Оглавление:
Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Дата добавления: 21.06.2019
- Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
- Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.
У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!
На этой странице вы сможете научиться писать курсовые работы:
Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:
Введение:
Собственность — одна из важнейших и сложных проблем экономики и экономической теории. История экономической жизни общества в периоды повышенной социальной активности приводит, как правило, к перераспределению объектов и прав собственности.
Основой любой экономической системы являются соответствующие имущественные отношения. В условиях четкого организационного разделения этапов общественного развития основой экономической системы была та или иная форма частной или общественной собственности, каждая из которых занимает свою экономическую нишу, доказывая преимущества перед другими по отношению к этой сфере, и не совсем.
На нынешнем незавершенном этапе системной трансформации в России проблема выбора и формирования наиболее эффективных форм собственности для каждого вида экономической деятельности и их институциональной поддержки является особенно острой. В связи с этим выбранная тема дипломной работы является актуальной в теоретическом и практическом плане.
Проблема собственности всегда интересовала экономистов и была в центре их исследований. Так, среди ученых-классиков, которые занимались этим вопросом, следует упомянуть такие фамилии, как Платон, И. Кант, А. Смит, Д. Юм, К. Маркс, В. Ленин и другие.
Собственность — это особая междисциплинарная категория, одновременно занимающая решающее положение в социологии, экономической науке и праве. Практически любая интерпретация понятия «собственность» определяет его как отношения между людьми в отношении использования товаров; в противном случае это социальный способ отчуждения и присвоения ограниченных товаров. Проблемы функционирования института собственности всегда актуальны: в этом институте в концентрированном виде отражены многие существенные характеристики той или иной эпохи и конкретного общества. Стабильность и эффективность этого института является важным фактором успешного развития общества.
Объектом исследования являются социально-экономические отношения собственности. Предметом исследования является система и перспективы совершенствования имущественных отношений.
В связи с многообразием подходов к проблеме собственности и отсутствием единой концепции возникает необходимость в дополнительных исследованиях, направленных на поиск наиболее эффективной теории собственности, которая предопределила выбор цели курсовой работы.
Целью моей работы является изучение существующих систем собственности с точки зрения определения основных направлений улучшения отношений собственности в современной экономике.
Для этого мне нужно:
- понять, что такое собственность, ее сущность как экономической категории;
- изучить виды и формы собственности;
- рассмотреть процесс движения собственности в современной экономике;
- определить основные направления совершенствования имущественных отношений.
Тема курсовой работы достаточно освещена в литературе. Для написания своей работы я буду использовать статьи в периодических изданиях, монографиях, научно-методической литературе, нормативно-правовой базе, использовать диссертации и рефераты диссертаций.
Система собственности в современной экономике
Сущность собственности как экономической категории
Понятие собственности формировалось в науке и в жизни на протяжении многих веков. Категория собственности вступила в научную революцию задолго до появления экономической науки. Повышенный интерес к собственности объясняется тем фактом, что изменения в праве собственности напрямую влияют на жизнь и благосостояние людей. Собственность порождает доверие к человеку, побуждает действовать ради ее сохранения и рационального использования.
Собственность — сложное явление, которое изучается с нескольких сторон несколькими общественными науками. Первый шаг — выяснить: что такое собственность?
Разные экономические школы по-разному трактуют понятие собственности. Классики полагали, что собственность является накопленным средством производства, неоклассика понимала ресурсы как собственность, французский экономист Прудон полагал, что собственность была воровством, анархистский теоретик Бакунин полагал, что собственность — это зло, которое необходимо уничтожить, то есть освободить людей от имущество. Согласно современной науке, собственность как экономическая категория выражает отношения между людьми относительно присвоения (отчуждения) средств производства и материальных благ, созданных с их помощью в процессе их производства, распределения, обмена и потребления.
Из определения следует:
- собственность всегда находит воплощение в товарах, деньгах, средствах производства, ресурсах;
- собственность — экономические отношения, в которые люди вступают в отношении товаров, денег, средств производства, ресурсов;
- содержание этих экономических отношений состоит в присвоении людьми товаров, денег, ресурсов, средств производства.
