Внешняя торговля России и проблемы ее развития
Нынешняя торговля всегда играла и продолжает играть огромную роль в экономической жизни нашей страны. Наличие больших запасов полезных ископаемых стало для России палочкой-выручалочкой, помогая компенсировать ошибки и провалы в экономической политике. Не будь у страны возможности осуществлять огромный экспорт нефти и газа, трудно сказать, как Россия пережила бы последние годы.
По сути дела, весь тот внешний блеск «новой экономики», который мы можем наблюдать за витринами роскошных магазинов, в рекламах развлекательных клубов и игорных домов, оплачен пока только экспортом природных ресурсов. Поэтому легко понять, сколь серьезно экономистов и правительство интересует то, что происходит в сфере российской внешней торговли: как меняются объемы экспорта и импорта, что Россия вывозит и что ввозит и в какие страны. В 90-е годы наша страна вступила с очень неблагоприятной динамикой внешнеторговых показателей: в 1991 г. по сравнению с 1990 г. импорт сократился на 20%, а экспорт — даже на 28%.
При сложившейся к тому моменту огромной зависимости российской экономией от импорта продовольствия, запасных частей, кормового зерна и других дефицитных товаров такая динамика внешней торговли грозила чрезвычайно серьезными последствиями. Лишь с большим трудом в 1992 г. удалось добиться прекращения падения экспорта и роста импорта. А уже в 1993—1994 гг. началось пока еще очень медленное, но увеличение экспорта при почти стабильном объеме импорта (рис. 17-4).
Сильно помогло тому резкое повышение на мировом рынке цен на нефть — главный товар российского экспорта — с 9 до более чем 25 долларов за баррель. Куда менее радует российских экономистов ситуация со структурой отечественного экспорта и импорта. В 2001 г. в экспорте в страны дальнего зарубежья удельный вес топливно-энергетических товаров составил 57,5% от всего объема экспорта в эти страны (за 7 месяцев 2000 г. — 55,2%), металлов и изделий из них — 15,9% (19,1%), химической продукции — 7,0% (6,7%), машин и оборудования — 6,8% (5,9%).
Легко можно заметить, что Россия выходит на мировой рынок преимущественно как экспортер природных ресурсов (энергетических и минеральных) и продуктов их первичной .переработки — металлов и удобрений. Суммарно на эти две статьи российского экспорта приходится сейчас почти 80% общей его стоимости, машиностроительной продукции составляет лишь 6—7%.
Собственно, в экспорте сырья и энергоресурсов нет ничего плохого. Важно лишь, чтобы доходы от вывоза невоспроизводимых природных ресурсов страна умело использовала для создания современных отраслей и высококачественных продуктов обрабатывающей промышленности.
Тогда будущее истощение месторождений не грозит стране резким падением уровня жизни. К сожалению, этого России пока добиться не удается. И потому экспорт сырьевых товаров не становится способом поддержки экономического развития страны исходя из требований наступившего XXI века. Этот экспорт лишь маскирует экономический кризис в сельском хозяйстве и большинстве отраслей промышленности.
В пользу такого вывода говорит и изучение структуры российского импорта. В 2001 г. в товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля машин и оборудования составила 35,2%, продовольственных товаров и сырья для их производства — 25,6%, продукции химической промышленности — 20,4%. Таким образом, более 1/3 доходов от импорта Россия тратила на покупку за рубежом промышленных машин и оборудования.
Эта продукция замещала товары переживающей глубокий кризис российской машиностроительной промышленности, продукция которой зачастую настолько устарела, что ее не хотят покупать даже в собственной стране.
Ну, а с кем торгует сегодня Россия? Изучение этой проблемы многое дает для понимания общей ситуации в экономике и оценки конкурентоспособности российских товаров (рис. 17-5). Из этого рисунка видно, что более 60% российского экспорта уходит в промышленно развитые страны.
Именно они покупают отечественные природные ресурсы и энергоносители. На долю же преж них важнейших партнеров СССР — стран бывшего Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) — приходится лишь 13% нашего нынешнего экспорта и 9% импорта. Это и говорит о том, сколь неразумна была торговая политика нашей страны в последнем десятилетии, так как она привела к потере важнейшего рынка для отечественных товаров — рынка бывших социалистических стран.
Ситуация во внешней торговле России ухудшается еще из-за того, что никак не удается наладить нормальные торгово-экономические отношения с нашими ближайшими соседями — новыми независимыми государствами.
Они охотно приобретают российские товары, особенно сырье и энергоносители, но весьма неохотно их оплачивают. Из-за этого правительству России приходится постоянно вести тяжелые переговоры о погашении долгов этих стран перед российскими поставщиками. Дело это крайне тяжелое в силу непростого географического положения, в которое попала наша страна после распада СССР.
Например, крупнейший должник России — Украина. Она не уплатила огромные суммы за поставленный ей российский газ. Казалось бы, самый простой выход в такой ситуации — перестать поставлять газ недобросовестным украинским покупателям. Но сделать это крайне трудно, так как все российские трубопроводы, по которым мы экспортируем газ, проходят через территорию Украины. И когда Россия прекращает поставки газа этой стране, там просто самовольно подключаются к российским трубопроводам.
А перекрыть их вообще наша страна не может — тогда мы лишимся возможности поставлять газ аккуратно оплачивающим его европейским странам и наши убытки возрастут. Все это говорит о том, что проблемы российского экспорта и импорта еще долго будут оставаться одними из главных проблем внутренней и внешней политики.
