Влияние профсоюзов и объединений работодателей на рынок труда (Курсовая работа)

Оглавление:

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 28.07.2019

Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся написать эту тему? Напишите мне в whatsapp — согласуем сроки и я вам помогу!

Я подготовила статью с примерами и образцами о том, что такое курсовая работа и как её правильно оформить.

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Налоговое стимулирование инвестиционной активности организаций	Проблемы признания и реализации интеллектуальной собственности в России
Современные тенденции развития денежных систем	Экономический рост: плюсы и минусы на примере предприятия

ВВЕДЕНИЕ

Несмотря на тот факт, что профсоюзы как социальная реальность существуют в течение длительного времени и прочно включены в структурную структуру общества как важный элемент этого общества, не было предпринято никаких попыток осмыслить их как социально-экономический институт, который выполняет важные социальные функции.

Многие институты общества претерпевают серьезные преобразования, меняются система ценностей и норм, их объединяющих, статусы и функции, принципы структуры и практические методы действий. Это в полной мере относится к профсоюзам. В ряде разнообразных социальных институтов профсоюзы занимают свое особое и особенное место, что определяется тем, что они включены в процесс регулирования социально-трудовых отношений — важнейших в обществе — как активного субъекта. Миллионы людей вовлечены в функционирование профсоюзов; у них есть большие ресурсы и возможности влиять на социальные процессы.

Профсоюзы являются крупным независимым институтом общества, от его функционирования зависят формирование рыночных отношений, формирование социального государства и развитие экономической демократии. Без профсоюзов наемный труд оказывается в тисках частного предпринимательства, администраций и государства, на чью объективную социально ориентированную политику в отсутствие надлежащих «противовесов» трудно рассчитывать.

Российские профсоюзы, однако, несмотря на массивное членство и разветвленные организационные структуры, большие материальные и финансовые ресурсы в их распоряжении, несмотря на заявленные «благородные» цели, имеют низкий рейтинг общественного мнения и уверенность трудоспособного населения. низок. Нейтральное и в некоторой степени негативное восприятие профсоюзов обществом не находит удовлетворительного научного объяснения, что, конечно же, сказывается на результатах их практических действий.

Изучение профсоюзов как социального явления ведется в основном в рамках исторических, политических, экономических и правовых наук.

Актуальность данной работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к этой теме в современной науке, а с другой — ее недостаточным развитием. Рассмотрение вопросов, связанных с этой темой, имеет как теоретическое, так и практическое значение.

Теоретические вопросы профсоюзного движения были разработаны в работах Г.П. Алексеева, М.В. Баглая, Ю.Е. Волкова, Н.Н. Гриценко, В.А. Кадейкина, В.Н. Киселева, В.Е. Можаева, О.В. Ромашова, В.Г. Смолькова, С.Н. Щеглова и другие исследователи. Но основная часть исследовательской работы приходится на конкретные, конкретные проблемы, связанные с выполнением профсоюзами своих функций: социального партнерства, социальной защиты, процесса коллективного договора, охраны труда, организационной и массовой деятельности. Проводится социологический анализ, как правило, только на уровне прикладных исследований по актуальным вопросам профсоюзной практики с целью создания информационной базы профсоюзных центров и членских организаций и решения текущих организационных проблем.

Следует также отметить, что изучение проблем профсоюзов проводится как бы «изнутри» учеными, входящими в структуры профсоюзов, в их учебные заведения и научные подразделения, которые добровольно или невольно выполняют соответствующий социальный заказ. Нет независимого взгляда извне, то есть от исследователей, которые не являются частью профсоюзной системы и не несут корпоративных обязательств (исключением может быть изучение практики иностранного профсоюза в контексте исследований международного рабочего движения) , В связи с этим существует определенная тенденциозность и некритичность в отношении «места и роли» профсоюзов в обществе. Последнее не может не сказаться на выборе альтернатив практическим действиям.

Можно с уверенностью утверждать, что научная разработка проблем профсоюзов и особенно общих теоретических вопросов значительно отстает от требований жизни. Многие предыдущие исследования утратили свою актуальность в связи с драматическими изменениями, которые произошли в обществе и, скорее всего, будут иметь историческое и культурное, а не научное и практическое значение, а новых разработок совершенно недостаточно. Как никогда ранее возросла потребность в социологическом взгляде на профсоюзы в целом как на явление, как на институт, что позволило бы разработать методологические основы для последующего изучения других, более конкретных проблем.

Целью данной курсовой работы является определение роли профсоюзов на рынке труда в современном российском обществе.

Объектом данного исследования является деятельность профсоюзов на современном рынке труда.

Предметом исследования являются механизмы и инструменты влияния профсоюзов на рынок труда.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

Провести теоретический анализ экономической и социальной природы профсоюзов;
Изучить понятия спроса и предложения на рынке труда;
Изучить правовой статус профсоюзов;
Определить роль профсоюзов на рынке труда в России;

Информационной базой курсовой работы стали нормативные источники, научная, методическая и учебная литература, электронные ресурсы.

Для успешного решения поставленных задач был использован набор методов и приемов:

метод теоретического обобщения;
метод структурного анализа;
метод системного анализа и синтеза;
методы визуализации данных;
Графический метод.

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и библиографию.

Вступление обосновывает актуальность выбора тем, устанавливает цели и задачи исследования, описывает методы исследования и источники информации.

Первая глава раскрывает общие вопросы, связанные с рынком труда. Раскрыта концепция рынка труда, его функции и элементы, показаны модели рынка труда с участием профсоюзов.

Во второй главе подробно рассматривается история профсоюзного движения, правовые основы деятельности профсоюзов, их права и обязанности.

В третьей главе анализируется роль профсоюзов на российском рынке труда.

В заключение обобщены основные результаты исследования на тему «Роль профсоюзов на рынке труда». Соответствующие выводы сделаны о деятельности профсоюзов и их влиянии на рынок труда.

Логика построения исследования таким образом позволяет нам рассмотреть все многообразие этой проблемы.

МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА

Понятие рынка труда

Среди понятий рыночной экономики центральное место занимает определение сущности содержания рынка как такового и его разновидностей.

