Оглавление:
Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Дата добавления: 18.02.2019
- Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
- Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.
У вас нет времени или вам не удаётся написать эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!
Я подготовила статью с примерами и образцами о том, что такое курсовая работа и как её быстро оформить.
Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:
ВВЕДЕНИЕ
Таможенное регулирование является одним из главных рычагов влияние правительства на внешнюю торговлю. С его помощью государство, с одной стороны, обеспечивает свободный доступ российской экономики к мировой экономике, а с другой стороны, устанавливая запреты и ограничения на ввоз и вывоз определенных товаров, лицензируя, цитируя и применяя Ряд других мер защищает интересы российских потребителей импортируемых товаров, защиту экономической безопасности страны, общественного порядка, жизни и здоровья людей, моральных принципов и культурных ценностей общества, а также пополнение доходов федерального бюджета. путем взимания таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Таможенный режим является одним из основных и важнейших институтов таможенного права России Б. Н. Габричидзе Таможенное право — М., 2011. 68. Это связано с тем, что в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (далее — ТК ТС) (с изменениями, внесенными Протоколом от 16 апреля 2010 г.) все товары и транспортные средства перевозятся через Таможенная граница Российской Федерации в строгом соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Таможенная процедура — это своего рода правовой режим, который в юридической литературе понимается как особая регулирующая процедура, которая выражается в комплексе правовых средств, характеризующих сочетание взаимосвязанных разрешений и запретов, а также позитивных обязательств и создающих особый фокус регулирования (в данном случае фокус на перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу).
Таможенный кодекс Таможенного союза определяет понятие таможенной процедуры как совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и таможенный союз для таможенных целей. В соответствии с таможенным кодексом таможенного союза содержание таможенных процедур свободной таможенной зоны и свободного склада сводится к тому, что иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин. Пошлины, налоги, а также без применения к этим товарам меры экономической политики (квоты, лицензирование) и российские товары размещаются и используются на условиях, применимых к вывозу в соответствии с таможенным режимом вывоза. В соответствии с таможенными процедурами свободной таможенной зоны и свободного склада могут помещаться товары, которые не запрещены к ввозу и вывозу с российской таможенной территории. Правительство Российской Федерации и Федеральная таможенная служба (далее — ФТС) в пределах своей компетенции имеют право ограничивать или запрещать ввоз определенных категорий товаров в свободные таможенные зоны или их размещение на свободных складах.
Актуальность выбранной темы исследования заключается в том, что в настоящее время привлекательность процедуры создания свободной таможенной зоны проявляется в связи с созданием в России различных свободных экономических зон. Считается, что создание структуры свободной экономической зоны целесообразно начинать с создания свободных таможенных зон.
Объектом этого курса являются свободные экономические зоны.
Предметом данного курса являются особенности и практика применения процедуры свободной таможенной зоны в Таможенном союзе.
Целью курсовой работы является изучение правового режима и практики применения процедур свободной таможенной зоны.
Научно-исследовательские цели:
- изучение правового режима свободной таможенной зоны;
- изучение практики применения процедур свободных таможенных зон;
- анализ законодательства о применении процедуры свободной таможенной зоны
В процессе работы над этой темой были использованы теоретические и аналитические методы исследования.
КОНЦЕПЦИЯ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ
Понятие и сущность процедуры свободной таможенной зоны
Определение свободной таможенной зоны дано в части 1 ст. 37 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ (с изменениями от 4 марта 2013 г.) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Свободная таможенная зона — таможенная процедура, при которой иностранные товары помещаются и используются в особой экономической зоне без уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, а также без наложения запретов и ограничений экономического характера на эти товары, установленных в соответствии с законодательством Российская Федерация о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, а российские товары размещаются и используются на условиях, применимых к экспорту, в соответствии с таможенным режимом экспорта с уплатой акцизного сбора и без уплаты вывозных таможенных пошлин, если иное не предусмотрено настоящим Законом статья в отношении товаров, размещаемых и (или) используемых в особой экономической зоне порта.
В свою очередь, определения свободных (особых) экономических зон, портовых особых экономических зон приведены в Соглашении между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010. «О проблемах свободных (специальных) особых экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуре свободной таможенной зоны» (далее — Соглашение). В соответствии с ч. 1 ст. 1 Соглашения, свободная (специальная, специальная) экономическая зона является частью территории государства, являющегося членом Таможенного союза, в пределах, установленных законодательством государства, являющегося членом Таможенного союза, который имеет специальный (особый правовой) режим для предпринимательской и иной деятельности, а также таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Свободная от порта (особая, особая) экономическая зона — свободная (особая, особая) экономическая зона, которая создается на части территории морского порта, речного порта, открытого для международных перевозок и захода иностранных водных судов, или части территория аэропорта, открытая для приема и отправки воздушных судов, осуществляющих международные воздушные перевозки, и территория, прилегающая к такому морскому порту, речному порту или аэропорту, за исключением частей территории морского порта, речного порта или аэропорта, на которых находится имущество Расположены комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров Г.В. Арутюнян Правовое регулирование таможенных платежей.
