Особенности макроэкономических процессов в переходной (транзитивной) экономике

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 14.03.2019

• Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
• Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

На этой странице вы сможете научиться писать курсовые работы:

Написать курсовую на заказ

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Макроэкономическое равновесие и его проблемы	Факторы экономического роста. Опыт сша
Виды экономических циклов и их основные характеристики	Соотношение форм собственности на различных ступенях развития человеческого общества

Введение:

Макроэкономика как наука о функционировании народного хозяйства в целом служит теоретической основой для макроэкономической политики.

Макроэкономическая политика — это система мер и мер, направленных на решение социально-экономических проблем. Целью макроэкономической политики является поддержание эффективности экономики, смягчение противоречий воспроизводственного процесса.

Задачи макроэкономической политики определяются требованиями развития, предъявляемыми в результате изменения реальности в данный период времени. Поэтому в зависимости от состояния экономического развития меняются не только задачи макроэкономической политики, но и ее виды (контрциклический, антиинфляционный, экономический рост, стабилизация).

В настоящее время макроэкономическая политика стран с развитой рыночной экономикой направлена ​​на достижение следующих целей:

• обеспечение устойчивого экономического роста, позволяющего добиться более высокого качества и уровня жизни населения;
• повысить экономическую эффективность на основе научно-технического прогресса;
• обеспечение высокой занятости (при небольшой вынужденной безработице), которая дает возможность всем людям реализовать свои производительные способности и получать доход в зависимости от качества и количества затраченного труда;
• обеспечение социальной защиты, обеспечение достойного существования безработным, инвалидам, старикам и детям;
• обеспечение экономической свободы, предоставление субъектам хозяйствования возможности выбора масштаба и модели экономического поведения;
• обеспечение общей экономической безопасности;
• достижение оптимального платежного баланса, обеспечение установления равновесия в международных товарных и денежных потоках, стабилизация национальной валюты.

Макроэкономическая политика государства осуществляется Правительством и Центральным банком. Различают следующие инструменты: фискальный, монетарный, социальный и внешнеэкономический.

Целью данного курса является изучение макроэкономической политики в различных системах экономики.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть экономическую систему;
• изучить основные направления макроэкономической политики на разных этапах развития экономики;
• изучить основные вопросы экономики;
• подвести итоги проделанной работы.

Вопросы, обсуждаемые в данной курсовой работе, поднимаются в экономической литературе разных авторов. При написании работы я использовал учебно-методическую литературу, в которой освещаются основные проблемы выбранной мной темы.

Макроэкономическая политика в различных экономических системах.

Макроэкономическая политика на разных этапах развития рыночной экономики

Рыночная экономика проходит следующие этапы своего развития:

1. классическая рыночная экономика;
2. смешанная экономика;
3. социальная рыночная экономика.

Классическая рыночная экономика существовала в развитых странах с 18-го века до первых десятилетий 20-го века.

Эта стадия рыночной экономики характеризуется такими особенностями, как:

• Наличие частной собственности на экономические ресурсы;
• Свободная конкуренция, обеспечивающая беспрепятственный выход на рынок, переток капитала из одного сектора экономики в другой;
• Наличие множества независимых производителей, самостоятельно решающих, какую продукцию производить, в каком количестве, через какие технологии и кому их продавать;
• Наличие множества независимых потребителей, принимающих самостоятельный выбор: какие продукты покупать и у каких производителей;
• Личная свобода всех участников рынка (в том числе рабочей силы), которая позволяет предпринимателю определять сферу деятельности, а работнику свободно перемещаться на рынке труда;
• Стихийный характер ценообразования под влиянием спроса и предложения;
• Эквивалентный обмен по себестоимости;
• Ориентация предпринимателей на максимизацию прибыли, заставляя их экономить ресурсы, внедрять новое оборудование, поддерживать рабочую силу в хорошем состоянии.

Таким образом, классическая рыночная экономика стихийно развивается на основе частной собственности и не предусматривает государственного регулирования экономики. Классическая рыночная экономика обеспечивала существенное развитие техники и самого человека на ранних стадиях развития рынка. Однако в начале 20-го века такой экономический механизм уже не соответствовал новым потребностям.

Смешанная экономика. Смешанная экономика относится к экономике, которая работает на основе рыночного механизма и государственного регулирования экономики. Характерной чертой смешанной экономики является наличие наряду с частным государственным сектором активного участия государства в регулировании экономической деятельности. Такое изменение роли государства обусловлено, прежде всего, необходимостью развития инфраструктуры, научно-технического прогресса. Появление новых производств, современного оборудования и принципиально новых видов сырья обусловило необходимость развития коммуникаций, дорог, коммуникаций. В середине XX века экономике требовался качественно новый тип работников с высоким уровнем образования, профессиональный и культурный уровень. Реализация этих задач в смешанной экономике возлагается на государство.

Государственное регулирование экономики позволяет регулировать спрос и предложение на макроуровне. Большая роль в достижении сбалансированной экономики отводится государственным программам развития отдельных отраслей и регионов. В странах со смешанной экономикой значительное внимание уделяется развитию человека, его потребностям и социальной защите. Все эти изменения не могли не сказаться на хозяйственном механизме организационных форм хозяйственной деятельности.

Социальная рыночная экономика. Само понятие «социальная рыночная экономика» появилось в Германии. Здесь были разработаны основные направления концепции социальной рыночной экономики. Поэтому понятие «социальная рыночная экономика» на протяжении многих десятилетий ассоциировалось прежде всего с Германией. Однако это не означает, что только одна страна имеет социальную рыночную экономику. Это продукт естественного исторического развития общества, присущего всем странам рыночной экономики.

Социальная рыночная экономика является наиболее развитой формой рыночной экономики, в которой принцип свободы и управления рынком сочетается с социальным порядком и социальным прогрессом. Особое внимание следует обратить на то, что социальная рыночная экономика, несмотря на социальную ориентацию экономики, является рыночной экономикой.

Немецкий ученый X. Ламперт, определяя сущность социальной рыночной экономики, подчеркивает, что эта модель экономики представляет собой синтез гарантированной государством свободы, экономической свободы и идеалов социального государства, связанных с социальной безопасностью и социальной справедливостью.

Термин «социальная экономика» означает, что:

• Рыночная экономика ориентирована на решение как экономических, так и социальных задач;
• Рыночная экономика ограничена там, где она неэффективна и может привести к нежелательным для общества результатам.

Социальная рыночная экономика действует на основе экономических и социальных порядков.

Экономический порядок — это правила, регулирующие организационную структуру экономики, происходящие в ней процессы, а также совокупность институтов, ответственных за управление и придание экономике особой организационной формы.

Хозяйственный заказ включает в себя:

• порядок, регулирующий право собственности;
• конкурентный заказ;
• денежный порядок;
• финансовый порядок;
• налоговая процедура;
• внешнеэкономический порядок.

Социальный порядок — это совокупность институтов и норм, определяющих социальный статус граждан и отдельных групп населения, а также социальные отношения между членами общества.

Социальный заказ охватывает:

• порядок в мире труда;
• порядок в системе социальной защиты населения;
• порядок собственности;
• заказ жилья;
• экологический порядок и др.

Социальная рыночная экономика характеризуется различными моделями, обусловленными национальной спецификой. Различают немецкую, шведскую, голландскую, японскую и другие модели социальной рыночной экономики.

Основные направления макроэкономической политики в переходной (переходной) экономике

Макроэкономическая политика в переходной экономике направлена ​​на сокращение вмешательства государства в экономику, повышение эффективности новых организационно-правовых структур и адаптацию населения и хозяйствующих субъектов к новым экономическим условиям. Решение этих и других проблем требует осуществления глубоких экономических и институциональных преобразований в экономике.

