Трансформация рынка труда на современном этапе развития (Курсовая работа)

Оглавление:

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 17.04.2019

Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся написать эту тему? Напишите мне в whatsapp — согласуем сроки и я вам помогу!

Я подготовила статью с примерами и образцами о том, что такое курсовая работа и как её правильно оформить.

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Рынок труда и государственное регулирование	Бренд как конкурентное преимущество компании
Процесс реформирования экономики в России: концепция, основные этапы, предварительные итоги	Участие России в международной экономической интеграции

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что гибкий, эффективно функционирующий рынок труда является важнейшей составляющей инновационной экономики, важной для конкурентоспособности страны.

Радикальные изменения, происходящие в конфигурации мировой экономики и движущих сил ее развития, сопровождаются качественными преобразованиями в мире труда, что заставляет нас переосмыслить многие устоявшиеся стереотипы и теоретические аксиомы.

Наиболее радикальные изменения в мире труда связаны, во-первых, с изменением качества рабочих мест и, соответственно, критериев их идентификации, поскольку физическое понимание рабочего места заменяется феноменом «гибкого места» (то есть гибкое рабочее место, что означает слабую привязанность к постоянному месту, рабочее время). Во-вторых, произошли изменения в составе, структуре и качестве рабочей силы, поскольку близки социально-демографические слои населения, которые ранее традиционно выходили за рамки экономической деятельности (женщины, пенсионеры, инвалиды, молодежь). Все активнее вовлекаются в сферу занятости. В-третьих, мобильность рабочей силы растет как в профессиональном, так и в географическом плане, что приводит к трансформации требований к компетенции и навыкам персонала, повышению значимости личных качеств при подборе персонала и формировании команды.

То есть два самых важных объекта рынка труда:

работа и труд
находятся в процессе качественного преобразования.

Это приводит к тому, что они не соответствуют основным предположениям, на которых основан неоклассический анализ рынка труда. Специфика объектов рынка труда становится настолько значимой, что это заставляет пересмотреть методологию рынка труда на макроуровне и концепцию управления персоналом на микроуровне.

Учитывая, что повышение гибкости рынка труда в современных условиях становится важной прикладной задачей, продиктованной, с одной стороны, необходимостью построения инновационной экономики 6, а с другой стороны, поддержанием социальной стабильности и социальной защиты работников в этих условиях. В условиях, необходимо определить допустимые границы для изменения гибкости рынка труда, а также факторы, условия и механизмы гибкости для обеспечения экономической и социальной эффективности занятости.

Учитывая, что повышение гибкости рынка труда в современных условиях становится важной прикладной задачей, продиктованной, с одной стороны, необходимостью построения инновационной экономики, а с другой — поддержанием социальной стабильности и социальной защищенности работников в В этих условиях необходимо определить допустимые границы для изменения гибкости рынка труда, а также факторы, условия и механизмы гибкости для обеспечения экономической и социальной эффективности занятости. Поскольку гибкость рынка труда может обеспечиваться различными его элементами, актуальной задачей является систематизация типов гибкости рынка труда, показателей их оценки и мониторинга.

Важным условием оценки является гармонизация с существующими международными подходами и международной статистической отчетностью на рынке труда, что позволит качественно диагностировать степень гибкости (жесткости) рынка труда

Эти обстоятельства определили логику данного исследования: в первой главе рассматриваются теоретические и методологические подходы к исследованию гибкости рынка труда.

Во второй главе анализируются факторы и условия формирования гибкости рынка труда в современной экономике, рассматривается содержание процесса гибкости (повышения гибкости) рынка труда и систематизируются последствия этого процесса. Показано взаимодействие макро- и микроуровней в механизмах гибкости рынка труда.

Третья глава посвящена всестороннему анализу механизмов гибкости рынка труда.

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГИБКОСТИ РЫНКА ТРУДА

Содержание гибкости рынка труда

Гибкость как свойство экономической системы означает ее способность быстро реагировать на внешние воздействия, восстанавливать равновесие и поддерживать управляемость при изменении внешних условий. Это подразумевает реакцию внутренних переменных данной системы (рынка труда) на внешние шоки. Гибкость рынка труда как системной собственности активно рассматривалась с 70-х годов XX века, поскольку к этому времени и рынки труда, и национальная экономика в целом определили радикальные изменения, которые требовали немедленной реакции (глобализация, переход к новые технологические структуры, развитие информационных и коммуникационных технологий). Основной вектор изменений обусловлен технологическими инновациями и последующей перестройкой организации производства.

Кроме того, растущая конкуренция на глобализирующихся рынках вынуждает предприятия активно искать новые источники конкурентных преимуществ, в том числе не только ценовой фактор (снижение издержек производства и продаж), но в основном фактор роста производительности труда за счет новых технологий, форм организации Производство и методы мотивации персонала. Это диктует необходимость разной дифференциации персонала по его квалификации, бизнесу и личным качествам, в отличие от преобладающего подхода, к применению более дифференцированных форм оплаты труда, предоставления социального пакета, условий занятости.