Рынок труда — совокупность экономических и правовых процедур, позволяющих людям обменивать свои трудовые услуги на заработную плату и другие льготы, которые фирмы соглашаются предоставлять им в обмен на трудовые услуги.

В своей наиболее общей форме рынок представляет собой систему экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг, форму общения между участниками обмена, в ходе которой устанавливается рыночная цена для объекта обмена и его владелец изменилось.

Под рынком также понимают механизм, объединяющий продавцов и покупателей товаров и услуг.

Каждое из этих определений (система отношений, пространство, механизм) подчеркивает существенные аспекты понятия «рынок» и тем самым отражает его универсальность.

Рыночные отношения предполагают существование и функционирование многих рынков, охватывающих различные сферы человеческой деятельности. Существуют рынки сырья, материалов, топлива, готовой продукции, проектных работ, научных исследований, услуг, жилья, инвестиций, ценных бумаг, денег. Среди этих рынков рынок труда занимает свое место.

С появлением рынка труда также формируется рыночная экономика.

Денежный рынок, торговля землей, лесоматериалами, потребительскими и промышленными товарами. Еще не превращают экономику в рыночную. Он становится рыночным, когда возникает и формируется рынок труда.

В простейшем смысле рынок труда — это место, где люди покупают и продают товары, место, где происходит торговля товарами, их купля-продажа. В этом понимании рынок труда также является местом, где происходит покупка и продажа рабочей силы. Но этого объяснения недостаточно, чтобы понять феномен рынка труда. У нас идет оживленная торговля различными товарами, потребительские и промышленные товары продаются и покупаются на товарных биржах, но покупка и продажа рабочей силы еще не установлены. Рынок труда нуждается в реформировании. Но для этого нужно знать: при каких условиях возникает и формируется рынок труда?

Продажа рабочей силы может осуществляться при условии, что работник юридически свободен и может, по своему усмотрению, распоряжаться своей способностью работать — рабочей силой. Но этого все еще недостаточно, потому что легальная свобода еще не заставляет его продавать рабочую силу. Он вынужден продавать рабочую силу экономически только тогда, когда у него нет всего необходимого для ведения собственного домашнего хозяйства в качестве источника получения всех средств, необходимых для жизни, или когда у него нет никаких других условий существования.

Как известно, появление на рынке труда продавца товара не гарантирует его продажу — для этого также требуется покупатель. Только тогда произойдет продажа и покупка товара. Это в полной мере относится и к продавцу товара — рабочей силы.

Когда рабочая сила продается на конкурентном рынке, происходит эквивалентный обмен, поскольку заработная плата — это плата за использование труда, то есть за труд. Здесь нет эксплуатации. Добавленная стоимость, или, скорее, добавленная цена продукта или услуги, формируется четырьмя факторами производства: часть созданной рабочей силы выплачивается работнику в виде заработной платы — заработная плата, другие части составляют сборы за используя капитал, землю и предпринимательство. Величина заработной платы зависит от: ситуации на рынке труда, определяемой соотношением спроса на труд и предложение рабочей силы; от сложившейся модели формирования ставок заработной платы на нем и от других факторов, отражающих характеристики определенных национальных и региональных рынков труда.

Таким образом, признавая, что рабочая сила продается и покупается на рынке труда, все условия для нормального функционирования рыночных отношений удовлетворяются.

Элементы и функции рынка труда

Элементами рынка труда станут:

Стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели или их представители и люди, ищущие работу;
правовые акты, регулирующие отношения субъектов рынка труда;
рыночные условия — соотношение спроса и предложения рабочей силы, определяющее ставки заработной платы по конкретным видам труда и уровню занятости;
Службы занятости (центры, биржи, бюро)

Инфраструктура рынка труда:

Услуги профориентации, обучения и переподготовки работников, фондов занятости, рекламных компаний;
Система социальных выплат и гарантий для тех, кто освобожден от производства, переведен на новое место работы, безработным;
Альтернативные временные формы занятости: общественные работы, надомная работа, сезонная работа.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для его нормального функционирования, под которым понимается ситуация, когда создаются все условия для выполнения функций рынка труда. К ним относятся:

организация встречи продавцов и покупателей рабочей силы;
обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;
установление равновесных ставок заработной платы;
содействие решению вопросов занятости
осуществление социальной поддержки безработных.

Одним из обсуждений является вопрос об объеме рынка труда, то есть о том, какой контингент населения попадает под влияние рынка труда и является его субъектом.

Есть сторонники широкого толкования концепции рынка труда, согласно которой его субъектом является все экономически активное население, а спрос на рабочую силу определяется общим количеством занятых и вакантных рабочих мест. Аргументом для этого является аргумент, что работающие в настоящее время работники не могут считаться занятыми раз и навсегда и покинули рынок; В процессе производства постоянно происходят изменения в условиях занятости, возникает необходимость в перемещении работников (по профессии и уровню квалификации), территориальном движении.

Другая точка зрения состоит в том, что рынок труда, как и любой рынок, относится к сфере обращения. На этом рынке предстоящая рабочая сила продается и покупается, а после покупки продается в производственном секторе.

Рынок труда как неотъемлемая часть рынка труда, характеризующий потребность в рабочей силе или спрос на нее, состоит из числа вакансий как на существующих, так и вновь введенных в эксплуатацию предприятиях и организациях, а также числа рабочих мест, занятых работниками, которые не удовлетворяют работодатели и поэтому ищут их замену.

В зависимости от соотношения между спросом и предложением рабочей силы ситуация на рынке труда может быть трех типов:

дефицит рабочей силы, когда на рынке труда отсутствует предложение рабочей силы;
избыток рабочей силы при наличии на рынке труда большого количества безработных и, соответственно, избыток предложения рабочей силы;
равновесие, когда спрос на рабочую силу соответствует ее предложению.

Каждый из типов рыночных условий может относиться к конкретному региону или сфере применения труда, образуя в совокупности общий рынок труда в стране.