Порядок создания свободных (особых) экономических зон (далее — ОЭЗ) на таможенной территории Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана также определяется Соглашением.
Другими словами, ОЭЗ является частью территории страны с особым действующим режимом. Специальное законодательство, выражающее этот режим, регулирующее деятельность хозяйствующих субъектов в ОЭЗ, охватывает следующий круг вопросов: таможенное регулирование; налогообложение; лицензирование; оформление визы; банковская деятельность; имущественные и ипотечные отношения (в том числе касающиеся прав собственности на землю); предоставление концессий; управление свободной зоной. Акты трудового и социального законодательства могут также иметь свои особенности в ОЭЗ.
В современных теоретических работах, посвященных проблемам свободных зон, их сущность интерпретируется более широко: они определены как инструмент избирательного сокращения масштабов вмешательства государства в экономические процессы.
Такая формулировка понятия «свободная зона» охватывает весь спектр явлений, связанных с функционированием льготного режима управления. При таком подходе свободная зона является «не только и не столько отдельной географической территорией, сколько частью национального экономического пространства, где определенная система льгот и стимулов была введена и не используется в других ее частях».
Следует отметить следующие характерные особенности ОЭЗ:
- использование различных видов льгот и стимулов, в том числе:
- внешняя торговля (снижение или отмена экспортно-импортных пошлин,
- упрощенная процедура проведения внешнеторговых операций);
- фискальный стимул
- виды деятельности. Льготы могут влиять на налоговую базу (прибыль или доход, стоимость имущества), Ее отдельные компоненты (амортизация, расходы на заработную плату, исследования и разработки и транспорт), уровень налоговых ставок, вопросы постоянного или временного освобождения от налогообложения;
- финансовые, в том числе различные формы субсидий,
- предоставляется как напрямую — за счет бюджетных средств и льготных государственных займов, так и косвенно — в форме установления низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы за использование земли и т. д .;
- административные упрощающие процедуры регистрации предприятий,
- режим въезда-выезда иностранных граждан. В результате применения льгот норма прибыли в ОЭЗ составляет 30-35%, а иногда даже больше: например, многонациональные компании получают в среднем 40% прибыли в год в азиатских ОЭЗ. Срок окупаемости капитальных вложений значительно сокращается (в 2-3 раза) (это считается нормой для свободных экономических зон, когда эти периоды не превышают 3-3,5 года).
- наличие локальной, относительно отдельной системы управления зонами, наделенной правом принимать самостоятельные решения в широком экономическом спектре;
- всесторонняя поддержка со стороны центрального правительства.
Создание ОЭЗ является эффективным направлением развития экономики отдельных территорий и регионов, ориентированным, как правило, на решение конкретных приоритетных экономических задач и реализацию стратегических программ и проектов. Более того, как показывает практика, установленная в ОЭЗ система льгот достаточно индивидуальна и тесно связана с реализуемыми на территории программами.
В мировой практике существует множество разновидностей свободных экономических зон. Однако общепринятой типологии свободных зон в настоящее время не существует.
Правовые основы применения процедуры создания свободной таможенной зоны в Таможенном союзе
Мировой опыт показывает, что ряд фундаментальных проблем, стоящих перед российской экономикой, может быть решен с помощью особых экономических зон, которые обеспечивают благоприятный инвестиционный режим для организаций, работающих в них. Эти проблемы включают изменения в структуре экономики, основанные на смещении инвестиционных приоритетов в сторону высокотехнологичных производств и создании рабочих мест.
Таким образом, создавая особые экономические зоны, государство может решать не только чисто экономические вопросы, но и смягчать социальную напряженность. Как правило, все виды бизнеса развиваются в особых экономических зонах как с точки зрения отраслевой направленности, так и с точки зрения размеров производства и происхождения капитала.
Низкая инвестиционная привлекательность России обусловлена, прежде всего, серьезным административным и налоговым бременем, с которым сталкиваются субъекты хозяйствования. В связи с этим, когда правительство разрабатывало среднесрочную программу социально-экономического развития страны, было решено уменьшить административные и налоговые барьеры. Но сегодня ясно, что провести столь радикальную реформу в национальном масштабе пока невозможно . Было принято решение начать с особых экономических зон.
Правовые и организационные основы создания, функционирования и ликвидации свободных экономических зон в Российской Федерации установлены федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2005 г. (в редакции от 4 марта 2013 г.) № 116-ФЗ « Об особых экономических зонах в Российской Федерации »и Соглашением стран-участниц таможенного союза « Соглашение о вопросах свободных (специальных, специальных) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуре свободного таможенная зона ».
