с четко определенными границами и особым правовым режимом, который создает более благоприятные, чем обычно, условия для предпринимательской и иной экономической деятельности, что может быть наглядно проиллюстрировано на примере СЭЗ «Витебск». Резидент СЭЗ — это юридическое или физическое лицо, зарегистрированное администрацией СЭЗ в качестве индивидуального предпринимателя, на которое распространяется правовой режим, применяемый в СЭЗ. В своей деятельности резидент должен руководствоваться Законом, Положением об ОЭЗ, другими нормативными актами, а также договором с администрацией ОЭЗ об условиях предпринимательской деятельности в ОЭЗ. Согласно статье 6 Закона резидент свободной экономической зоны также имеет право заниматься предпринимательской деятельностью за пределами свободной экономической зоны на общих основаниях.

Решение о создании свободной экономической зоны принимается Президентом Республики Беларусь на основании предложения Совета Министров. Президент также имеет право продлить срок действия СЭЗ или принять решение о досрочной ликвидации СЭЗ, если цели ее создания не были достигнуты или если ее дальнейшее существование противоречит экономическим и иным государственным интересам Республики Беларусь.

Создание ОЭЗ в Республике Беларусь обусловлено:

необходимость структурной перестройки производства с целью интеграции экономики страны в мировое хозяйство, чтобы Беларусь заняла место в мировой экономической системе, соответствующее уровню ее экономического, социального и культурного развития;
выгодное расположение республики в центре Европы, что предопределяет заинтересованность иностранных инвесторов в развитии рынка СНГ, и поэтому Беларусь может стать трамплином для иностранных инвесторов в освоении новых перспективных рынков стран СНГ;
особенности экономики Республики Беларусь, характеризующиеся недостаточным предложением природных ресурсов и, в то же время, высоким потенциалом перерабатывающей промышленности и квалификацией трудовых ресурсов, что предполагает ориентацию производства на экспорт высокотехнологичных товаров. товары.

Свободные экономические зоны в Республике Беларусь призваны инициировать деловую и финансовую деятельность, прежде всего внешних инвесторов, чтобы стать источником новых рабочих мест для местного населения. С развитием зон государство рассчитывает оживить экономику регионов, распространить деловую активность в экономике всей страны.

Создание и успешное функционирование ОЭЗ могут сыграть важную роль в переходе к рыночной экономике. Процесс разработки и реализации политики ОЭЗ поможет понять проблемы, с которыми сталкивается Беларусь в конкуренции с другими странами за инвестиции, и поможет повысить конкурентоспособность белорусской экономики в сфере инвестиций и торговли.

Подведем итоги целей и задач создания ОЭЗ в Беларуси: увеличение притока иностранных инвестиций, улучшение инвестиционного климата и привлечение стратегических инвесторов; обеспечение дополнительных благоприятных условий для привлечения новых и высоких технологий, передового зарубежного опыта; содействие международной интеграции и сотрудничеству; стимулирование экспорта и импортозамещения; создание новых рабочих мест, увеличение загрузки существующих производственных мощностей; развитие и расширение сферы работ и услуг; развитие инфраструктуры территорий, эффективное использование имеющихся; получение практических результатов функционирования ОЭЗ с целью дальнейшего их использования для проведения реформ в республике.

Вклад свободных экономических зон в развитие экономики страны, проблемы и перспективы развития свободных экономических зон

На сегодняшний день список ОЭЗ ограничен только 6 зонами: СЭЗ «Брест», СЭЗ «Витебск», СЭЗ «Гомель-Ратон», СЭЗ «Гродноинвест», СЭЗ «Минск» и СЭЗ «Могилев». Все шесть СЭЗ Республики Беларусь являются комплексными, что проявляется в выполнении производственных, экспортных и таможенных функций.

Цели и задачи каждой из свободных экономических зон определяются в зависимости от функционального типа свободной экономической зоны, установленного соответствующим Положением о свободной экономической зоне. По сути, это привлечение и эффективное использование иностранных и национальных инвестиций для создания и развития экспортно-ориентированных производств на основе современных и высоких технологий, а также эффективного использования существующих производственных мощностей. Тем не менее, есть конкретные цели. Например, для СЭЗ «Гомель-Ратон» это означает вовлечение нетрадиционных ресурсов и источников энергии в производственную деятельность; для СЭЗ «Брест» — расширение производства товаров народного потребления и услуг. В то же время для СЭЗ «Брест» определены конкретные функции: туристско- рекреационная, страховая, банковская и другие виды деятельности. Для СЭЗ «Минск» — перепрофилирование территории аэропорта «Минск-2», развитие импортозамещающих производств и создание экспортоориентированной продукции; для СЭЗ «Витебск» и «Могилев» — развитие и эффективное использование существующей инженерной и транспортной инфраструктуры, для СЭЗ «Гродноинвест» — трансформация передовых ресурсных и энергосберегающих технологий в экономику региона. В целом инвестиционный потенциал ОЭЗ по секторам экономики отражен в Приложении G.