Рынок труда реализуется через государственные и негосударственные службы занятости, а также напрямую через кадровые службы предприятий и учреждений или непосредственно между работником и работодателем.

Рынок труда находится в постоянном движении. Он контролируется функциональными подразделениями по занятости населения Министерства труда и социального развития Российской Федерации, и там ведется статистика вместе с Госкомстатом России.

Спрос и предложение на рынке труда. Концепции эластичности и неэластичности спроса и предложения

Состояние рынка определяется соотношением спроса и предложения. Чтобы понять рыночную экономику в целом, необходимо хорошо понять две основные концепции:

спрос;
Предложение.

Спрос и предложение являются взаимозависимыми элементами рыночного механизма, где спрос определяется платежеспособным спросом покупателей (потребителей), а предложение — это комбинация товаров, предлагаемых продавцами (производителями); соотношение между двумя сгибами обратно пропорциональная зависимость, определяющая соответствующие изменения уровня цен на товары.

Жизнь подавляющего большинства людей чревата разнообразными потребностями, характеризуемыми учеными как состояние воспринимаемой неудовлетворенности, связанной с условиями существования. Потребности могут в той или иной степени распознаваться человеком, иметь различную степень интенсивности, быть первостепенными по важности и вторичными. Не только специалист, но и обычный человек должен думать о своей «правде», «ложности» и относительности.

В экономической теории существует общепринятое определение спроса.

Спрос — это платежеспособный спрос потребителей на различные товары и услуги, количество товаров и услуг, которые потребители хотят и могут купить по определенной цене в определенный момент времени.

Различают следующие виды спроса:

Отрицательный — покупатели избегают покупки этого товара, они не заинтересованы и равнодушны к нему.
Скрытый — потребность может существовать, но она не может быть удовлетворена на рынке товаров и услуг.
Падение — это снижение спроса на один или несколько товаров, производимых предприятием.
Нерегулярный — сезонный спрос.
Полноценный — уровень спроса, который предприятие полностью удовлетворяет.
Чрезмерный — уровень спроса превышает количество предлагаемых товаров.
Нерациональный — спрос на товары, вредные для здоровья.

На спрос влияют несколько факторов (не связанных с ценой): вкусы и предпочтения потребителей, количество покупателей на рынке, цены на замещающие продукты, уровень доходов покупателей, ожидания потребителей относительно будущих цен, доход и доступность товаров.

Цена продукта и количество спроса на этот продукт обратно пропорциональны. Экономисты называют эту обратную связь законом спроса. То есть с уменьшением цены товара объем спроса на этот товар увеличивается, при прочих равных условиях.

Производители товаров исходят из потребностей людей и производят товары и услуги, которые продаются на рынке. Совокупность производителей обеспечивает людей удовлетворением их эффективного спроса, то есть формирует предложение. Предложение — это желание и способность производителей предоставлять товары для продажи на рынке. Способность предоставлять товары предполагает использование ограниченных ресурсов, которых не всегда достаточно для удовлетворения потребностей всех людей.

Таким образом, предложение — это количество товаров и услуг, которые продавец может и хочет продать по определенной цене в данное время. Изменения в предложении могут вызвать следующие факторы (неценовые):

цены на ресурсы,
используется при производстве товаров,
эффективность технологий, используемых в производстве,
налоги и субсидии, цены на другие товары,
ожидания изменения цены этого товара,
количество продавцов данного товара на рынке.

В целом, изменение цены продукта приводит к изменению объема предложения этого продукта. Таким образом, с одной стороны, на рынке присутствуют производители со стороны предложения и потребители со стороны спроса. Таким образом, рынок — это реальное или воображаемое место, где люди встречаются и совершают сделки, то есть покупают и продают. На рынке происходит встреча Производителя и Потребителя, Спрос и Предложение, в результате которой осуществляется купля-продажа товаров. Известные американские экономисты C. McConnell и S. Brew определяют рынок следующим образом: «Рынок — это механизм, который объединяет продавцов и покупателей отдельных товаров и услуг».

Эластичность спроса

Теория эластичности спроса изучает степень чувствительности потребителей к изменениям цен на товары и услуги. Потребители более чутко реагируют на изменение цен на одни товары, чем на изменение цен на другие. То есть при небольшом изменении цены товара значительно увеличивается объем спроса на этот товар или, наоборот, при значительном изменении цены товара спрос на него практически не изменить. В первом случае следует сказать, что потребители чувствительны к изменению цен, а во втором — нет.

Эластичность спроса — колебания совокупного спроса, вызванные изменением (снижением или увеличением) цен на товары и услуги.

В зависимости от степени эластичности спрос делится на:

Эластичный спрос — Ed> 1, Изменение цены продукта вызывает изменение выручки от продажи этого продукта в противоположном направлении. Если цена товара увеличивается, это приводит к уменьшению общего дохода, а если цена уменьшается, общий доход увеличивается.
Неэластичный спрос — Ed <1, изменение цены вызывает изменение общей выручки в том же направлении. Если цена товара увеличивается, то общий доход также увеличивается.
Единая эластичность спроса — Ed = 1, на рынке сложилась четкая равновесная цена, царит спокойствие, и более целесообразно не подвергаться риску на рынке. Любое изменение цены оставит объем продаж без изменений.

Есть эластичность спроса по доходу и эластичность спроса по цене. Эластичность спроса по доходу — это отношение процентного изменения стоимости спроса на продукт к данному процентному изменению в доходах потребителей, при прочих равных условиях.

Ценовая эластичность спроса — отношение процентного изменения значения спроса на продукт к данному процентному изменению его цены при прочих равных условиях.

Есть два крайних случая упругости. В первом случае, когда изменение цены не приводит к какому-либо изменению количества запрашиваемого товара, можно говорить о полностью неэластичном спросе. Совершенно неупругая кривая спроса является вертикальной. Примером является спрос хронически больных людей на лекарства. Во втором случае, когда незначительное снижение цены товара приводит к незначительному увеличению покупок этого товара, речь идет о полностью эластичном спросе. Совершенно эластичная кривая спроса является горизонтальной.