Следует также отметить, что в связи с созданием Таможенного союза (далее — ТС) действуют законы стран-членов ТС, касающиеся регулирования свободных экономических зон, с вступлением в силу Договора об учреждении. Единой таможенной территории и формирования Таможенного союза от 6 октября 2007 года были предприняты определенные меры по унификации законодательства государств ОЭЗ. В частности, 18 июня 2010 года было принято Соглашение по вопросам свободных (специальных, специальных) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуре свободной таможенной зоны (далее — Соглашение).
В настоящее время одновременно действуют положения национального законодательства, Соглашения и других актов таможенного союза (далее — Таможенный союз). В такой ситуации представляется целесообразным применять национальное законодательство в той степени, в которой это не противоречит актам Таможенного союза, а также в случаях, когда это прямо предусмотрено документами Таможенного союза. По многим вопросам Соглашение ссылается на национальное законодательство государства-члена Таможенного союза, на территории которого действует СЭЗ (эти вопросы включают в себя порядок создания и функционирования ОЭЗ, период действия ОЭЗ, порядок регистрации резидент ОЭЗ).
В соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ особой экономической зоной является часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и которая имеет особый деловой режим и таможенную процедуру.
Соглашение определяет ОЭЗ как территорию государства-члена Таможенного союза в пределах, установленных законодательством государства-члена Таможенного союза, который имеет особый правовой режим для осуществления предпринимательской и иной деятельности, а также свободную таможню. Зональная процедура также может быть применена.
В настоящее время в России действует отдельный Федеральный закон от 10 января 2006 г. № 16-ФЗ (с изменениями от 27 ноября 2010 г.) «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Федерация »,« Об особой экономической зоне в Магаданской области »две особые экономические зоны.
На территориях этих зон применяется льготный налоговый режим по сравнению с действующим на остальной территории таможенной территории Российской Федерации, в том числе при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, а также в связи с Там с таким движением.
Следует отметить, что особые экономические зоны, действующие на территории Российской Федерации, позволяют физическим лицам осуществлять довольно широкий спектр операций с импортными товарами. В Калининградской области разрешена даже розничная торговля товарами.
Главной особенностью этих зон является то, что при ввозе товаров на их территорию допускается декларирование любой таможенной процедуры в зависимости от цели такого перемещения. То есть они представляют собой территориальные образования, являющиеся частью таможенной территории Российской Федерации, при ввозе которых, наряду с общей процедурой перемещения, применяется процедура свободной таможенной зоны.
ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ
Практика применения таможенной процедуры Свободной таможенной зоны на примере Магаданской области
Несмотря на название нормативного документа, под свободной таможенной зоной в Магаданской области понимается территория, расположенная в административных границах города Магадана.
Влияние таможенного режима свободной таможенной зоны в Магаданской области ограничивается действием самого Федерального закона Российской Федерации «Об особой экономической зоне в Магаданской области». Итак, в соответствии со ст. 7 настоящего Закона, его действие действует до 31 декабря 2014 года . Применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны в Магаданской области допускается только участниками Особой экономической зоны О специальной экономической зоне в Магаданской области.
Участниками Особой экономической зоны являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории города Магадана. Эти лица должны иметь регистрационные удостоверения участников Особой экономической зоны, выданные администрацией города Магадана, а также осуществлять свою основную хозяйственную деятельность и иметь не менее 75 процентов основных средств на территории Магаданской области.
По таможенной процедуре свободной таможенной зоны могут быть заявлены как иностранные, так и российские товары. Ввоз товаров в режиме свободной таможенной зоны на территорию города Магадана в настоящее время не предусматривает количественных ограничений, но имеет запрет на внешнеторговые операции с драгоценными металлами.
Товары, выпущенные на территории города Магадана в порядке свободной таможенной зоны, могут быть использованы в производственной и иной хозяйственной деятельности, реализованы, полностью потреблены.
Транспортные средства, находящиеся под свободной таможенной зоной в пределах административной границы Магаданской области, могут выезжать из Особой экономической зоны (город Магадан) без обязательного таможенного оформления, изменений в таможенной процедуре и сбора таможенных платежей с учетом требований и ограничений. это может быть установлено таможенными органами.
В соответствии с ТК ТС товары, размещаемые на территории особых экономических зон, считаются находящимися за пределами таможенной территории Российской Федерации с целью применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.
Например, иностранные товары, ввозимые на территорию Особой экономической зоны города Магадана, которая также является свободной таможенной зоной, освобождаются от ввозных таможенных пошлин.