Одной из важнейших задач макроэкономической политики в переходной экономике является институциональная трансформация, в том числе изменение отношений собственности, создание разнообразных форм собственности. Отношения собственности имеют решающее значение в совокупности экономических отношений общества. Они оказывают значительное влияние на развитие экономической системы, на практическую реализацию макроэкономической политики.

В настоящее время в экономической литературе было установлено следующее определение права собственности.

Собственность — это система отношений между людьми, которая характеризует форму присвоения товара: прежде всего, форму присвоения факторов производства.

Необходимо различать собственность как экономическую категорию и законную собственность.

Собственность как экономическая категория выражает имущественные отношения, возникающие между людьми в процессе общественного производства.

Право собственности как юридическая категория устанавливает эти отношения с помощью специальных правовых норм, правил и процедур.

Субъектами собственности являются лица, вступающие в имущественные отношения (физические и юридические лица, государство).

Объекты собственности объединяют имущество, в отношении которого возникают имущественные отношения (природные ресурсы, здания, сооружения, оборудование, ценные бумаги, деньги, результаты интеллектуального труда).

Право собственности — владение исключительными правами, определяющими право собственности, исключение и ограничение доступа к передаче, контролю и ответственности за то, что у вас есть. Очень важным вопросом является определение владельца и предоставление ему реального права собственности. Только в этом случае владелец может извлечь выгоду из экономической эксплуатации имущества. Право собственности включает целый комплекс (или «пакет») прав.

Наиболее важные права включают в себя:

• собственность является фактическим владением собственностью;
• право на использование — возможность управлять имуществом, извлекать из него полезные свойства и (или) получать с него доход;
• право распоряжаться — способность владельца по своему усмотрению и в своих собственных интересах предпринимать действия, определяющие законную судьбу имущества. Это право определяет способность фактически распоряжаться собственностью.

Право собственности предполагает, что владелец несет некоторую ответственность за свое имущество. Владелец несет все расходы, связанные с содержанием его имущества. Риск случайной потери или случайного повреждения имущества также несет владелец, если иное не предусмотрено законом или договором. Право собственности может принадлежать одному лицу (собственнику) или группе лиц — это общая (коллективная) собственность. Право собственности одного лица (собственника) означает, что собственник самостоятельно решает вопросы, связанные с отношениями владения, пользования и распоряжения имуществом.

Право общей собственности предполагает, что имущество, принадлежащее двум или более лицам, принадлежит им на основе долевой собственности.

В рамках общего свойства различают:

• долевая собственность (собственность двух или более лиц находится в долевой собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности);
• совместная собственность (собственность двух или более лиц находится в общей собственности без определения доли каждого из владельцев в праве собственности).

Владелец может управлять своим имуществом сам или передать его в доверительное управление. Доверительный управляющий обязан управлять имуществом в интересах указанного им собственника или третьего лица. Передача имущества в доверительное управление не влечет за собой передачу права собственности на него доверительному управляющему. Объектами доверия являются предприятия, отдельные объекты, связанные с недвижимостью, ценными бумагами. Деньги не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления (за исключением особых случаев).

Основой современной рыночной экономики является частная собственность. Здесь владельцы самостоятельно принимают основные экономические решения и обладают полной экономической свободой. В рыночной экономике верхний предел частной собственности не может быть количественно ограничен. Эта форма собственности помогает гарантировать, что экономическая деятельность ведется эффективно и ответственно. Право частной собственности на имущество может принадлежать одному лицу или группе лиц. В первом случае владелец самостоятельно принимает все решения, полностью несет экономическую и юридическую ответственность. Во втором случае право собственности на имущество становится коллегиальным.

Наиболее распространенные виды частной собственности, принадлежащие группе лиц:

• филиал;
• кооператив;
• акционерное общество.

Партнерская собственность возникает, когда право собственности принадлежит двум или более лицам. Он формируется в результате добровольных взносов (денежных или иных) участников товарищества. Партнерская собственность предполагает формирование так называемого акционерного капитала. Организации-партнеры легко создаются. У них широкие финансовые возможности. В то же время, партнерства могут иметь трудности в управлении (несовпадение экономических интересов участников). Риск краха организации, действующей на основе партнерского имущества, сохраняется.

Кооперативная собственность — это собственность лиц, которые объединили свои средства для совместной деятельности. Кооперативное имущество возникает в результате внесения денежных и других имущественных взносов лиц (членов кооператива), доходов, полученных от реализации продукции. В некоторых случаях кооперативная собственность предполагает трудовое участие акционеров в деятельности кооператива (производственного, потребительского кооператива).

Право собственности на акции формируется в результате выпуска и продажи акций. Акционеры принадлежат субъектам акционерной собственности.

Акционерное владение является наиболее совершенной, гибкой формой собственности, создающей широкие возможности для привлечения капитала и расширения базы владельцев. В то же время интерес акционеров является частичным или ограниченным. Акционеры имеют относительную заинтересованность в функционировании капитала в целом. Он ограничен объемом акций, принадлежащих каждому из акционеров. Существуют организационные и финансовые трудности при создании акционерных предприятий.

В современной рыночной экономике также существует государственная собственность, что означает собственность, принадлежащую государству.

Государственная собственность допускает единое централизованное регулирование процесса создания и распределения наиболее важных товаров с соответствующим распределением необходимых ресурсов. Это создает предпосылки для равных возможностей для различных хозяйствующих субъектов.

В то же время определенные недостатки также присущи государственной собственности. К ним относятся неизбежное ограничение средств, бюрократический стиль управления, отсутствие интереса к использованию новых достижений науки и техники, отсутствие стимулов для рационального использования ресурсов и рост качества продукции. Все это приводит к тому, что государственные организации зачастую менее эффективны, чем аналогичные частные организации.

В ряде стран муниципальная (коммунальная) собственность рассматривается как форма государственной собственности.

В современной рыночной экономике, помимо основных, существуют другие формы собственности (иностранная, смешанная, интеллектуальная).

Под иностранной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности иностранным физическим и юридическим лицам, государствам, международным организациям.

Смешанная собственность — собственность, основанная на сочетании различных форм собственности (с иностранной собственностью или без нее).

В современной экономике, основанной на информационных технологиях, интеллектуальная собственность играет большую роль. Его объектами являются открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, компьютерные программы и другие продукты, а также произведения искусства.

Развитие экономики частного сектора неразрывно связано с концепцией приватизации.

Приватизация — передача государственного имущества другим хозяйствующим субъектам (гражданам, предприятиям, организациям). Приватизация предполагает смену собственников, переход от государственных к другим формам собственности (частная, смешанная). Объектами приватизации могут быть как крупные, так и малые и средние предприятия в промышленности, торговле, сфере услуг и сельском хозяйстве; бани, земля, жилые помещения.

В мировой практике известны две формы приватизации: продажа и бесплатная передача государственного имущества.

Денежная приватизация довольно широко распространена в странах с рыночной экономикой, а также в некоторых странах с переходной экономикой. К наиболее распространенным методам приватизации в денежной форме относятся: полная продажа государственных предприятий частным лицам, частичный допуск частного капитала в государственный сектор, продажа акций предприятий всем желающим, продажа по тендеру или аукциону. Выбор методов приватизации зависит от всего комплекса факторов (политических, правовых, институциональных и др.).

Денежная приватизация позволяет получить дополнительные финансовые поступления в государственный бюджет, решить проблему его дефицита и повысить эффективность экономики в целом. Ряд стран Восточной Европы провели приватизацию путем бесплатного и равного распределения специальных чеков и купонов среди взрослых. Практически во всех развитых странах рыночной экономики приватизация способствовала сокращению государственного сектора экономики, росту производительности труда и модернизации производства. В целом все эти меры способствовали росту эффективности национальной экономики.

