Оглавление:
Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Дата добавления: 02.12.2019
- Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
- Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.
У вас нет времени или вам не удаётся написать эту тему? Напишите мне в whatsapp — согласуем сроки и я вам помогу!
В статье курсовая работа пример и образец оформления, я написала, как правильно оформить курсовую работу, прочитайте пожалуйста.
Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:
Введение
В условиях формирования рыночной экономики формируется множество форм собственности, одно из основных условий перехода к рыночной экономике.
Собственность — обеспечение права контролировать экономические ресурсы и богатство для определенных субъектов хозяйствования. В период становления современной государственности, где все еще формируется многомерная модель собственности, формируется рыночная экономика.
В Кыргызстане переход к различным формам собственности начался недавно, и с тех пор он столкнулся со многими проблемами, которые ранее не предполагались. Сейчас многие, до сих пор неоспоримые пути и методы построения рыночной экономики на основе различных форм собственности оцениваются неоднозначно. Ошибка многих переходных сбоев заключалась в непоследовательности и непоследовательности многих действий правительства, необдуманных решениях по вопросам приватизации и незапланированной передаче государственной собственности в частную и коллективную собственность. Вопрос о месте и доле государственной собственности в развитии экономики сейчас рассматривается иначе. Однако реформа отношений собственности в Кыргызстане еще не завершена и ее будущие перспективы не перестают беспокоить не только специалистов, но и всего общества.
Рыночная экономика
С точки зрения истории бизнеса. Рыночная экономика — это экономическая система, которая руководствуется и регулируется механизмом спонтанных рыночных операций в адекватной институциональной среде и доминированием соответствующих институтов.
Рыночная экономика — это экономика, основанная на принципах:
- Предпринимательство;
- Разнообразие форм собственности на средства производства;
- Рыночные цены;
- Договорные отношения между субъектами хозяйствования (людьми, предприятиями);
- Ограниченное вмешательство государства в экономическую деятельность.
В процессе длительной эволюции во всех странах мира господство рыночной экономики стало основной и наиболее эффективной формой ведения сельского хозяйства. Его основой является товарное производство. Под этим понимается производство продуктов отдельными, частными, отдельными производителями, каждый из которых специализируется на разработке одного конкретного продукта, поэтому для удовлетворения социальных потребностей покупка и продажа продуктов на рынке и их обмен нужно. История развития общества от низших до высших уровней свидетельствует о том, что общественная экономика на разных этапах развития производительных сил и производственных отношений изменила свои экономические формы. Основной, начальной формой было натуральное хозяйство. Исторический опыт его развития дает основание предполагать огромное разнообразие моделей естественной формы управления: первобытное сообщество, азиатское сообщество, германское, славянское При общности основных черт каждая из моделей имела свои особенности, обусловленные спецификой среды обитания. Естественная форма экономики исторически основывалась на земельной собственности, которая была основой всех социально-экономических отношений. Эта форма управления была характерна для всех докапиталистических способов производства. Возникло в результате неразвитости общественного разделения труда и примитивных материальных условий управления. Натуральное производство — это такая форма экономики, при которой материальные товары и услуги создаются для собственного потребления, для потребления в рамках отдельной экономической единицы. Внешние связи здесь не развиты. Естественная форма преобладала в закрытой первобытной общине. Здесь каждая бизнес-единица выполняет все виды работ, от добычи различных видов сырья до полной подготовки продуктов труда к потреблению. В основном естественными были патриархальное крестьянское хозяйство, феодальные поместья. Ограниченные примитивные потребности совпали с одинаково примитивным производством. В рамках такой закрытой экономики практически все воспроизводилось для собственных нужд: продукты питания, одежда, рабочий и продуктивный скот, удобрения, примитивное оборудование. Производственные отношения при этой форме управления возникали в их прямой форме как отношения между людьми (рабовладельцем и рабом, землевладельцем и крестьянином), а не как отношения через продукты их труда. Естественная форма производства жестко фиксирует все экономические процессы в рамках локальных единиц и не позволяет открывать каналы для внешних связей. Рабочая сила одинаково жестко привязана к этому экономическому целому и лишена мобильности. Отсюда и консерватизм натурального хозяйства. Его элементы сохранились до наших дней, а в слаборазвитых странах существуют в огромных масштабах. Товарная форма экономики возникла как противоположность натуральному хозяйству, сначала в отношениях между общинами, а затем проникла в них, постепенно превращая натуральное хозяйство в подчиненный и умирающий элемент экономической жизни общества. Товарное производство — это некая организация общественного производства, при которой экономические отношения между людьми проявляются через рынок, через продажу продуктов их труда. Для развития товарной экономики были необходимы два условия: 1. Социальное разделение труда, при котором каждый производитель специализируется на разработке определенного вида продукта. Специализация была основным условием роста производительности труда, а впоследствии и технологических революций. Это было предпосылкой для создания некоторого избыточного производства сверх того, что было необходимо для потребления внутри сообщества. 