Есть несколько факторов, которые влияют на изменение эластичности спроса: во-первых, большее количество замещающих продуктов для этого продукта делает спрос на этот продукт более эластичным; во-вторых, чем больше потребитель тратит большую часть своего дохода на этот продукт, тем более эластичным будет спрос на него; в-третьих, спрос на предметы роскоши эластичен, а на предметы первой необходимости совершенно неэластичен. Например, для большинства людей хлеб является продуктом первой необходимости, и любое повышение его цены не заставит людей отказаться от его покупки. Четвертый фактор является временным. Чем дольше срок принятия решения о покупке товара, тем более эластичен спрос на этот товар.

Модели рынка труда с участием профсоюзов

Профсоюзы, представляющие интересы работников на рынке труда, стремятся повысить спрос на рабочую силу и повысить заработную плату.

Если спрос на рабочую силу возрастет с C1-C1 до C2-C2, то ставки заработной платы увеличатся с Sp до Zp, а занятость увеличится с Tr до TP.

Профсоюзы могут увеличить спрос на рабочую силу следующими способами: увеличить спрос на промышленные товары или услуги посредством рекламы «товаров с профсоюзной этикеткой»; требование к правительству увеличить финансирование отраслей, интересы которых они защищают, что сказывается на увеличении производительности труда за счет участия в совместных рабочих и административных комитетах;

Снижение предложения рабочей силы с P1-P1 до P2-P2 приводит к увеличению ставок заработной платы с Zp до Zp, но в то же время занятость работников с Tr до TP снижается. Такой эффект характерен для профсоюзов, объединяющих работников только определенной профессии (профсоюзные объединения), которые, оказывая давление на предпринимателей, создают искусственное сокращение предложения труда, что, в свою очередь, приводит к увеличению заработной платы.

Отраслевые профсоюзы, объединяющие всех работников определенной отрасли, не ограничивают число своих членов. Напротив, они заинтересованы в максимальном охвате работников отрасли, что позволяет им оказывать сильное давление на работодателей при установлении ставок заработной платы, угрожая забастовкам и лишая компанию предложения рабочей силы.

Профсоюз, объединяющий всех работников и контролирующий предложение рабочей силы, налагает на компанию ставки заработной платы Зп, которые выше конкурентоспособной ставки Зр. Кривая предложения рабочей силы перемещается от PP к Zp-paP. Занятость снижена с Tr до Tp.

Роль государства

Современный рынок труда испытывает ощутимое влияние со стороны государства. Законодательная деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений. Он не только создает спрос на трудовые услуги в государственном секторе экономики, но и регулирует его в частном секторе, определяя основные параметры занятости в масштабе национальной экономики.

Государственные социальные программы (помощь бедным, пособия по безработице, различные социальные пособия, пенсии) Оказывают большое влияние на рынок труда. Эти программы помогают стабилизировать социально-экономическое положение работников в зонах с высоким рыночным риском и смягчают болезненные рывки на рынке. механизм. В результате появляется особый элемент цены услуг по труду, который напрямую не связан с функционированием рынка труда и формируется на нерыночных принципах.

Посредническая роль государства на рынке труда также значительна. Он частично берет на себя функцию поиска и обеспечения работой, а также создания общенациональной сети занятости. Государственные системы подготовки и переподготовки работников максимально быстро адаптируют последних к изменяющимся требованиям рынка.

Эффективность государственного экономического вмешательства заключается в его попытках исправить «ошибки» рынка, например, монополии, которая искажает саморегулирование рынка. Другим примером является строительство государством дорог, линий связи, энергосистем и других объектов, которые нельзя поднять для частного предприятия, но необходимо для этого. Рынок приводит к неэффективному использованию природных факторов, загрязняющих воздух, воду, землю, не заботящихся о очистных сооружениях, и государство препятствует этим финансовым, юридическим и административным мерам.

Стабилизационная функция государства состоит в том, что он контролирует и сглаживает колебания в деловом цикле, при использовании государственных финансовых и налоговых органов влияет на уровень производства, занятость, инфляцию, сдерживает безработицу и поддерживает экономический рост.

Государство поддерживает справедливость, перераспределяя национальный доход в пользу бедных, оказывая помощь безработным, престарелым, инвалидам, многодетным семьям и другим. В конце 20-го века произошли значительные изменения в регулировании рынка труда. Они связаны с практической реализацией теоретических концепций современных неоклассиков во многих западных странах. Теоретические взгляды современных представителей неоклассической школы основаны на том факте, что из-за регулируемого рынка труда он потерял настолько большую гибкость, что по существу перестал быть рынком. Ему присуще состояние хронического дисбаланса, связанного с масштабным вмешательством регулирующих субъектов в его механизм. В результате, по мнению неоклассиков, экономическая жизнь стала характеризоваться слабым ростом эффективности производства и устойчивой массовой безработицей. Ситуация усугублялась еще и тем, что глобализация экономики, новые формы и ускорение научно-технического прогресса, структурная перестройка экономики, усиление конкуренции на внутреннем и внешнем рынках предъявляли особые требования к качественным характеристикам труда, что в новых условиях условия должны различаться в плане повышения профессиональной, квалификационной и региональной, а иногда и международной мобильности. Такая мобильность немыслима в условиях «блокирования» рынка государством и профсоюзами. Выход, как считают неоклассики, в хорошо известное дерегулирование и гибкость рынка труда, то есть повышение его гибкости, приспособляемости к современным требованиям, чего невозможно достичь без существенного усиления конкурентного механизма.

Гибкость рынка труда предполагает введение гораздо более гибкой системы оплаты труда, чем раньше, которая должна основываться не на методе аналитической оценки рабочих мест, который использовался в 1960–1980-х годах, а на принципах индивидуализация ставок заработной платы. Роль единовременных выплат возрастает, и последние часто связаны не с текущим трудовым вкладом работника, а с его общей компетенцией, потенциальными возможностями и дифференциацией трудовых функций, профессиональным развитием. Такие формы материальной компенсации также используются в качестве участия в прибыли компании, и работник также может нести риск убытков предприятия.