По состоянию на 1 января 2010 года в существующих свободных экономических зонах было зарегистрировано 284 предприятия-резидента (более подробную информацию см. В Приложении D), из которых 93% осуществляют предпринимательскую деятельность. 90% — промышленное производство: мебель, химикаты, резиновые изделия и пластмассы. Почти 94% от общего количества зарегистрированных резидентов работали в СЭЗ в 2009 году, в том числе 98,5% в СЭЗ «Брест», 100% в СЭЗ «Минск» и 90% в СЭЗ «Гомель-Ратон». Активно идет процесс организации производства в СЭЗ «Витебск». 35 из 36 зарегистрированных резидентов начали функционировать, и это, пожалуй, самая молодая ОЭЗ.

Представители деловых кругов из Германии, Израиля, Италии, Кипра, Литвы, Латвии, Польши, России, США, Чехии, Швейцарии и других стран ближнего и дальнего зарубежья вложили свой капитал в создание и развитие предприятий на территории ОЭЗ.

Основная часть инвестиций в основной капитал (594 735 млн. Руб.) Пришлась на промышленность — 509 020 млн. Руб. (85,6% всех средств), операции с недвижимым имуществом — 38 907 млн. Руб. (6,5%), торговлю и общественное питание — 29 496. млн. руб. (5%). Меньше в сельском хозяйстве — 6189 млн. Руб. (1%), логистике и продажах — 5092 млн. Руб. (0,9%), строительстве — 4431 млн. Руб. (0,7%), науке и научном обслуживании — 1526 млн. Руб. (0,3%). Таким образом, в 2009 году по сравнению с 2005 годом выручка от 1 миллиона инвестиций увеличилась практически во всех зонах, кроме СЭЗ «Минск» и «Гродно-Инвест». Значительный рост экспорта обеспечили все зоны: с минимальной стоимостью 3,6 долл. США в СЭЗ «Минск» и максимальной стоимостью 6,1 долл. США в Гомель-Ратоне. Три из шести зон увеличили сумму налоговых поступлений: СЭЗ «Витебск», которая имеет самый высокий показатель 1,54, «Гродно-Инвест», и СЭЗ «Могилев». Прибыль увеличилась во всех областях.

В 2009 году рентабельность реализованной продукции в целом для резидентов ОЭЗ составила 11,8%.

По сравнению с предыдущим годом выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг увеличилась на 31,2%, а сумма налогов, уплаченных в бюджет и внебюджетные фонды, увеличилась на 24,1%. В то же время доля убыточных организаций по-прежнему велика: для всех резидентов ОЭЗ — 15,9%, в том числе СЭЗ Брест — 21,9%, СЭЗ Витебск — 21,2%, СЭЗ Гродноинвест — 18,6%, СЭЗ Гомель-Ратон — 13,9%. , СЭЗ Минск — 11,6%.

В целом такая ситуация обусловлена, во-первых, тем, что затраты на производство и реализацию продукции в 1,5 раза превышают прибыль от ее продажи, а во-вторых, в ОЭЗ недостаточное внимание уделяется снижению материалоемкости и энергоемкости. производства, внедрения новых и высоких технологий.

На зарубежный рынок было поставлено товаров на сумму 1539 миллионов долларов США. В то же время экспорт в страны СНГ составил 1342,5 млн. Долларов США (87,2% от общего объема), в том числе в Россию — 1 167,3 млн. Долларов США (75,8%). Среди экспортируемых товаров, мебели и комплектующих к ней, рыбных консервов, пластиковых контейнеров, колбас и мясных консервов, простых полиацеталей и сложных полиэфиров, синтетических волокон, алюминиевых металлических конструкций и их частей, алюминиевых прутков и профилей, изолированных проводов, кабелей. наибольшая доля продукции.

В то же время в прошлом году резиденты СЭЗ импортировали товаров на сумму 1511 млн. Долларов США, в том числе из стран вне СНГ — на 1 083,9 млн. Долларов США (71,7% от общего объема). В структуре импорта продукции преобладали пластмассы и изделия из них, технологическое оборудование, черные металлы и изделия из них, рыба и морепродукты, алюминий и изделия из него, ациклические спирты, циклические углеводороды, ДСП и древесноволокнистые плиты, мясо и пищевое мясо. субпродукты.