2. Экономическая изоляция производителей друг от друга как собственников, что обусловило необходимость обмена результатами труда. Социальное разделение труда является скорее условием возникновения товарного производства, а причина — экономической изоляцией товаропроизводителей. Необходимо различать два типа товарного хозяйства: простое и развитое капиталистическое. Простое товарное производство — это экономика ремесленников и крестьян. Он основан на личной работе, а связь с рынком поддерживается за счет продажи излишка (сверх его потребления) произведенной продукции. Капиталистическое товарное производство основано на наемном труде и полностью связано с рынком. Объединяет в частной собственности материальные условия хозяйственной деятельности. В длительной экономической эволюции «создание» рынка произошло в результате того, что люди искали решение вечной экономической дилеммы: «редкие ограниченные ресурсы — неограниченные потребности людей в различных выгодах». Вероятно, было бы точнее сказать, что выход на рынок был предопределен самой экономической ситуацией. Ограниченность ресурсов была одной из причин социального разделения труда, специализации отраслей и видов человеческой деятельности. Современная экономическая система сама по себе является продуктом постоянно растущих масштабов разделения труда и углубления специализации. Однако успехи в поиске решения проблемы «нужда-возможность» были достигнуты не всеми. Мировой опыт показывает, что не всегда возникновение и функционирование товарных отношений автоматически порождает прогрессивное развитие общества. В течение тысячелетий торговля процветала во многих городах Центральной Азии и Ближнего Востока, но большинство расположенных здесь государств все еще недостаточно развиты.
Рынок и состояние
Необходимость выполнения государством определенных функций в экономической сфере никем не отрицается. Однако по вопросам: в каких пропорциях должно сочетаться государственное и рыночное регулирование и каковы границы и направления государственного вмешательства, существует довольно широкий круг теоретических взглядов и соответствующих практических подходов — от полной государственной монополии в управлении национальная экономика, до крайнего экономического либерализма, когда утверждается, что только экономика может быть эффективной в условиях неограниченного частного предпринимательства. Между этими крайними вариантами существует ряд промежуточных вариантов, например, китайская версия комбинации рыночных и государственных регуляторов, так называемая социально ориентированная рыночная экономика Германии и Австрии, шведская модель смешанной экономики.
Тип экономики, в которой существовала чрезвычайно высокая степень государственной монополии, была экономика с централизованным управлением, построенная в нашей стране. Он основывался на комплексном директивном планировании, т.е. централизованном решении вопросов о том, сколько и что производить, какие ресурсы следует использовать, сколько тратится труда и капитала, каким должно быть вознаграждение. Задача составления сбалансированного План, согласованный во всех отношениях, практически неразрешим в силу его колоссального размера и статичности.
Но даже в маловероятном случае появления сбалансированного плана система, в которой все действия хозяйствующих субъектов подписываются на пять лет вперед, неактивна, плохо приспособлена к изменениям. Одна из причин заключается в том, что частная инициатива была исключена из экономической сферы. Все экономические агенты действовали на основе плановых заданий, приказов и распоряжений, которые были запущены сверху. Экономической независимости было столько, сколько центр считал полезным и приемлемым. Жесткая централизация создала бюрократические ограничения на развитие.
Кроме того, любая жизнеспособная система требует прямой и обратной связи. Такие отношения также являются основой рыночного механизма саморегулирования. Равновесие между спросом и предложением устанавливается при наличии прямых (от производства до рынка) и обратных (от рынка до производства) связей, действующих через жизнеспособную, гибкую систему цен.
В плановой экономике, хотя и деформированной, были прямые связи, но обратная не работала. Отсутствие обратной связи по фиксированным и искаженным ценам делало систему нечувствительной к динамике потребительского спроса. Одним из последствий этого является перепроизводство в одних секторах и дефицит в других. Попытки ликвидировать нехватку определенных товаров часто снова приводили к их перепроизводству. Дефицит был отличительной чертой плановой экономики.
В варианте государственной монополии в управлении экономика блокируется конкурентным механизмом, которому рыночная экономика прежде всего обязана своей эффективностью.
В любой экономической системе, включая рыночную экономику, государство выступает в определенном смысле как экономический агент с правом и возможностью принуждения, например, в области налоговой политики, государственного законодательства. Принуждение часто оправдывается политической философией, требующей подчинения личных интересов публичным. Принуждение, если оно широко трактуется государством, сводит на нет все преимущества свободного предпринимательства, основанного на конкуренции и рыночных ценах.
Методы государственного воздействия на рынок
Государство оказывает влияние на рыночный механизм через его издержки, налогообложение, регулирование и государственное предпринимательство.