Указанные радикальные изменения, происходящие в конфигурации мировой экономики и движущие силы ее развития, сопровождаются качественными преобразованиями в сфере труда, которые происходят в следующих областях:

изменение качества рабочих мест и, соответственно, критериев их идентификации, поскольку физическое и пространственное понимание рабочего места заменяется дистанционной работой, электронной занятостью, фрилансом,
изменение состава рабочей силы, то есть вовлечение в сферу занятости тех социально-демографических слоев населения, которые ранее традиционно были вне сферы экономической активности (женщины, пенсионеры, инвалиды, молодежь)

Предпосылками формирования гибкости рынка труда являются:

экономические: увеличение трансакционных издержек на рынке труда — связано с усложнением поиска работы и работников, расширением программ помощи безработным, в том числе безработным (программы обучения, повышения квалификации и переподготовки);
социальные: изменение социально-демографической структуры общества (увеличение средней продолжительности жизни населения, сохранение экономической активности лиц, достигших пенсионного возраста, совмещение занятости с репродуктивной функцией у женщин, увеличение масштабов высшего образования);
технологические: переход к новым технологическим паттернам, который сопровождается изменением структуры экономики по видам экономической деятельности, ростом использования информационно-коммуникационных технологий, увеличением значимости нематериальных факторов производства и знания, развитие электронной экономики;
организационно-производственное: изменение формы организации производства, переход от массового и крупносерийного производства к мелкому, серийному, из потоковой формы организации производства к разделению потоков, от моделей административного управления организация А. Файола и рациональной бюрократии М. Вебера в адаптивную организацию, основанную на знаниях, появлении новых типов организаций (интеллектуальных, виртуальных, сетевых);
институциональные: появление на рынке труда таких учреждений, как минимальная заработная плата, индексация заработной платы, пособия по безработице, налогообложение фонда заработной платы, укрепление позиций профсоюзов, что привело к росту институциональной жесткости рынка труда , В силу указанных явлений на рынке труда происходит так называемый процесс гибкости, то есть повышение его гибкости. Следует отметить, что содержание и последствия гибкости рынка труда различны для его основных участников на разных уровнях экономической системы:
на индивидуальном уровне (наноразмер) — для работника — гибкий рынок труда связан, с одной стороны, с расширением возможностей для профессиональной мобильности, совмещения работы и увеличения общего трудового дохода. В то же время опасности и угрозы, создаваемые гибким рынком труда для работника, являются гораздо более значительными. Это отсутствие гарантий долгосрочной занятости, социальной защиты и увеличение риска безработицы;
на микроуровне (уровень хозяйствующего субъекта, — внутренний или внутренний рынок труда) — для работодателей гибкий рынок труда создает возможность: 1) оптимизировать расходы на персонал путем изменения численности и вознаграждения; это повышает адаптационные возможности предприятий по адаптации к рыночным условиям и повышению их конкурентоспособности; это особенно важно в период реструктуризации; 2) безболезненное сокращение численности работников за счет использования срочных трудовых договоров (контрактов) и, при необходимости, дополнительного найма, снижения затрат при поиске и найме работников;) повышение мотивации персонала к работе за счет дифференциации оплаты труда, социального пакета, условий труда. Однако чрезмерное использование гибких форм занятости и вознаграждения увеличивает риски инвестирования в человеческий капитал, снижает отдачу от использования конкретного человеческого капитала (накопленного за длительный период профессиональной деятельности в конкретной организации);
на макроуровне (национальный или совокупный рынок труда) — гибкий рынок труда позволяет, с одной стороны, снизить уровень безработицы путем вовлечения более широкого контингента работников в трудовые отношения. С другой стороны, возможна ситуация, когда снижение безработицы в отдельных сегментах рынка труда в совокупности приводит к его росту. Второе противоречивое следствие гибкости является повышение нестабильности рабочих мест, снижение степени социальной защиты работающего населения, а также увеличение в неформальном секторе экономике. Чрезмерно гибкий рынок труда связан с неформальной экономикой и незарегистрированной трудовой миграцией. Однако гибкие формы занятости повышают способность экономики восстанавливаться в периоды экономических циклов, помогая предприятиям проводить реструктуризацию, а правительству — обеспечивать социальный мир и согласие;
на межуровневом уровне — в контексте глобализации экономики — гибкий рынок труда расширяет возможности и устраняет границы в движении труда и рабочих мест, способствует формированию глобального рынка труда.

Понимание сущности гибкости рынка труда и объективности его процессов гибкой мобилизации диктует необходимость научной подготовки этого явления — то есть определения типов гибкости рынка труда с точки зрения его элементов, механизмов изменения степени гибкости и определения связь между гибкостью рынка труда и его эффективностью.