Еще одним важным направлением макроэкономической политики в переходный период является либерализация экономики. Под ним понимается комплекс мер, направленных на снижение запретов и ограничений государственного контроля во всех сферах экономики.

Значительное внимание в переходной экономике уделяется макроэкономической стабилизации, которая подразумевает контроль над уровнем инфляции, денежной массы, государственного бюджета, а также безработицы. Для переходной экономики, как правило, характерно обострение социальных проблем. Поэтому одним из направлений макроэкономической политики является создание эффективной системы социальной защиты населения.

Целью вышеперечисленных и других направлений макроэкономической политики в переходной экономике является создание и укрепление новых экономических связей, повышение эффективности экономики в целом.

Макроэкономическая политика в открытой экономике

Проблемы макроэкономического равновесия являются центральными в экономической теории. Поскольку большинство стран превращаются в страны с открытой экономикой, макроэкономическое равновесие предполагает не только «полную занятость» с минимальным уровнем инфляции, но и сбалансированную систему внешних расчетов. Неравновесное состояние сальдо счета текущих операций, значительный и долгосрочный дефицит платежного баланса и растущий внешний долг могут негативно повлиять на внутреннее состояние экономики, вызывая экономические спады, финансовые и валютные кризисы и шоки во всей системе международных отношений. В открытой экономике целью макроэкономической политики должно быть одновременное достижение как внутреннего, так и внешнего равновесия. Внутреннее равновесие означает равенство совокупного спроса и совокупного предложения на уровне потенциального выпуска при минимально допустимом уровне инфляции. Внешний баланс может означать поддержание сбалансированного платежного баланса для официальных расчетов, нулевого или заранее определенного баланса текущего счета или определенного уровня валютных резервов. Для достижения поставленных целей в открытой экономике наряду с традиционными типами макроэкономической политики — фискальной и денежно-кредитной — могут быть использованы и такие виды политики, как политика в области внешней торговли, иностранной валюты и управления внешним долгом. Итак, в условиях современной открытой экономики выбор инструментов макроэкономической политики и ее эффективность также во многом зависят от режима и динамики валютного курса.

В то же время такой фактор, как международная мобильность капитала, оказывает все большее влияние на внутреннюю экономику и макроэкономическую политику. Как показывает практика, большие потоки краткосрочного капитала способны быстро дестабилизировать экономику, подрывая эффективность мер макроэкономического регулирования. Кроме того, некоторые меры фискальной и денежно-кредитной политики в открытой экономике часто оказываются неэффективными. В открытой экономике отношения между основными макроэкономическими переменными, характеризующими внутреннее состояние экономики, становятся более сложными, поскольку теперь они опосредованы процессами, происходящими во внешнем мире. В то же время на экономические переменные, которые являются индикаторами состояния внешнего сектора, влияют внутренние переменные. Все это затрудняет реализацию макроэкономической политики, что требует учета все большего числа факторов.

Определение экономической системы. Понятие «система» относится к одному из важнейших понятий всех наук, а также к любому виду практической деятельности. Эта концепция подчеркивает системную природу мира, природы, общества и мышления. Это указывает на то, что все объекты, процессы, явления в мире взаимосвязаны и влияют друг на друга. Существует много разных определений системы. Наиболее распространенным является следующее.

Система — это упорядоченный набор элементов (компонентов), которые находятся во взаимной связи, зависимости и взаимодействии друг с другом и на этом основании образуют единое целое.

Система имеет определенные свойства и признаки:

• система состоит из определенного набора элементов; кроме того, каждый элемент в конкретной системе также является системой;
• система представляет собой упорядоченный набор взаимосвязанных и взаимодействующих элементов;
• система — целостное единство элементов, основанное на ее основной цели.

Понятие «система» используется для характеристики как природного мира, так и общества. В рамках последнего важное место отводится экономической системе.

Экономическая система представляет собой целостное единство производителей и потребителей, которые находятся во взаимном общении и взаимодействии.

Экономику отдельной страны можно описать как систему взаимозависимых процессов. Каждый из его элементов существует, потому что он получает что-то от другого компонента. Прямая взаимозависимость между элементами экономической системы проявляется всякий раз, когда, например, продукт одного производителя становится стоимостью другого: уголь — продукт угольной промышленности — ресурс для электроэнергетики. Химическая промышленность использует уголь не только в качестве сырья, но и косвенно в форме электричества.

Элементы экономической системы. Определяющими частями любой экономической системы являются такие сферы деятельности, как производство, распределение, обмен и потребление.

Производство является важнейшей областью экономической системы, поскольку именно здесь создается множество разнообразных товаров, удовлетворяющих потребности человека.

Распределение — это система, которая определяет, кто получает результаты производства, кто становится их владельцем. Распределительные отношения играют важную роль в определении финансового положения различных секторов общества, формировании социальных партнерств и росте экономической эффективности.

Обмен основан на социальном разделении труда. Этот этап предполагает обмен деятельностью между участниками экономики.

Потребление является конечной целью любой экономической системы. Потребление напрямую зависит от производства, но в то же время оказывает на него активное влияние.

Любая экономическая система сталкивается с необходимостью решения определенных экономических вопросов: что производить? как много? в виде? для кого?

Функционирование экономической системы направлено на решение следующих основных экономических задач:

• формирование и поддержание экономики;
• координация всех видов хозяйственной деятельности;
• реализация социальных целей.

В зависимости от содержания того или иного элемента, особенностей его взаимосвязи с другими элементами, решения основных экономических вопросов, а также достижения поставленных целей экономические системы могут быть дифференцированы на различные типы.

Классификация экономических систем. Экономические системы находятся в постоянном движении и развитии. Одна экономическая система заменяется другой. В результате этих процессов происходит естественное историческое развитие общества. Следующие подходы к классификации экономических систем: формирование; поставил; цивилизационный; информационный; организационные.

Формационный подход. В соответствии с формационным подходом историческое развитие общества сводится к замене одного социально-экономического образования другим, более прогрессивным.

Под социально-экономической формацией понимается исторический тип общества, развивающийся на основе определенного способа производства.

Основы формационного подхода к классификации экономических систем были разработаны К. Марксом.

По его мнению, следует выделить пять социально-экономических формаций:

1. первобытнообщинный;
2. рабовладение;
3. феодальный;
4. капиталист;
5. коммунист.

Каждая формация основана на определенном способе производства, представляющем единство производительных сил и производственных отношений. Под производительными силами мы подразумеваем совокупность средств производства и людей, обладающих знаниями, производственным опытом, трудовыми навыками и приводящими в действие средства производства.

Средства производства — это единство средств и предметов труда, используемых в процессе производства. Производственные отношения — отношения между людьми, которые складываются в процессе производства, распределения, обмена и потребления товаров. Общим для всех социально-экономических формаций является закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. На определенном этапе развития формации возникает конфликт между производительными силами и производственными отношениями, что приводит к необходимости замены старого способа производства на новый, более прогрессивный.

В настоящее время формационный подход не находит широкого круга сторонников в научном мире. Это связано с тем, что в ряде стран, прежде всего азиатских, эта классификация, как правило, не применима к процессу исторического развития. Более того, человек со своими потребностями и ценностями остается вне подхода формирования. Все это определяет поиск новых критериев, по которым мы можем провести анализ общественного развития.

Сценический подход. Этот подход возник в рамках «исторической школы» — одного из направлений экономической мысли XIX в Германии. В двадцатом веке теория «этапов экономического роста» была разработана американским ученым Вальтером Ростоу. В 1960 году он сформулировал теорию этапов экономического роста в одноименной книге.