Государственные расходы считаются важным элементом макроэкономической политики. Они влияют на распределение доходов и ресурсов. Государственные расходы состоят из государственных закупок и трансфертных платежей. Государственные закупки — это, как правило, приобретение общественных благ (расходы на оборону, строительство и содержание школ, дорог, исследовательских центров). Трансфертные платежи — это платежи, которые перераспределяют налоговые поступления, полученные от всех налогоплательщиков, в определенные сегменты населения в виде пособий по безработице, выплат по инвалидности. Следует отметить, что государственные закупки вносят вклад в национальный доход и напрямую используют ресурсы, тогда как трансферты не делают использовать ресурсы и не связаны с производством. Государственные закупки приводят к перераспределению ресурсов от частного к общественному потреблению товаров. Они позволяют гражданам использовать общественные блага. Трансфертные платежи имеют другое значение: они меняют структуру производства товаров народного потребления. Суммы, взятые в виде налогов с одних слоев населения, выплачиваются другим. Однако те, кто предназначен для трансфертов, тратят эти деньги на другие товары, тем самым добиваясь изменения в структуре потребления. Другим важным инструментом государственной политики является налогообложение.
Налоги являются основным источником бюджетных средств. В странах с рыночной экономикой взимаются различные виды налогов. Некоторые из них видны, например, подоходный налог, другие не столь очевидны, поскольку они налагаются на производителей сырья и косвенно влияют на домохозяйства в виде более высоких цен на товары. Налоги покрывают как домохозяйства, так и фирмы. Значительные суммы попадают в бюджет в виде налогов (например, в США около 30 процентов от общей стоимости произведенных товаров и услуг).
Одной из основных проблем является справедливое распределение налогового бремени. Существуют три основные системы, основанные на концепции прогрессивности налогообложения — отношение суммы, начисленной в виде налога на доход конкретного работника, к величине этого дохода:
- пропорциональный налог (сумма налога пропорциональна доходу работника);
- регрессивный налог (в процентном выражении налог взимается тем ниже, чем выше доход работника);
- прогрессивный налог (в процентном отношении, чем выше доход, тем выше налог).
Наиболее справедливым является прогрессивный налог, но процентное увеличение налога не должно быть значительным, чтобы не ослаблять стимулы к работе и, следовательно, повышать заработок. Как правило, подоходный налог строится по этому принципу. Однако налоги с продаж и акцизы фактически регрессивны, поскольку в большинстве случаев они передаются потребителям, в доходах которых одинаковая сумма занимает различную долю. Задача государства — собирать налоги таким образом, чтобы удовлетворить потребности бюджета и в то же время не вызывать недовольства налогоплательщиков. При слишком высоких налоговых ставках начинается массовое уклонение от уплаты налогов. На современном этапе в России именно такая ситуация. Государству не хватает средств, оно повышает налоги, предприниматели все чаще уклоняются от их выплаты, поэтому в бюджет поступает все меньше и меньше средств. Государство снова повышает налоги. Получается замкнутый круг. Я считаю, что в этой ситуации разумно снизить налоги. Это снизит стимулы для неплатежей, сделает честное предпринимательство более прибыльным, приведет к увеличению государственных доходов и снижению уровня криминализации бизнеса.
Государственное регулирование призвано координировать экономические процессы и связывать частные и общественные интересы. Это осуществляется в законодательной, налоговой, кредитной и субвенции. Законодательная форма регулирования регулирует деятельность предпринимателей. Примером являются антимонопольные законы. Налоговые и кредитные формы регулирования предусматривают использование налогов и займов для влияния на национальный объем производства. Изменяя налоговые ставки и стимулы, правительство действует, чтобы сузить или расширить производство. При изменении условий кредитования государство влияет на уменьшение или увеличение производства.
Нетрадиционная форма регулирования включает предоставление государственных субсидий или налоговых льгот отдельным отраслям или предприятиям. К ним обычно относятся отрасли, которые формируют общие условия для формирования социального капитала (инфраструктуры). На основе субсидий может быть оказана поддержка в области науки, образования, обучения и в решении социальных программ. Существуют также специальные или адресные субсидии, которые предусматривают расходование бюджетных средств на строго определенные программы. Доля субвенций в ВНП развитых стран составляет 5-10 процентов. Распределяя субсидии и снижая налоговые ставки, государство тем самым меняет распределение ресурсов, и субсидируемые отрасли могут покрывать расходы, которые не могут быть покрыты по рыночным ценам.