Гибкость рынка труда при различных методологических подходах

Неоклассическая модель рынка труда предполагает абсолютную гибкость его основных элементов (цены на рабочую силу и трудовые ресурсы). Однако по мере того, как государство вмешивается в механизм функционирования рынка труда (для устранения его индивидуальных дисбалансов или смягчения нежелательных социально-экономических последствий), рынок труда становится все более жестким. Это означает потерю способности к быстрой самонастройке и длительному поддержанию неравновесных состояний. «С макроэкономической точки зрения гибкость означает скорость адаптации рынка труда к внешним потрясениям или изменениям в экономических условиях, иными словами, гибкость рынка труда — это степень, в которой количество занятых или рабочих часов ( количественная корректировка) или заработная плата (корректировка цен) адаптированы к экономическим изменениям. « На микроуровне гибкий рынок труда не создает препятствий для предприятий в регулировании размера, состава и затрат на рабочую силу. На макроуровне гибкий рынок труда подразумевает ослабление защиты рабочих мест и увеличение вероятности потери работы, но вероятность найти новую работу (или дополнительную работу) на гибком рынке труда выше.

В рамках классического и неоклассического анализа рынок труда воспринимается как абсолютно гибкий. Соответственно, основные допущения, используемые неоклассиками в экономическом анализе поведения элементов рынка труда (спрос на труд, предложение труда и заработная плата), свидетельствуют об их абсолютной волатильности. Рынок труда самостоятельно проводит корректировку в основном за счет изменения количественных параметров: численности работников, заработной платы. Качественные параметры на данном этапе не учитываются, поскольку основные допущения (единообразие труда работников, единообразие рабочих мест, отсутствие трансакционных издержек на рынке труда, равная производительность и одинаковая цена за единицу) не подразумевают их дифференциацию.

Безработица в этих условиях также имеет преимущественно количественное измерение, поскольку она воспринимается как резерв бесплатной рабочей силы.

ГИБКОСТЬ РЫНКА ТРУДА: СОДЕРЖАНИЕ И ПОСЛЕДСТВИЯ

Понятие о гибкости рынка труда

Под гибкостью рынка труда понимается процесс повышения гибкости рынка труда, который характеризует способность его участников (работодателей, работников и учреждений на рынке труда) адаптироваться к экономическим, социальным и технологическим изменениям. Неоклассическая модель рынка труда предполагает абсолютную гибкость его основных элементов (цены на рабочую силу и трудовые ресурсы). Однако, поскольку государство вмешивается в механизм функционирования рынка труда, чтобы устранить его индивидуальные дисбалансы или смягчить нежелательные социально-экономические последствия, рынок труда становится более жестким. Это означает потерю способности к быстрой самонастройке и длительному поддержанию неравновесных состояний. Осознание необходимости повышения степени гибкости рынка труда в экономической литературе и практике в конце 20-го века связано с изменением движущих факторов и качества социально-экономической динамики.

Проблема гибкости рынка труда актуальна не только для народного хозяйства Республики Беларусь. Это решают все страны. Выбранная пропорция комбинации и инструментов гибкости (или жесткости) рынка труда зависит от задач и приоритетов социально-экономического развития страны. Понимание объективности процесса гибкости рынка труда как его адаптации к изменяющимся условиям деловой практики и макроэкономической политики в условиях глобализации требует определения границ этого процесса. С одной стороны, требования экономической эффективности производства заставляют нас изменить систему трудовых отношений — в результате этого появляются новые формы занятости и оплаты труда, происходят изменения в институтах рынка труда.

Однако, с другой стороны, существует риск снижения социальной эффективности общественного производства, так как снижаются социальные гарантии занятости и усиливается нестабильность трудовых отношений. Поэтому нам нужен определенный стандарт в социально-трудовых отношениях, которым следует руководствоваться в каждой стране. Этот высокий стандарт установлен МОТ в форме концепции «Достойный труд для всех», появившейся в конце 20-го века. Генеральный директор МОТ Х.А. Сомавия на 87-й сессии МОТ сформулировал это следующим образом: «Достойный труд — это работа, в которой права трудящихся защищены, которая приносит адекватный доход и обеспечивает социальное обеспечение. Достойная работа также означает достаточную работу в том смысле, что каждый человек имеет полный и бесплатный доступ к возможностям зарабатывать и получать доход. Кроме того, соблюдение принципов достойного труда означает перспективы с точки зрения экономического и социального развития, новые возможности, в которых занятость, доход и социальное обеспечение могут быть достигнуты без компромисса между правами работников и социальными стандартами. « Достойный труд — это труд, сочетающий в себе экономическую и социальную эффективность общественного производства. П. Барретт-Рид, директор московского офиса МОТ по СНГ, перечислил признаки достойного труда:

производительная деятельность или производительный труд, способный обеспечить конкурентоспособность страны;
справедливый доход для работников;
безопасность на рабочем месте;
социальная защита (от безработицы, при беременности, необходимости ухода за ребенком, пенсий);
перспективы личностного роста;
активное участие в важных управленческих решениях (через профсоюзы и бизнес-ассоциации);
равные стартовые позиции и возможности для обоих полов.