Роль работника в свободном выборе форм оплаты труда, социальных льгот, рабочего времени и форм занятости возрастает. Нестандартные виды занятости получают все большее распространение, особенно в контексте компьютеризации общественной жизни — домашняя работа, временная работа по индивидуальным контрактам, частичная занятость.

В рамках дерегулирования рынка труда требования о пересмотре и частичной отмене законодательных положений, касающихся регулирования этого рынка, а также об ослаблении системы социальных гарантий в целях восстановления конкурентных принципов на рынке, становятся все более четко проявляется. Важнейшей формой регулирования рынка труда должно быть не трудовое законодательство, а индивидуальный трудовой договор.

Тем не менее, гибкость рынка труда не может привести к полному демонтажу его системы регулирования и устранению социальных гарантий работников, что неизбежно приведет к серьезному обострению социальных отношений. Речь идет о поиске такого механизма функционирования рынка труда, который позволил бы наиболее оптимально сочетать экономическую эффективность с социальным прогрессом общества.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СУЩНОСТЬ ПРОФСОЮЗОВ

Появление профсоюзов в мире и в России

Первые профсоюзы возникли в конце 18 века. В великобритании Затем, по мере созревания экономических и политических предпосылок, они стали появляться в Соединенных Штатах, Франции, Германии и других странах. Пик профсоюзного движения в большинстве штатов пришелся на 1960-е годы. С начала 80-х годов. число членов профсоюза неуклонно сокращается. Мировой показатель охвата работников профсоюзным движением в 1970 году составлял 29% для частного сектора и к началу XXI века. опустился ниже 13%. Среди причин кризиса профсоюзного движения — рост занятости в малом бизнесе (где профсоюзы трудны для работы), упадок старых отраслей (где профсоюзы были традиционно сильны), широко распространенные нестандартные формы занятость (неполный рабочий день, временная работа, работа по дому, совместное использование работы), быстрое изменение этнического состава рабочих слоев населения (большинство мигрантов прибывают из стран Африки, Азии, Ближнего Востока, где нет устойчивых традиций профсоюзного движения). Кроме того, сегодня можно утверждать, что основные цели профсоюзного движения были достигнуты: профсоюзам предоставляются широкие права, работникам гарантируется минимальная заработная плата, 8-часовой рабочий день и 40-часовая рабочая неделя.

Однако нельзя сказать, что профсоюзы — это феномен прошлого, и в современном обществе у них нет будущего. Профсоюзы достаточно сильны в государственном секторе США. Европейская конфедерация профсоюзов постепенно укрепляется, объединяя 78 национальных конфедераций профсоюзов, общее число членов которых составляет 60 миллионов.

Российские профсоюзы являются неотъемлемой частью мирового профсоюзного движения. В России профсоюзы начали создаваться в 1905 году, к началу 1907 года их было 652 с 245 тысячами человек. (3,5% от общего числа работников, занятых на производстве). Победа Февральской революции способствовала быстрому развитию профсоюзного движения, и к октябрю 1917 года было создано более 2 тысяч профсоюзов, которые охватили более 2 миллионов рабочих. В 1918 году отраслевые и территориальные профсоюзы России объединились в единый профсоюз страны. После Октябрьской революции роль внутренних профсоюзов резко изменилась. Фактически они превратились в социальные единицы управления предприятием.

На момент распада Советского Союза в союз входило около 60 миллионов человек. В 1990 году состоялся учредительный съезд Федерации независимых профсоюзов РСФСР. Сегодня эта организация насчитывает около 39 миллионов человек. Как и во всем мире, в России можно говорить о кризисе профсоюзного движения. По данным Федеральной службы государственной статистики, за годы реформ промышленность потеряла более трети работников, или около 8 миллионов человек, оставшиеся работники разочаровались в профсоюзах. По мнению большинства работников, социальную поддержку оказывают не профсоюзы, а руководство предприятий.

Понятие союза

Профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными и профессиональными интересами по характеру своей деятельности, созданное для представления и защиты их социальных и трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.

Каждый, кто достиг 14-летнего возраста и занимается трудовой (профессиональной) деятельностью, имеет право по своему усмотрению создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, участвовать в профсоюзной деятельности и выходить из профсоюзов. , В состав российских профсоюзов могут входить не только граждане Российской Федерации, проживающие как на территории России, так и за ее пределами, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международные договоры Российской Федерации.

Профсоюзы могут создавать свои собственные ассоциации (ассоциации) на производственной, территориальной или иной основе с учетом профессиональной специфики — общероссийские союзы (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные и территориальные союзы (ассоциации) профсоюзных организаций ( Статья 2 Закона о профсоюзах).

Первичная профсоюзная организация объединяет членов профсоюзов, как правило, одного предприятия, организации, независимо от форм собственности и подчиненности, действует на основании положения, принятого в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичная профсоюзная организация соответствующего профсоюза.

Профсоюзы в своей деятельности независимы от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателя, их ассоциаций (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, они не подотчетны и не контролируются ими. Запрещается вмешиваться государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам в деятельность профсоюзов, что может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или препятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.

Профсоюзы, их ассоциации (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру и организуют свою деятельность. Эти акты регулируют отношения внутри самого союза с его членами и профсоюзными органами. Они не являются источниками права, так как это акт общественности.

Правосубъектность профсоюза как юридического лица возникает с момента их государственной (уведомительной) регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации или его территориальном органе в субъекте Российской Федерации по месту нахождения соответствующего профсоюза. тело. Но профсоюзы имеют право не регистрироваться, тогда они не приобретают права юридического лица. Запрещается обуславливать занятость, продвижение по службе, а также увольнение человека по членству или отсутствию в профсоюзе.

Реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации может осуществляться только по решению их членов в порядке, установленном уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, и их ликвидацией в порядке юридическое лицо в соответствии с федеральным законом.

В случае если деятельность профсоюза противоречит Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов Федерации, федеральным законам, она может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Верховный Суд Российской Федерации или соответствующий суд субъекта Федерации по требованию Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора соответствующего субъекта Федерации. Приостановление или запрещение профсоюзной деятельности по решению других органов не допускается.