Государственное предприятие осуществляется в тех областях, где экономическая деятельность противоречит характеру частных фирм или требуются огромные инвестиции и риски. Основное отличие от частного предпринимательства заключается в том, что основной целью государственного предпринимательства является не получение дохода, а решение социально-экономических проблем, таких как обеспечение необходимых темпов роста, сглаживание циклических колебаний, сохранение занятости, стимулирование научно-технического прогресса. день Эта форма регулирования обеспечивает поддержку убыточным предприятиям и секторам экономики, жизненно важным для воспроизводства. Это прежде всего отрасль экономической инфраструктуры (энергетика, транспорт, связь). Проблемы, решаемые государственным предпринимательством, включают предоставление льгот населению в различных областях социальной инфраструктуры, помощь жизненно важным наукоемким и капиталоемким секторам экономики в целях ускорения научно-технического прогресса и укрепления на этой основе положение страны в мировой экономике, региональная политика — строительство в экономически отсталых районах промышленных предприятий, создание рабочих мест, защита окружающей среды за счет внедрения безотходных технологий, строительство очистных сооружений ARISING, развитие фундаментальных научных исследований, производство товаров, которые это закон государственной монополии.
Дело в том, что по сравнению с частными государственные предприятия менее эффективны. Государственное предприятие, даже если оно наделено самыми широкими правами и обязанностями, всегда отстает от частного по степени экономической независимости. Вероятно, существуют и рыночные, и нерыночные мотивы, исходящие от государства в деятельности государственного предприятия. Политические мотивы изменчивы, они зависят от правительства, распоряжений министерств. Поэтому государственные предприятия часто оказываются в сложной и непонятной обстановке, которую намного сложнее предсказать, чем рыночные условия. Прогнозировать возможные колебания спроса и цен гораздо проще, чем прогнозировать поведение нового министра или чиновника, решения которого часто определяют судьбу предприятия. У них могут быть политические цели, которые не имеют ничего общего с поведением рынка (желание увеличить доходы бюджета, желание сохранить персонал и повысить заработную плату). Как правило, государственные предприятия не готовы к рыночному соперничеству, поскольку полагаются не только на себя, но и на особое отношение властей (субсидии, налоговые льготы, гарантии продаж в рамках государственных заказов). Государственные предприятия не имеют обязательств перед акционерами; они обычно не сталкиваются с банкротством. Все это негативно сказывается на динамике затрат и цен, скорости освоения новых технологий, качестве организации производства.
Конкуренция в сфере коммерческой деятельности также неприемлема, поскольку частный сектор втягивается в коррупцию: с помощью взятки чиновник может добиться более высоких результатов, чем за счет сокращения расходов. Если экономика обременена чрезмерным количеством государственных предприятий, их работники оказываются в сложной ситуации. Они являются первыми жертвами государственной политики, направленной на преодоление чрезвычайных ситуаций. Обычно люди, которые работают в государственном секторе, первыми чувствуют замораживание зарплаты. Таким образом, очевидно, что волна приватизации, охватившая экономику западных стран в 80-х годах, не вызвала массовых протестов со стороны большинства людей, занятых в государственном секторе. Люди надеялись, что, освободившись от давления со стороны государства, они смогут в полной мере воспользоваться преимуществами рыночной экономики и стать совладельцами частных предприятий.
История становления и развития собственности
Собственность — исторически развивающиеся личные отношения, которые характеризуют распределение вещей как элементов материального богатства общества между разными индивидами (индивидами, социальными группами, классами и государством). Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (владельцу), составляет объект собственности или собственность соответствующего лица, поэтому иногда собственность также называют имущественными отношениями. Будучи юридически регулируемыми государством, они приобретают форму собственности, которая включает право владельца владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Собственность — сложное явление, которое изучалось с разных сторон несколькими общественными науками. Экономическая теория анализирует экономическое содержание этого явления, а юриспруденция — юридическую.
В экономическом смысле под имуществом понимаются реальные отношения между людьми в отношении присвоения и экономического использования материальных и нематериальных товаров.
В каждом отношении собственности существуют две стороны: субъект (владелец) и объект (собственность). Это отношение может быть отображено в формуле «субъект — собственность — другие лица (другие владельцы или не владельцы)».
Соотношение ассигнований в основном относится к имуществу, от которого напрямую зависит хозяйственная деятельность.
В соответствии с этим система экономических отношений собственности включает в себя следующие компоненты:
- назначение факторов и результатов производства;
- экономное использование материальных и иных средств;
- доход от собственности.
Собственность как экономические отношения сформировалась на заре становления человеческого общества. Существенное влияние на возникновение и развитие форм собственности оказал труд и его разделение между людьми, племенами. Владение средствами труда стало одним из определяющих условий жизни, производства необходимых средств к существованию. В то же время производительный труд позволил получить экономический продукт в большей степени, чем это было необходимо для обеспечения простейших жизненных потребностей того периода. Накапливается имущество, появляется его форма в виде богатства. Появление богатых и бедных, стремление расширить свои владения порождают войны за обладание территориями, богатством, собственностью; собственность начинает переходить из рук в руки.
Появление государственной собственности способствовало появлению государственной собственности. Таким образом, разнообразны формы собственности в виде личной, семейной, родовой, государственной.