Достойный труд — это борьба с безработицей и бедностью с помощью работы, а не с помощью надбавок, путем предоставления человеку возможности работать, расширения его возможностей и перспектив, а также уважения его прав и человеческого достоинства.

Факторы гибкости рынка труда

Факторами повышения гибкости рынка труда являются существенные обстоятельства, движущие силы и причины, определяющие необходимость гибкости рынка труда.

В современных условиях правомерно выделить следующие факторы повышения гибкости рынка труда:

формирование инновационной экономики, экономики, основанной на знаниях, происходящие структурные изменения в экономике, развитие электронной экономики,
необходимость повышения эффективности занятости на микроуровне,
кризисные явления в развитии экономики, где гибкость рынка труда может помочь смягчить последствия кризисов для социальной сферы и сферы труда.

Предварительная оценка занятости

Границей гибкости на рынке труда является прекаризация занятости, процесс, который означает рост нестабильности и отсутствия безопасности на работе. К.Х. В устах в книге «Глобализация» дается следующее определение предкаризации — от слова предкарточный — «опасный, рискованный, необоснованный, неустойчивый, стоящий в песке». Термин, обозначающий тенденцию к (легальному) дерегулированию трудовых отношений при демонтаже социальных гарантии в целях увеличения интенсивности труда и увеличения принуждения к работе «.

Прекаризация противоречит концепции достойного труда, это своего рода отрицание этого. Критериями определения нестандартной занятости являются:

увеличение занятости на условиях срочных трудовых договоров и сокращение сроков их заключения,
процент снижения доходов трудоспособного населения (так называемый рост работающей бедноты),
неравномерность доходов,
снижение социальной защиты, ослабление позиций профсоюзов на отдельных сегментах рынка труда.

Формы гибкой занятости, такие как внештатный труд, заемный труд, дистанционная занятость, не соответствуют современным трудовым законам. Часто работники, занятые в этих формах, близки к неформальной занятости. Это увеличивает нестабильность занятости и увеличивает риски трудовых отношений. Проявлением прекаризации занятости на рынке труда являются следующие явления и тенденции: массовый переход к использованию срочных трудовых договоров, использование гибких форм занятости по инициативе работодателя (то есть формы частичной (временное принудительное трудоустройство), массовые увольнения и новый прием на работу работников, выплата части вознаграждения «в конверте», уменьшение постоянной части заработной платы в структуре общего вознаграждения работника и увеличение доли переменная (необоснованные платежи), ослабление закона о трудовом законодательстве, ухудшение условий труда работников, охраны труда и техники безопасности, незарегистрированная трудовая миграция, — выполнение работ, оказание трудовых услуг без регистрации, соответствующие договоры и, соответственно. Выплата вознаграждения без уплаты налогов. Особое внимание необходимо уделить изучению вопроса о влиянии реструктуризационных организаций на прекаризацию занятости.

Прекаризация занятости решает вопросы ответственности участников рынка труда: ответственность работодателя заключается в обеспечении достойного труда в процессе реструктуризации организации, отражающего эти вопросы в социальной отчетности организаций и ответственности работников. Это тоже важно. Потому что — работники в процессе прекаризации выступают не только как потерпевшая сторона. Но часто они сами инициируют прекаризацию своей работы. В частности, согласившись на получение вознаграждения без оформления трудовых отношений или в дополнение к указанному в заявлении, работник имеет возможность уклоняться от уплаты подоходного налога. Но в то же время он также уменьшает свое участие в формировании фонда социальной защиты, пенсионного фонда, хотя, поскольку гражданин страны использует в нем все общественные блага, ответственность государства заключается в обеспечении нормативного и юридическое сопровождение концепции достойного труда, а также контроль за выполнением трудового законодательства

ГИБКОСТЬ РЫНКА ТРУДА: РОССИЙСКИЙ И ИНОСТРАННЫЙ ОПЫТ.

Характеристика гибкости рынка труда: российский и зарубежный опыт

Современный российский рынок труда характеризуется похожими процессами на нем, осложненными тем, что в результате распада советской системы социальной защиты и профсоюзов российские рабочие оказались лицом к лицу с работодателем с очень слабыми социальными гарантиями со стороны государства. Но в то время как для западных исследователей гибкость рынка труда и вызванные им социально-экономические изменения уже давно являются предметом научного анализа, в России можно говорить о недостаточном внимании ученых к критическому изучению состояния труда. рынок и тенденции его развития.

Процесс сокращения рабочих мест в промышленности и государственном секторе, имевший место в России в первой половине 90-х годов, привел к формированию значительного сегмента на рынке труда, выходящего из зоны традиционных трудовых отношений, сложившейся в Советский период. Основой изменений стала гибкость трудовых отношений между работником и работодателем, а также изменение их основных профессиональных, экономических и социальных характеристик. Большая часть высвобожденной рабочей силы вернулась на рынок труда в совершенно новых, новых условиях.