При этом внимание совершенно правильно фиксируется на том факте, что факт принадлежности материальных благ субъекту должен признаваться не только им самим, но и другими субъектами, поэтому право собственности возникает как социальное отношение.
Западные экономисты видят в собственности только отношение человека к вещам. Здесь момент истины заключается в том, что имущественные отношения рассматриваются онтологически, как отражение реального взаимодействия собственника с его собственностью.
Собственность как экономическая категория, согласно марксистской теории, существует независимо от воли и сознания людей. Даже в законах Клисфена (509 г. до н.э.) и Солона (594 г. до н.э.) было отмечено, что законы не создают имущественных отношений, а лишь консолидируют те отношения, которые фактически сложились в обществе. Поэтому необходимо различать экономические и юридические категории собственности. Как юридическая категория, собственность является субъективной интерпретацией объективно установленных отношений присвоения, результатом социальной потребности консолидировать то, что уже сложилось на практике, в специфически регулирующую форму общественного сознания.
Отношения собственности представляют собой объективно-субъективные отношения, где объектом являются материальные условия производства и жизни человека (средства производства и труда), а также результаты производства (материальные блага и услуги), а субъектами являются люди, партнерства, ассоциации, трудовые коллективы, представители государства, работники государственного аппарата.
Собственность на материальные условия производства и собственность на труд обеспечивают равенство факторов производства в рыночной экономике в том смысле, что они не могут существовать друг без друга в процессе производства.
Система имущественных отношений
Понимание понятия «собственность» стало происходить очень давно. Еще древние философы ставили проблему взаимосвязи собственности с экономическими и правовыми отношениями, пытались выяснить ее социальную роль.
Ксенофонт считал, что собственность — это любая экономика, состоящая из полезных вещей, используемых людьми. Аристотель отождествлял имущество с имуществом, он сказал, что имущество — это все, стоимость которого может измеряться деньгами. Он раскрыл имущественные отношения путем использования и владения. Идеи Аристотеля развились, римские юристы разработали интерпретацию собственности, которая состояла из трех пунктов: использование, владение, распоряжение.
Джон Локк в своей книге «О государственном управлении» писал, что собственность появляется, когда объекты, созданные природой, объединяются человеком с его работой. Покровский связывает собственность с появлением чувства обиды у человека с посягательством на него другого. Французский экономист Прудон считал, что собственность — это воровство, имущественные отношения являются отдельным типом экономических отношений. В отличие от Прудона, Маркс считал, что имущественные отношения являются частью совокупности экономических отношений. Один из представителей утопического коммунизма, Мор и Кампанелла, выступил против собственности.
Гегель считал, что собственность — это воплощение воли в вещь. Он отметил, что право собственности — это простейшее правоотношение субъекта. Гегель считал, что дикарь также может быть владельцем, если право собственности не является юридическим отношением. Аристотель сочетает в себе собственность с благодеяниями. Юм — с моралью, справедливостью. Соловьев приписывал собственность морали и психологии. Он считал, что основой собственности является само существование личности человека.
Игнатова и Сидельников, признавая существование собственности на всех этапах существования человечества, определяют собственность как отношения собственников между собой, а также собственниками и производителями товаров. Рыженков и Черноморец считают, что собственность — это система распределительных отношений в обществе наряду с распределенными товарами. Белов считает, что владение — это власть над стоимостью предмета. Андреев рассматривает собственность как общественное отношение к вещам и их владению. Венедиктов, изучая труды Маркса и Энгельса, пришел к выводу, что собственность — это не только совокупность производственных производственных отношений, но и присвоение.
Мнение Игнатова и Сидельникова наиболее близко к марксистской трактовке собственности как отношения между людьми, а не между человеком и вещью. В современной экономической теории правовое толкование имущественных отношений приобрело наибольшее значение. Правовые имущественные отношения — это наличие определенных прав собственника на имущество, которые гарантируют ему возможность владеть и распоряжаться им. Право собственности регулирует отношения, возникающие при распределении, владении, образовании, разделе имущества.