В эпоху феодализма натуральное хозяйство было прочно связано узами собственности на землю, инструментами ее обработки. При капитализме средства производства становятся собственностью владельца капитала. Частная собственность процветает, отношения между субъектами и объектами собственности все чаще делятся на владение, распоряжение и использование.
Важнейшим шагом в изучении собственности стала экономическая мысль прошлого века. P.-J. Прудон (1809-1865) владеет знаменитой фразой: «Собственность — это воровство». Это определение не было общепризнанным и было обоснованно подвергнуто критике, но позиция Прудона содержала очень ценную деталь — если один человек владеет вещью, то другой человек лишается возможности ее иметь. Итак, не природа, а социальные отношения лежат в основе собственности.
Исторически первой и единственной формой предпринимательства на протяжении многих веков было малое предпринимательство, поскольку крупные предприятия появились только в XIX веке. Граница двух веков (XIX и XX веков) была отмечена очень быстрым расширением крупных предприятий.
В результате их позиции были настолько укреплены, что были созданы условия для высокой степени монополизации и вытеснения в ряде секторов малого и среднего бизнеса. Ситуация начала кардинально меняться после Великой депрессии, т.е. мировому кризису 1929 — 1933 гг. Правительствам (прежде всего в США) пришлось защищать малые и средние предприятия. Были созданы специальные отделы поддержки малого бизнеса, усилены меры против монополизации. Однако еще более важным фактором стало то, что процесс изменения технологий во многих отраслях был развернут. Результатом стало то, что двадцатый век. Он стал веком активного развития малого и среднего бизнеса во всех ведущих странах мира.
Параллельно шел процесс формирования крупных корпораций, в основном в форме ТНК и ТНБ. Разрешения на крупномасштабную международную деятельность были выданы довольно легко в связи с резко возросшей международной конкуренцией.
Формы собственности
Форма собственности является ее типом, характеризующимся субъектом собственности. То есть форма собственности определяет принадлежность различных объектов собственности к субъекту единой природы.
Существуют следующие формы собственности:
- Индивидуальное (индивидуализированное) имущество, в рамках которого субъект собственности персонифицируется как физическое лицо, физическое лицо, обладающее полным правом (в рамках законности) распоряжаться своим имуществом объектом или его частью, долей объекта. При такой форме собственности владелец знает, что ему принадлежит.
В рамках индивидуальной собственности, в зависимости от характера собственности и характера ее использования владельцем, можно различить личную и частную собственность, но они различаются по двум причинам.
Во-первых, к личной собственности относятся объекты индивидуальной собственности, которые используются только самим владельцем. Соответственно, частная собственность является индивидуальной собственностью, предоставленной для использования и потребления за плату другим лицам. Такое определение относится к объектам в форме имущества и товаров. С другой стороны, обычно можно предположить, что личная собственность является собственностью товаров для дома, личной собственности и товаров народного потребления.
Другой подход к частной собственности состоит в том, что это объекты индивидуальной собственности, используемые с использованием чужого наемного труда, тогда как личная собственность распространяется только на объекты, используемые с использованием личного труда владельца. Такое определение, естественно, относится главным образом к средствам производства.
- Вторая основная форма собственности — коллективная в широком смысле слова или множественная собственность. В многозначной форме субъект собственности не персонифицируется как личность, а представляет собой совокупность, сообщество, коллектив владельцев. Субъект собственности может выступать в качестве уполномоченного лица или группы лиц, но чаще он действует и юридически оформляется как единое юридическое лицо (коммерческая компания, предприятие, компания) или государственный орган, общественная организация.
Возникающая в узко-коллективной, групповой собственности, в рамках которой существует прямое прямое участие и контроль со стороны владельца в использовании имущества, собственность нескольких лиц распространяется на государственную, общественную, где влияние на направление использования собственность собственника (людей) существенно косвенная.
Гражданский кодекс Кыргызской Республики определяет частную, государственную и муниципальную собственность, признавая при этом возможность других форм. В то же время разделение собственности на имущество юридических и физических лиц широко известно.
Государственная собственность на природные ресурсы, не задействованные в общественном производстве и имеющие универсальный доступ, включая землю, воду, воздушное пространство, флору, фауну. Эти богатства следует называть общественной собственностью. Они являются исключительной собственностью всего народа. В отношении этого свойства должна применяться формула: «это то, что принадлежит всем вместе и каждому индивидуально с равными правами доступа». Дворник имеет равные права на использование такого имущества с президентом, каждый становится в общую очередь. Управление общественной собственностью от имени ее владельца, народа, может осуществляться только органами демократии.
Что касается государственной собственности, то она участвует в общественном производстве и поэтому не может принадлежать всем на равных.