Очевидные позитивные изменения, такие как реконструкция территории, создание новых рабочих мест, улучшение общей ситуации, связанной с качеством жизни населения региона и города в целом, тем не менее свидетельствуют о новых тенденциях. что рынок труда в россии переживает.

Ключевое значение здесь имеет не общее количество новых рабочих мест (хотя этот макроэкономический показатель также важен), созданных или разрушенных в ходе структурных преобразований, а их качественная социально-профессиональная характеристика. «Традиционный» работник ориентирован на многолетнюю работу на одном предприятии, имеет ряд корпоративных преимуществ — защиту профсоюзов, льготные санаторно-курортные услуги, оплачиваемый отпуск. Кроме того, профессиональная подготовка работника предполагает специальную подготовку и ориентацию на непрерывное образование, дальнейшее связывание его с конкретным производством и повышение его работы для работодателя.

Основным персоналом любого гипермаркета являются сотрудники службы предотвращения убытков, грузчики, кассиры и аналитики. Таким образом, большинство работников (охрана, грузчики и кассиры) укомплектованы низкоквалифицированной рабочей силой. Эти рабочие места характеризуются увеличением текучести кадров, отсутствием безопасности со стороны профессиональных ассоциаций и практически полным отсутствием социальных гарантий. В свою очередь, работники не считают перспективу «пожизненной» занятости в качестве кассира или грузчика лично значимой, хотя бы из-за присущих им минимальных амбиций. Но большинству работников не разрешается переходить в штат профессиональных менеджеров, управляющих товарными и денежными потоками на предприятии, из-за отсутствия профессионального образования и навыков.

Таким образом, современный «гибкий» сегмент рынка труда характеризуется наличием большого количества относительно низкооплачиваемых рабочих мест, связанных в основном с работой в сфере услуг. Такая работа практически не обеспечивает работника минимальными социальными гарантиями, такими как, например, оплачиваемый бюллетень (в условиях краткосрочной занятости работодатель не может себе этого позволить из-за экономических соображений). Экономический интерес также является причиной отказа работодателя узаконить трудовые отношения. Но с несомненной выгодой для предпринимателя работник, нанятый в таких условиях, лишен как возможности защитить свои трудовые права, так и государственных социальных гарантий, обеспечиваемых выплатами по социальному страхованию.

В то же время на современном рынке труда существует зона чрезвычайно высокооплачиваемых рабочих мест — высшее руководство, ориентированное на управление и аналитику. Это явное несоответствие или, другими словами, растущее неравенство в оплате труда также является одной из характеристик трансформации рынка труда на современном этапе. По данным журнала «Эксперт», к началу 2002 года в России уже сформировалось три трети общества — два нефункциональных и одно относительно успешное. Согласно статистическим данным , приведенные журналом, 28% россиян живут за чертой бедности, 38% немного выше него, и только 34% жителей страны имели доходы , превышающие $ 100 на одного члена семьи в месяц к концу 2001 года Кроме того только 19% имели этот доход выше уровня 150 долларов, что является одним из основных критериев принадлежности к «русскому» среднему классу.

Можно сказать, что подавляющее большинство населения страны живет в условиях, обеспечивающих относительную «цивилизацию» повседневной жизни только за счет ресурсов, которые они получили 15–20 лет назад (конечно, основным из них является квартира). В этой ситуации рост гибкости рынка труда с однозначной экономической эффективностью в краткосрочной перспективе создает опасность значительных социально-экономических проблем в обозримом будущем.

На Западе проблема гибкости рынка труда уже стала объектом внимания экономистов и социологов. Несмотря на очевидное преимущество США и стран ЕС в экономических и социальных отношениях, ученые всерьез опасаются негативных последствий, которые могут привести к изменениям в системе трудовых отношений. Ученые традиционно считают, что в системе «неравенство — безработица» существуют две основные схемы: «американская», характеризующаяся низкой безработицей и высоким социальным неравенством, и «европейская», связанная с высокой безработицей и плавным неравенством.

Сейчас опыт показывает, что в ЕС существуют различные варианты объединения этих параметров. Например, структурные либеральные экономические реформы в экономике Великобритании к концу 90-х годов. привело к незначительному снижению безработицы, сопровождающемуся резким ростом социального неравенства. Частичная либерализация в Германии, Швеции, Италии и Австрии только подтолкнула безработицу, в то время как «Эффективный консенсус» между социал-демократами и неолиберальными экономистами в Дании, Ирландии и Нидерландах сократил безработицу без значительного увеличения неравенства в обществе.

Многие экономисты сегодня убеждены, что гибкость рынка труда, вызванная ростом сектора услуг, приведет к созданию новых рабочих мест, которые менее подвержены циклическому развитию экономики. Их главный аргумент заключается в том, что спрос на услуги со стороны населения является более постоянным и, следовательно, более стабильным. Следовательно, налоговые поступления в государственную казну также будут более стабильными.