На конец 2010 года в ОЭЗ работало 1,7% от среднесписочной численности работников в Республике Беларусь, они произвели 5,2% промышленной продукции, экспортировали 5,5% товаров, получили 3,1% общей выручки республики от продаж В продуктах доля инвестиций в основной капитал составила 1,5%. По сравнению с 2004 годом вклад ОЭЗ в общий объем промышленного производства увеличился в 2 раза, экспорта и выручки от реализации продукции — в 1,6 раза соответственно. Тем не менее негативные последствия мирового финансового кризиса дали о себе знать: в 2009 году объем промышленного производства в ОЭЗ сократился на 6% и составил 6,4 трлн. Br. Наибольшее снижение наблюдалось в СЭЗ «Брест» (на 20,7%) и СЭЗ «Минск» (12,1%). Количество рабочих мест сократилось почти на 3 тысячи, а среднесписочная численность работников сократилась до 56,6 тысячи, одной из причин которой был недостаточно высокий уровень заработной платы. Среднемесячная заработная плата работников в четырех из шести действующих свободных экономических зон была ниже, чем в среднем по стране — Брест, Витебск, Гомель-Ратон, Гродно-Инвест, а в ОЭЗ Витебск и Брест — ниже среднего.

Объемы экспорта продукции в ОЭЗ в целом сократились на 28%, а положительное сальдо внешней торговли товарами — в три раза. В то же время отрицательное сальдо было зафиксировано в СЭЗ «Витебск» (-20,4 млн. Долларов США), «Бресте» (-8,6 млн. Долларов США) и «Гродноинвест» (-4,5 млн. Долларов США). Количество убыточных резидентов ОЭЗ увеличилось на 31%.

Как отмечалось выше, доля свободных экономических зон в общем объеме промышленного производства Беларуси лишь незначительно превысила 5%, что свидетельствует о незначительном вкладе этих территорий в экономику республики. Это подтверждается основными показателями деятельности резидентов, такими как баланс внешней торговли товарами; объем промышленного производства, работ, услуг и инвестиций в основной капитал; экспорт и импорт товаров, которые не сильно отличаются от текущего уровня аналогичных показателей в среднем по республике. Так, экспорт на одного работника, занятого в ОЭЗ, в 3,2 раза выше, чем в целом по стране, промышленное производство — в 3,1 раза, прибыль от реализации товаров — в 2,5 раза, выручка от продаж — в 1,8 раза.

Основные проблемы функционирования ОЭЗ в Беларуси можно разделить на три группы:

проблемы, вызванные мировым финансовым кризисом:
- сокращение объемов производства, закупок импортного сырья и реализации продукции на экспорт из-за снижения покупательского спроса и платежеспособности потребителей продукции;
- ухудшение финансовой безопасности предприятий-резидентов ОЭЗ;
- длительная процедура покупки валюты, необходимой для покупки сырья, что препятствует более гибкой системе работы с клиентами;
- принятие Правительством Российской Федерации мер по защите своего внутреннего рынка от импортной конкурентоспособной продукции;
- снижение спроса со стороны иностранных потребителей;
- замедление темпов технического перевооружения и модернизации производственных мощностей, снижение эффективности инвестиций;
- приостановление потенциальными иностранными инвесторами переговоров о создании предприятий.
правовые вопросы:
- нечеткое разграничение компетенции исполнительных органов местного самоуправления, самоуправления и вышестоящих органов государственного управления (принцип подчинения нормативных правовых актов не соблюдается: акт, имеющий меньшую юридическую силу, не соответствует нормативно-правовому акту большая юридическая сила).
- трудности, связанные с уплатой таможенных пошлин: товары, ввозимые и вывозимые с территории ОЭЗ, подлежат таможенному оформлению;
- нерешенные вопросы имущественного плана: непропорционально высокая стоимость продажи объектов, а также сложный порядок оценки государственного имущества в случае прямой продажи конкретному покупателю;
- нормативные изменения. Так, свободные экономические зоны в Республике Беларусь работают в условиях Указа Президента № 262 «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон в Республике Беларусь». В соответствии с указом, деятельность резидентов СЭЗ была согласована: для всех зон в настоящее время применяется один и тот же список, налоговые ставки, а также условия работы. Однако я считаю, что эти меры были поспешными, поскольку каждая ОЭЗ, имея свою специфику, должна иметь только присущие ей атрибутивные предпочтения. Теперь специальный правовой режим распространяется только на экспортируемую и импортозамещающую продукцию. Что касается резидентов СЭЗ, налоговые льготы при реализации продукции на территории Республики Беларусь нерезидентам СЭЗ привязаны к импортозамещающим товарам, перечень которых определяется Советом Министров, что осложняет положение жителей по сравнению с ранее существовавшими. В целях обеспечения равных условий для иностранных и отечественных инвесторов внесенные в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь изменения привели к некоторому усложнению условий для иностранных инвесторов, что также сказалось на инвестиционной активности. В частности, налоговые и таможенные льготы для иностранных предприятий, включенных в список высокотехнологичных отраслей, были отменены с 1 января 2006 года. Также ранее прибыль, направляемая на инвестиции в Беларусь, не облагалась налогом, что в определенной степени создавало возможности для финансирования развитие ОЭЗ.
территории, отведенные под свободные экономические зоны в Республике Беларусь, слишком велики на данном этапе формирования, что даже сделать забором и, кроме того, создать необходимую и эффективную инфраструктуру невозможно . Новая редакция закона «О свободных экономических зонах» сделала несколько попыток решить эту проблему. Финансирование создания и развития ОЭЗ, в том числе промышленной, инженерной, транспортной и другой инфраструктуры, обслуживание имущества, находящегося в собственности республики и переданного в оперативное управление администрации СЭЗ, другие расходы, связанные с ее функционированием, в том числе администрацией, осуществляется. из республиканского бюджета и других источников в соответствии с законодательством. Для финансирования инфраструктуры ОЭЗ, рекламы, издательских и других целей создается фонд развития ОЭЗ.