Освобождение от ввозного НДС предусмотрено в подпункте 3 пункта 1 ст. 151 Налогового кодекса Российской Федерации. Акцизы и таможенные пошлины за таможенное оформление товаров уплачиваются в полном объеме.
При помещении российских товаров под процедуру свободной таможенной зоны с целью последующего вывоза:
- Таможенные пошлины применяются как для товаров, экспортируемых для пределы таможенной территории Российской Федерации в режиме экспорта;
- НДС и акцизы не уплачиваются (подпункт 1 пункта 2 статьи 151 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 2 статьи 151 Налогового кодекса Российской Федерации).
Иностранные товары, приобретаемые участниками Особой экономической зоны для собственных производственных нужд и используемые на территории Магаданской области, при ввозе с территории Особой экономической зоны (г. Магадан) в остальную часть Магаданской области освобождены от ввозных таможенных пошлин и других платежей (кроме таможенных пошлин), взимаемых при таможенном оформлении товаров. Контроль за использованием этих товаров в промышленных целях осуществляется таможенными органами и администрацией Особой экономической зоны. В случае неправомерного использования этих товаров таможенные пошлины и другие платежи, взимаемые при таможенном оформлении товаров, подлежат уплате, а участники Особой экономической зоны несут ответственность, установленную таможенным законодательством Российской Федерации за нарушение таможенных правил А.С. Круглова. Особенности таможенного оформления.
Когда участники Особой экономической зоны вывозят иностранные товары с территории Магаданской области на остальную часть таможенной территории Российской Федерации или за ее пределы, такие товары подлежат таможенному оформлению. Уплата таможенных пошлин, налогов, а также применение мер нетарифного регулирования производятся в зависимости от происхождения товара.
При обработке эти иностранные товары, если они соответствуют критериям достаточной переработки, рассматриваются как российские товары и не облагаются ввозными таможенными пошлинами или налогами.
Товары, произведенные участниками Особой экономической зоны в Особой экономической зоне при вывозе с ее территории на остальную часть таможенной территории Российской Федерации (включая территорию Магаданской области) или за пределы территории Российской Федерации, освобождаются от налога. от таможенных пошлин и других платежей. Продукт считается произведенным в Особой экономической зоне, если он полностью произведен на территории Специальной экономической зоны или подвергся достаточной переработке в соответствии с критериями и установленной процедурой. Например, критерии достаточной обработки включают в себя:
- изменение товарной позиции в соответствии с ГС (ВЭД) на уровне
- любой из первых четырех символов, полученный в результате обработки товара;
- выполнение производственных или технологических операций,
- достаточно или недостаточно для того, чтобы товары считались прибывшими из особой экономической зоны;
- изменение стоимости товара, если добавленная стоимость
- его переработка (переработка) составляет не менее 30 процентов цены поставляемого товара (в отношении товаров, связанных с электронным и комплексным оборудованием — не менее 15 процентов) Федерального закона «Об особой экономической зоне в Магаданской области».
Порядок определения происхождения товаров из Особой экономической зоны в Магаданской области, а также перечень электронного и сложного оборудования были утверждены приказом Государственного таможенного комитета России от 30 ноября 1999 г. № 829.
Практика применения таможенной процедуры Свободной таможенной зоны на примере Калининградской области
Таможенная процедура свободной таможенной зоны распространяется на всю территорию Калининградской области. Правила таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемые в Калининградской области (далее — процедура свободной таможенной зоны), предусматривают ввоз иностранных товаров на территорию Калининградской области и их использование на этой территории без уплаты таможенных пошлин. пошлины и налоги и без применения к ним мер нетарифного регулирования.
Процедура свободной таможенной зоны распространяется только на:
- юридические лица, зарегистрированные в Калининградской области (Декларантом товаров, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны, может быть только юридическое лицо, зарегистрированное в Калининградской области); в Калининградской области Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Калининградской области»
Товары, помещенные под процедуру свободной таможенной зоны, могут использоваться на данной территории по прямому назначению, продаваться, сдаваться в аренду, подвергаться переработке и потребляться.
Закон запрещает ввоз в свободную таможенную зону процедуры:
- подакцизные товары;
- товары, запрещенные к ввозу на территорию Российской Федерации;
- товары, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Например, постановлением Правительства РФ от 31 марта 2006 г. № 186 «О перечне товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемом в Калининградской области», установлен запрет на ввоз свободной таможенной пошлины. В зоне режима действуют такие группы товаров, как домашняя птица, мясо и мясопродукты, овощная продукция, ювелирные изделия и ряд других товаров.
Процедура свободной таможенной зоны не имеет временных ограничений и заканчивается по требованию заинтересованного лица путем помещения иностранных товаров или продуктов их переработки под другой таможенный режим. Шмиттгофф К. Экспорт: право и практика международной торговли. Учебник — М., 2010. — с. 69. Закон предусматривает только общий срок (независимо от вида товаров и юридический статус заинтересованного лица) деятельности специальной экономической зоны (свободной таможенной зоны) — двадцать пять лет.