По его мнению, социальное развитие состоит из пяти этапов:

1. традиционное общество (примитивные технологии, господство сельского хозяйства в экономике, господство крупных землевладельцев);
2. переходное общество (централизованное государство, предпринимательство);
3. этап «сдвига» (промышленной революции);
4. стадия «зрелости» (ПВТ, доминирование городского населения);
5. этап «массового потребления» (приоритетная роль сферы услуг, производство товаров народного потребления).

Критерием выделения этапов являются в основном технико-экономические характеристики: уровень развития техники; отраслевая структура экономики; структура потребления. В своей более поздней работе «Политика и этапы роста» (1971 г.) Ростоу добавляет шестой этап — поиск качества жизни, когда проблемы духовного развития общества выходят на первый план.

Цивилизационный подход. Название этого подхода происходит от латинского слова «civilis» — «гражданский, публичный». Суть цивилизационного подхода заключается в том, что историческое движение общества рассматривается как развитие различных этапов (циклов) цивилизации.

Основываясь на циклическом подходе, проводятся различные классификации. Наибольший интерес представляет теория циклического развития общества, изменения цивилизаций.

В соответствии с этой концепцией в общественном развитии выделяются 7 цивилизаций:

1. неолит, существовавший в мире 30-35 веков;
2. восточное рабовладение — 20-30 веков в мире;
3. античный — 12-13 веков в мире;
4. раннефеодальный — 7 веков в мире;
5. доиндустриальная — 4,5 века в мире;
6. промышленные — соответственно 2,3 и 1,5 века;
7. постиндустриальный — 1,3 века в мире.

Цивилизационный подход рассматривает развитие общества как естественный, эволюционный процесс. Центром внимания рассматриваемой теории является человек с его постоянно растущими потребностями. Цивилизационный подход к пониманию исторического развития общества имеет много сторонников среди ученых со всего мира.

Информационный подход. Сторонники информационного подхода (Дж. Гэлбрейт, Р. Арон и др.), основанные на таком критерии, как уровень технологического развития, выделяют: индустриальное общество; постиндустриальное общество; неоиндустриальное (информационное) общество. В соответствии с этим критерием развитые страны с рыночной экономикой представляют информационное общество. Высокий уровень развития науки и техники, использование информационных технологий позволяют обеспечить не только экономический рост, стабильность цен. Но и эффективную систему социальной защиты населения, экологической безопасности.

Организационный подход. Классификация экономических систем на основе организационного подхода или метода организации хозяйственной деятельности учитывает следующие особенности:

• преобладающая форма собственности;
• кто и как принимает важные экономические решения;
• способ координации экономической деятельности;
• мотивы, стимулирующие ведение экономической деятельности.

Эти критерии позволяют выделить следующие экономические системы:

1. традиционная экономика;
2. плановая экономика;
3. рыночная экономика;
4. переходная (переходная) экономика.

Типы и модели экономических систем. Одним из типов экономической системы является традиционная экономика. Традиционная экономика — это экономика, в которой традиции и обычаи определяют использование ресурсов. Для стран с традиционной экономикой характерно существование различных форм управления, основанных на коммунальной и небольшой частной собственности. Это основа для развития мелкосерийного производства. Типичными представителями являются крестьянские хозяйства, ремесленники.

Основные экономические решения в традиционной экономике принимаются по-разному в зависимости от того или иного способа. В рамках управления сообществом ключевые экономические решения принимаются небольшой группой лиц (советом старейшин) или одним лицом (главой клана, племени). Крестьяне, ремесленники, работающие на основе мелкой частной собственности, выполняют такие решения самостоятельно.

В традиционной экономике существуют различные стимулы для ведения экономической деятельности. Экономика сообщества основана на материальном стимулировании труда, связанном главным образом с необходимостью удовлетворения основных жизненных потребностей. Небольшой частный владелец ориентируется на превышение доходов над расходами. Однако степень такого избытка не столь значительна, так как экономика основана на отсталых технологиях, преобладании ручного труда. Использование передовых технологий, распространение новой информации сдерживается сложившимися в обществе стереотипами.

Плановая экономика. Другой тип экономической системы — плановая экономика. Плановая экономика — это экономика, в которой экономические ресурсы являются государственной собственностью, а руководство и координация экономической деятельности осуществляются посредством централизованного планирования, управления и контроля.

В плановой экономике основные экономические решения принимаются централизованно соответствующими государственными органами (министерствами, комитетами, комиссиями).

Исходя из основных задач, стоящих перед экономикой страны, разрабатываются планы социально-экономического развития. Через них достигается баланс и координация экономической деятельности и обеспечивается решение приоритетных задач социально-экономической политики. Существует два типа плановой экономики: демократическая плановая экономика и командная плановая экономика.

Демократическая плановая экономика предполагает обязательное доминирование государственной собственности на экономические ресурсы. Планирование, как правило, носит общий характер и не предусматривает детальной разработки экономических показателей. Их реализация обязательна только для государственных организаций. Для остальных участников экономики плановые показатели носят исключительно рекомендательный характер. Элементы демократической плановой экономики успешно применяются многими развитыми странами рыночной экономики (Франция, Германия), а также некоторыми развивающимися странами.

Командная плановая экономика — более жесткая модель экономики. Она доминировала в бывшем СССР в течение нескольких десятилетий, а также в ряде стран Восточной Европы и Азии. В этих условиях управление хозяйствующими субъектами осуществляется из единого центра. В результате прямые производители ограничены в принятии экономических решений. Они не имеют возможности выбирать поставщиков сырья, оборудования, а также самостоятельно продавать продукцию. В свою очередь, потребители ограничены в выборе товаров. Сбалансированная экономика достигается исключительно административными методами (приказами, приказами). Непосредственные исполнители не заинтересованы в конечных результатах своего труда. Все эти факторы препятствуют росту качества продукции, производительности труда, внедрению инноваций, что негативно влияет на темпы социально-экономического развития и качество жизни населения. В частности, доминирование административных методов во многих бывших социалистических странах привело к постоянному дефициту любых товаров и услуг.

Известный венгерский экономист, профессор экономики в Гарвардском университете Дж. Корнаи назвал такую ​​экономику «экономикой дефицита».

Рыночная экономика. В настоящее время рыночная экономика является одним из наиболее распространенных типов экономической системы. Рыночная экономика — это экономика, основанная на доминировании частной формы собственности на экономические ресурсы, свободной конкуренции между производителями и потребителями.

В рыночной экономике основные экономические решения принимаются производителями и потребителями независимо друг от друга. Первые на свой страх и риск принимают решения о том, какие товары и услуги производить, в каком количестве, через какое оборудование и для кого. Последние сами выбирают, какие продукты покупать и у каких производителей. Выбор сделан под влиянием ряда факторов (цена, качество).

Макроэкономическое равновесие достигается через рыночный механизм. Его основными элементами являются спрос и предложение. С учетом их соответствия формируются цены на товары и услуги, которые являются основным сигналом для увеличения или уменьшения производства.

Рыночная экономика неразрывно связана с экономической независимостью производителей, что заставляет их работать эффективно, с большей ответственностью. Это помогает внедрять достижения науки и техники в экономику, экономить ресурсы, повышать квалификацию работников. Производители имеют прямой экономический интерес к конечным результатам труда.

Рыночная экономика как система имеет долгую историю. Он был сформирован в XVIII веке, но в последующий период он не мог не измениться. Опыт показывает, что рыночная экономика является наиболее гибкой экономической системой, которая трансформируется и модифицируется под воздействием внутренних и внешних факторов. В своем естественном историческом развитии рыночная экономика проходит следующие стадии: классический капитализм, смешанная экономика, социальная рыночная экономика.