Таким образом, профсоюзы входят в политическую систему общества как особая общественная организация, чьи задачи и функции определяются их уставами. Основные задачи профсоюзов связаны с выполнением их функций — защитой прав и интересов работников в сфере труда и других прямо связанных с этим отношений.

Функции профсоюзов

Функциями профсоюзов являются направления их деятельности. Поскольку профсоюзы возникли для защиты прав и интересов работников, их основная функция заключается в защите. Необходимость защиты прав и интересов работников в сфере труда особенно актуальна в современный период, который обнажил социально-экономические противоречия. Отношения профсоюзов с работодателями по социальным и трудовым вопросам регулируются трудовым законодательством на всех уровнях социального партнерства, от производства до федерального уровня, при этом используются их защитные функции, а также их вторая по важности функция — представление интересов работников. Для эффективного осуществления этих функций государство предоставило профсоюзам ряд прав и гарантий в области нормотворчества, обеспечения соблюдения и контроля за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда.

Защитной функцией профсоюзов является деятельность профсоюзных органов, а также инспекций труда и имущества, которые направлены на предотвращение нарушений и восстановление нарушений прав и законных интересов работников в сфере труда, а также удержание их Нарушители несут ответственность.

Функции представительства прямо указаны в ст. 29 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому представителями работников социального партнерства являются профсоюзы и их объединения, другие профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов. Федеральный закон Российской Федерации «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в ст. 11 «Право профсоюзов представлять и защищать социальные и трудовые права и интересы работников» и в ст. 1 объединяет эти две наиболее важные функции профсоюзов с их соответствующими правами.

Но в дополнение к этим двум профсоюзам они также выполняют культурную и образовательную функцию по обучению своих членов в духе патриотизма и политического участия в выборах органов государственной власти и местного самоуправления.

Защиту и функцию представительства профсоюзов облегчает социальное регулирование социальных отношений, в которые они вступают в процессе своей деятельности. Отношения с участием профсоюзов обычно регулируются различными типами социальных норм — моралью, традицией.

Тем не менее, правовое регулирование также возможно для обеспечения представительства и защиты прав и законных интересов работников.

Права профсоюзов

Пределы правового регулирования отношений с участием профсоюзов зависят от состояния общественных отношений, степени их развития, социально-экономических и политических условий, в которых они развиваются.

Действующее законодательство позволяет профсоюзам сосредоточиться на главной задаче — представлять и защищать социально-экономические интересы работников, эти права характеризуют отношения профсоюзов с государственными и хозяйственными органами, принимающими решения в сфере труда. По отношению к государственным и хозяйственным органам осуществление профсоюзами таких полномочий является осуществлением ими их прав. Но в отношении работников, от имени и в интересах которых действуют профсоюзы, осуществление полномочий профсоюзов является их обязанностью. Поэтому принято обозначать полномочия профсоюзов как права-обязательства: права по отношению к государственным и хозяйственным органам и обязанности перед работниками.

Основные права и обязанности профсоюзов перечислены в гл. II Закона от 12 января 1996 года. Профсоюзы вносят предложения и высказывают свое мнение по поводу проектов законодательных и других нормативных актов, затрагивающих социальные и трудовые права работников. Системы оплаты труда и трудовые нормы устанавливаются работодателями с учетом мнения профсоюзных органов и закрепляются в коллективных договорах.

Профсоюзы участвуют в разработке государственных программ занятости, они должны быть уведомлены о предстоящем приостановлении производства и сокращении рабочих мест. В случаях, установленных законом, увольнение работника — члена профсоюза может производиться только с учетом мнения избранного профсоюзного органа.

Профсоюзы ведут коллективные переговоры и заключают коллективные договоры и соглашения от имени работников, а также следят за выполнением коллективных договоров. Профсоюзы имеют право участвовать в разрешении коллективных трудовых споров, в соответствии с законом проводить забастовки и другие коллективные действия. Отношения профсоюзов с государственными и хозяйственными органами строятся на основе социального партнерства. Профсоюзы наряду с другими социальными партнерами участвуют в управлении государственными фондами, формируемыми за счет страховых взносов.

Для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы имеют право получать информацию по социальным и трудовым вопросам от государственных и экономических органов бесплатно и без помех. Профсоюзы имеют право осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и создавать для этого свои собственные инспекции труда.

При осуществлении этих полномочий профсоюзы и их инспекции труда взаимодействуют с государственными органами для надзора и контроля за соблюдением законов и других актов, содержащих трудовое право.

Уполномоченные (уполномоченные) лица по охране труда профсоюзов вправе беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные предложения на рассмотрение должностных лиц по устранению выявленных нарушений, требований по охране труда.

Профсоюзы по-новому защищают интересы органов по разрешению трудовых споров. В случаях нарушения трудового законодательства профсоюзы имеют право по требованию членов профсоюза, других работников или по собственной инициативе подать заявление в защиту своих трудовых прав в органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры.

Для более квалифицированной помощи в защите социальных, трудовых и других прав и профессиональных интересов своих членов профсоюзы могут создавать свои собственные юридические услуги и консультации.

Полномочия профсоюзов имеют различные юридические полномочия. Юридическая сила характеризуется степенью обязательности предложений профсоюзов для государственных и хозяйственных органов. Некоторые полномочия носят совещательный (консультативный) характер, например, участие профсоюзов в рассмотрении проектов законодательных и других нормативных актов, затрагивающих социальные и трудовые права работников. Соответствующие государственные органы обязаны запросить мнение профсоюзов, выслушать это мнение и обсудить его, но решение принимается независимо. Другие полномочия профсоюзов носят паритетный характер: например, коллективные договоры, соглашения принимаются на равных с профсоюзными органами.

Могут быть случаи, когда профсоюзы принимают самостоятельные решения в сфере трудовых отношений, например, решения о проведении забастовок.