В большинстве случаев процедура свободной таможенной зоны завершается:
- выпуск для свободного обращения иностранных товаров или продуктов их переработки в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;
- вывоз иностранных товаров (реэкспорт) или продуктов их переработки за пределы таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой вывоза.
При выпуске иностранных товаров или продуктов их переработки для свободного обращения на территории Российской Федерации действует следующий порядок исчисления и уплаты таможенных пошлин и налогов:
- Выпуск для свободного обращения иностранных товаров предусматривает уплату таможенных пошлин и налогов, применяемых в день помещения товаров под процедуру свободной таможенной зоны, а также суммы таможенной стоимости и (или) количества товаров, как а также курс иностранной валюты по отношению к валюте Российской Федерации, учитываются и применяются в день принятия таможенным органом декларации с заявленной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
- Выпуск в свободное обращение продуктов переработки иностранных товаров предусматривает уплату таможенных пошлин и налогов только в отношении той части иностранных товаров, которая использовалась для производства продуктов переработки.
В этом случае расчет платежей производится с учетом таможенных пошлин и налогов, действующих на момент помещения иностранных товаров под процедуру свободной таможенной зоны, суммы таможенной стоимости и количества товаров, а также курса обмена иностранной валюты. в отношении валюты Российской Федерации учитываются и применяются в день принятия таможенным органом декларации с заявленной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
Выпуск для свободного обращения иностранных товаров требует соблюдения всех запретов и ограничений, существующих в отношении этих видов товаров, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешней торговли.
Выпуск в свободное обращение продуктов переработки иностранных товаров требует документального подтверждения декларантом сведений о таможенной стоимости и (или) количестве иностранных товаров, использованных для изготовления продуктов переработки. Если такое подтверждение невозможно, таможенные пошлины и налоги уплачиваются с продуктов переработки иностранных товаров в соответствии с их таможенной стоимостью и (или) суммой в день принятия таможенной декларации таможенным органом.
В порядке исключения — случаи применения процедуры свободной таможенной зоны к тем юридическим лицам, которые на момент вступления в силу Федерального закона «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Федерация »проводились на основании Федерального закона от 22 января 1996 г.« Об особой экономической зоне в Калининградской области ».
Такие юридические лица освобождаются от ввозных таможенных пошлин и налогов в течение 10 лет в отношении продуктов переработки иностранных товаров, которые соответствуют критериям достаточной переработки (считается, что товары прошли достаточную переработку, если выполняется одно из следующих условий:
- в результате операций, связанных с обработкой или изготовлением товаров, код классификации товаров в соответствии с ГС изменяется на уровне любой из первых четырех цифр;
- в результате операций, связанных с обработкой или изготовлением товаров, изменение стоимости товаров произошло, когда был достигнут процент от добавленной стоимости в тридцать процентов.);
- вывозные таможенные пошлины в отношении продуктов переработки иностранных товаров, соответствующих критериям достаточной переработки.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 171 «Об утверждении Правил применения критериев достаточной переработки и выдачи соответствующих сертификатов на продукты переработки, ввозимые в соответствии с таможенным режимом свободной таможни зона, применимая в Калининградской области », утверждены Правила применения критериев достаточной переработки и выдачи соответствующих сертификатов в отношении продуктов переработки, ввозимых в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым в Калининградской области.
Юридические лица, зарегистрированные в Калининградской области, имеют право использовать автотранспортные средства, ранее перевозимые в свободной таможенной зоне, в качестве грузовых транспортных средств для перевозки грузов, тягачей, прицепов, полуприцепов, тракторов, автобусов, кораблей и самолетов, а также железнодорожного подвижного состава. ,
Таким образом, дальнейшее перемещение перечисленных видов транспорта через таможенную границу будет осуществляться в соответствии с таможенной процедурой перемещения транспортных средств с освобождением от всех таможенных платежей.
Статистика деятельности Магаданской таможенной зоны
За 9 месяцев 2012 года 152 участника осуществляли внешнеэкономическую деятельность в районе Магаданской таможни, в базовом периоде (далее — ВР) — 145.
Количество участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих экспортные операции, по сравнению с базовым периодом уменьшилось на 25% и составило 12 участников (в ВР — 16 участников).
Количество участников внешнеэкономической деятельности, занимающихся импортными операциями, увеличилось на 6% по сравнению с базовым периодом и составило 148 участников (в ВР — 140 участников) Б.И. Синецкий Основы бизнеса.