Многие годы уйдут на то, чтобы улучшить структуру экспорта и сформировать нормальную систему отношений со всеми нашими торговыми партнерами. Сделать это будет легче, если Россия выйдет из экономического кризиса и сумеет сохранить обрабатывающие отрасли промышленности.
В противном случае наша страна на долгие десятилетия станет лишь сырьевым придатком индустриальных стран. Конечно, можно жить и с такой моделью внешнеторговых отношений, но она не будет способствовать ускорению роста благосостояния россиян. Этой задаче более .соответствует экспорт продукции с высокой долей добавленной стоимости. А такую продукцию создают отрасли перерабатывающей и обрабатывающей промышленности, а не добывающий комплекс.
Но при той или иной структуре экспорта величину его все равно надо наращивать как можно быстрее, чтобы обеспечить рынки сбыта отечественной продукции и заработки тем, кто на них работает. Сегодня российский экспорт настолько мал и по абсолютной величине, и по отношению к ВНП страны, что наша страна играет крайне незначительную роль в мировой торговле, за исключением торговли нефтью и газом (а значит, и в мировой экономике).
Представление о реальном положении дел легче составить, если посмотреть, какова доля российского экспорта в суммарном экспорте даже не всего мирового рынка в целом, а только группы из 9 стран, в которую, кроме России, включены лишь 8 из промышленно развитых стран мира — ведущих экспортеров (рис. 17-6).
Резкое увеличение российского экспорта и повышение роли нашей страны в мировой экономике возможны. Но это требует стабильной экономической политики, не зависящей от смен политических партий у власти (именно так обеспечивается экономический рост в США, Японии, Италии, Великобритании). Сумеет ли Россия решить эту задачу — покажет будущее. Но уже сегодня мы можем сформулировать последний — семнадцатый — рецепт экономического благоразумия.
Причины возникновения международной торговли. Возникновение и развитие международной торговли обусловлены тремя основными причинами: неравным распределением природных ресурсов (благ) между странами; существованием абсолютных преимуществ в производстве товаров; возникновением в результате разных темпов технического прогресса и других факторов относительных преимуществ каждой страны в производстве тех или иных товаров.
Организация специализации производства и международной торговли на основе принципа относительного преимущества позволяет практически каждой стране на выгодных для себя условиях принять участие в международной торговле и немало на этом зарабатывать, даже если у нее нет пригодных для продажи природных ресурсов.
При этом международная торговля реально расширяет производственные возможности всех участвующих в ней стран. Такая торговля является одним из механизмов обеспечения наиболее эффективного распределения ограниченных ресурсов, но уже в мировом масштабе. Регулирование внешней торговли и протекционизм.
Хотя свободная международная торговля выгодна всем странам, но большинство из них использует те или иные ограничения на внешнеторговые сделки. Эти ограничения порождаются стремлением государства получить доход от налогообложения внешней торговли, а также давлением на государства лоббистских группировок тех отраслей, которые не выдерживают конкуренции на внутреннем рынке с импортными товарами.
Ограничения на внешнюю торговлю могут иметь различную форму: от прямого количественного ограничения масштабов импорта (а в некоторых случаях и экспорта) до установления различной величины налогов (пошлин) на экспорт и импорт товаров. Политика ограничения доступа импортных товаров на внутренний рынок носит название протекционизма.
Она всегда невыгодна для страны в целом и покупателей товаров в частности. Но большинство стран мира до сих пор пользуются ею, так как она позволяет не только избегать конфликтов с могущественными отечественными фирмами, но и пополнять государственный бюджет.
В XX в. все больше стран осознают невыгодность протекционизма и вступают в международные торговые организации и экономические союзы. В крупнейшую из таких организаций — Всемирную торговую организацию — необходимо вступить и России для защиты своих экспортеров от протекционистских мер других стран. Валютный рынок и конвертируемость валют.
Подавляющее большинство стран мира требуют, чтобы все расчеты за товары и услуги на их территории осуществлялись только в национальной валюте. Это порождает необходимость обмена выручки от внешнеторговых операций из одних национальных валют в другие. Решение этой проблемы является задачей валютного рынка. Валютный рынок, на котором продаются и покупаются денежные знаки различных стран, определяет их относительные цены. Эти цены называются валютными курсами и показывают, сколько денежных единиц одной страны надо уплатить за получение денежной единицы другой страны.
Валютные курсы, как правило, зависят от соотношения экспорта и импорта между различными странами, поскольку именно объемы взаимных экспортно-импортных операций определяют величины спроса и предложения взаимно сопоставляемых валют. В России валютные курсы, кроме того, в первой половине 90-х годов в значительной мере определялись тем, что люди делали сбережения в валюте, пытаясь защититься от инфляции.
Изменения валютных курсов оказывают большое влияние на экономику, особенно если их динамика отличается от развития инфляционных процессов внутри страны. Внешняя торговля России и проблемы ее развития. Внешняя торговля играет огромную роль в развитии российской экономики, помогая ослабить негативные последствия трудного процесса перестройки экономической системы страны.
Россия является экспортером преимущественно минеральных ресурсов, а импортирует продовольствие, оборудование и промышленные товары потребительского назначения. Такая структура внешней торговли не очень благоприятна для экономического роста страны, но изменить ее крайне трудно, так как подавляющее большинство отечественных товаров пока неконкурентоспособно на мировом рынке по техническому уровню и качеству.
Обеспечить их сбыт удается только за счет продажи по ценам, существенно более низким, чем сложившиеся в мире. Но это вызывает ограничительные меры со стороны правительств тех стран, на рынки которых пытаются проникнуть российские товары.
Эта лекция взята со страницы лекций по экономике:
Возможно эти страницы вам будут полезны:
