Понятие безработицы, ее показатели и формы (Курсовая работа)

Оглавление:

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 20.02.2019

Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

На этой странице вы сможете научиться писать курсовые работы:

Написать курсовую на заказ

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Основные формы экономических связей	Современные проблемы экономического роста в российской федерации
Расчет стоимости компании	Собственность в экономической жизни общества

Введение:

Одной из основных особенностей рыночной экономики является конкуренция, которая распространяется на различные сферы, в том числе на рынок труда. Следствием конкуренции и ограниченности рабочих мест является безработица, которая представляется неизбежным явлением в общественной жизни. Безработица — это сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не участвует в общественном производстве товаров и услуг и не может реализовать свои возможности с помощью рынка труда по тем или иным причинам.

Уровень безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, уровня жизни населения, а также для оценки эффективности экономической деятельности государства. При неполном использовании имеющихся трудовых ресурсов экономическая система функционирует, не выходя за пределы своих производственных возможностей.

Важнейшим направлением изучения безработицы является ее экономический аспект. В то же время безработица не может рассматриваться только как экономическое явление. Необходимо учитывать его социальные аспекты (влияние на уровень жизни населения, на квалификацию безработных).

В Приднестровье проблема безработицы возникла при переходе на путь развития рынка. Переход к рыночной экономике неизбежно привел к серьезным изменениям в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой экономической жизни страны появилось много факторов, которые влияют на качественные характеристики рынка труда. Коагуляция деятельности большого количества организаций, резкое ухудшение социально-экономической ситуации негативно сказались на эффективности использования накопленного производственного потенциала, вызвав резкий рост безработицы. Возникшая возможность миграции населения в страны дальнего зарубежья привела к потере высококвалифицированных кадров, специалистов, способных противостоять конкуренции на мировом рынке труда, что привело к снижению качества рабочей силы.

По этой причине самым угрожающим фактором роста безработицы и массового увольнения людей с производства было разрушение связей между секторами и сокращение производства на крупных предприятиях. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции привело к снижению объемов производства, сокращению количества рабочих мест и рабочих.

Экономически активное население не могло отвечать требованиям новой экономики, которая нуждалась в активных работниках, способных к самообучению, активным действиям, не боясь брать на себя ответственность.

Негативное отношение к малому бизнесу в то время мешало созданию новых рабочих мест, что способствовало безработице.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что безработица влечет за собой потерю в огромных масштабах своей основной производительной силы — труда, значительного сокращения потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительных производственных издержек государство (или, точнее, средства налогоплательщика) для выплаты пособий по безработице, переподготовки безработных и их трудоустройства.

Очевидно, что при неполном использовании имеющихся трудовых ресурсов экономическая система работает, не выходя за границы своих производственных возможностей, и не может быть и речи о каком-либо восстановлении экономики в стране.

Безработица также наносит значительный ущерб жизненным интересам людей, мешая им реализовать свои творческие возможности, применяя свои навыки в той сфере деятельности, в которой человек может проявить себя в максимально возможной степени, и, самое главное, резко ухудшить финансовое положение безработных семей, способствуя росту заболеваемости и преступности, усугубляя социальную напряженность в обществе.

Целью курсовой работы является раскрытие сущности безработицы, анализ ее видов и рынка труда, особенностей ее развития и методов ее минимизации в условиях рыночной экономики в Приднестровской Молдавской Республике. Особое внимание уделено анализу структурной безработицы в современном Приднестровье.

Цель включает в себя следующие задачи:

раскрытие понятия безработицы
анализ причин и последствий безработицы, а также анализ рынка труда в различных экономических концепциях,
изучение динамики приднестровской безработицы,
анализ текущей структурной безработицы в Приднестровье,
поиск методов дальнейшего совершенствования мер государственной политики по снижению безработицы в Приднестровье.

Объектом исследования является состояние и тенденции развития рынка труда Приднестровской Молдавской Республики. Предметом является безработица как экономическая категория.

Конструктивно работа состоит из вводной части, в которой раскрывается актуальность изучаемой проблемы, дается ее общая характеристика, определяется цель и устанавливаются цели исследования. Кроме того, при введении курсовой работы определяются объект и предмет исследования, обосновываются научные методы исследования и проводится анализ литературных источников по изучаемой проблеме.

Основная часть работы представлена в трех главах:

В первой главе рассматриваются теоретические подходы к безработице как экономическому явлению, дается ее понятие и раскрывается суть. В дальнейшем изложении материалов главы охарактеризованы виды, формы и показатели безработицы, а также проведен анализ основных причин ее возникновения.

Вторая глава работы, в продолжение рассматриваемой проблемы, целиком посвящена социально-экономическим последствиям безработицы. В контексте изучения этого материала оцениваются меры и методы регулирования занятости и политики правительства по борьбе с безработицей.

Третья глава является практической и анализирует общее состояние рынка труда Приднестровской Молдавской Республики. Особое внимание уделено выявлению экономической природы и основных особенностей безработицы в ПМР. Определены причины, формы и последствия, характерные для приднестровской безработицы, и проанализированы возможные меры по снижению ее уровня и улучшению состояния рынка труда.

Заключительная часть работы содержит краткое изложение наиболее общих толкований изученного материала, а также практические выводы и рекомендации по проблеме регулирования безработицы.

Список литературы состоит из 3 частей, а именно: нормативные правовые акты, регулирующие отношения на рынке труда, научно-методическая литература, материалы которой будут обосновывать выдвинутые тезисы теоретической части исследования и периодических изданий, позволяющие более полная оценка ситуации по изучаемым вопросам.

Анализ литературы. В отечественной литературе труды Л.А. Гордона, Б.Д. Бреев Л.А., Костин В.А. Павленков В.И. Плакс, Е.В. Клопов А.И. Кравченко Ю.Т. Тощенко Ф.С. Файзуллина, О.И.Шкаратана, А.А. Никифорова и другие. В работах Т.И. Заславской, Н.М. Римашевская, Р.В. Рывкина Г.А. Хасина, А.Е. Котляр, Л.С. Сбытова, И.С. Маслова В.Г. Костакова представила некоторые материалы, раскрывающие тенденции в структуре трудовых ресурсов и рынка труда в сложившейся ситуации. Различные формы безработицы и их особенности раскрыты в публикациях В.П. Букин Н.Т. Вишневская, А.Р. Кашяпов, Л.А. Костин, Ф.У. Мухаметлатипов В.И. Переведенцев В.В. Радаев, Г.Н.Соколова, В.Л. Суворов В.Н. Шубкин И.И. Мифтахутдинова, А.Б. Курлова и другие.

В последние годы исследования проблем сокращения безработицы и повышения уровня занятости несколько активизировались. Среди этих работ стоит выделить исследования В.А. Артемов, Л.Ф. Бондаренко, Т.Н. Безденежный, А.З. Дадашев В.А. Мансуров, М.А. Слюсарянский, К.И. Т.Прокопова, И.Д. Маскуляка Ф.С. Файзуллина, С.А. Кузьмина, Е.В. Юфферева, В.Н. Исаева и др.