Что касается перспектив развития свободных экономических зон, то повышение эффективности зон требует решения ряда задач:

необходимо изменить модель управления ОЭЗ — создать высший государственный орган по управлению зонами. Его создание будет способствовать повышению инвестиционной активности; обеспечение комплексности в управлении процессом функционирования зон; оперативное реагирование на возникающие проблемы, изменение условий деятельности в зонах; гармоничное сочетание республиканских и местных интересов; координация отношений между налоговыми, таможенными, банковскими и другими службами, органами местного самоуправления и администрациями СЭЗ; ускорит принятие определенных решений, связанных с улучшением условий функционирования ОЭЗ.
активизация привлечения иностранных инвестиций посредством:
- привлечение акционерных государственных предприятий в состав ОЭЗ;
- государственно-частные партнерства. Это не только участие капитала, но и передача прав собственности более мобильной частной компании. Он организует управление и имущество управления в соответствии со стандартами, установленными государством.
развитие каждой свободной экономической зоны с учетом существующей специализации региона и расширение специализации свободных экономических зон с целью привлечения инвестиций в экономику и производство, необходимых для развития территории, на которой зона находится. В то же время представляется целесообразным связать проекты, реализуемые в рамках ОЭЗ, с единой концепцией, то есть обеспечить взаимодополняемость планируемых к строительству предприятий.
формирование конкурентного налогового режима по сравнению с режимами ОЭЗ в России и странах Юго-Восточной Азии.
необходимо предоставить администрации СЭЗ право самостоятельно сдавать в аренду государственное имущество. Арендные платежи пойдут в фонды развития ОЭЗ и будут использованы для развития инфраструктуры зоны.
увеличение свободных производственных мощностей, запланированных для размещения новых инвестиционных проектов.
совершенствование механизма предоставления земельных участков, расположенных в пределах границ ОЭЗ, для реализации инвестиционных проектов.
необходимо разработать механизм совместного участия в развитии инфраструктуры территории ОЭЗ за счет средств республиканского, местных бюджетов и жителей зоны.
расширение типов ОЭЗ, определяющих их специализацию, в том числе в сфере туристско-рекреационной деятельности, поскольку туристический бизнес приобретает все большее значение в современном мире.

В работе рассмотрено текущее состояние ОЭЗ РБ, результаты их функционирования в последние годы и тенденции развития:

интерес иностранных и отечественных инвесторов, представляющих малый и средний бизнес;
фактическое функционирование ОЭЗ не так сложно, а как зоны промышленного производства с размещением на их территории объектов малой степени переработки;
преобладание выпуска товаров, не основанных на высоких технологиях;
равное направление экспортных и импортных операций;
более высокая производительность предприятий с иностранным капиталом;
ориентация резидентов без иностранных инвестиций на продажу продукции на внутреннем рынке, а предприятий с иностранными инвестициями — на внешние;
финансирование развития инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета и фонда развития ОЭЗ;
углубление процесса реинвестирования.