Однако этот тезис далеко не однозначен. Во-первых, большинство рабочих мест в сфере услуг являются низкооплачиваемыми (из-за низкой производительности сектора услуг в целом), часто связаны с неполной занятостью и, в случае России, с отсутствием юридической регистрации трудовых отношений. , Можно говорить о появлении в этом секторе большого слоя работников, ориентированных на длительную неквалифицированную рабочую силу, что снижает социально-экономический потенциал всего общества.

Все это в целом может привести к уменьшению совокупного дохода семей этих работников и значительному сокращению налоговой базы. Кроме того, для Запада это приведет к увеличению социальных выплат, обеспечивающих необходимый уровень жизни этой категории работников. Во-вторых, поскольку гибкость рынка труда подразумевает высокую текучесть кадров, а не «человеческий фактор», а скорее «технологию», многие фирмы предпочтут отказаться от крупномасштабных программ непрерывного образования, политики развития долгосрочных отношений. — «обучение» своих сотрудников. Такое «проектное» трудоустройство снизит уровень трудовой мотивации работников в среднесрочной и долгосрочной перспективе развития компании, выравнивая чувство корпоративизма и общего интереса.

Таким образом, резюмируя, можно сказать, что гибкость рынка труда напрямую связана с изменениями в структуре современной экономики в глобальном масштабе.

Рост сектора услуг, борьба за снижение издержек, трансформация традиционных социал-либеральных и социалистических реформистских движений — все это в целом привело к развитию такого сектора рынка труда, который напрямую связан со снижением социальная защита работников. В Великобритании, например, уже 27% всех людей трудоспособного возраста работают в относительно социально незащищенных, нетрадиционных условиях, большинство из которых работают неполный рабочий день, а не по собственному желанию. Эти цифры в значительной степени применимы к России и городу Челябинску.

Но если на Западе гибкость рынка труда сопровождалась сохранением ряда социальных гарантий, развитием системы государственной поддержки программ профессиональной переподготовки, то в России изменения происходили одновременно с развалом советской системы социального обеспечения. защита и резкое падение уровня жизни большинства населения. Поэтому в нашей стране постепенное смягчение последствий этого времени, обеспечение государственной защиты социальных прав работников и расширение программ по адаптации населения к новым социально-экономическим условиям должны стать приоритетом как при реализации политики рынка труда и в сфере социально-экономических отношений в целом.

Безработица

Проблема безработицы является ключевой в рыночной экономике, и без ее решения невозможно наладить эффективную экономическую деятельность. Проблема безработицы сейчас особенно актуальна для России, что неудивительно, поскольку экономика России сейчас находится в посткризисном состоянии. Огромный экономический спад, коллапс промышленности не могли не повлиять на рынок труда.

Социальные последствия безработицы являются серьезными. Американские эксперты вынуждены признать, что безработица — это не только экономическая катастрофа, но и социальная катастрофа. Депрессия ведет к бездействию и бездействию, утрате навыков, утрате чувства собственного достоинства, снижению моральных принципов, а также социальным и политическим волнениям. Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не только важной, но и очень актуальной проблемой в настоящее время.

Согласно определению международных организаций (МОТ и Общество экономического сотрудничества и развития), безработными являются люди, которые являются безработными, которые готовы приступить к работе и ищут работу в течение последних четырех недель, или которые уже приняли работа, но еще не начал работать.

Например, в Соединенных Штатах по закону безработными являются лица, которые: не имели работы в течение недели обследования; приложил усилия, чтобы найти работу в течение предыдущих четырех недель (либо напрямую связывался с работодателем, либо со службами государственной службы занятости, либо с друзьями); кто мог работать в течение недели опроса; временно уволенные лица или лица, нанятые на новую работу, которые должны приступить к работе в течение 30 дней.

Наиболее известной теорией, объясняющей причины безработицы, является теория Дж. М. Кейнса, которая заменила теорию классических экономистов (А. Смит, А. Маршалл) в середине 30-х годов, объясняя причину безработицы с высокой заработной платой. По словам Кейнса, безработица является обратной функцией совокупного спроса. «Объем занятости, — писал Кейнс, — очень определенным образом связан с объемом платежеспособного спроса». Недостаточный объем платежеспособного спроса определяет медлительность инвестиционного процесса и, следовательно, невозможность обеспечить занятость, что ведет к росту безработицы. Кейнс нашел выход из этой ситуации, повысив роль государства в формировании совокупного спроса за счет увеличения государственных расходов, прежде всего на инвестиционные товары.

Критики Кейнса, представители неоклассической школы, видят причины безработицы в самой государственной политике, проводимой развитыми странами по рецептам Кейнса. Так, например, Ф. Хайек считал, что безработица «является прямым результатом недальновидной политики полной занятости, проводимой в течение последних двадцати пяти лет». Рост государственных расходов, по словам Ф. Хайека, неизбежно ведет к инфляции, которая, достигнув критического уровня, сама становится причиной роста безработицы. Из этого порочного круга есть только один выход — остановить инфляционную политику полной занятости. Конечно, на первом этапе это приведет к резкому скачку безработицы, но это, по мнению Хайека, позволит выявить все недостатки в трудоустройстве, разработать и внедрить неинфляционные методы для обеспечения высокий и стабильный уровень занятости.