Анализ литературы позволяет сделать вывод о том, что наиболее малоизученные аспекты безработицы остаются: ряд методологических вопросов, e исследования, региональные характеристики безработицы, ее социальные последствия, способы сокращения численности безработных. В текущей проблемной ситуации в стране определены объект, предмет, цели и задачи курсового исследования.

При раскрытии темы курсовой работы были использованы следующие основные методы:

сбалансированный подход к оценке экономической ситуации,
логическое изложение материала,
аналитический анализ,
факторный метод,
метод сравнения,
экономический анализ.

Теоретические подходы к безработице как экономическому явлению

Понятие и сущность безработицы

Безработица — это социально-экономическая ситуация в обществе, когда часть активных трудоспособных граждан не может найти работу, на которую они способны, из-за превышения предложения рабочей силы над спросом на нее.

Безработица Международной организации труда (МОТ) определяется как наличие контингента людей старше определенного возраста, которые являются безработными, в настоящее время подходят для работы и ищут работу в рассматриваемый период.

Таким образом, человек может считаться безработным, только если выполнены все три условия. Поиск работы означает принятие мер в этом направлении.

Такие действия включают регистрацию на бирже труда; обращение к работодателям; постоянные появления в местах, где можно устроиться на работу (фермы, фабрики, рынки труда); размещение рекламы в газетах или ответы на соответствующие рекламные объявления в прессе; Обращаясь за помощью к друзьям или родственникам, они пытаются приобрести или арендовать землю, здание, машины или оборудование, финансовые ресурсы для открытия бизнеса.

Существуют и другие определения понятия безработицы, в частности:

временная или постоянная безработица части рабочей силы;
превышение предложения труда над спросом на рабочую силу;
избыточное предложение рабочей силы на рынке труда и др.

По крайней мере, два последних определения указывают на то, что источником безработицы является нестабильность рынка труда как элемента рыночной системы национальной экономики.

В соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики граждане, которые являются безработными и не имеют работы, зарегистрированы в службе занятости, ищут работу и готовы ее начать. Официальная система учета безработицы в ПМР недооценивает показатели, поскольку большинство безработных не рассматриваются как таковые, поскольку по разным причинам они не зарегистрированы в службе занятости.

Численность безработных является абсолютным показателем безработицы, указывая на ее размер.

Уровень безработицы определяется как доля численности безработных в экономически активном населении (выраженная в процентах). Уровень безработицы является относительным показателем безработицы, который показывает расширение (Ub):

Ub = (B: Ea) · 100%,

где: В — количество безработных; Еа — численность экономически активного населения.

Есть три основные причины безработицы:

потеря работы (увольнение);
добровольный уход с работы;
первое появление на рынке труда.

Безработица — неотъемлемое свойство системы управления рынком экономики труда. Об этом свидетельствует история развития рыночной экономики. Уже во второй половине XVIII века в Англии произошли массовые протесты рабочих (луддитского движения) против использования машин, использование которых в производстве сопровождалось формированием армии лишних людей. В следующие два столетия — XIX и XX — число безработных непрерывно увеличивалось, и в 2005 году только в промышленно развитых странах оно достигло рекордного уровня в 635 миллионов человек.

Число безработных в каждом конкретном периоде экономического развития зависит от темпов экономического роста и эффективности труда, от степени, в которой структура профессиональной квалификации работников соответствует их спросу, от конкретной демографической ситуации и политики занятости, осуществляемой штат.

Согласно статистике, количество безработных значительно увеличивается в периоды кризиса. Так, во время глобального экономического кризиса 1857 года безработица в английской металлургии превысила 12%, а в без кризисном 1853 году она составляла всего 2%. Резкий рост числа безработных наблюдался в 1857 году в США: например, в Нью-Йорке число безработных превысило 150 тысяч человек.

Безработица достигла своего наивысшего уровня в 30-х годах XX века, особенно во время Великой депрессии 1929-1933 годов, когда она охватывала 15-25% трудоспособного населения развитых стран. В Соединенных Штатах за эти годы более 10 миллионов человек были лишены работы, в то время как в относительно благополучные 1920–1929 годы среднее число безработных составляло 2,2 миллиона. Хотя в послевоенные годы занятость никогда не падала до такого низкого уровня, тем не менее, безработица все еще довольно высока и представляет серьезную проблему для современного общества. Значительный рост безработицы наблюдался в промышленно развитых странах во время первого и второго нефтяных кризисов (1973–1975 и 1979–1980 годы), а в США также во время антиинфляционной политики Р. Рейгана (1982–1983 годы). Последний всплеск безработицы произошел в период мирового финансового кризиса периодов 2008-2010 гг.

Средний уровень безработицы значительно варьируется между странами. Такие различия частично объясняются различными подходами правительств разных стран к макроэкономическому регулированию, а частично объясняются различиями в определениях безработицы в разных странах. Поэтому мы переходим к более подробному анализу сущности безработицы и ее измерению.

Население любой страны делится на три большие группы:

В первую группу входят люди, не достигшие 16-летнего возраста (возрастной предел варьируется в зависимости от принятых законов разных стран, например, в Республике Беларусь разрешено работать с 14 лет), а также люди, которые находятся в специализированных учреждениях, например, в психиатрических больницах или в исправительных учреждениях. Эта первая группа включает людей, которые не считаются потенциальными компонентами рабочей силы.
Вторая группа, которая называется «уволилась с работы», состоит из взрослых, которые имеют потенциал для работы (надомники, студенты, пенсионеры), но по какой-то причине не работают и ищут работу.
Третья группа — рабочая сила. В эту группу входят все лица, которые могут и хотят работать.

В свою очередь, рабочая сила состоит из тех людей, которые заняты, то есть тех, кто выполняет какую-либо оплачиваемую работу, а также тех, кто работает, но не работает из-за болезни, забастовки или отпуска; и тех, кто не имеет работы, но хотел бы работать. Именно последние люди среди безработных.

Концепция безработицы несколько двусмысленна, поскольку теоретически каждый хотел бы работать за приемлемую плату. Экономисты стремятся решить эту дилемму, определяя безработицу с точки зрения желания человека получить работу за определенную заработную плату, преобладающую на рынке труда. Официальная статистика основана на более прагматичном подходе, который определяет безработных как людей, уволенных и ожидающих востребованности со стороны своих предыдущих работодателей, или как людей без работы, которые активно ищут ее в течение определенного времени.

В мировой практике уровень безработицы представляет собой долю численности безработных в общей численности экономически активного населения и рассчитывается по формуле

Уровень безработицы обычно рассчитывается на определенный период. В этом случае возьмем среднемесячные (годовые) показатели численности рабочей силы и безработных.

Однако общий подход к определению безработицы не гарантирует одинаковые методы измерения безработицы в разных странах. Например, в Соединенных Штатах тот, кто не имеет оплачиваемой работы и искал ее в течение последних четырех недель, или ожидает, что сможет приступить к работе в течение последних четырех недель, или уволен с работы, но надеется Возврат на прежнюю работу считается безработным.

В Японии критерии попадания в категорию «ищущих работу» отличаются от американцев более жестоким образом, поэтому многие граждане, которых в Соединенных Штатах считают безработными, просто не учитываются в рабочей силе в статистике Японии. , Низкий уровень безработицы в Швеции во многом связан с тем, что в государстве традиционно реализуются масштабные программы переподготовки тех, кто потерял работу, и их нет среди безработных. Швейцария, которая долгое время поддерживала один из самых высоких уровней занятости в Европе, борется с безработицей в периоды рецессии, в частности, вынуждая иностранных работников покинуть страну, не выдавая новые разрешения и не продлевая старые для работы в стране.

Поэтому, хотя в периоды застоя занятость снижается, но рабочая сила также уменьшается, в результате уровень безработицы остается низким. Следует отметить, что при анализе безработицы экономисты не ограничиваются показателями номинального уровня безработицы. Безработица никогда не распределяется равномерно среди населения страны. Некоторые группы населения страдают от безработицы больше, чем другие, и безработица во всех без исключения группах обусловлена широким спектром причин.

Описание основных причин безработицы

На первый взгляд причины безработицы очевидны: слишком много работников претендуют на слишком мало рабочих мест. Однако в течение 50 лет это простое явление было сложной загадкой для экономистов.

Современная безработица в нашей стране — это явление, порожденное этапом развития в процессе установления рыночных отношений. Несмотря на специфику и характеристику внутренней безработицы, она имеет особенности, характерные для всех стран. Отношение к безработице как социально-экономическому критерию для состояния общества со временем менялось, но ущерб от безработицы влечет за собой значительное отставание в экономическом развитии страны.

Среди экономистов нет единой точки зрения на причины безработицы.

Можно выделить следующие основные причины безработицы:

избыток населения (в общем, мировая экономика является избытком рабочей силы, чему способствует быстрый рост населения);
установление ставок заработной платы выше уровня равновесия под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;
вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;
наличие монопсонии на рынке труда (монопсонистские предприятия диктуют условия оплаты труда и недооценивают объем занятости);
низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на рабочую силу, поскольку спрос на рабочую силу является производным, и в результате этого возникает безработица).

Также можно выделить ряд причин фрикционной безработицы:

географические перемещения населения: человек переезжает на новое место и может быть безработным во время переезда и в течение некоторого времени до и после переезда;
изменение профессиональных интересов, переподготовка, переподготовка;
наступление новых этапов в личной жизни человека: учеба, роды.

Причины структурной безработицы возникают в результате технического прогресса, который снижает спрос на работников по некоторым профессиям и увеличивает спрос на работников по другим профессиям. Другими словами, структурная безработица порождается невозможностью найти работу из-за различий в структуре спроса и предложения труда на рынках труда различных профессий.

Причины скрытой безработицы на приднестровских предприятиях можно разделить на две группы: причины, по которым руководители компаний не массово увольняют работников, и причины, по которым работники сами не уходят с предприятий, хотя заработки зачастую едва достигают прожиточного минимума; и заработная плата задерживается на месяцы.

Первая группа причин для сохранения скрытой безработицы включает следующие пункты. Во-первых, даже в условиях сокращения производства руководители компаний стараются сохранить персонал на будущее, вводя оплачиваемые (и неоплачиваемые) отпуска с частичной занятостью. Во-вторых, удержание персонала позволяет надеяться на финансовую поддержку со стороны государства. В-третьих, зачастую фирмы просто не имеют средств для выплаты пособий и заработной платы освобожденным работникам за период занятости в соответствии с трудовым законодательством. Поэтому увольнения происходят, как правило, с грифом «по собственному желанию», спровоцированным ухудшением условий труда и низкой заработной платой. Несколько лет назад, на первом этапе приватизации, предприятия сохранили свои государства в целях корпоратизации: как известно, корпоратизация первоначально осуществлялась трудовыми коллективами. Однако на сегодняшний день эта причина спасения персонала исчезла.

Вторая группа причин для сохранения скрытой безработицы
из-за нежелания работников покинуть прежнее место работы, даже несмотря на нищенскую зарплату. Во-первых, в небольших городах люди просто не имеют другой возможности найти работу. Во-вторых, для старшей возрастной группы трудоспособного населения очень важен постоянный опыт работы для получения пенсий. В-третьих, пособие по безработице, даже если оно может быть получено, не компенсирует потерю заработной платы. В-четвертых, в сознании работников очень часто преобладает такой фактор, как стабильность занятости. Несмотря на то, что многие люди работают неполный рабочий день в теневой экономике, а также на личных подсобных участках, они не теряют связи со своим основным местом работы, добровольно предпочитая частичную занятость.

Таким образом, в отличие от экономически развитых стран, сохраняющаяся скрытая безработица в ПМР связана не с активной регуляторной позицией государства и профсоюзов, а скорее с ее отсутствием на фоне кризисного спада производства.

Все эти причины, так или иначе, вызывают безработицу или способствуют ее дальнейшему развитию. Неконтролируемое развитие этого явления может иметь серьезные макроэкономические последствия.

Серьезность проблемы безработицы вызвана рядом причин:

Во-первых, человек — это особый тип экономического ресурса. Потерянное рабочее время непоправимо, и сумма пособий, которые не были получены сегодня из-за безработицы, больше не может быть компенсирована в будущем.
Во-вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять, и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голода. Но выделенные на это средства не становятся наградой за производство новых товаров, а значит, они не приводят к дальнейшему повышению благосостояния всех граждан страны.
В-третьих, рост безработицы снижает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, которые не получают зарплату, вынуждены довольствоваться лишь минимальными средствами к существованию. В результате сложно продавать товары на внутреннем рынке страны («рынок сокращается»). Таким образом, рост безработицы усугубляет экономические проблемы страны и служит стимулом для дальнейшего сокращения занятости.
В-четвертых, безработица усугубляет политическую ситуацию в стране. Причиной этого является растущая горечь людей, которые потеряли возможность адекватно содержать свои семьи и день за днем тратить на изнурительные поиски работы.
В-пятых, рост безработицы может привести к увеличению числа преступлений, совершаемых людьми для получения необходимых пособий.

Виды и формы безработицы

Экономическая наука в зависимости от причин выделяет следующие основные формы безработицы: фрикционная, структурная и циклическая.

Фрикционная безработица связана с поиском работы. Очевидно, что поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, который ждет или ищет работу, был безработным в течение некоторого времени. Особенностью фрикционной безработицы является то, что готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации ищут работу. Поэтому основной причиной такого типа безработицы является несовершенство информации (информации о наличии рабочих мест).

Фрикционные безработные включают в себя:

уволен с работы по распоряжению администрации;
подал в отставку по собственной воле;
в ожидании восстановления своей предыдущей работы;
найти работу, но еще не приступать к ней;
сезонные работники (вне сезона);
люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие уровень профессиональной подготовки и квалификации, требуемый в экономике.

Фрикционная безработица является не только неизбежным явлением, поскольку она связана с естественными тенденциями движения рабочей силы (люди всегда меняют работу, пытаясь найти работу, которая наилучшим образом соответствует их предпочтениям и квалификации), но также желательна, поскольку она способствует более рациональное размещение рабочей силы и более высокая производительность (любимая работа всегда более продуктивна и креативна, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).

Уровень фрикционной безработицы равен процентному отношению числа фрикционных безработных к общей численности рабочей силы.

Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны с изменением структуры спроса на продукцию различных отраслей промышленности и с изменением отраслевой структуры экономики, причиной которой является научно-технический прогресс. Структура спроса постоянно меняется. Спрос на продукцию некоторых секторов растет, что приводит к увеличению спроса на рабочую силу, в то время как спрос на продукцию других секторов падает, что приводит к сокращению занятости, увольнениям и росту безработицы. Со временем структура производства также меняется: некоторые отрасли устаревают и исчезают, такие как производство колясок, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров, а другие появляются, например, производство персональных компьютеров и мобильных телефонов. Набор профессий, необходимых в экономике, меняется. Профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, кучера исчезли, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера.

Причиной структурной безработицы является несоответствие между структурой рабочей силы и структурой рабочих мест. Это означает, что уволенные люди с профессиями и квалификациями, которые не отвечают современным требованиям и современной структуре промышленности, не могут найти работу. Кроме того, к числу структурных безработных относятся люди, впервые появившиеся на рынке труда, в том числе выпускники высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия больше не требуется в экономике. К числу структурных безработных также относятся люди, потерявшие работу из-за изменения структуры спроса на продукцию различных отраслей.

Поскольку фрикционная и структурная безработица связаны с поиском работы, эти виды безработицы классифицируются как «поисковая безработица».

Структурная безработица длиннее и дороже, чем безработица от трения, поскольку найти работу в новых отраслях практически невозможно без специальной переподготовки и переподготовки. Однако, как и в случае трения, структурная безработица является неизбежным и естественным явлением даже в высокоразвитых экономиках, поскольку структура спроса на продукцию различных отраслей промышленности постоянно меняется, а отраслевая структура экономики постоянно меняется в результате научно-технического прогресса, и поэтому экономика постоянно происходит и будут происходить структурные изменения, всегда провоцирующие структурную безработицу. Следовательно, если в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости, и фактический объем производства в этом случае равен потенциальному.

Циклическая безработица — это безработица, связанная с кризисными явлениями в экономике в течение экономического цикла.

Социально-экономические последствия безработицы

Социально-экономические последствия безработицы

Безработица ставит людей в необычные ситуации, она не только деформирует существующую экономическую систему, ухудшает финансовое положение, делает невозможным вести привычный образ жизни. Он качественно меняет восприятие себя как личности, разрушает необходимый уровень социальной стабильности. Безработица стала реальным фактором бедности. Более того, это такая бедность, которая охватывает группы трудоспособного населения, образованные и профессионально подготовленные.

Безработица как социальное явление ведет к обнищанию населения. Этот процесс может стать устойчивым и перерасти в хроническую бедность или, в случае защитных социальных мер со стороны государства, может быть остановлен. Мы можем предложить детальную классификацию наиболее значимых социальных последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения негативного и позитивного воздействия на систему.

Кризисное положение граждан, оказавшихся безработными, характеризуется не только тем, что из-за низкого дохода на душу населения структура потребления качественно меняется, но и тем, что эта категория населения вынуждена ограничивать свои личные социальные контакты и меняться привычки социокультурного досуга. Меняется образ жизни, возрастает потребность в адаптации человека к существенно изменившимся социально-экономическим условиям.

По большей части безработные лишены образа жизни, обычного для работающей части населения.

Можно выделить следующие особенности социального статуса безработных:

Безработные представляют социальные слои, начиная со среднего и ниже. Для рабочих разброс позиций гораздо больше, начиная с верхнего слоя. Другими словами, безработные по идентификации слоев гораздо более интегрированы.
Самооценка безработных свидетельствует о чувстве собственной неполноценности. Мы можем говорить о маргинализации (отсутствие самоидентификации слоя), которая затронула группу и занятое и незанятое население.
Особое место в развитии деструктивных процессов, концентрации бедности и маргинализации населения занимают безработные, которые составляют особую социальную группу.
Особая опасность для конструктивного развития общества заключается в том, что происходит дальнейшее размывание групп среднего класса, поскольку ядром безработных являются квалифицированные рабочие — рабочие, интеллектуалы.

И при решении ряда вопросов, связанных со стабилизацией уровня жизни населения, при успехах в сфере экономики, политики, социального государства (или государства, приближающегося к этому стандарту) необходимо учитывать особенности положения всех социальные группы испытывают трудности последствий кризиса.

Безработица — это политически опасное явление. После массовой безработицы возникли самые массовые политические режимы в истории человечества (пример — приход к власти Гитлера в Германии и Пиночета в Чили) Экономическая теория.

Экономические последствия:

Реформа сектора труда медленная и противоречивая. Масштабы безработицы, снижение уровня жизни большинства населения и отсутствие правовой безопасности работников указывают на то, что в постреформенные годы работники теряли больше, чем получали.
К началу 1990-х годов миллионы граждан, потеряв работу, потеряли единственный источник дохода и оказались за чертой бедности.
По объему ВНП наблюдается отставание от объема, который общество может иметь в своем потенциале. Существует неравномерное распределение расходов по безработице среди различных социальных групп.
Квалификация работников потеряна.

Известный макроэкономический исследователь Артур Оукен (США) математически выразил взаимосвязь между уровнем безработицы и так называемым лагом — не выпущенных или безвозвратно утерянных продуктов.

Такое отношение, называемое законом Оукена, показывает, что если фактический уровень безработицы превышает свой естественный уровень на 1%, то потеря валового национального продукта составляет 2,5%.

Например, если в начале фактический ВВП составлял 100% его потенциального объема, а затем упал до 98%, то уровень безработицы должен увеличиться на 1%.

Закон Оукена выражает ключевые отношения между рынком богатства и рынком труда. Он описывает взаимосвязь между краткосрочным движением реального ВВП и изменением безработицы.

Несмотря на то, что в Приднестровье в последнее время наблюдается экономическая стабильность, этого недостаточно для достижения уровня развитых западных стран.

По мнению западных экономистов, безработица сегодня является центральной проблемой стран с развитой рыночной экономикой. Экономические потери периода массовой безработицы намного больше, чем потери, связанные, например, с монополизацией.

Мы можем предложить детальную классификацию наиболее значимых экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения негативного и позитивного воздействия на систему.

Одним из основных негативных последствий безработицы является неработоспособное состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенных продуктов. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребность в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов ее начать, то потенциал для производства товаров и услуг теряется. Следовательно, безработица не позволяет обществу развиваться и двигаться вперед с учетом его потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание в объемах роста валового национального продукта.

Увеличение или уменьшение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, последовательные взлеты и падения экономической активности в течение нескольких лет или десятилетий приводят к определенным колебаниям числа занятых и безработных. Таким образом, когда в экономике наблюдается пик почти полной занятости и производство работает с максимальной эффективностью, следует ожидать, что через некоторое время деловая активность снизится, производственная активность снизится, а безработица увеличится. После этого вполне закономерно начинается следующий этап — возрождение производства, что вновь приводит к увеличению занятости до ее максимальной стоимости.

Меры и методы регулирования занятости

Формирование и развитие рыночных отношений всегда влияет на одно из важнейших направлений экономики — использование трудовых ресурсов. В дореформенный период предоставление работы основывалось на командно-административных методах: лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста и не имеющие никаких ограничений в отношении здоровья, были обязаны либо учиться, либо работать. В противном случае их насильно отправляли на работу или преследовали по закону (объявляли «паразитами»). Другими словами, все трудоспособное население страны находилось в крепостном праве с государством, которое предписывало, где и в какой профессии должен работать человек, какую зарплату он должен получать, какие выгоды.

Отличительной чертой рыночной экономики является то, что человек самостоятельно решает, работать на него или нет. Государство не имеет права заставлять его работать, что закреплено в «Законе о занятости».

Стремление обеспечить почти стопроцентную занятость трудоспособного населения в ущерб экономической эффективности производства привело к тому, что на многих предприятиях ощущалась не нехватка рабочей силы, а ее избыток. В результате в условиях командно-административной экономики с формальным отсутствием безработицы она фактически существовала в «скрытой» форме: некоторые рабочие фактически посещали только работу, имитирующую трудовую деятельность.

Анализ состояния сферы труда и современного рынка труда показывает, что развитие сферы занятости стоит за экономической реформой. Поэтому рынок труда по-прежнему находится на начальной стадии своего развития, проявлением которого является высокий уровень скрытой безработицы, деформированная связь между трудовым вкладом работника и его доходом, сохранение масштабов неплатежей заработная плата.

Общий анализ рынка труда показал, что процессы движения рабочей силы в значительной степени повторяются: активизация найма рабочей силы сменяется увеличением ее выхода на пенсию с практически одинаковыми циклическими периодами. Таким образом, несмотря на довольно значительные масштабы движения рабочей силы, рынок труда с его занятыми, официальными и неофициальными безработными остается практически неизменным и фактически не продвигается к новой, более эффективной структуре занятости. Однако относительное снижение текучести кадров, движение рабочей силы в последнее время свидетельствует о постепенном отходе от прежних стереотипов поведения на рынке труда и растущем понимании необходимости легализации занятых и безработных из «теневого» сектора экономики. Сейчас выпуск происходит в основном из-за падения производства, по экономическим причинам, из-за неоправданной выплаты заработной платы, в том числе не связанной с деятельностью самого предприятия (из-за отсутствия поставок сырья и комплектующих для предприятий).

В дальнейшем формирование рынка труда будет происходить за счет:

работники, освобожденные из различных отраслей экономики;
молодые люди, которые впервые вступают в трудовую деятельность;
женщины с маленькими детьми;
лица, освобожденные из мест лишения свободы;
текучесть кадров;
временно незанятое население;
пенсионеры по возрасту, инвалиды;
военнослужащие, уволенные из Вооруженных Сил.

Ограниченные возможности органов по труду и занятости проявились в оценке перспектив включения мер по выявлению и регистрации скрытой безработицы в их рабочий круг. Респонденты подчеркнули, что это будет чрезвычайно сложно в финансовом и организационном плане, вступит в противоречие с действующими нормами Закона о занятости и связано с психологическим отношением некоторых граждан этой категории.

В заключение хотел бы отметить, что в рамках Государственной программы занятости необходимо разработать механизм поиска «золотой середины» между предотвращением массовой безработицы, постепенным освобождением работников от неэффективных предприятий и передачей скрытой безработицы в открытый (то есть официальный).

Особенности безработицы в Приднестровской Молдавской Республике

Общая характеристика состояния рынка труда в ПМР

В республике продолжает сокращаться численность работников. В 2010 году численность работников организаций всех отраслей экономики (кроме субъектов малого предпринимательства) к 2020 году сократилась (или на 1,9%) и составила на 01.01.2011 года 105,5 тыс. человек. С начала 2010 года было набрано 21 234 человека, из которых 1114 человек — на новые рабочие места. Процент замещения вышедших на пенсию работников новым персоналом составил 91,3%.

В 2010 году 23 254 человека покинули учреждения и организации, что составляет 21,6% от численности занятых на начало года. Основной причиной выхода на пенсию является увольнение по инициативе работника, что составляет 20 512 (88,2%) увольнений.

Занятость и безработица

В 2010 году 36 477 граждан обратились в органы Государственной службы занятости. Из числа соискателей 18 372 человека были зарегистрированы как ищущие работу, из которых 10 391 были женщины (56,6% от общего числа зарегистрированных граждан).

По состоянию на 01.01.2011 г. число зарегистрированных в службе занятости лиц, не занятых трудовой деятельностью, составило 8562 человека, из которых 5311 были женщины (62,0% от общего числа зарегистрированных граждан). 7683 человека (89,7%) имели статус безработного в соответствии с действующим законодательством.

В 2010 году при содействии службы занятости было трудоустроено 3288 человек, из которых 541 человек было трудоустроено в период до того, как они были признаны безработными, 2747 человек из числа тех, кто был признан безработным.

В 2010 году на профессиональную подготовку было потрачено 636160 рублей, на стипендии — 415969 рублей.

В 2010 году сумма пособий по безработице составила 32787,7 тыс. руб., В том числе сумма начисленных пособий за декабрь текущего года составила 2436,7 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2011 г. денежные пособия по безработице получили 7629 человек. Средний размер пособия по безработице составил 364 руб.

В 2010 году на выплату досрочных пенсий было потрачено 2942,2 тысячи рублей, на выплату пособий по временной нетрудоспособности было потрачено 289,8 тысячи рублей.

По состоянию на 01.01.2011 г. потребность организаций республики в работниках составила 2614 человек. Таким образом, на одного зарегистрированного гражданина, который не занимается трудовой деятельностью, создано 0,31 вакансии.

Рабочие условия

На 01.01.2011 г. в организациях республики (кроме субъектов малого предпринимательства), где условия труда на производстве не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, в список работников было включено 43 114 человек (97,1% по сравнению с 01.01.2010 г.). Из общего числа работающих женщин 19 453 человек (45,1%); до 18 лет — 5 чел. В условиях, которые не соответствуют санитарным нормам, работают 7 799 человек, или 97,7% к 2010 году.

Для смягчения воздействия вредных условий труда и производства на здоровье человека действует система льгот и компенсаций.

Самым распространенным преимуществом является бесплатное получение молока или других аналогичных продуктов питания, его получили 9513 человек.

На втором месте стоит пособие такого типа, как повышение заработной платы. Эта льгота была предоставлена 9455 людям. Дополнительный отпуск был предоставлен 5777 работникам.

В 2010 году наибольшая сумма средств была потрачена на повышение заработной платы в связи с неблагоприятными условиями и трудоемкостью:

в промышленности — 17662,4 тыс. руб .;
на транспорте — 621,2 тыс. руб .;
в торговле и общественном питании — 323,3 тыс. руб .;
в строительстве — 130,1 тыс. руб.

В 2010 году на свободное производство молока или других аналогичных пищевых продуктов было потрачено 7022,4 тыс. рублей, из которых:

в промышленности — 6428,6 тыс. руб .;
на транспорте — 302,8 тыс. руб .;
в торговле и общественном питании — 195,8 тыс. руб.
в строительстве — 95,2 тыс. руб.

Наибольшее количество средств на выплату пособий и компенсацию за работу в неблагоприятных условиях в 2010 году было потрачено в промышленности — 31 977,5 тыс. руб., что составило 93,6% от общей суммы расходов.

Производственные травмы:

В течение 2010 года 96 организаций получили травмы и временно стали инвалидами от организаций республики (кроме субъектов малого предпринимательства). Наибольший уровень производственного травматизма зарегистрирован в секторе промышленности — 49,0% от общего числа пострадавших (47 человек).
В результате эксплуатации рабочих мест, которые не соответствуют требованиям безопасности, несоблюдению обязательных мер по охране труда, в среднем на одного человека ежегодно на производстве приходится 1000 травм на производстве.

Целевые программы по реализации активной политики занятости:

«Молодежная практика»
«Интерн»
«Шанс»

Специальные программы по реализации активной политики занятости:

«Выпускник» — для информирования молодежи, выпускников 9,10,11 классов общеобразовательных школ о состоянии рынка труда, возможностях получения профессиональной подготовки, обучения навыкам эффективного поиска работы, методам психологической защиты, преодоление стеснительности, моделей поведения в условиях безработицы, формирование активной жизненной позиции.
«Новое начало» — для оказания психологической поддержки безработным гражданам в возрасте от 30 до 55 лет, которое включает в себя упражнения по развитию коммуникативных навыков, повышению уверенности в себе, социальной и психологической адаптации.
«Клуб ищущих работу» — с целью социальной адаптации безработных граждан (18-29 лет) в условиях рынка и текущей ситуации на рынке труда.
«Преодоление» — для оказания психологической поддержки гражданам, уволенным из-за сокращения численности или штата сотрудников организации.
«Надежда» — с целью оказания психологической поддержки лицам, признанным инвалидами 3-й группы, и гражданам, имеющим медицинские противопоказания к определенным видам работы.

Основные особенности и экономический характер безработицы в ПМР

Безработица является результатом постоянных изменений в спросе и предложении рабочей силы в рыночной экономике. Он определяется как разница между числом трудоспособных членов от общей массы труда и числом занятых.

Сегодня в Приднестровье наблюдается спад производства. Объемы производства сокращаются в результате структурных изменений и в связи с неопределенностью правового статуса республики. Казалось бы, спад производства должен сопровождаться ростом зарегистрированной безработицы и адекватным перераспределением рабочей силы по отраслям.

Однако ожидаемые процессы не происходят. Кризисные предприятия пытаются маневрировать и удерживать свою команду. Отработана система длительного административного отпуска и использования неполного рабочего дня. На самом деле скрытая безработица сформировалась. Его масштаб увеличивается с сокращением производства.

Следует иметь в виду, что квалифицированные рабочие покидают такие предприятия, что приводит к снижению уровня квалификации производственных бригад. В связи с этим в ходе реформ встает проблема цены, которую общество платит за них. И она говорит о себе сразу, потому что первые шаги по переходу на рынок значительно снизили уровень потребления населения. Движение к реформе ставит еще одну проблему сравнения: сколько стоит поддержка неэффективных рабочих мест и сколько стоит открытая безработица по сравнению с финансированием содержания безработных, их переподготовки и помощи в трудоустройстве.

Государственная политика в сфере занятости полностью основана на временных мерах и сохранении неэффективности. «Логика такова:« у нас будет ночь », поддержите людей до временного спада, и там, вы видите, они смогут вернуться на свои рабочие места». Таким образом, исходя из результатов кризиса, мы, скорее всего, сохраним прежнюю структуру рынка труда с его старыми болячками и низкой производительностью труда. И что самое оскорбительное — все это обещает нам более запоздалый (и на более плавном пути) переход к экономическому росту.

Проблемы на приднестровском рынке труда:

Снижение спроса на рабочую силу — частично приводит к скрытой безработице в официальном секторе рынка труда, занятости в неформальном и несырьевом секторах и увеличению внешней трудовой миграции.
Региональные проблемы занятости. Регионы, где большое количество молодых людей постоянно выходит на рынок труда, и количество рабочих мест не увеличивается; депрессивные регионы, в которых преобладают кризисные отрасли (агропромышленный комплекс).
Сельская безработица. Падение уровня потребления и экспорта сельскохозяйственной продукции усугубило проблемы ее сбыта, и в результате сельские жители оказались в еще более трудном положении, чем горожане, с точки зрения доходов и возможности продуктивной занятости.
Скрытая безработица. Основной причиной этого явления является сокращение производства и неадекватное сокращение занятости.

Скрытая безработица существует в формах:

чрезмерное количество работников, получающих полную заработную плату;
содержание на предприятии лиц, работающих по совместительству;
регистрация большинства работников предприятия оставлена без сопровождения;
феномен суточных и взаимозаменяемых простоев по организационным и техническим причинам.

Неформальная и непроизводственная занятость

Неформальный сектор рынка возникает в результате роста безработицы, когда формальный сектор не может обеспечить работу для всех, а официальная поддержка безработных отсутствует или слаба.

Занятость в этом секторе характеризуется следующими особенностями:

отсутствие официальной регистрации деятельности;
избыточная самостоятельная занятость;
низкая капиталоемкость труда;
легкий доступ для работников;
низкий уровень дохода;
часто «контроль» со стороны криминальных структур.

Занятость в непродовольственном секторе означает все виды неоплачиваемой работы, результаты которой используются работниками или членами их семей.

В последние годы уровень безработицы в Приднестровье неуклонно растет. Если в 2000 году оно составляло 11,6% от экономически активного населения, то за первое полугодие 2010 года в целом по стране оно составило 16,6%. Этот показатель выше, чем в среднем по странам Украины и России, который там составляет 7,9%.

Такой показатель, как «зарегистрированный уровень безработицы», учитывает только часть лиц, зарегистрированных в государственной службе занятости в общей численности населения трудоспособного возраста.

В течение 2009 года во всех регионах республики наблюдалось снижение числа занятых и рост безработицы.

Говоря о перспективах рынка труда в 2011 году, можно отметить, что эксперты не улучшили прогнозы по ПМР и, по их словам, республика преодолеет кризис на рынке труда через 3-3,5 года.

Причины, формы и последствия приднестровской безработицы

Являются ли последствия безработицы серьезной проблемой?

Несомненно. Социально-экономические последствия безработицы рассматриваются наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одна из наиболее острых глобальных и национальных проблем.

Действительно, в течение переходного периода единственный способ побудить большие массы людей двигаться в целях более рационального формирования структуры занятости — вытеснить их из неэффективных отраслей. В то же время очевидно, что реализация сверхтвердых мер может привести к массовому банкротству предприятий и возникновению такой волны безработицы, которая неизбежно приведет к социальному взрыву. Необходимо соблюдать «разумную меру» жесткости.

Очень часто только экономический эффект от безработицы оценивается в виде числа освобожденных работников и размера выплачиваемых пособий, а социальные последствия, которые трудно выделить и которые носят накопительный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного влияния безработицы на ситуацию в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации. Таким образом, из-за низкой материальной безопасности приднестровцев и, в частности, безработных, а также из-за несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень безработицы, который может вызвать социальные потрясения, в ПМР намного выше, чем в России. В связи с этим возникает необходимость детального рассмотрения именно экономических и социальных последствий безработицы, а также критического анализа и дальнейшей адаптации к специфическим приднестровским условиям методов изучения и оценки последствий безработицы, используемых за рубежом.

Я подчеркиваю, что существует не только возможность оценить социальный ущерб или косвенные потери в экономике (из-за уменьшения количества отработанного времени, снижения трудоемкости и производительности), но и прямые расходы, связанные с увеличением государственных расходов. на преодоление социально негативных процессов.

Такие исследования представляют несомненный интерес для ПМР, поскольку позволяют более четко определить границы проблемы и наметить пути выхода из кризисной ситуации в соответствии с особенностями социально-экономического и политического развития страны в настоящее время. сцена. Поскольку определенная уникальность ситуации в экономической и социальной сферах в ПМР свидетельствует о невозможности механического переноса и копирования методов, используемых за рубежом, требуется определенное логическое переосмысление предлагаемых методов исследования, а также использование адаптированных методов. для изучения социально-экономических последствий безработицы в ПМР переходного периода.

Наличие циклической безработицы является серьезной макроэкономической проблемой, служит проявлением макроэкономической нестабильности, свидетельством неполной занятости ресурсов.

Выделите экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном, так и на государственном уровне.

Неэкономические последствия безработицы — это психологические, социальные и политические последствия потери работы.

Социально-экономические последствия безработицы:

замедление экономического роста из-за недостаточного использования производственных мощностей;
лишение части доходов населения и, как следствие, средств к существованию;
усиление социальной напряженности в обществе.

Сокращая объем ВВП, безработица приводит к снижению налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами государству.

Еще одним важным негативным последствием безработицы является устаревание знаний, потеря навыков людей, лишенных возможности работать.

Помимо экономической, безработица имеет очень серьезные социальные последствия. Безработица ведет к потере уверенности и самооценки. Это означает бездействие и может привести к деградации личности: пьянство, наркомания, совершение противоправных действий. Безработная молодежь — именно тот источник, из которого криминальные круги черпают свои кадры. Безработица приводит к разрушению семейных отношений, распаду семей и, соответственно, ухудшению демографической ситуации. Стресс, вызванный безработицей, приводит к ухудшению здоровья, появлению различных заболеваний, для лечения которых безработным часто не хватает денег. Безработные чаще совершают самоубийства. Если безработица превышает социально приемлемый уровень (доля безработных в 10-12% считается такой критической величиной), возможно серьезное обострение социальных конфликтов или даже социальный взрыв.

Меры по снижению безработицы

Для сокращения безработицы в государстве существуют различные методы, связанные с разработкой способов переподготовки безработных, социальной поддержкой безработных, оказанием помощи в создании дополнительных рабочих мест. Эти методы можно классифицировать следующим образом: активные и пассивные.

Давайте рассмотрим эти методы более подробно:

Активные методы направлены на создание дополнительных рабочих мест, организацию системы образования и производственно-технической подготовки кадров в соответствии с требованиями современной экономики; регулирование мобильности персонала сектора и регионов, создание рабочих мест для молодежи, субсидии на трудоустройство для людей, нуждающихся в социальной защите.
Пассивные методы включают создание системы социального страхования и материальную помощь безработным. Система социального страхования предусматривает выплату пособий по безработице, с учетом предыдущего заработка, система материальной помощи направлена на обеспечение прожиточного минимума безработным.

Рассматривая вопрос государственного регулирования безработицы, необходимо определить, какие виды политики напрямую влияют на уровень безработицы в стране. Исходя из этого критерия, мы выделяем следующие три типа государственной политики: социальная, макроэкономическая, политика занятости.

Эти типы государственной политики тесно взаимосвязаны и вместе определяют влияние на уровень занятости.

Обращаясь к методам минимизации безработицы в Приднестровье, мы рассмотрим возможные методы, прибегая к приведенной классификации.

Создание условий для роста спроса на товары. Поскольку спрос на рынке труда является производным и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, занятость увеличится, а безработица снизится, если на товарных рынках появится больший спрос, и для его удовлетворения потребуется нанять дополнительных работников.

Способы увеличения спроса:

стимулирование роста экспорта (посредством регулирования таможенных пошлин и тарифов),
льготное налогообложение,
поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия,
льготное кредитование (например, Национальный проект развития сельского хозяйства).

Социальная политика:

Выплата пособий по безработице, признанных безработными,
Бюджетные субсидии на дополнительную (по отношению к фактическому уровню) рабочую силу на действующих предприятиях. Это может принять форму государственного кредитования на зарплату дополнительно занятых работников,
Предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, которые еще не достигли пенсионного возраста (этот метод может использоваться только в очень ограниченных масштабах, поскольку он влечет за собой значительное увеличение пенсионных выплат).

Политика занятости:

Использование в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости.
Реализация программ поддержки молодых работников (возможно, создание специальных организаций, которые нанимают молодых специалистов).
Развитие самозанятости населения. Самозанятость населения является специфической формой экономической деятельности. Суть его заключается в том, что гражданин сам находит для себя источник дохода, обеспечивая его достойное существование в результате хозяйственной деятельности, не противоречащей законам страны.
Предоставление рабочих мест, которые не ориентированы на получение прибыли, но связаны с работой в общественных интересах, например: работа в области охраны окружающей среды.

Организация обучения и переподготовки. Такая работа общества и государства неразрывно связана с формированием экономики знаний. Следует обеспечить переподготовку специалистов, их подготовку именно по тем профессиям, спрос на которые не удовлетворяется.

Создание и поддержка нетрадиционных форм занятости (домашняя работа, в том числе электронная домашняя работа). Квалифицированные работники с персональными компьютерами, терминалами и современными средствами связи обращаются к домашней работе. Распространение «электронной домашней работы» создает гибкие рабочие места, снижает затраты предпринимателей на помещения, отопление, освещение. В то же время такие сдвиги в структуре занятости создают новый образ жизни: работа обогащается, растет самостоятельность и ответственность работника.

Обращение к системе гибкого рабочего времени, включая объединение в коллективных договорах схемы гибкости рабочего года, право изменять продолжительность труда на предприятиях в зависимости от колебаний спроса.

Информационная помощь безработным. Конвенция МОТ предусматривает, что службы занятости должны иметь информацию о рынках труда не только в своем регионе, но и по всей стране по секторам.

Содействие занятости безработных через биржи труда (агентства, которые осуществляют посредничество между работниками и предпринимателями в сделках купли-продажи рабочей силы и регистрации безработных).

Рассмотрим более подробно возможность минимизации безработицы с помощью биржи труда. В настоящее время функции биржи труда в основном выполняют государственные биржи труда, так называемые государственные службы занятости, подчиненные министерствам труда. В задачу государственных служб занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг по трудоустройству безработных и лиц, желающих сменить работу, во-вторых, изучение спроса и предложения труда, в-третьих, предоставление информации о необходимых профессиях, в-четвертых, профориентация молодежи. Государственные биржи труда ведут учет безработных и получают пособия по безработице. В случае отказа от работы, предлагаемой биржей труда, безработные теряют такие льготы.

Для реализации государственной политики в сфере занятости и предоставления гражданам соответствующих гарантий на базе действующих центров занятости, переподготовки и профориентации населения создана Государственная служба занятости.

Государственная служба занятости — это структура специальных государственных органов, призванная обеспечивать координацию, решать вопросы занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, помогать безработным гражданам в поиске работы, организовывать их обучение и оказывать социальную поддержку безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно.

По результатам третьей главы следует отметить, что сложилась ситуация в сфере труда и занятости, возникшая в результате перехода от плановой экономики к рыночной. Этот процесс сопровождается выраженной тенденцией к сокращению официальной занятости, высоким уровнем явной и скрытой безработицы и снижением качества рабочей силы. Особую актуальность приобретают проблемы профессиональной адаптации выпускников вузов, формирования их компетентности и готовности к профессиональной деятельности в современных условиях.

Формирование национальных рынков труда происходит по-разному в каждом из независимых государств, образованных на месте бывших союзных республик. Рынок труда, который формируется в Приднестровской Молдавской Республике, не является исключением. Его особенности, как показано

Наш анализ:

неуклонное сокращение общего количества трудовых ресурсов, вызванное абсолютным сокращением и старением населения;
сокращение абсолютной численности работников как по республике в целом, так и по отдельным секторам и административно-территориальным единицам;
перераспределение работников по образу экономической деятельности, сопровождающееся сокращением числа работников в государственном секторе и увеличением общей численности и доли работников в частном секторе;
незначительный уровень официальной безработицы (в натуральном выражении) и рост скрытой безработицы;
профессионально-квалификационное несоответствие предложения труда спросу на него, что приводит к увеличению числа людей, нуждающихся в профессиональной переподготовке;
непривлекательность и отсутствие спроса на безработные рабочие места, предлагаемые из-за нестабильного финансового положения предприятий,
низкий уровень и несвоевременная выдача заработной платы, сложные условия труда, что приводит к оттоку населения и особенно «молодых умов».

Особенности регионального рынка труда накладывают отпечаток на профессиональную адаптацию выпускников вузов, требуют его изучения, что обусловливает необходимость разработки и реализации рекомендаций по повышению эффективности этого процесса. В процессе профессиональной подготовки специалистов должны быть получены не только разнообразные знания, но и сформированы навыки и умения, которые позволят выпускникам вузов заниматься профессиональной деятельностью и успешно ее выполнять. Однако на практике наблюдается несоответствие между текущим уровнем и качеством подготовки специалистов в сложных условиях современного рынка труда. Устранение этого несоответствия предполагает решение ряда проблем: организационных, экономических, правовых, методических, что определяет актуальность выбранной темы.

Анализируя ситуацию на рынке труда республики, необходимо отметить устойчивую тенденцию сокращения численности работников. За период 2008-2010 гг. Численность работников организаций во всех отраслях экономики (кроме субъектов малого предпринимательства) сократилась на 2834 человека (или 2,1%) и составила на 01.01.2011 г. 105,5 тыс. человек. С начала 2008 года было нанято 23 537 человек, из которых 1 871 человек — на новые рабочие места. Процент замещения вышедших на пенсию работников новым персоналом составил 92,5%.

В течение 2008-2010 гг. из учреждений и организаций вышло 26088 человек, что составляет 22,5% от численности занятых на начало анализируемого периода. Основной причиной выхода на пенсию является увольнение по инициативе работника, на его долю приходится 88,2% увольнений.

Основными причинами увольнения работников являются: нестабильность хозяйствующих субъектов, низкая заработная плата, сложные условия труда.

Занятость и безработица

За 2008-2010 годы в органы государственной службы занятости обратились 54652 гражданина. Из числа соискателей 23 532 были зарегистрированы как ищущие работу, из которых 114 12 были женщины (48,5% от общего числа зарегистрированных граждан).

За 2008–2010 годы при содействии службы занятости было трудоустроено 4317 человек, из которых 842 были трудоустроены в период до того, как они были признаны безработными.

На профессиональное обучение в 2008-2010 годах потрачено денежных средств в сумме 1 638 000 руб., на выплату стипендий — 1 483 000 руб.

За 2008-2010 годы размер пособий по безработице составил 98363,1 тыс. руб.

В 2008–2010 годах на выплату досрочных пенсий было потрачено 8826,6 тыс. рублей, на выплату пособий по временной нетрудоспособности — 869,4 тыс. рублей.

Общая потребность организаций республики в работниках на 2008-2010 годы составила 4115 человек. Таким образом, на одного зарегистрированного гражданина, который не занимается трудовой деятельностью, создано 0,31 вакансии.

Заключение

Проведение данного исследования по безработице пришло к следующим выводам.

Безработица — это сложное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не участвует в общественном производстве товаров и услуг и не может реализовать свои возможности на рынке труда.

Безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие различных видов безработицы требует минимизации, прежде всего, циклической, сезонной и структурной безработицы, чтобы поддерживать полную занятость населения и достигать высокого уровня экономического развития.

В курсовой работе изложены теоретические аспекты безработицы, ее сущность, причины, ее особенности и возможные последствия в Приднестровской Молдавской Республике.

Хотя безработица является одним из важнейших показателей экономической ситуации в стране, ее нельзя считать безошибочным показателем здоровья нашей экономики.

Безработица влияет на экономическое, социальное и психологическое состояние людей. И хотя это может оказаться творческим, мобилизующим тестом, большинство из тех, кто прошел через него, говорят, что они испытали отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если они были безработными дольше нескольких недель. Психологи показали, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, продолжительности жизни и смертности, зависимости от алкоголя.

Забота государства о достижении наиболее полной и эффективной занятости в стране как важной социальной гарантии экономически активного населения является важным аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться по отношению к новые условия для развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

При рассмотрении вопросов регулирования занятости важно учитывать особенности приднестровской модели рынка труда. К ним относятся: более высокая степень коллективизма как традиционного способа взаимной поддержки работников (следовательно, коллективные формы найма и увольнения, социальная поддержка в сфере труда будут оставаться преобладающими); разная скорость продвижения на рынок различных отраслей и отраслей экономики; неравномерный переход на рынок в отдельных регионах, городах и сельской местности.

В нашей экономике, с присущим ей крупным государственным сектором и активным вмешательством в рыночные процессы, говорить о построении эффективной социальной экономики еще рано. Этому способствуют несовершенство законодательной базы, налогового законодательства, коррупция в руководстве и сильный «теневой» сектор. Одним словом, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, необходимо сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.

В Приднестровье, которое превращает свою экономику в социальную рыночную экономику, проблемы функционирования рынка труда приобретают приоритетный статус. В то же время в переходный период, когда происходит установление идеальных трудовых отношений, ситуация на внутреннем рынке труда характеризуется большим количеством негативных тенденций.

В современных условиях первоначальным постулатом стратегии занятости в приднестровском обществе должен быть принцип достижения и поддержания эффективной занятости, позволяющей безработицу в социально приемлемых пределах. Реализации этого принципа может способствовать оптимальное сочетание экономической эффективности и социальных результатов, которые будут разными в регионах, отличающихся своим экономическим потенциалом, структурой экономики, ресурсным обеспечением.