К сожалению, легче определить функциональные проблемы, чем определить преимущества. Нестабильность налогового законодательства, неприемлемость валютного и таможенного регулирования, отсутствие институциональной основы в экономике, минимально гарантированный «пакет услуг», непродуманные арендные отношения, неразвитая инфраструктура, непонимание чиновников и многие бюрократические барьеры Основные проблемы функционирования свободных экономических зон на данный момент.

Изучив условия функционирования ОЭЗ в республике, основные принципы и результаты, можно сделать вывод, что в случае изменения отношения к ОЭЗ, пересмотра законодательной и налоговой базы инвесторы получат все гарантии (гарантии возможность вывоза доходов, гарантии ненационализации), тогда капитал иностранных инвестиций действительно «затопит» реку в нашу экономику. Это оправдано тем, что на рынке республики много свободных ниш, во многих сферах производства практически нет конкуренции, в стране имеется большой потенциал высококвалифицированной рабочей силы. Вместе с благоприятным климатом в ОЭЗ, это, безусловно, приведет к решению, если не ко всем, то, по крайней мере, большинству проблем, и, следовательно, улучшению экономической ситуации в нашей стране.

Вывод

В настоящее время получение инвестиционного дохода от иностранных предприятий является целью многих государств. С их помощью правительства решают ряд значительных проблем, которые возникают в стране в процессе перехода к рыночным отношениям. Есть много способов для этого. Одна из них — свободные экономические зоны. Свободные экономические зоны позволяют интенсифицировать внешнеэкономическую деятельность страны, предоставляя различные налоговые и таможенные льготы. Опыт многих стран позволяет сделать вывод, что при тщательном изучении и анализе всех механизмов функционирования ОЭЗ, при разумном подходе к их организации, можно вывести экономику страны на более качественный уровень.

Процесс создания свободной экономической зоны — это процесс, который требует тщательного рассмотрения всех компонентов. Разработка целей и задач должна осуществляться предельно осторожно. Необходимо учитывать множество факторов: экономическое положение страны, стабильность инвестиционного законодательства, стабильность налогового законодательства, внешнеторговые отношения страны и так далее. Только в этом случае функционирование ОЭЗ будет эффективным.

Посредством создания ОЭЗ правительства пытаются решить проблемы, которые они не могут решить самостоятельно. Для резидентов созданы определенные условия, предусмотрены определенные льготы.

Особое внимание было уделено современному состоянию СЭЗ Республики Беларусь. В поисках новых организационно-правовых образований, соответствующих новым экономическим условиям, в Республике Беларусь созданы и действуют шесть свободных экономических зон, которые имеют статус комплексных, поскольку выполняют ряд функций: производство, экспорт и таможня. Через ОЭЗ происходит более глубокая интеграция не только со странами СНГ и соседних стран, но и с Германией, Израилем, Италией, Чехией, Великобританией, Швейцарией.

Развитие ОЭЗ также вносит вклад в политику занятости населения Республики Беларусь. Так, по итогам 2010 года в ОЭЗ занято 1,7% среднесписочной численности работников в Республике Беларусь. Менее чем за десять лет число резидентов СЭЗ почти удвоилось, что вызвало увеличение численности работников, которая в настоящее время стремится к 60 тысячам человек.

В период с 2000 по 2010 год неуклонно росли все основные экономические показатели: объем промышленного производства, работы, услуг и инвестиций в основной капитал, экспорт и импорт товаров.

Однако положительная динамика показателей развития ОЭЗ не снижает значимости проблемы устойчивого функционирования резидентов ОЭЗ. К сожалению, сегодня общая картина выглядит не очень привлекательно. Нестабильное налоговое и таможенное законодательство; отсутствие механизмов функционирования каждой конкретной зоны; Отсутствие конкретной программы развития для каждого региона страны в зависимости от его местоположения — это основные проблемы функционирования ОЭЗ на данный момент.

После проделанной работы все задачи были решены. Изучив условия функционирования свободных экономических зон в Республике Беларусь, можно сделать вывод, что свободные экономические зоны могут стать одним из наиболее эффективных инструментов преодоления негативных последствий мирового финансового кризиса в Беларуси. Однако существующие проблемы не позволяют в полной мере реализовать свой потенциал. Их разрешение поможет активизировать работу резидентов ОЭЗ и увеличить их вклад в макроэкономические показатели регионов и республики в целом.