Монетаристы во главе с М. Фридманом выдвинули концепцию «естественной» безработицы, к которой они относят так называемую фрикционную безработицу. Фрикционная безработица охватывает работников, которые по тем или иным причинам меняют работу, например, в поисках более высоких заработков или работы с более высоким престижем, более благоприятных условий труда или мигрирующих из-за необходимости сменить место жительства. Естественная безработица также включает структурную безработицу, вызванную изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производственных процессов. Этот тип безработицы также является временным (хотя и дольше, чем безработица из-за трения), поскольку исчезновение некоторых отраслей (отраслей) сопровождается быстрым ростом других.

Таким образом, западные экономисты признают, что безработица является неотъемлемым атрибутом рыночной системы экономики, она неизбежна и в своем «естественном» варианте даже полезна для обеспечения необходимой гибкости рынка труда.

Во-первых, причиной безработицы может быть относительно избыточное население, «лишнее» по сравнению с достигнутым уровнем национального производства. Этот фактор безработицы особенно силен в развивающихся странах.

Во-вторых, безработица может быть результатом изменений в структуре экономики, в том числе технологий (структурная безработица). Эта безработица носит временный характер, поскольку старые сектора и отрасли (технологии) заменяются новыми.

В-третьих, безработица может временно увеличиться из-за естественного желания людей найти работу «по своему вкусу» и с лучшими условиями труда и оплатой (фрикционная безработица).

В-четвертых, особенно сильный рост безработицы происходит в результате циклического спада в экономике (циклическая безработица). Этот тип безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства — безработица — уменьшение общего дохода — уменьшение совокупного спроса — падение производства — безработица.

В-пятых, в некоторых случаях активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между работником и работодателем может стать генератором безработицы, что приводит к негибкости рынка заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему максимизации прибыли за счет сокращения занятость.

Все эти причины безработицы являются более вероятными факторами, которые влияют на размер и динамику безработицы. Основными источниками безработицы являются не рыночные пропорции и условия, преобладающие на рынке труда, поскольку рынок труда отражает только текущие пропорции между спросом и предложением рабочей силы, но не принимает непосредственного участия в их формировании. Эти пропорции зависят от процессов вне рынка труда. Рынок только обнаруживает их, показывает безработицу, делает ее видимой для общества.

Безработица различается по типу в зависимости от причины. В экономической теории различают следующие виды безработицы: фрикционная; структурная; циклическая; сезонный добровольный. Кроме того, безработица может быть скрытой, как это было в России в последние годы. Итак, рассмотрим каждый из видов безработицы.

Фрикционная безработица существует даже в странах с быстро развивающейся экономикой. Его причина в том, что работнику, уволенному с предприятия или оставившему его по собственному желанию, требуется некоторое время, чтобы найти новую работу. Это должно быть организовано как по роду занятий, так и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда есть такие места, их обычно невозможно найти сразу.

Структурная безработица связана с изменениями в технологии, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно меняется: появляются новые товары, вытесняющие старые, а не востребованные. В связи с этим предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, трудовых ресурсов. Как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переподготовке кадров.

Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризис происходит не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности испытывают большинство фирм в стране, и поэтому массовые увольнения начинаются практически одновременно и везде. В результате общее количество бесплатных рабочих мест в стране меньше, чем число безработных.

Можно также различить сезонную безработицу, связанную с неравными объемами производства, осуществляемыми некоторыми отраслями в разные периоды времени, то есть в некоторые месяцы спрос на рабочую силу в этих секторах растет (и, следовательно, безработица уменьшается), в других она уменьшается ( и безработица увеличивается)

Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе есть слой людей, которые из-за своего психического менталитета или по другим причинам не хотят работать. Это также происходит в тех случаях, когда работник увольняется по собственной воле, если он недоволен уровнем оплаты труда, условиями труда или некоторыми другими обстоятельствами.

Наконец, можно выделить еще один тип безработицы — скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть его заключается в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо в режим сокращенного рабочего времени (неполный рабочий день или рабочий день), либо отправляют на вынужденный неоплачиваемый отпуск. Формально таких работников нельзя признать безработными, но на самом деле это так.

Государственная политика занятости

Важнейшим критерием социальной направленности экономики является отношение к занятости. Поэтому занятость рассматривается нами как неотъемлемая часть комплексной социальной политики. Социальность проблем занятости определяется его первоначальной ориентацией на человека, его интересы и потребности в сфере труда. Политика занятости учитывает такие социальные аспекты, как:

решающая роль занятости в формировании уровня жизни и создании мотивов для высокоэффективного труда как основы роста социального благосостояния;
трансформация личности и раскрытие профессиональных возможностей человека в процессе работы.