В результате в расширенном виде совокупность форм собственности охватывает:
- Общенациональный — в форме природных богатств для общенационального использования, имеющих общий и равный доступ для всех членов общества;
- Государство — природные богатства, основные средства производства, информация, представляющая часть государственной собственности — передается по воле народа и по решению органов демократии в ведение и распоряжение государственных органов при определенных условиях использования с одновременным делегированием. ответственности;
- Региональное государство, переданное в ведение и распоряжение региональных государственных органов (собственность субъектов федерации);
- Коммунальные, муниципальные, переданные в распоряжение внутренних органов;
- Коллектив, представляющий собой неделимую часть общегосударственной, государственной, региональной собственности, передаваемой на определенный или неограниченный срок группе лиц, а также арендуемой и используемой в соответствии с системой правил и норм, установленных законом, договором, уставом , По сути, это производная форма собственности, возникающая в результате передачи права собственности;
- Общие — в форме имущества, ценностей, денежных средств, ценных бумаг, созданных, приобретенных, первоначально принадлежащих двум или более лицам, членам ассоциированной группы, которые используются ими по своему усмотрению, с учетом общих правил и ограничений, установленных законом ( к таким формам в определенной степени относятся акционерная, коллективно-совместная собственность). Общее имущество подразделяется на совместное имущество, в рамках которого имущество принадлежит всем участникам, лицам на равных основаниях, без распределения долей, и долевое имущество, в котором доля каждого из отдельных владельцев, участников, лиц в общем имуществе право определяется;
- Физическое лицо, представляющее имущество, объекты, информацию, принадлежит лично лицу и используется им по своему усмотрению с учетом правовых норм, которые применяются к гражданам-собственникам.
Также целесообразно выделить имущество общественных организаций и групп, семейное имущество.
В структуре форм и отношений собственности следует различать природно-материальный и ценностный аспекты. Если природно-материальный состав имущества неделим, можно разделить только денежную стоимость. Поэтому вполне возможны ситуации (и они часто наблюдаются), когда владелец имеет право требовать денежную оценку объекта, но не самого объекта.
Абсолютное разделение форм собственности не существует и не может существовать, смешанные формы собственности неизбежны, в том числе переходные от одной формы к другой. Например, если собственность на труд является индивидуальной, средства производства являются общими, земля является государственной, и все эти факторы производства объединены на одном предприятии, то собственность на предприятие, безусловно, станет смешанной. Взаимопроникновение и общее существование различных форм собственности в пределах одного объекта должны быть признаны. Одни и те же средства производства могут одновременно являться в определенной перспективе объектами разных форм собственности. И, очевидно, владелец, менеджер, пользователь объекта может меняться.
На территории страны в составе ее национального богатства собственность иностранных граждан, организаций и государств может находиться в форме объектов, полностью или частично принадлежащих иностранным субъектам. Такое притяжательное проникновение, к которому проявляется крайне настороженное отношение в нашей стране как со стороны определенных групп населения, так и в правительственных кругах, является неизбежным следствием развития внешнеэкономических связей и включения страны в мировое экономическое пространство. система. Таким образом, законно включать иностранную собственность в форме собственности в изолированной форме или в составе смешанной собственности (совместных предприятий) в число форм собственности. Объектом такой собственности могут быть прежде всего средства производства, здания, имущество, инвестиционный капитал, кредиты, залог.
Следует отметить, что в последние годы возникло явное желание включить в него законодательную базу. На федеральном и республиканском уровнях принимаются законодательные акты об отношениях аренды и аренды, собственности, земли и землепользования, а также об иностранных инвестициях. Гражданский кодекс Кыргызской Республики уже включен в такие акты; Со временем также вступит в силу закон об интеллектуальной собственности . Хотя принятые российские законы во многом несовершенны, они образуют основную правовую основу имущественных структур и отношений. Законодательство о разгосударствлении и приватизации собственности тесно связано с этим пакетом законов, которые призваны направлять процессы изменения существующих форм отношений собственности в правильном направлении.
Основные черты разных форм собственности
Формами собственности являются различные комбинации знаков (полномочий). Рассмотрим их, начиная с самого простого и заканчивая самым сложным:
- Индивидуальная собственность. Эта форма концентрирует в одном предмете все перечисленные особенности: труд, управление, распоряжение доходами и имуществом. В современной экономике можно добавить тех, кого обычно называют некорпоративными владельцами. В России к этой форме могут относиться: крестьяне, ведущие свою самостоятельную экономику; индивидуальные торговцы (включая шаттлы); частные практики, юристы и все те, в ком сосредоточены труд, управление и распоряжение доходами и имуществом.