Переходная экономика. Переходная (переходная) экономика — экономика, которая находится в процессе перехода (трансформации) из одной экономической системы в другую. Такой переход, как правило, занимает длительный период времени (от десятилетий до столетий). В настоящее время экономика многих постсоциалистических стран характеризуется как переходная экономика. В этих странах происходит переход от плановой команды к рыночной экономике. Однако переходная экономика не является продуктом конца 20-го века.

Например, экономики ведущих стран в конце 18 — первой половине 19 веков также были переходными. В этот период в этих странах был сделан переход от традиционной к рыночной экономике.

Отличительной чертой переходной экономики является одновременное существование старых экономических отношений и новых, присущих зарождающейся системе. Для переходной экономики характерно наличие разных видов управления, обострение социально-экономических отношений. Продолжительность переходного периода зависит от уровня развития общества, исторических традиций.

Если говорить о нашей стране, то Казахстан, как и другие республики бывшего Советского Союза, оказался в эпицентре переходной экономики. Если посмотреть на историю развития Казахстана, то в течение жизни одного поколения он претерпевает переход от патриархально-феодальных отношений к государственному социализму и, начиная с середины 80-х годов 20-го века, превращается из команды и система распределения в свободной рыночной экономике. Для теоретической экономики несомненный интерес представляет переход от патриархально-феодальных производственных отношений с преобладанием кочевого животноводства на обширных территориях Центральной Азии к национализированной командной системе. При осуществлении этого процесса в свое время была выдвинута теория перехода отсталых народов к социализму в обход капиталистической стадии с помощью победоносного пролетариата развитой страны. Внедрение этой теории в конечном итоге пагубно сказалось на миллионах людей, которые невинно пострадали от жестокого насилия, репрессивных методов, осуществляемых под добрыми намерениями индустриализации и коллективизации и культурной революции. Революционные кавалерийские атаки большевиков на мирных жителей привели к огромной потере производительных сил человека, хотя нищая часть выжившего населения продолжала действовать во имя светлого будущего. Казалось, что переходный период, как утверждала официальная наука, закончился в середине 30-х годов в течение 10-15 лет. Похоже, что в реальной жизни переходный период длился до середины 80-х годов, и начался новый этап, связанный с теорией перестройки. Таким образом, Казахстан, вступив на путь суверенного государства, превращается в рыночную систему.

Все это позволяет нам утверждать, что наша экономика все в большей степени носит рыночный характер. Все большую роль в классификации экономических систем играет подход, основанный на знаниях. Он основан на том, что основным критерием классификации экономических систем является место и роль знаний в общественном воспроизводстве. В большинстве развитых стран знания играют ключевую роль в социально-экономическом развитии общества.

Сравнительный анализ эффективности инструментов макроэкономической политики государства

Поскольку существуют разные взгляды на причины циклических колебаний, существуют также разные подходы к проблеме их регулирования. Однако, несмотря на значительный разброс мнений, в целом можно сказать, что все концепции регулирования циклов тяготеют к одной из двух областей регулирования: неокейнсианской или неоконсервативной, развивающейся на основе классической школы. Первый ориентирован на регулирование совокупного спроса, второй — на регулирование совокупного предложения.

В зависимости от руководящих принципов сторонники того или иного направления по-разному решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному управляют инструментами, находящимися в распоряжении государства. Например, сторонники кейнсианских рецептов уделяют больше внимания бюджетной и налоговой политике, а сторонники неоконсервативных рецептов — проблеме денег и кредита. Проблема участия государства в происходящих процессах также решается по-разному — в политике регулирования экономики в целом и в области сглаживания циклических колебаний.

Несмотря на различия, по этим понятиям существует общее понимание того, что, во-первых, государство способно сглаживать циклические колебания, а во-вторых, государство должно делать это для достижения и поддержания экономической стабильности. Существует общее понимание того, какой должна быть линия поведения государства, направленная на преодоление циклических колебаний.

Как уже упоминалось, командная экономика характеризуется тем, что основные решения по ведущим вопросам принимаются государством, а нижестоящие уровни исполняют эти решения.

Рыночная экономика — это экономическая система, построенная на полном использовании рыночных отношений. Он охватывает весь комплекс: производство, распределение, обмен, потребление. Его центром является рынок, где особое внимание уделяется спросу и предложению, то есть рынок выражает отношения, которые складываются между продавцом и покупателем товаров.

Основой централизованной системы является государственная собственность, а основой рыночной экономики является частная собственность.

Экономическая система с централизованным управлением действует при полном отсутствии частной собственности. В этом случае государство выступает в качестве менеджера высшего уровня в лице правительственных чиновников, административной бюрократии и рабочей силы как пользователей — производителей. В то же время необходима большая и дорогая армия правительственных чиновников, которая собирает необходимую информацию, например, требования к запасам сырья, производственным мощностям, производимой продукции, обрабатывает ее, составляет текущие и будущие планы, координирует их между собой, обзоры и мониторинг реализации. На это тратится много времени и денег, поэтому производство, как правило, отстает от потребителя.

Россия также может служить примером этой макроэкономической политики в недавнем прошлом, когда для производства какого-либо продукта было необходимо преодолеть множество различных порогов административной бюрократии.

Экономическая система, основанная на рыночных принципах, действует на основе классической формы частной собственности и ее модификаций, использование объектов которых исторически формирует производителя с высоким экономическим интересом. В этой системе нет монополии на распоряжение, ограничивающей функции производителя и не позволяющей искать наиболее эффективные способы использования.

В настоящее время широко используется смешанная экономическая система, основанная на рыночной экономике. Целью государства является не регулирование рыночного механизма, а создание условий для его свободного функционирования, то есть должна обеспечиваться конкуренция там, где возможно регулирующее воздействие государства и где это необходимо. Другими словами, «невидимая рука рынка» должна дополняться видимой рукой государства через законодательные запреты, налоговую систему, обязательные платежи и отчисления, государственные инвестиции, субсидии, льготы, кредитование и реализацию государством. социальные и экономические программы.

Известно, что общественное производство должно решить следующие три проблемы:

1. что производить;
2. как производить;
3. для кого производить.

Таким образом, в странах с командной экономикой эти проблемы решаются очень многочисленной и «дорогой» бюрократией.

В странах с рыночной экономикой возникает вопрос: «Что производить?» ответ с акцентом на потребительский спрос; «Как произвести?» — производитель сам решает при построении своего производства так, чтобы был минимум затрат и максимум прибыли; Напоследок на вопрос «Для кого производить?» Рынок отвечает: «Для тех, кто умеет покупать товары».

Именно в этом случае государство должно обеспечивать покупательную способность, чтобы избежать социальных конфликтов, но таким образом, чтобы не «убить» деловую активность инициативных людей.

Регулирование макроэкономической политики

Экономический рост: достижения и проблемы

С 1999 года в России наблюдается положительная экономическая динамика, увеличивая средний рост валового внутреннего продукта примерно на 6%. В 2007 году рост составил 8,1%, и по данным МВФ Россия заняла 11-е место по номинальному ВВП. Благосостояние граждан, как инвестиции, так и приток иностранных инвестиций выросли, финансовая ситуация стабилизировалась, а инфляция значительно снизилась.

Существует несколько точек зрения на характер экономического роста, и, на мой взгляд, все рассмотренные причины сыграли важную роль в долгожданном подъеме. Во-первых, после прихода к власти Путина последовала политическая стабилизация и начались структурные реформы. Эффективность этих реформ и последовательность в их реализации, конечно, могут быть поставлены под сомнение, однако, некоторые заслуги правительства не могут быть отрицаемы. Во-вторых, обесценение рубля и высокие цены на нефть способствовали. Наконец, экономический рост также является органическим следствием реформ, результатом новых, более эффективных макро- и микроэкономических условий, в которых работают российские компании, а также формирования нового экономического мышления среди людей.