Анализ категорий участников внешнеэкономической деятельности в регионе, где действует Магаданская таможня в отчетном периоде, показывает, что лидирующие позиции занимают компании с ограниченной ответственностью (50%) и граждане Российской Федерации, перевозящие товары, предназначенные для промышленных или прочая коммерческая деятельность (33%).
За 9 месяцев 2012 года в Магаданской таможне в целом было зарегистрировано 3283 декларации на товары (далее именуемые DT), из которых 54 было экспортировано и 3229 было импортировано. По сравнению с базовым периодом общее количество зарегистрированных деклараций для товаров увеличилось на 0,2% (в BP — 3276 дт), для экспорта — снижение на 32,5% (в BP — 80 дт), для импорта — увеличение на 1%. (в БП — 3 196 ДТ).
На таможенном посту (далее — т / п) «Аэропорт Магадан» за 9 месяцев 2012 года было зарегистрировано 351 ДТ (11% от общего количества зарегистрированных ДТ на таможне), из которых 6 были для экспортируемых товаров и 345 для импортируемых груз. По сравнению с базовым периодом общее количество дизельного топлива уменьшилось на 28,4% (в ВР — 490 ДТ), в экспорте — на 50% (в ВР — 4 ДТ), в импорте — на 29% (в BP — 486 DT)
За 9 месяцев 2012 года в т / х «Магаданский морской порт» было зарегистрировано 2932 ДТ (89% от общего количества ДТ, зарегистрированных на таможне), в том числе 48 на экспорт и 2884 на импорт. По сравнению с базовым периодом общее количество дизельного топлива увеличилось на 5,2% (в ВР — 2786 дизельного топлива), в экспорте — на 40% (в ВР — 76 дизельного топлива), в импорте — на 6,4% ( в БП — 2 710 дт).
В соответствии с заявленными таможенными процедурами количество зарегистрированных ДЦ за 9 месяцев 2012 года распределялось следующим образом.
Основное количество, 77% дизельного топлива, было помещено под таможенную процедуру «выброс для внутреннего потребления» (2,503 дизельного топлива), что на 1% больше, чем за аналогичный период прошлого года (в BP — 2478 дизельного топлива (76% Общая).
15% DT помещено под таможенную процедуру «свободной таможенной зоны» (501 DT), что на 15% ниже, чем за аналогичный период прошлого года (в BP — 589 DT (18% от общего количества).
Другие таможенные процедуры («таможенный склад», «вывоз», «реэкспорт», «реимпорт», «временный ввоз», «уничтожение») составляют 8% зарегистрированных DT (279 DT).
За 9 месяцев 2012 года на таможне было заявлено 26 422 товара, 109 на экспорт и 26 313 на импорт, что на 49% ниже, чем в прошлом году в общем объеме товаров (32 840 товаров в ВР).
В среднем за 9 месяцев 2012 года было заявлено 12 наименований товаров за одну ДТ, по сравнению с базовым периодом этот показатель увеличился на 20%.
За 9 месяцев 2012 года декларации на товары, занесенные в таможенную статистику внешней торговли, зарегистрировали 1569, из которых 32 были на экспорт и 1537 на импорт. По сравнению с базовым периодом количество этих деклараций уменьшилось на 8,5% (в ВР — 1715 ДТ), в экспорте — на 38,5% (в ВР — 52 ДТ), в импорте — на 8% (в ВР). — 1663 DT).
В разрезе деклараций по товарам, учтенных в таможенной статистике внешней торговли за 9 месяцев 2012 года, в аэропорту «Магадан» зарегистрирован т / п 345 (22% от общего количества зарегистрированных ДТ на таможне), в том числе 345 на импорт. По сравнению с базовым периодом количество зарегистрированных ДТ уменьшилось на 29% (в БП — 487 ДТ).
В т / х «Морской порт Магадан», которые были включены в таможенную статистику внешней торговли дизельным топливом, было зарегистрировано 1224 человека (78% от общего числа зарегистрированных на таможне дизельных транспортных средств), в том числе 32 на экспорт и 1 192 на Импортировать. По сравнению с базовым периодом произошло увеличение количества дизельного топлива на 1,3% (в БП — 1177 дизельных топлив).
В соответствии с заявленными таможенными процедурами количество зарегистрированных ДЦ, зарегистрированных в таможенной статистике внешней торговли за 9 месяцев 2012 года, распределялось следующим образом.
Основной объем, 55% дизельного топлива, был помещен под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» (853 дизельного топлива), что на 11,5% ниже базового периода (в BP — 964 дизельного топлива (29% от общего объема). )).
31% ДТ помещены под таможенную процедуру «свободной таможенной зоны» (490 ДТ), что на 17% ниже базового периода (в ВР — 589 ДТ (18% от общего объема)).