При определении права собственности с юридической точки зрения субъект и объект различаются.
Субъектом собственности является лицо или группа лиц, которые имеют право владеть, распоряжаться, пользоваться имуществом. Следует отметить, что субъект собственности является активной стороной этих отношений.
Объектом собственности является то, что принадлежит субъекту собственности. Это могут быть материальные (живые и неживые) и нематериальные объекты.
Правовые отношения собственности включают такие элементы, как владение, распоряжение, использование.
Собственность является одной из форм собственности на основные средства: землю, здания, имущество, деньги, ценные бумаги, природные ресурсы. Представляет фактическое владение вещью или документально подтвержденное право владения объектом собственности. Владение определяет объект как принадлежащий субъекту. Владельцем может быть не отдельное лицо, а группа лиц.
Заказ является правом владельца, который позволяет ему распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению. Это означает, что владелец может продавать, изменять, отдавать или распоряжаться своей собственностью по-другому.
Использование — использование имущества. Использовать недвижимость может не только менеджер. В этом случае, если пользователь не является владельцем, то использование осуществляется только с согласия и условий владельца.
Владение, распоряжение и использование тесно связаны между собой. В экономических отношениях их комбинации могут быть самыми разнообразными. Перечисленные права могут принадлежать как одному человеку, так и многим.
Имущественные отношения закрепляются системой правовых актов, законов. Эти законы регулируют имущественные отношения.
В Российской Федерации существует ряд законов, касающихся собственности.
Основным законодательным актом России является Конституция, принятая в 1993 году. В ней закреплены положения, касающиеся собственности.
Статья 8:
- В Российской Федерации частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности в равной степени признаются и охраняются.
Статья 35:
- Право на частную собственность охраняется законом.
- Каждый имеет право владеть, владеть, пользоваться и распоряжаться им как индивидуально, так и совместно с другими лицами.
- Никто не может быть лишен своего имущества, кроме как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может производиться только при условии предварительной и эквивалентной компенсации.
Статья 36:
- Граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности.
- Собственность, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В Гражданском кодексе статьи о собственности закреплены в разделе 2: «Право на собственность и другие имущественные права».
Помимо основных законов Российской Федерации существуют также федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, регулирующие имущественные отношения.
Виды и формы собственности
Под формой собственности понимаются юридически регулируемые имущественные отношения, которые характеризуют уступку имущества конкретному владельцу на основании права собственности.
Разнообразие форм собственности позволяет создавать благоприятные условия для хозяйственной деятельности, возникает экономический интерес к собственной работе. Разнообразие форм собственности появилось в России не так давно. А именно после политических и экономических кризисов 80-90-х гг.
Существует много классификаций форм собственности, например, существуют такие виды, как частная, государственная, муниципальная, личная, семейная, кооперативная.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации существуют такие виды собственности, как:
- собственность граждан или, другими словами, частная собственность;
- государственная собственность;
- смешанные формы собственности;
- муниципальная собственность;
- собственность иностранных государств, международных организаций.
Статья 8:
- В Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых ресурсов, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности.
- В Российской Федерации частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности в равной степени признаются и охраняются.
Каждая форма собственности существует в нескольких формах, в зависимости от характера субъектов собственности.
Каждая форма собственности имеет свои области наиболее эффективного применения. Государственная собственность успешно работает в областях с ограниченными рыночными стимулами. Акционерное и коллективное владение целесообразно в тех случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерное владение — это групповое владение, которое создается путем выпуска и продажи ценных бумаг. Коллективная и совместная собственность является долевой собственностью, которая предполагает коллективный характер присвоения, совместной собственности, использования и распоряжения факторами и результатами производства. Особенностью такого имущества является то, что, хотя оно и разделено на акции, коллективный и единственный собственник является коллективом (группой) собственников в целом. Отдельные члены теряют право собственности на имущество, переданное в качестве залога Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.