Нефтяные доллары предоставили долгожданные «карманные деньги», которые сейчас, учась на прошлых ошибках, правительство пытается использовать хотя бы чуть более эффективно, чем при Брежневе. Судя по тому, что внешний долг сократился со 100% ВВП в 1999 году до 8% ВВП в 2007 году, он сегодня является одним из самых низких в мире (для сравнения, согласно данным Standart & Poor’s в 2005 году, государственный долг Германии составлял 68% ВВП, Франция — 66%, Великобритания — 43%, Норвегия — 36%, за пределами европейского континента: США — 53%, Австралия — 12%), это все еще хороший успех.

Существует также много причин институционального характера экономического роста. Итак, реформы, последовавшие за дефолтом, оказали положительное влияние на экономику: девальвация рубля почти в четыре раза резко повысила конкурентоспособность отечественных продуктов, наиболее нежизнеспособные предприятия были ликвидированы в условиях общей неопределенности, коммерческие банки были освобождены от подавляющего внешнего финансового обязательства.

Характер предпринимательского сообщества изменился. Российские предприниматели учатся вести бизнес легальными международно-признанными методами, некоторые олигархи всерьез взялись за улучшение своих компаний, появилась здоровая конкуренция, вытеснившая самых неумелых бизнесменов и откровенно убыточных предприятий, а в частном секторе — навыки и умения сотрудников стали более ценными.

В кратчайшие сроки практически с нуля были созданы крупные торговые сети с оборотом более 1 миллиарда долларов. Супермаркеты и гипермаркеты по ассортименту товаров (но, к сожалению, не с точки зрения обслуживания и производительности труда) уже не намного уступают зарубежным аналогам.

Рынок ценных бумаг, только зарождающийся в 90-х годах, также быстро растет, и у государства есть реальный и эффективный инструмент регулирования экономики. Значительно выросли объемы торгов на российских биржах. Капитализация российских компаний значительно увеличилась: индекс РТС вырос более чем на 4000% с 1998 года, некоторые компании уже вышли на IPO за рубежом. По оценкам S & P, кредитный рейтинг России был повышен до «стабильного».

Количество, качество и ассортимент продукции ряда отраслей, в том числе высокотехнологичных и инвестиционных, заметно выросли. Даже сельское хозяйство живо, которое, несмотря на десятилетия отсутствия адекватной поддержки со стороны государства в постсоветский период, сократилось всего на 20-25%, а сейчас оно даже растет. Учитывая, что основные средства сократились на 35 процентов, можно сделать выводы о крупном компоненте интенсивного развития отечественного сельского хозяйства. Учитывая все обстоятельства, другого названия для чуда не существует.

Факторный анализ экономического роста России в 2000-2007 гг., Проведенный Институтом экономики переходного периода, выявляет много приятных тенденций. Инвестиции в основной капитал неуклонно растут, что привело к интенсификации процессов обновления основных средств и снижению их износа с 44% в 2002 году до 37% в 2007 году. Вклад капитала в темпы роста ВВП составляет увеличение, а увеличение степени использования капитала определяет большую часть роста ставок. В целом, рост производства за этот период составил до 60% за счет совокупной факторной производительности.

Появляется радужная картина, если вы верите, что через пару лет Россия наконец сможет осуществить свою заветную мечту «догнать и обогнать». Но все, как известно, в сравнении известно. После краха 90-х нынешний статус-кво может показаться раем на земле. Но если мы примем во внимание реальные потребности российской экономики и общества, если мы сравним современные показатели, даже не с самым успешным советским периодом, то откроется много насущных проблем, которые требуют скорейшего разрешения.

Уровень ВВП 1990 года был лишь незначительно превзойден, совокупная факторная производительность едва превышала дореформенный период, личное потребление большинства населения не достигло уровня 90-го года, о чем свидетельствует заметное сокращение на душу населения. потребление товаров народного потребления.

Внешний государственный долг сократился, но внешние долги государственных компаний составляют около 280 миллиардов долларов. Банкротства банков, коммерческих организаций и частных лиц теперь могут шокировать всю экономику. И если кризис в России совпадает с глобальным, вероятность которого не мала, то его негативные последствия будут колоссальными.

Проблема инфраструктуры становится все более острой: слаборазвитые средства связи и информационная сеть ежегодно «съедают» до 3% ВВП. Было бы смешно, если бы не было так грустно: Россия в два раза уступает Японии по длине асфальтированных дорог, не говоря уже о США, Франции и других развитых странах.

Как ни парадоксально, нефтегазовая отрасль, которая обеспечивает приток средств в наши валютные резервы и стабилизационный фонд, а также электроэнергетика на внутренних рынках, переживает системный кризис. В дополнение к тому факту, что существующие производственные мощности требуют модернизации, иногда в России нет газа или света.

Даже страшно думать о социальных трагедиях: социальное неравенство растет не хуже, чем ВВП, ожидаемая продолжительность жизни катастрофически падает, образование и медицина все еще находятся в глубокой стагнации, социальное обеспечение направлено больше против общества, чем в его пользу. Демографическая проблема далека от решения, утечка мозгов, более или менее адекватные меры против которых были приняты только в последние несколько лет, отбросила Россию еще дальше, увеличив разрыв между развитыми странами и 50 годами. Но человеческий капитал является ключевым элементом экономического роста!

Стоимость науки в России сегодня остается незаконно низкой — около 4,4% расходов федерального бюджета. Самая большая строка расходов федерального бюджета на науку — прикладные исследования в области национальной обороны (2,2%), а расходы на НИОКР для национальной экономики составляют всего 1,03% всех расходов бюджета. Фундаментальные исследования практически не финансируются, а стабилизационный фонд даже не заметит 5–10-кратного увеличения ежегодных затрат на фундаментальную науку. К сожалению, в развитии технологий мы никогда не догоним многие страны, но это стоит хотя бы попробовать.

Только 10% от общего объема инвестиций направляется на исследования и разработки в России, в то время как в европейских странах этот показатель составляет от 50% и выше. Более того, растущий рыночный уклон в области технологических инноваций становится характерной чертой: акцент смещается с создания новых технологий на их продвижение на рынке и потребление.

Я должен сказать, что искажения всех видов становятся лейтмотивом российской экономики: во времена СССР все ресурсы направлялись в тяжелую промышленность, в 90-е годы банковский сектор получил явные преимущества, а добывающие отрасли сейчас процветают. Экономика приобретает черты бессистемности, фрагментации, фактически представляя собой не единый национальный экономический комплекс, а множество отдельных компаний и корпораций, которые находятся на разных уровнях и имеют разные скорости развития.

«Цепочка» внутренних межотраслевых поставок была разорвана, связав воедино всю экономическую систему. Внутренний спрос на отечественную продукцию невысок (как из-за ее недостаточного качества, так и из-за агрессивной рекламы иностранных товаров и негативного имиджа российских компаний, укоренившегося в сознании потребителей), а межотраслевой баланс скорее напоминает дисбаланс, поскольку обмены между секторами все чаще осуществляются через зарубежные перевозки.

Сохраняется разрыв между макро- и микроуровнями экономики, выражающийся в недостаточном развитии организационных отраслей, комплексов, территориальных экономических и научно-технологических центров. Этот разрыв является одной из основных причин низкой эффективности по отношению к российской экономике таких макрорегуляторов, как процентная ставка, налог на прибыль.