Другие таможенные процедуры («экспорт», «таможенный склад», «реимпорт», «временный ввоз», «уничтожение») составляют 14% зарегистрированных ДТ (226 ДТ).
19 839 заявлено в таможенной статистике внешней торговли товарами за 9 месяцев 2012 года, из которых 35 было экспортировано и 19 804 было импортировано, что на 20% ниже, чем в базовом периоде (24 931 продукция в ВР).
Общая стоимость товаров, зарегистрированных в отчетном периоде Магаданской таможней, составляет 263 млн. Долларов США, что на 20% больше, чем в базовом периоде (в ВР — 219 млн. Долларов США).
Вес нетто зарегистрированных товаров составил 66 тыс. Тонн. Произошло снижение по сравнению с базовым периодом на 20% (в ВР — 83 тыс. Тонн).
Общий индекс таможенной стоимости составил 4 долл. / Кг, по сравнению с базовым периодом рост составил 33% (в базовом периоде — 3 долл. / Кг). Об особой экономической зоне в Магаданской области: Федеральный закон РФ Федерация от 31 мая 1999 г. № 104 — Федеральный закон.
Основная масса товаров (99% по весовым и стоимостным характеристикам) традиционно декларируется на таможенном посту Морского порта Магадан.
Заявлено товаров для импорта на общую сумму 213 млн. Долларов США (рост на 34% относительно базового периода), вес нетто 37 тыс. Тонн (увеличение на 18% относительно базового периода).
Основная доля декларируемых товаров для импорта традиционно приходится на таможенные процедуры «выпуск для внутреннего потребления» и «свободная таможенная зона».
В соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» заявлены товары весом 23 тысячи тонн (63% импорта) и стоимостью 160 миллионов долларов США (75% импорта).
Согласно таможенной процедуре «свободной таможенной зоны» было заявлено товаров на 11 тысяч тонн (30% импорта) и стоимостью 29 миллионов долларов США (14% импорта).
Индекс таможенной стоимости для импорта составил 6 долларов США / кг, в базовом периоде — 5 долларов США / кг.
На экспорт было заявлено товаров на общую сумму 50 млн. Долл. США (снижение на 16% относительно базового периода), вес нетто 29 тыс. Тонн (снижение на 44% относительно базового периода).
Индекс таможенной стоимости на экспорт составил 2 доллара США / кг, в базовом периоде — 1,2 доллара США / кг.
Стоимостные характеристики оборота, зафиксированного во внешней торговле в отчетном периоде, составили 225 млн. Долларов США и увеличились на 40% по сравнению с базовым периодом.
Стоимость импорта составила 175 миллионов долларов США, а экспорт 50 миллионов долларов США. Сальдо внешней торговли отрицательное. По сравнению с базовым периодом стоимость экспорта увеличилась на 12%, стоимость импорта увеличилась на 42%.
Весовые характеристики товарооборота с учетом внешней торговли в отчетном периоде составили 60 тыс. Тонн. По сравнению с базовым периодом весовые характеристики внешнеторгового оборота снизились на 7%.
Внешнеэкономическая деятельность в анализируемом периоде осуществлялась с 63 странами — на 7% ниже уровня базового периода (в ВР — с 68 странами). Из них товары были экспортированы в 3 страны, импортированы из 60 стран.
В географическом распределении внешнеторговых операций, как и в базовом периоде, преобладают страны Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) — 149 млн долл., Или 89% от общего оборота. Они являются основными партнерами как экспортных (100%), так и импортных (66%) операций.
Среди стран-контрагентов внешнеторговый оборот распределялся следующим образом: Япония (28%), США (26%), Китай (25%), Италия (3%), Канада (3%), другие страны (15%). ,
Стоимостные характеристики импорта из Японии составляют 36% (63 млн. Долларов США) от общего объема импортируемых товаров. Структура этих товаров в основном состоит из товарных групп 84-90 — «Машины, оборудование, транспортные средства (кроме легких транспортных средств )» (98% стоимости импорта из Японии).
Стоимостные характеристики импорта из США составляют 33% (58 миллионов долларов США) от общего объема импортируемых товаров. Структура этих товаров в основном состоит из товарных групп 84-90 — «Машины, оборудование, транспортные средства (кроме легких транспортных средств )» (59% от стоимости импорта из США).
Стоимостные характеристики экспорта в Китай составляют 86% (43 млн. Долл. США) от общего объема экспортируемых товаров. Структура этих продуктов основана на товарной группе 26 — Руды, Шлак, Ясень (43 млн. Долларов США, 100% экспорта в Китай).