В России органы государственной статистики собирают и обрабатывают информацию о типах и формах собственности основных экономических агентов. Для этих целей используется классификатор форм собственности, утвержденный постановлением Госкомстата РФ от 20 апреля 1993 г.
Классификатор форм собственности предусматривает наличие в нашей стране различных форм собственности, в том числе иностранной и смешанной собственности с совместным российским и иностранным участием.
Частная собственность в Российской Федерации
«Частная собственность является одной из основных форм собственности на землю, недвижимость, средства производства, деньги и ценные бумаги, рабочую силу, различные товары, интеллектуальный продукт, заключающийся в том, что эти объекты собственности принадлежат частным лицам, семьям , группы лиц. Частная собственность обычно включает как индивидуальную, так и корпоративную, акционерную, негосударственную собственность». Частная собственность в Российской Федерации появилась в виде индивидуальной трудовой деятельности, после чего возникли фермерские хозяйства, товарищества.
Например, большинство частных предприятий имеют юридическую форму товарищества с ограниченной ответственностью. «Товарищество с ограниченной ответственностью — это товарищество, которое несет ответственность перед кредиторами только своим объявленным капиталом. Капитал компании делится на акции; после совершения акции член компании получает сертификат акции. Он не является ценным бумагой и не может быть продан другому лицу без согласия членов компании».
Также в период перестройки появились кооперативы. В роли собственника или предпринимателя выступают члены кооператива, а работники выполняют производственные функции.
Частная собственность в России имеет свои особенности:
- Незаконность. Многие предприниматели пытаются обойти закон. Это связано с тем, что налоги невыносимы. Предприниматели часто сталкиваются с оформлением документов в бизнесе.
- Предпринимательство характеризуется поддержанием неформальных социально-экономических связей. Это означает, что фактический уровень конкуренции отличается от уровня конкуренции в традиционной рыночной экономике.
- Рабочие и другие граждане отчуждаются от собственности, которая принадлежит частным лицам.
Государственная собственность Российской Федерации
«Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, находящееся в собственности на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектов Российской Федерации — республик, краев, областей, городов федерального значения. , автономный округ, автономные округа (собственность субъекта Российской Федерации)». Государственная собственность включает в себя некоторые банки, крупные промышленные предприятия, транспорт, энергетику, землю и ресурсы.
Государственная собственность в Российской Федерации существует на трех уровнях: на уровне федерации, на уровне субъектов федерации, на уровне муниципалитетов.
Федеральная собственность управляется Правительством Российской Федерации, Министерством имущественных отношений Российской Федерации, а также другими уполномоченными государственными органами.
Губернаторы, главы администраций, комитеты по управлению имуществом субъектов Российской Федерации управляют имуществом субъектов Российской Федерации.
Муниципальная собственность Российской Федерации управляется местными органами власти (муниципальной администрацией).
Государственная собственность делится на две части: распределенную и нераспределенную.
К распределенному имуществу относится имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями. Конечно, их права ограничены, но эти юридические лица самостоятельно ведут хозяйственную деятельность и управляют государственной собственностью. Это имущество не может служить для погашения возможных долгов государства, на него могут ответить юридические лица за долги перед кредиторами, а государство может нести дополнительную ответственность.
Под нераспределенным государственным имуществом понимается имущество, не обеспеченное государственными предприятиями и учреждениями. Этот тип имущества включает в себя бюджетные средства, которые составляют государственную казну. Это имущество может быть собрано государственными кредиторами по своим обязательствам. Кроме того, средства государственной казны используются для погашения долгов предприятий и учреждений (в случае нехватки средств для самостоятельного погашения).
Существует особый режим для земельных и природных ресурсов. Все земельные и природные ресурсы, которые не находятся в частной или муниципальной собственности, принадлежат государству. Это означает, что государство является практически владельцем всех природных ресурсов и земель, не оставляя их без хозяина.