ВЛИЯНИЕ ПРОФСОЮЗОВ НА РЫНОК ТРУДА

Совершенная конкуренция на рынке труда

Рассмотрим предположение, что профсоюз сформировался на конкурентном рынке труда и ведет переговоры с относительно большим числом работодателей. Для достижения своей цели максимизации заработной платы своих членов на конкурентном рынке труда профсоюзы могут помочь увеличить спрос на рабочую силу или сократить предложение рабочей силы. В первом случае наблюдается рост как заработной платы, так и занятости, во втором — повышение заработной платы при уменьшении занятости. Очевидно, что первый вариант наиболее желателен.

Профсоюзы достигают повышенного спроса на рабочую силу за счет увеличения спроса на продукт (реклама, политическое лобби); рост производительности труда (лучшее использование оборудования, улучшение качества продукции); рост цен на заменители ресурсов (повышение ставки минимальной заработной платы). Следует отметить, что возможности профсоюзов влиять на спрос на рабочую силу очень ограничены. Профсоюзы добиваются сокращения предложения рабочей силы как с помощью законодательных мер (сокращение или запрещение использования детского труда или сверхурочной работы, снижение пенсионного возраста и обязательного выхода на пенсию; ограничение трудовой иммиграции, лицензирование профессий), Так и посредством политики внутренних профсоюзов (например, ограничение приема членов).

Несовершенная конкуренция на рынке труда. Союз монопольной власти

Предположим, профсоюз сформировался на неконкурентном рынке труда. Рассмотрим крайнюю ситуацию, когда профсоюз был в роли монополиста. Так же, как покупатели факторов производства обладают монопсонической властью, так и продавцы этих факторов могут обладать монопольной властью.

Кривая спроса на труд (DL) отражает предельную прибыльность фирм, конкурирующих за приобретение рабочей силы на этом рынке труда. Кривая предложения рабочей силы (SL) показывает, как работники предложат свой труд, если профсоюз не обладает монопольной властью на рынке. В условиях совершенной конкуренции равновесная ставка заработной платы была бы равна W sk, и рабочие Lsk были бы наняты. Поскольку профсоюз обладает монопольной властью, профсоюз может выбирать любую ставку заработной платы и соответствующее количество труда. Если профсоюз максимизирует количество нанятых работников, он выберет ситуацию, которая соответствует конкурентному равновесию. Если профсоюз намерен максимизировать ставку заработной платы, он пойдет путем ограничения числа своих членов. Профсоюз выбирает количество наемных работников таким образом, чтобы его предельный доход (дополнительная заработная плата) равнялся дополнительным расходам на привлечение его членов к работе. На рисунке это соответствует ситуации, когда кривая предельного дохода (mr) пересекает кривую предложения. В результате под монопольной властью профсоюза будут наняты работники LM, заработная плата которых составит Wm.

Несовершенная конкуренция на рынке труда. Двусторонняя монополия

На современных рынках труда часто сильные и организованные профсоюзы сталкиваются с такими же сильными и организованными работодателями. Рассмотрим ситуацию двусторонней монополии, когда монополия покупателя труда (монопсония) противопоставлена монополии продавца труда (профсоюз-монополист). Такая ситуация может возникнуть, когда представители профсоюза и компании, нанимающие работников определенной квалификации, встречаются, чтобы договориться о заработной плате.

Двусторонняя монополия на рынке труда — это ситуация, когда работодатель является единственным покупателем рабочей силы (монопсонист), а продавец рабочей силы (профсоюз) обладает монопольной властью.

Кривая SL представляет предложение рабочей силы, а кривая DL представляет спрос фирмы на рабочую силу. Если бы на рынке труда существовала совершенная конкуренция, то равновесная ставка заработной платы была бы Wsk, а число занятых работников было бы Lsk. На неконкурентном рынке труда монопсонический работодатель, руководствуясь правилом MRP = MRC, будет стремиться установить заработную плату WH, которая ниже, чем уровень конкурентного равновесия, при найме работников LM. Уровень заработной платы не может упасть ниже этого уровня, так как это худший вариант для работников. Профсоюз рассматривает кривую спроса DL как отражение политики найма

рабочие в зависимости от ставок заработной платы. Кривая MR на графике характеризует дополнительную заработную плату, которую профсоюз предоставляет своим членам по мере роста числа наемных работников. Кривая SL представляет предельные затраты труда для профсоюза. Союз будет настаивать на какой-то сверхравновесной конкурентной ставке заработной платы WP. В то же время ставка заработной платы не может расти выше, потому что в противном случае для монопсониста предельные издержки труда будут превышать предельный доход от него. Таким образом, с небольшой разницей в количестве наемных работников, существенные различия в заработной плате можно проследить в политике профсоюза и компании-работодателя. Нельзя точно сказать, какая из этих двух возможностей (WM или WP) реализована. Скорее всего, результат будет промежуточным, а ставка заработной платы будет установлена где-то между WM и WP. Партия с большей властью и более эффективной стратегией сможет заставить противника принять ставку заработной платы, более близкую к той, на которой она настаивает. Возможно, что монопольная власть союза компенсирует монопсоническую власть фирмы, в результате чего уровень заработной платы и занятость могут быть социально желательными и будут соответствовать ситуации конкурентного рынка.

Влияние профсоюзов на производительность труда и производительность

Очевидно, что профсоюзы могут оказывать как положительное, так и отрицательное влияние на эффективность производства. Рассмотрим отрицательный эффект в первую очередь. Существует три основных метода, с помощью которых профсоюзы могут ухудшить экономическую эффективность предприятия.

Многие профсоюзы, несомненно, способствовали снижению производительности труда, искусственно переоценивая объем работы, известный как вымогательство. Часто профсоюзы препятствовали внедрению новых технологий и процессов, которые повышали производительность труда. В коллективном соглашении профсоюзы могут устанавливать размер производственных бригад, и технологически это может быть оправдано только во время заключения соглашения. В течение короткого периода времени развитие трудосберегающих технологий сделает установленные размеры команд неоправданно большими. Однако профсоюз будет настаивать на сохранении количества рабочих мест. Подводя итог вышесказанному, необходимо признать, что профсоюзы несут ответственность за установление таких правил и производственной политики, которые препятствуют повышению эффективности производства.