Будучи одним из важнейших макроэкономических показателей, занятость носит социальный характер. Он отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении через общественно полезную деятельность, а также в степени удовлетворения этой потребности при определенном уровне социально-экономического развития общества. Потребность человека в оплачиваемой работе, приоритетность определенных направлений общественно-полезной деятельности, мера участия в труде, выбор профессии и места работы, мотивация труда, заинтересованность в высокоэффективной работе и возможность такой работы на основе человек профессиональной квалификации и способность к работе, все сложить в результат социальной ориентации человека в обществе.

Высшим социально-экономическим критерием эффективности занятости является развитие и совершенствование личности как в процессе работы, так и для реализации последней. Этот критерий соответствует общей цивилизационной тенденции свободного всестороннего развития личности.

Рабочая сила — не единственная концепция, которая выражает человеческие ресурсы. В странах с развитой экономикой была разработана концепция «экономически активного населения». В соответствии с международными стандартами сюда входят занятое население и безработные, ищущие работу. В России и за рубежом понятие «рабочая сила» широко используется в литературе. Это означает как реальных, так и потенциальных работников, то есть практически одинаковые «трудовые ресурсы».

Подавляющее большинство рабочей силы составляют трудоспособное население в трудоспособном возрасте (около 95%), работающие пенсионеры (около 5%) и практически «ноль» работающих подростков играют значительную роль. Развитие рынка труда связано, прежде всего, с трудоспособным населением, динамика численности трудовых ресурсов решительно определяется динамикой населения.

ВЫВОД

В современных условиях общей тенденцией является гибкость рынка труда, то есть повышение степени его гибкости. В статье выделены предпосылки для повышения гибкости рынка труда в современных условиях (изменение качества рабочей силы, изменение качества и условий выявления рабочих мест).

Выявлены и классифицированы причины необходимости повышения гибкости рынка труда (экономические, социальные, технологические, организационные и производственные, институциональные).

Выявлены факторы повышения гибкости рынка труда в современных условиях, к которым относятся: формирование инновационной экономики, структурные изменения в экономике, необходимость повышения эффективности занятости на микроуровне и преодоления последствий кризисное развитие экономики. Условия, которые дают возможность повысить гибкость рынка труда: сегментация персонала (более того, при формировании инновационной экономики общепринятые критерии сегментации персонала устаревают и появляются новые); мобильность персонала (что также является многоплановым явлением и включает профессиональную, территориальную мобильность).

Разработанные теоретико-методологические подходы к пониманию сущности и направлений обеспечения гибкости рынка труда основаны на отказе от неоклассической абсолютизации гибкости рынка труда, вскрытии микроуровня рынка труда, неоинституционального синтеза (с учетом транзакции затраты на рынке труда, его асимметрия и неоднородность рабочей силы и рабочих мест) и методология поиска на рынке труда (где его эффективность оценивается не по уровню безработицы, а по времени поиска работы и продолжительности безработицы). Установлены особенности гибкости рынка труда на макро- и микроуровнях, показана их взаимосвязь.

Определено содержание гибкости рынка труда (которая, в отличие от принятой МОТ, включает управление различными типами гибкости рынка труда на его 184 различных уровнях), раскрываются его последствия. Сформулированы элементы механизма управления гибкостью рынка труда.

На мой взгляд, рынок труда должен рассматриваться без перерыва со стороны других слоев общества. В частности, нынешний демографический кризис в России, а также проблемы миграционной политики напрямую влияют на состояние сферы занятости.

Одна из причин низкой эффективности политики на рынке труда заключается в том, что такая политика представляет собой лишь набор краткосрочных мер, в то время как проблемы, которые необходимо решить, являются постоянными и возникают регулярно, что требует постоянного внимания к ним.

Поэтому внутренняя политика занятости должна перейти от мгновенного решения кризисных ситуаций к устойчивым системным мерам.

Печально, что российские политики до сих пор не видят необходимости всесторонне смотреть на область реформирования. Это всеобъемлющее видение проблемы и ставка на долгосрочное планирование, которое может переломить ситуацию.

Если мы игнорируем добрые пожелания и стратегические ориентиры, мы можем заключить, что последствия реализации предлагаемой версии Концепции для работодателя и соискателя могут быть:

возрождение той или иной формы государственного заказа для специалистов (хотя механизм его выполнения еще не определен);
постепенное снижение функционирования рыночных принципов в сфере занятости;
косвенное ограничение свободы выбора частных образовательных и карьерных стратегий;
ограничение сферы деятельности рекрутинговых агентств (вероятное сокращение их количества).

В связи с этим обещанное повышение уровня минимальной заработной платы, скорее, является традиционной техникой PR, которая может «подсластить любую таблетку», поскольку реальные изменения в качестве жизни россиян мало зависят от этого. Однако обращает на себя внимание тот факт, что, помимо этого пункта, Концепция не содержит каких-либо других социальных гарантий. В частности, вопрос гарантированного трудоустройства лиц, получивших специальное образование на бюджетной основе, не поднимается.