Управление государственным имуществом осуществляется через Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы. Под управлением следует понимать управление процессом эффективного использования, а также его воспроизводство.
Государственная собственность играет важную роль в государстве.
Это позволяет обеспечить экономическую стабильность и выполнять социальные функции:
- благодаря государственной собственности государство производит общественные блага;
- действует как средство борьбы с кризисами;
- обеспечивает функционирование тех секторов экономики, которые частное предпринимательство не может обеспечить, поскольку эти отрасли являются капиталоемкими;
- является гарантом международных договоров и отношений.
Смешанная собственность
В современной России существует такая форма собственности как смешанная. Многие формы собственности в настоящее время взаимодействуют, проникая друг в друга. В связи с этим возникает сложность форм, заключающаяся в совмещении признаков различных форм собственности.
Смешанная недвижимость в России рассматривается с двух сторон:
- Смешанная недвижимость с иностранным участием. Это означает, что в уставном капитале активов есть доля иностранных инвесторов.
- Смешанная собственность без иностранного участия. Этот тип имущества чаще всего включает предприятия, которые стали частными в результате приватизации, но в которых остается доля государства.
Русская смешанная недвижимость часто встречается на промышленных предприятиях. Но это можно увидеть и в других областях: образование, торговля, медицина. Например, в государственных медицинских учреждениях есть медицинские центры, основанные на частной деятельности.
Денационализация экономики и приватизация
Необходимость и предпосылки для приватизации
Собственность является ключевым компонентом всех экономических отношений, ядром. В России приватизация была приоритетным способом реформирования отношений собственности. Вопрос приватизации и приватизации стал ключевым вопросом в ходе реформ в России.
В двадцатом веке в России произошел кризис административно-плановой экономической системы. Государственная казна, несмотря на рост национального дохода, промышленности и сельского хозяйства, становилась все меньше. Инфляция выросла, дефицит бюджета сложился, который в 1985 году составил 17 миллиардов рублей, а в 1986 году — уже 55 миллиардов рублей. Стал появляться товарный голод, развивалась теневая экономика.
Российские экономисты-реформаторы признали необходимость перехода от командно-административного типа экономики к рыночному типу, который широко распространен на Западе и, согласно опыту других стран, успешно удовлетворяет потребности граждан. Одним из условий реализации целей была реорганизация отношений собственности. Для этого было принято решение о начале процесса приватизации.
Приватизация во многих странах стала «модной», тенденции к монополизации и национализации остались в прошлом. В Великобритании была волна монополизации угольной промышленности; в Соединенных Штатах тюрьмы и таможенные службы были переданы в частные руки.
Приватизация — это процесс преобразования государственной собственности в частную. Частная собственность является важным элементом в формировании рыночных отношений. С существованием крупного государственного сектора экономика перестает быть эффективной. Конечно, государственные предприятия могут быть эффективными, но для этого нужны частные коммерческие организации. С существованием государственных монополий, в отсутствие мотивации, экономика находится в упадке.
Проведение приватизации
Первый этап. Период массовой приватизации (1991-1994)
В девяностых годах двадцатого века начинается приватизация. Во время приватизации российское государство, которое являлось держателем и основным инвестором экономических объектов, отказалось от огромного количества убыточных и низкоприбыльных предприятий.
Целью приватизации было создание условий для нормального функционирования экономической системы, которая должна была стать рыночной.
В июле 1991 года в России был принят закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» на 1992-1994 годы.
В соответствии с этим законом была опубликована «Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 год», в соответствии с которой были предусмотрены методы приватизации.
Метод приватизации основывался на размере предприятия. Были выделены три категории предприятий, для каждого из которых был предусмотрен отдельный метод.
К малым предприятиям относились такие организации, в которых работало до 200 человек, балансовая стоимость основных фондов составляла не менее 1 млн. рублей. Такие предприятия подлежали продаже на аукционах.