Статистика Калининградской таможенной зоны
Оборот Калининградской областной таможни за 9 месяцев 2012 года составил 17,1 миллиарда долларов США, грузооборот — 5 646,9 тысячи тонн. 244 тысячи грузовых и 2,3 миллиона пассажирских транспортных средств, а также 4,8 миллиона физических лиц прошли через государственную границу в зоне действия Калининградской областной таможни. Для сравнения: за 9 месяцев 2011 года 3,7 миллиона человек, 1,6 миллиона автомобилей и 214 тысяч грузовиков пересекли государственную границу. Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2006 г. № 16- ФЗ.
Основной объем таможенной декларации, как и прежде, приходится на таможенную процедуру «свободной таможенной зоны» (57,4% от общего объема таможенных деклараций), за которой следует «реимпорт» (30,3%, декларации на товары, произведенные в Особая экономическая зона Калининградской области и выпущенная для вывоза на территорию Таможенного союза) третье место занимают товары, помещенные под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» (8%).
Участники внешнеэкономической деятельности Калининградской области осуществляли торговые отношения со 154 странами мира: Германией, Кореей, Китаем, Словакией, Польшей, США, Великобританией, Индией, Литвой, Францией, Нидерландами и др. Товар был экспортируется в 85 стран, импорт осуществлялся из 144 стран.
Основным ассортиментом товаров, ввозимых на территорию Калининградской области, был наземный транспорт, мясо и мясные субпродукты, оборудование и механические устройства, мебель, постельные принадлежности, электромобили и др . Экспортировались следующие группы товаров: военные корабли, черные металлы, удобрения , соевое масло, топливо, торф, газ, древесина.
В первом полугодии 2012 года внешнеэкономическую деятельность осуществляли 4 103 участника, в том числе 4 054 юридических лица и 49 индивидуальных предпринимателей без юридического лица.
ВЫВОД
В этом году Российская Федерация вступила во Всемирную торговую организацию и активно готовится принять правила, действующие в государствах-членах этой организации. Кроме того, Таможенный кодекс Российской Федерации был заменен Таможенным кодексом Таможенного союза — кодифицированным нормативным актом, регулирующим отношения в отношении перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза , действующими между тремя государствами — Республикой Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, которая была принята на основании Соглашения о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 6 октября 2007 года
Все эти нововведения стали причиной того, что для принятия международных норм и правил необходимо, чтобы в российском законодательстве была широко развитая нормативно-правовая база по всем вопросам внешнеэкономической деятельности. В настоящее время ведутся работы по подготовке и принятию федерального закона, определяющего общий порядок создания, функционирования и ликвидации территориальных образований со специальной процедурой налогообложения — специальных (свободных) экономических зон, а также постановления правительства. Российской Федерации «На свободных складах».
В то же время анализ российского законодательства позволяет судить о том, что территории особых экономических зон и свободных складов, тем не менее, включены в таможенную территорию Российской Федерации, и только товары, ввозимые на такие территории для целей налогообложения, считаются находящимися за пределами таможенная территория Российской Федерации.
Несмотря на сходство в принципах функционирования свободных таможенных зон и свободных складов на территории Российской Федерации, в настоящее время существуют серьезные различия в содержании этих учреждений Н. Н. Шапошникова Указ об образовательном методе — М., 2008 .— с , 102. Такие различия вытекают из порядка их создания, особенностей функционирования и применения льготной таможенной процедуры.
Посредством создания ОЭЗ правительства пытаются решить проблемы, которые они не могут решить самостоятельно. Для новых инвесторов создаются определенные условия, и именно эти условия являются особенностями функционирования ОЭЗ. В работе рассмотрены составляющие
Свободные экономические зоны, принципы и условия функционирования, этапы создания и опыт деятельности свободных экономических зон в некоторых странах. Исходя из вышеизложенного, можно сделать некоторые выводы:
- Создание ОЭЗ в первую очередь направлено на привлечение иностранного капитала;
- На территории ОЭЗ действует целая система налоговых льгот, некоторые из которых являются постоянными, а некоторые временными. (например, в Венгрии — освобождение от местных налогов в течение первых 10 лет). Резиденты полностью освобождены от определенных налогов (чрезвычайный налог, налог на недвижимость, дорожный фонд);
- Внешнеторговые льготы, связанные с введением упрощенной процедуры проведения внешнеторговых операций (например, резиденты СЭЗ освобождаются от пошлин, налогов на импорт и других видов контроля за импортом), позволяют активизировать экспорт, достичь желаемого уровня импорта предоставить возможность отечественному производителю представить свою продукцию на внешнем рынке;
- товары, ввозимые на территорию ОЭЗ и вывозимые с ее территории, подлежат таможенному оформлению;
- административные льготы, предоставляемые резидентам СЭЗ, значительно ускоряют и облегчают процесс регистрации и, соответственно, начало производственной деятельности;
В работе все цели были достигнуты путем представления и анализа нормативных актов, регулирующих процедуры свободной таможенной зоны и свободного склада.