И все же, чтобы не допустить предвзятости при оценке нынешнего состояния России, следует отдать должное достигнутым успехам: за десятилетие нашей стране удалось построить рыночную экономику, к которой большинство государств пришли в результате длительные последовательные преобразования в результате исторического экономического развития. В следующем разделе будут проанализированы основные тенденции российской экономики и на их основе дана оценка перспектив ее дальнейшего развития.

Показатели социально-экономического развития Российской Федерации в 2011-2013 гг.

Бюджетная политика на 2011-2013 годы. Она призвана помочь восстановить макроэкономическое равновесие за счет уменьшения зависимости бюджетных обязательств от нефтегазовых ресурсов и постепенного сокращения дефицита федерального бюджета, а также создания условий для активизации экономической модернизации, в том числе посредством структурных реформ в сфера образования и здравоохранения.

Экономика Российской Федерации в ближайшие годы будет работать в относительно благоприятной ситуации на мировых рынках сырья и капитала, что будет сопровождаться ростом доходов населения, инвестиционными программами естественных монополий и улучшением ситуации банковского кредитования.

Начиная со второй половины 2009 года, во многом благодаря проводимым антикризисным мерам, российская экономика постепенно восстанавливается. Кроме того, восстановлению способствует улучшение мирового рынка сырья и капитала.

После серьезного снижения ВВП России в 2009 году на 7,9%, в 2010 году рост ВВП ожидается на уровне 4,0%, а в 2011-2013 годах. — на уровне 4-4,5% в год. Доходы федерального бюджета в 2011-2013 годах, согласно ожидаемой оценке, составят 17,6% ВВП в 2011 году, 17,0% ВВП в 2012 году и 16,8% ВВП в 2013 году, расходы в 2011 году составят 21,2% ВВП, а в 2012 и 2013 годах — 20,1% ВВП и 19,7% ВВП соответственно.

Что касается расходов, то их рост в 2009-2010 годах, прежде всего, был связан с реализацией антикризисных мер.

В настоящее время российская экономика позитивно реагирует на восстановление, которое началось в мировой экономике.

Расчеты показателей федерального бюджета основаны на текущих оценках и прогнозах основных макроэкономических показателей в 2010-2013 гг.

Согласно последним оценкам, уровень инфляции в России в 2010 году ожидается на уровне прогнозного значения 7-8%. Это связано с падением потребительского спроса на товары и услуги, а также с крайне слабым восстановлением кредитования банками реального сектора экономики. По данным Минэкономразвития России, темп роста банковских кредитов предприятиям ожидается на уровне 10-15% в 2010 году и более 25% в 2013 году. В то же время, за 7 месяцев 2010 года рост в сфере кредитования предприятий составил около 4,3%.

Прогнозируемое снижение инфляции в 2013 году до уровня 4,5-5,5% положительно скажется на уровне ставок для реального сектора экономики и приведет к снижению стоимости банковских кредитов до 7-8% годовых.

В докризисный период (после дефолта 1998 года) Россия развивалась с профицитом федерального бюджета. В 2009 году профицит сменился дефицитом: превышение расходов над доходами федерального бюджета в 2009 году составило 5,9% ВВП, а в 2010 году, по данным Минфина России, дефицит удастся сократить примерно до 5,3% ВВП.

В 2010 году источниками покрытия дефицита федерального бюджета в России являются средства из резервных фондов и заимствования. Однако, начиная со следующего года, заимствования станут основным источником покрытия дефицита, что при сохранении дефицита означает значительное (более чем в 1,5 раза) увеличение затрат на обслуживание долга — с приблизительно 280 млрд. рублей в 2010 году до 600 млрд. рублей в 2013 году.

Основным источником покрытия дефицита федерального бюджета в 2011-2013 годах станет выпуск государственных ценных бумаг на внутреннем рынке. Объем чистых внутренних заимствований, по прогнозам, превысит 1 трлн. рублей в год.

По данным Минфина России, если российская экономика вырастет на 4% в следующем десятилетии, а дефицит федерального бюджета будет сохранен на уровне 3%, то к 2020 году государственный долг достигнет 33% ВВП по сравнению с нынешними 10%. ВВП. В то же время процентные расходы федерального бюджета вырастут до 3-4% ВВП при ставках заимствования 6-8%.

Сокращение дефицита федерального бюджета может быть частично достигнуто за счет увеличения доходной базы. Согласно прогнозу Минфина России, запланированные изменения в налоговом и таможенном законодательстве Российской Федерации приведут к увеличению доходов федерального бюджета в 2011 году на 0,6% к ВВП, в 2012 году — на 0,7% к ВВП , в 2013 году — на 0,9% ВВП.

Одним из неинфляционных источников покрытия дефицита бюджета в 2011–2013 годах можно считать средства от приватизации имущества, принадлежащего федеральному правительству (в размере 298 миллиардов рублей в 2011 году, 276 миллиардов рублей в 2012 году и 309 млрд руб в 2013 году). Успешная приватизация сократит заимствования на внутреннем долговом рынке и еще больше снизит процентную нагрузку.

Российская экономика все еще менее эффективна, чем другие страны, и требует реализации структурных мер. Модернизация экономики, повышение производительности труда, в первую очередь, будут опираться на частные инвестиции. Основная задача государства — создать для этого необходимые условия.

Основные характеристики федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов основаны на прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2011-2013 годы и соответствуют основным положениям Бюджетного послания Президента Российской Федерации. Российская Федерация по бюджетной политике на 2011-2013 годы, в том числе в том числе о необходимости последовательного сокращения дефицита федерального бюджета.

Несмотря на принятые решения об увеличении доходной базы федерального бюджета, в 2011–2013 годах ожидается снижение доходов федерального бюджета с 17,4% ВВП в 2010 году до 17,0% в 2012 году с дальнейшим снижением в 2013 году до 16,8%. ВВП. Эта динамика обусловлена ​​снижением доходов федерального бюджета от нефти и газа с 8,3% ВВП в 2010 году до 7,5% ВВП в 2013 году, в то время как не нефтяные и газовые доходы остаются на уровне 9,1-9,3% ВВП.

В номинальном выражении в 2011-2013 гг. Прогнозируется рост поступлений в федеральный бюджет: в 2011 г. по сравнению с 2010 г. на 12,5%, в 2012 г. по сравнению с 2011 г. — на 7,4%, в 2013 г. по сравнению с 2012 г. — на 9,2%.

Снижение прогнозируемого дохода от доходов от нефти и газа в процентном отношении к ВВП в 2011-2013 гг. По сравнению с 2010 г. связано с более низкими темпами роста нефти Urals, доллара США по отношению к рублю и налогооблагаемых объемов экспорта нефтепродуктов по сравнению с ростом ВВП.

Увеличение не связанных с нефтью и газом доходов федерального бюджета к ВВП в 2011–2013 годах по сравнению с 2010 годом в основном связано с прогнозируемым увеличением доходов от налога на добавленную стоимость и акцизов.

Максимальный объем расходов федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов определяется на основе прогноза поступлений в федеральный бюджет и источников покрытия дефицита с учетом уменьшения его размера в 2011-2013 годах с 3,6 % ВВП к 2,9% ВВП.

Прогнозируемые объемы доходов федерального бюджета и целевые пределы размера дефицита федерального бюджета формируют предельный объем расходов федерального бюджета со снижением с 22,7% ВВП в 2010 году до 19,7% ВВП в 2013 году.

В номинальном выражении в 2011-2013 гг. Планируется увеличить объем расходов федерального бюджета: в 2011 г. по сравнению с 2010 г. на 4,2%, в 2012 г. по сравнению с 2011 г. на 5,4% и в 2013 г. по сравнению с 2012 г. на 8,3%. Однако в реальном выражении рост расходов федерального бюджета запланирован только в 2013 году.