Количество людей на крупном предприятии должно было составлять не менее 1000 человек с балансовой стоимостью основных средств, превышающей 50 миллионов рублей. Они приватизированы путем преобразования в акционерные общества.
Остальные предприятия — это те предприятия, которые не относятся ни к первому, ни ко второму типу. Эти предприятия могут быть приватизированы любым способом.
Кроме того, программа определила, какие объекты подлежат обязательной приватизации, которые могут быть приватизированы с разрешения Государственного комитета по имуществу, что может быть разрешено приватизировать в соответствии с местными программами, какие объекты не подлежат приватизации.
Объектами и предприятиями, не подлежащими приватизации, были:
- недра, лесной фонд, водные и земельные ресурсы;
- объекты историко-культурного наследия;
- автомобильные дороги, трубопроводы;
- объекты и предприятия социально-культурного значения;
- комплект защиты.
Группа объектов и предприятий, которые могут быть приватизированы только по решению Госкомимущества с учетом мнений отраслевых министерств, включала:
- предприятия, которые доминировали на товарном рынке;
- имущество, оставшееся в результате сокращения Вооруженных Сил России;
- высшие и средние специальные учебные заведения, Министерство здравоохранения, образования;
- объекты снабжения нефтепродуктами и др.
Приватизация с учетом соблюдения местной программы может:
- предприятия пассажирского транспорта;
- бани, прачечные;
- предприятия ритуальных услуг;
- мусороперерабатывающие заводы и др.
Обязательной приватизации подлежали:
- убыточные предприятия всех отраслей;
- предприятия пищевой и легкой промышленности;
- оптовая и розничная торговля, общественное питание и др.
Модель приватизации 1992 года была основана на определенных идеях. Акцент был сделан на бесплатную льготную приватизацию трудовых коллективов. Денежные формы приватизации имущества были обычным явлением.
Все население России было вовлечено в этот этап приватизации. Вот почему это называется «народ». 3 июля 1991 г. был принят Закон о зарегистрированных приватизационных счетах и депозитах в РСФСР. Этот закон предусматривал открытие зарегистрированного приватизационного счета для каждого гражданина, зачисление средств исключительно для использования в качестве оплаты за имущество, приобретенное у государства. Таким образом, преобладает ваучерная модель для приватизации.
Положительной стороной приватизационного чека (ваучера) была скорость и масштаб полиса, поскольку чеки были распространены среди всего населения и имели ограниченный срок действия. Таким образом, большое количество людей было вовлечено в процесс приватизации, огромная часть государственной собственности стала объектом приватизации, чего другие страны не знали в процессе разгосударствления.
Можно сказать, что этот этап прошел успешно. Огромное количество государственных предприятий перешло в руки частных собственников. Несколько месяцев осталось до окончания проверки приватизации. Правительству необходимо было создать новую программу, которая должна была стать концом этапа приватизации ваучеров и стать началом денежных средств.
Второй этап. Денежная приватизация (этап после ваучера)
1 июля 1994 года вступил в силу Указ Президента «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации». Эта программа, как и предыдущая, направлена на формирование широкого слоя частных владельцев. Вторая программа, в отличие от первой, наложила большее количество запретов; были введены более бюрократические процедуры. Кроме того, с введением новой программы планировалось продавать стратегически важные предприятия. Хотя был список «запретов», правительство могло изменить его по своему усмотрению.
Программа включала раздел об иностранных инвестициях. Практически все ограничения на участие иностранных предпринимателей в аукционах были сняты. Акции можно было купить как за деньги, так и за чеки.
Благодаря программе роль инвестиционных фондов была усилена. Им было разрешено увеличить долю одного предприятия до 25% в их активах вместо десяти ранее созданных. Такой шаг позволил инвестиционным фондам реально участвовать в акционерных обществах. Программа легализовала программу «поглощения» одних средств другими. Это связано с тем, что некоторые фонды не могли функционировать и были вынуждены уступить свои акции более крупным фондам.