- Частная собственность. По своему содержанию частная собственность схожа с индивидуальной в том смысле, что основные полномочия сосредоточены в одном физическом или юридическом лице. Но частная собственность как особая форма отличается от индивидуальной тем, что знаки (полномочия) здесь могут быть общими и персонифицированными в разных субъектах. Они работают одни, а другие управляют доходами и имуществом. Положение последних определяется экономической властью, а положение первых определяется экономической зависимостью. Менеджер (менеджер) занимает промежуточное положение, поскольку, как отмечалось выше, менеджеры участвуют в выполнении функций по заказу. Если частное лицо, являющееся владельцем условий производства, не нанимает наемных работников, то такое имущество следует определять как индивидуальное (или частный труд).
- Кооперативная собственность. Основой этой формы является объединение индивидуальных владельцев. Но это не арифметическая сумма отдельных владельцев, а их функциональное единство. Каждый член кооператива участвует в своей работе и имуществе, имеет равные права в управлении и распределении доходов. Имущество кооператива может быть общим, если доли каждого участника в собственности кооператива определены, или не являются долями, то есть без выделения и персонификации долей имущества каждого участника.
Мелкие кооперативы не создают специальных руководящих органов. В крупных кооперативах создаются специальные руководящие органы и назначаются специальные люди для управления делами кооператива. В этом случае количественный рост порождает качественные характеристики, поскольку участники кооператива делегируют в один из важнейших органов и модулей одну из важнейших прав собственности — функции управления и даже частичного распоряжения. Поэтому следует отметить, что противоречия между функциями и субъектами выбытия и управления возможны в форме сотрудничества, поскольку функция управления делегирована специальному органу и участнику. По содержанию кооперативная собственность очень близка к предприятиям, которые называются «рабочей собственностью», которая образуется в результате выкупа работниками предприятий у частных собственников.
- Государственная собственность. Он отличается от предыдущих форм тем, что абсолютные права собственности принадлежат не отдельным лицам и их объединениям, а государственному институту общественной, политической и экономической власти. Государство является высшим управляющим имуществом (условиями производства). Управляемые государством назначаются менеджеры (менеджеры). Особенность собственности государственных предприятий состоит в том, что их имущество не делится на доли и не персонифицируется у отдельных участников экономического процесса, а в том смысле, что оно является унитарным.
Владение основными факторами (средствами) производства здесь получает высшую форму анонимности, поскольку предметом распоряжения имуществом предприятий являются федеральные государственные органы.
Развитие процессов социализации в промышленном производстве приводит к усилению процесса анонимности собственности в специальных органах разных уровней. Параллельно происходит усиление социализации экономики. Поэтому некоторые признаки государственной собственности как объективно необходимой формы приобретают свою актуальность в обозримом будущем. В области экологии и других национально значимых областях они приобретают практическое значение и становятся институциональным механизмом реализации экологических, социальных и других программ.
Государственная собственность реализуется еще в одном направлении. Обладая экономической (и политической) властью, он директивно присваивает часть доходов субъектов экономического процесса (через налоги, акцизы, пошлины) И перераспределяет их.
- Муниципальная собственность. Наряду с государственной муниципальной собственностью это вид государственной собственности. Высшим управляющим имуществом муниципальных предприятий являются органы местного самоуправления (городские, районные и др.). Управление муниципальными предприятиями осуществляется либо непосредственно муниципальными властями, либо через назначенных руководителей (или управляющих). Созданный доход может распределяться муниципальными властями, управляющими самостоятельно или с участием трудовых коллективов.
- Смешанные формы. Современная экономика характеризуется динамизмом, разнообразием изменений в экономических отношениях, формах и институтах. По отношению к собственности происходит диффузия различных форм и отношений собственности, в результате чего внутреннее содержание отдельных форм усложняется. В отдельных формах сочетаются черты разных форм собственности. Например, в рамках государственных предприятий могут формироваться структуры частного предпринимательского и кооперативного характера, а в рамках государственных предприятий формируются признаки различных форм собственности. В переходной экономике России этот процесс затронул все сферы. Например, различные медицинские центры в государственных медицинских учреждениях работают на частной или кооперативной основе. Подобные структуры существуют в государственных высших учебных заведениях. Или, например, колхозы и совхозы были преобразованы в акционерные общества, но продолжают функционировать на кооперативной основе, снова объединяя подразделения, выделенные для рабочих.
Особым направлением в формировании смешанных форм собственности является социализация отдельных форм: участие работников в управлении производством и распределении доходов; Участие государственных и частных предприятий в обеспечении работников жильем, медицинской помощью меняет социальную сферу различных форм собственности.
Смешанные формы собственности не следует приравнивать к смешанным экономикам. Форма собственности является характеристикой сложной внутренней структуры отдельной формы собственности. Здесь в отдельном виде объединяются различные виды основных компетенций в сфере труда, управления, дохода.
- Комбинированные формы. Процесс усложнения внутреннего содержания отдельных форм собственности обсуждался выше. Современная экономика в поисках эффективного функционирования и реализации проектов сводится к объединению различных форм собственности, сохраняя при этом каждую из них со своим специфическим содержанием. В результате образуются комбинированные формы. Это могут быть современные предприятия, холдинги, финансово-промышленные группы, концерны, трасты и другие формы с равными полномочиями в управлении, распределении доходов и распоряжении имуществом. Частные, государственные и другие формы могут участвовать в финансово-промышленных группах и других объединениях, не теряя своего основного качества.