Дефицит федерального бюджета в 2011 году будет покрыт за счет средств Резервного фонда, средств от приватизации федерального имущества и государственных заимствований, в 2012 и 2013 годах — за счет средств от приватизации федерального имущества и государственных заимствований.

Макроэкономическая политика в России

Макроэкономическая политика любой страны предусматривает научно обоснованное развитие и успешное внедрение систем объективно определенных мер по формированию такой экономической среды, которая позволила бы организовать наиболее эффективную производственную и предпринимательскую деятельность предприятий и организаций в регионах и, на В более широком масштабе, субъектов всей России в областях, которые отвечают интересам позитивного развития всей страны, ее экономики и общества.

В то же время общие цели ускоренного и эффективного развития экономик регионов и страны в целом могут быть достигнуты не только одним способом, но и несколькими комплексами мер.

Различные регионы и разные субъекты, исходя из уровней их экономического, промышленного, технического и социального развития и в зависимости от влияния природно-экологических и эколого-демографических условий, могут и должны использовать неодинаковый характер способов и методов, а также имеют свои приоритеты.

Поворотами макроэкономических масштабов политики в новых условиях должно стать создание благоприятных условий для производственного вида деятельности.

Эффективность макроэкономической природы политики зависит от последовательности в ее реализации и взаимодействия большого числа факторов. Например, то, что допустимо на сбалансированных рынках, бесполезно и даже вредит на несбалансированных рынках, которые не имеют адекватного уровня поддержки инфраструктуры.

Серьезными проблемами для России являются сокращение статей расходов в государственном бюджете, что может привести к краху самой социальной сферы, сокращению капиталовложений, порождающему новые, в то же время, сложные проблемы.

В результате таких правительственных запросов в области макроэкономической политики стало возможным активно влиять на изменения в соотношении спроса и предложения на внутренних рынках того же США и, таким образом, определять основные пропорции в уровне обмена и цен.

Объектами исследования являются макроэкономические элементы государственной политики в сфере инвестиций и накопление опыта финансово-денежного регулирования инвестиционного климата в России в контексте переходов к рыночным (или товарным) отношениям.

Наиболее распространенные цели макроэкономического типа политики: стабильность цен, высокий уровень занятости, положительное сальдо внешней торговли, экономический рост.

Бюджетная политика России до 2015 года

Бюджетная политика на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов основана на стратегических целях развития страны, сформулированных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике на 2013-2015 годы.

В 2013-2015 годах решение проблем социально-экономического развития будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики для обеспечения макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и стабильности бюджетной системы, снижения зависимости бюджетов на внешнеэкономическую ситуацию.

Цели бюджетной политики

Основными задачами бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу являются:

1. укрепление макроэкономической стабильности и обеспечение устойчивости бюджета;
2. разработка долгосрочной бюджетной стратегии на период до 2030 года;
3. определение параметров развития пенсионной системы;
4. обеспечение условий для формирования и реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2014 — 2016 годы в формате программы;
5. создание условий для предоставления качественных государственных услуг;
6. разработка и реализация нового этапа в развитии межгосударственных отношений;
7. совершенствование системы управления государственными активами и пассивами Российской Федерации;
8. обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса.

Бюджетные правила

Для укрепления макроэкономической стабильности и обеспечения финансовой устойчивости в 2013 году будут введены фискальные правила, которые позволят минимизировать зависимость бюджетной системы от волатильности цен на мировом энергетическом рынке, повысить точность долгосрочного финансового прогнозирования доходов и расходов бюджетной системы. и сформировать суверенные фонды Российской Федерации в необходимых объемах.

В соответствии с бюджетными правилами предлагается, чтобы при превышении базовой цены на нефть избыток доходов от нефти и газа направлялся в Резервный фонд до тех пор, пока не будет достигнута его стандартная величина в 7% ВВП. Если прогнозная цена на нефть ниже базовой цены, средства Резервного фонда будут использованы для покрытия дефицита бюджета, вызванного сокращением доходов.

После достижения нормативного значения Резервного фонда бюджетные правила предусматривают сохранение дополнительных доходов от нефти и газа в Фонде национального благосостояния. В то же время часть этих средств может быть использована для финансирования инфраструктуры и других приоритетных проектов, которые не влекут за собой постоянных обязательств Российской Федерации.

В соответствии с бюджетными правилами:

• предельные издержки федерального бюджета не должны превышать сумму доходов по базовой цене более одного процента валового внутреннего продукта;
• общая сумма плановых расходов на следующий финансовый год не может быть меньше общей суммы расходов, за исключением условно утвержденных расходов, утвержденных на соответствующий финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период;
• общая сумма запланированных расходов на первый год планового периода, за исключением условно утвержденных расходов, в размере 2,5 процента от общей суммы расходов, не может быть меньше общей суммы расходов, за исключением условно утвержденных расходов, утвержденных на текущий финансовый период год федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период.

Введение бюджетных правил с 1 января 2013 года позволит в 2013 — 2015 годах снизить зависимость федерального бюджета от внешнеэкономических условий, повысить стабильность и сбалансированность бюджетной системы, уменьшить дефицит федерального бюджета, начать сокращать — дефицит нефти и газа и увеличение резервного фонда.

Государственные программы

До конца 2012 года будут утверждены государственные программы: развитие здравоохранения, развитие образования, культура России, социальная поддержка граждан, развитие науки и техники, развитие транспортной системы, развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности, «развитие авиационная промышленность», «Космическая деятельность России», «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности», «Развитие судостроения»,«Развитие электронной и электронной промышленности», Государственная программа по развитию сельского хозяйства и регулированию сельскохозяйственной продукции, сырьевые и продовольственные рынки, Государственная программа по обеспечению доступного и комфортного жилья и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации.

Остальные государственные программы должны быть утверждены не позднее первого квартала 2013 года.

Варианты бюджетной системы

Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов характеризуется снижением доходов по сравнению с 2012 годом и их стабилизацией на уровне 36,6 — 36,2 %% ВВП в России. 2013 — 2015, снижение общих расходов с 37,9% до 35,9% ВВП и дефицит в 2013 и 2014 годах и профицит в 2015 году.

Заключение

В своей работе я рассмотрел, что такое макроэкономическая политика, ее развитие в различных экономических системах, а также проанализировал эффективность инструментов государственной макроэкономической политики. Поэтому по этой теме я могу сделать следующие выводы.

Макроэкономическая политика — это государственная политика, целью которой является ограничение безработицы и инфляции, поддержка экономического роста, предотвращение экономических кризисов и обеспечение стабильного функционирования экономики. Макроэкономическая политика различает, в частности, фискальную, монетарную и внешнеэкономическую политику.

Как правило, макроэкономическая политика государства зависит от состояния экономики данной страны, то есть от того, в какой фазе экономического цикла находится страна: бум или рецессия. Если страна находится в рецессии, то власти проводят стимулирующую политику, чтобы вывести страну из дна. Если страна переживает восстановление, то правительство проводит сдерживающую политику, чтобы предотвратить высокую инфляцию в стране.

В любой стране с любой общественно-политической и социально-экономической системой экономика в определенной степени регулируется государством в лице государственных органов. Правильное построение как политических, так и экономических рычагов государственного управления, ведет к стабильному, сбалансированному и процветающему образу жизни всех субъектов государства.

Макроэкономическая политика может рассматриваться в различных экономических системах, включая рыночную, смешанную, переходную экономику. Переходная экономика — это переходное государство от одной экономической системы к другой экономической системе. В этом случае происходит изменение основ этой системы, в результате чего вся система радикально меняется.

В современных условиях российская экономика ориентирована на инновационный характер развития, производство инновационной высокотехнологичной продукции, что позволит ей конкурировать в мировом масштабе.