Основным принципом приватизации было предотвращение банкротства. Проблема параллельных процессов была решена. Были найдены принципы, которые не позволили нанести ущерб приватизации и позволили ускорить процесс смены собственника, избежать ликвидации обанкротившихся предприятий путем приватизации. Федеральное ведомство было создано для начала процесса банкротства.
Была применена обязательная срочная приватизация тех предприятий, которые находились на грани банкротства. Такие решения были приняты Федеральным ведомством, которое разработало план, который был обязательным.
Что касается продажи акций, то на денежном этапе это уже не было массовым. Пакеты акций выставлялись на денежные аукционы постепенно, равномерно, что обеспечивало постоянный приток средств в бюджет и инвестиции в компанию.
Третий этап. Совершенствование нормативно-правовой базы распоряжения государственным имуществом
В сентябре 1999 г. Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 1024 «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации».
В связи с новой концепцией, целью государственной политики было повышение уровня эффективности предприятий, народного хозяйства. Концепция наметила новый подход к приватизации предприятий. Теперь это зависело от ликвидности. В новом законе разработаны подробные механизмы и процедуры осуществления приватизации.
В 2003 году правительство утвердило Прогнозный план по приватизации федерального имущества на 2004 год и направления приватизации до 2006 года. Он отметил, что приватизация предложит акции акционерным обществам гражданской авиации, здравоохранения, нефтехимической и атомной промышленности, автомобильной промышленности. транспорт, угольная и топливная промышленность, лесная промышленность. Другими словами, федеральная собственность будет предложена для приватизации, которая не используется для обеспечения функций и задач государства.
Проблемы и противоречия приватизации
Процесс приватизации не обошелся без негативных черт, проблем и противоречий.
Первый этап приватизации характеризуется тем, что «неформальная деятельность» развивалась, а роль теневого сектора экономики росла. Руководители акционерных предприятий искали личную выгоду во всем, искали прибыли от всех видов мошенничества, спекуляций, но совершенно не беспокоились о переориентации производства на рыночные критерии или реструктуризации предприятий.
На последующих этапах предложение о продаже недвижимости упало, цены, в свою очередь, выросли. Количественные показатели процесса приватизации снизились.
В целом цели процесса приватизации достигнуты, большая часть государственной собственности стала частной.
Результаты приватизации
Российская приватизация принципиально отличалась от приватизации других стран. Задачей российской приватизации было коренное изменение отношений собственности, что, собственно, и произошло. В странах с развитой экономикой приватизация призвана обеспечить эффективность отдельных предприятий.
Приватизация в России была огромной по масштабу. В 1993 году было приватизировано 42924 предприятия, в 1994 году — 21905. В период с 1993 по 2002 год приватизировано 93504 государственных и муниципальных предприятий. За этот период было получено 146 миллиардов рублей.
За период с 2005 по 2012 год было приватизировано 1212 предприятий и получено 518 155,5 млн. рублей.
Заключение
Собственность — важнейшая категория экономических отношений, влияющих на производство, распределение, потребление.
Отношения собственности лежат в основе экономики. Каждое государство структурирует их для достижения экономической эффективности. Реорганизационные подходы продиктованы социальными, национальными и другими факторами.
Реформа отношений собственности является одним из основных элементов перехода от командной экономики к рыночной. Преодоление полной национализации осуществляется путем приватизации.
В результате приватизации, проведенной Правительством в Российской Федерации, доминирующая государственная собственность была заменена традиционными и смешанными формами собственности, которые стали основными. Приватизация была огромной. Активы были проданы за деньги, активы были переданы работникам за вознаграждение или бесплатно, и была проведена массовая ваучерная приватизация. В результате организационные и деловые формы стали разнообразными: от отдельных предприятий до корпораций.
Приватизация, проведенная Правительством в Российской Федерации, создала новую экономическую систему: была восстановлена частная собственность, установлена власть капитала и ярко выражено расслоение собственности. Существует переход от команды к рыночной экономике. Следует отметить, что благодаря внесенным изменениям в бюджет поступили значительные средства.