Другим средством профсоюзов, которое может негативно повлиять на эффективность производства, являются забастовки. В случае прекращения переговоров между профсоюзом и администрацией начинается забастовка, и производство на этом предприятии прекращается. Предприятию нечего продавать, оно теряет прибыль, а работники жертвуют своим доходом. Согласно статистике, забастовки довольно редки, и поэтому связанные с ними экономические потери относительно невелики. Большинство забастовок длятся всего несколько дней, и среднегодовое количество времени, потерянного из-за забастовок, составляет не более 0,2% от всего рабочего времени. Следует добавить, что экономический ущерб от забастовок может быть как больше, так и меньше, чем прямые затраты, вызванные потерей рабочего времени. Затраты могут значительно увеличиться, если деятельность не поразительных фирм будет нарушена. Например, длительная забастовка на транспорте окажет серьезное негативное влияние на производство и занятость во многих других отраслях.

Третий инструмент, с помощью которого профсоюзы могут негативно повлиять на эффективность производства, — это преимущество в заработной плате членов профсоюза.

Однако профсоюзы не только оказывают негативное влияние на экономику, в некоторых случаях они могут внести позитивный вклад в повышение производительности и эффективности.

Деятельность Союза может вызвать так называемый «шоковый эффект». Он заключается в том, что увеличение заработной платы, достигнутое профсоюзом, может вынудить компанию внедрить усовершенствованные методы управления и организации труда, что повысит эффективность. На практике это означает, что, сталкиваясь с повышенными затратами, связанными с более высокой заработной платой для членов профсоюзов, работодатели будут вынуждены снижать общие затраты, используя больше оборудования и находя улучшенные методы производства, которые требуют меньше труда и большего капитала на единицу продукции. В результате высокие зарплаты членов профсоюзов приведут к повышению производительности труда.

В конечном итоге профсоюзы могут способствовать повышению производительности фирмы благодаря ее влиянию на текучесть кадров и безопасность рабочих мест. Профсоюзы, выступая от имени своих членов в разрешении трудовых конфликтов, выступают коллективным голосом. Это означает, что если группа работников не удовлетворена условиями труда, у нее есть два возможных способа выразить свое несогласие: механизм добровольного увольнения и механизм устного контракта. Механизм добровольного увольнения предполагает оставление текущего места работы в поисках лучших, как средство борьбы с «плохими» предпринимателями и «плохими» условиями труда. Механизм устного контракта предусматривает переговоры между работниками и работодателем об улучшении условий труда и разрешении трудовых споров. Конкретный работник вряд ли будет предъявлять претензии администрации, так как его могут уволить. Но профсоюзы дают работникам коллективный голос при обсуждении проблем и претензий к администрации и настаивают на их удовлетворительном решении.

Таким образом, профсоюзы помогают снизить текучесть кадров двумя способами. Во-первых, они используют механизм устных договоров вместо добровольного увольнения. Они эффективно управляют производственными конфликтами, которые в противном случае разрешались бы путем добровольной смены работы. Во-вторых, профсоюзы предоставляют своим членам преимущество в заработной плате, что также не позволяет им перейти на другую работу. В свою очередь, снижение текучести кадров приводит к повышению эффективности производства. Во-первых, опыт работников увеличивается, а значит и их производительность растет. Во-вторых, сокращаются расходы компании на прием новых сотрудников. В-третьих, сокращение текучести кадров побуждает работодателей более охотно инвестировать в обучение своих сотрудников.

Следует также иметь в виду, что во многих случаях обучение сотрудников для повышения их производительности проводится неформально. Более квалифицированные работники могут объяснить менее квалифицированным работникам, как они выполняют свою работу во время обеденного перерыва или «перекура». Однако более опытный работник не захочет делиться своими знаниями с менее опытными, если они могут конкурировать с ним в будущем. В связи с тем, что по настоянию профсоюза при принятии решения о повышении в должности или увольнении старшинство имеет первостепенное значение, эта опасность исчезает. Будучи защищенными, опытные работники с большей готовностью передают свои знания и опыт новичкам.

Итак, мы видим, что влияние профсоюзов на производительность и эффективность труда является комплексным и разносторонним. Каков его конечный результат — положительный или отрицательный, оценить его невозможно. Поэтому в настоящее время нет общепринятого мнения о влиянии профсоюзов на экономику.

ВЫВОД

Таким образом, очевидно, что на рынке труда почти всегда преобладает несовершенная конкуренция. Это связано с наличием многочисленных неконкурентных факторов. Прежде всего, это такие институты, как крупные корпорации, профсоюзы и государство. На рынке труда обнаруживаются экзотические формы несовершенной конкуренции, такие как монопсония или двусторонняя монополия, что также указывает на отсутствие совершенной конкуренции на рынке труда.

Государство, которое активно регулирует рынок труда, юридически лишает заработную плату рыночной гибкости. Он устанавливает минимальный уровень заработной платы, осуществляет индексацию доходов, платит субсидии и трансферты, вводит налоги, оказывая тем самым прямое влияние на спрос и предложение на рынке труда.

Крупные корпорации также оказывают значительное влияние на рынок труда. Они склонны устанавливать относительно стабильную ставку заработной платы с течением времени, отказываясь часто пересматривать ее в зависимости от конкретного соотношения спроса и предложения на рынке труда.

Профсоюзы, выступающие в качестве монополистов в предложении рабочей силы, оказывают значительное влияние на заработную плату. Как правило, они достигают достаточно значительного увеличения для своих членов. Это, в свою очередь, сильно влияет на ситуацию на всем рынке труда.

В заключение следует отметить, что миссия профсоюзов не ограничивается защитой интересов работников и воздействием на трудовые отношения. Накапливая и отражая общественные настроения, они выявляют реакцию общества на социально-экономическую политику, проводимую государством, и помогают своевременно ее корректировать.

Отсутствие спроса на российские профсоюзы как участника социального партнерства (особенно по сравнению с ситуацией в развитых странах) связано с «растущей болью», затяжным кризисом адаптации к новым условиям. Со временем профсоюзы могут и должны занять свое законное место среди важнейших государственных учреждений.