Формируя комбинированные формы, каждый участник, представляющий конкретную форму собственности, делегирует такое количество своих полномочий, которое не приводит к потере базового качества каждой формы собственности. Если происходит потеря базового качества, то происходит трансформация собственности.
Детальный анализ смешанных и комбинированных форм включает определение круга компетенций, который перераспределяется и дополнительно приобретается в результате изменений внутреннего содержания каждой формы или когда на их основе формируются объединенные ассоциации. Комбинировать могут быть не только формы собственности, но и имущественные отношения, не обязательно подразумевающие конкретные формы юридических лиц, предпринимательские и институциональные структуры. Например, государство имеет высшую собственность на природные ресурсы. Только его страны могут иметь право их развивать и определять условия разделения производства и доходов между государством и предпринимательскими структурами. Субъекты федерации также имеют некоторые права, причем весьма существенные. И, наконец, фирмы, занимающиеся разработкой полезных ископаемых, имеют свои полномочия. Сами фирмы могут быть представлены отечественными, зарубежными или совместными предприятиями. Каждый из выбранных уровней наделен собственным кругом ведения. Вместе они образуют объединенные имущественные отношения для освоения природных ресурсов.
Преобразование государственной собственности
Вышеуказанное противоречие может быть разрешено только путем радикального изменения преобладающей формы собственности. Суть трансформации заключается в проведении денационализации собственности в значительных масштабах — трансформации государственной формы присвоения в различные другие формы экономики.
Однако преобразование государственной собственности ни в коем случае не должно привести к ее полной ликвидации. Во всех странах денационализация собственности называется приватизацией (лат. — частная) — передачей государственной собственности физическим и юридическим лицам, то есть преобразованием общественного достояния в частную и долевую собственность.
Категория приватизации шире, чем категория приватизации. Денационализация относится, прежде всего, к процессу преобразования государственной собственности в частную или смешанную, то есть к процессу смены собственника.
Приватизация означает продажу или свободную передачу государственной собственности, передачу центра производства товаров и услуг из государственного в частный сектор, когда возникают новые владельцы или новые формы коллективной собственности. Процесс разгосударствления означает возвращение собственности бывшим владельцам.
Приватизация — это долгий и болезненный процесс. Исторический опыт предоставляет факты, которые указывают на сильную приватизацию с течением времени, и аргументы в пользу постепенности. Основным из этих аргументов является то, что скорость справедливой приватизации должна быть соотнесена с возможностями накопления денежного капитала, в частности сбережений населения. И они таковы, что выделение более 1-2% национального дохода в год на это мероприятие нарушает стабильность экономики. Учитывая, что общая стоимость накопленных зданий, сооружений и оборудования в нормальной западной стране обычно намного превышает годовой национальный доход, продажа всех основных средств может легко растянуться на многие десятилетия.
Очевидно, политикам, которые решили положить конец полной национализации экономики и которые считают, что только всеобъемлющая приватизация поможет создать эффективную экономическую систему, перед трудным выбором: либо растянуть переход от одного экономического режима к другому на благо полвека, либо бесплатно раздавать средства частным лицам, либо создавать условия для принудительного перераспределения доходов из фонда потребления в фонд накопления.
Вывод
В экономике большинства постсоциалистических стран государственная собственность доминировала до реформы. В современных условиях оптимальная система — это когда существует множество форм собственности. Следовательно, логично, что в странах, проводящих экономические реформы, был взят курс на переход к системе, объединяющей частные, государственные и смешанные формы собственности.
Трансформация собственности — сложный и социально острый процесс. На современном этапе экономических реформ в России приоритетом является приватизация собственности. Особое значение имеет использование форм приватизации, которые в наибольшей степени способствуют повышению эффективности предпринимательской деятельности.
Центральной проблемой совершенствования системы собственности является формирование таких форм реализации прав собственности, которые отвечали бы принципам социальной справедливости и в то же время максимизировали бы развитие экономики.
Подводя итоги проделанной работы, следует подчеркнуть, что наиболее предпочтительной формой управления в условиях рыночных отношений является акционерное общество. Его преимущества: централизация акционерного капитала, слияние личных и коллективных интересов работников, участие каждого работника в управлении предприятием, возможность получения акционерами дополнительных материальных стимулов.
Основными условиями успешного функционирования акционерных форм являются: квалифицированные, компетентные в подготовке и ведении бизнеса, вовлеченность каждого работника предприятия в активную деятельность, соблюдение принципа социальной справедливости при распределении акций, своевременное и адекватное информация о статусе акционеров.
