Для связи в whatsapp +905441085890

Проблема убыточности предприятий в современной России

Проблема убыточности предприятий в современной России

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 01.10.2019

  • Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
  • Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или Вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

На этой странице вы научитесь оформлять курсовую работу:

Структура курсовой работы

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Исследование строительной отрасли   Нормы и правила: сущность и классификация  
Эффективность конкурентного рынка и способы оценки потерь от государственного регулирования   Антициклическая политика государства  

Введение

Что такое вывоз капитала из страны?

Вывоз капитала — это перевод капитала из страны, в которой находится его владелец, в другую страну, где ему не хватает для систематического извлечения прибавочной стоимости, а также для политических целей. Часть извлеченной прибавочной стоимости переводится в страну, экспортирующую капитал, часть капитализируется (т.е. снова инвестируется в производство) в страну, импортирующую капитал. В условиях домонополистического капитализма с полным господством свободной конкуренции вывоз капитала играл второстепенную роль. Основной формой международных экономических отношений был экспорт товаров, на основе которых возник мировой товарный рынок.     В эпоху господства монополий вывоз капитала, в отличие от вывоза товаров, становится одной из главных черт империализма. На пороге 20-го века в ряде стран развитого капитализма образовались монопольные союзы, была создана монополия на капитал нескольких самых богатых стран, в которых накопление капитала достигло гигантских размеров; образовался огромный «избыток капитала». Возможность его экспорта была создана тем, что часть отсталых стран уже втянулась в круговорот мирового капитализма. В этих странах прибыль была высокой, потому что органическая структура капитала низкая, рабочая сила и сырье дешевы, а цена на землю относительно мала.       Вывоз капитала стал необходим в связи с тем, что «… в некоторых странах капитализм« перезрел », а в капитале не хватает (из-за неразвитости сельского хозяйства и нищеты масс) поле« прибыльных »помещений. «

Тогда возникает вопрос, какими могут быть общие проблемы вывоза капитала в современной России, если это так необходимо?

В Соединенных Штатах и ​​большинстве демократий многие экономические проблемы решались и решаются рынком; поэтому их экономики называются рыночными системами. Рыночная экономика — это экономика, в которой большинство решений о производстве и потреблении принимают частные лица и частные фирмы. На протяжении почти всего 20-го века в нашем государстве господствовала командная экономика. Все средства производства, земля и капитал принадлежали государству в лице партийных и государственных органов. В современной России экономика смешанная. Все функционирование происходит под бдительным контролем государства: оно принимает законы, регулирующие экономическую жизнь; занимаются защитой и воспитанием граждан; контролирует загрязнение. Несмотря на все это, сегодня основной предпосылкой, позволяющей ежегодно экспортировать миллиарды долларов, является несовершенство закона, что оставляет место для незаконных каналов.        

Капитал и вывоз капитала  

Понятие капитала

Экономическая теория делит факторы производства на три категории:

  • Земельные участки
  • Труд, работа
  • Столица

Первые два называются первичными или начальными факторами производства, предложение которых во многом определяется вне рынка. К ним мы добавляем искусственно созданный фактор производства — капитал. 

Столица:

  • Ресурсы для создания и развития хозяйствующих субъектов в материальных и нематериальных формах, вложенные в формирование активов
  • Любое имущество, участвующее в процессе создания валового внутреннего продукта (ВВП) Российской Федерации или добавленной стоимости на территории Российской Федерации, которое может подлежать налогообложению в соответствии с российским законодательством

Капитал является искусственным фактором производства; долговечный ресурс, который сам по себе является результатом хозяйственной деятельности. Маловероятно, что большинство из нас понимает, в какой степени наша повседневная деятельность напрямую или косвенно зависит от капитала. Наши дома, в которых мы живем, наши дороги, по которым мы едем, провода, по которым мы получаем электричество — все это напрямую зависит от столицы страны. Можно сказать, что капитал определяет уровень жизни, как жизни отдельного человека, так и жизни всей страны. Основным компонентом капитала являются деньги, которые являются средством обмена. Разумное управление количеством денег в обращении является одной из важнейших проблем государственной макроэкономической политики во всех странах. Правительство контролирует предложение денег через свои центральные банки. Но деньги иногда имеют тенденцию «сгущаться». Бывает, что увеличение массы денег в обращении выходит за пределы контроля государства, вызывая гиперинфляцию, и тогда начинается быстрый рост цен. Наша страна имела такой опыт в 1998 году, что и по сей день является одной из причин вывода средств из страны.          

Капитал и частная собственность  

В рыночной экономике капитал, как правило, является чужой частной собственностью, а доход от него идет конкретным лицам. Каждый участок земли имеет своего законного владельца, что подтверждается соответствующими документами, абсолютно все оборудование и здания принадлежат людям или корпорациям. Права собственности дают владельцам возможность покупать, продавать и использовать капитал и другую собственность в условиях рыночной экономики. Эти права реализуются через правовые нормы, состоящие из ряда законов, регулирующих экономику. Эффективная и приемлемая правовая система для рыночной экономики включает определения прав собственности, договорное право и систему разрешения споров. Как теперь понимают бывшие коммунистические страны, очень трудно создать рыночную экономику, если нет законов, регулирующих составление контрактов и гарантирующих безопасность прибыли. И когда правовая система перестает функционировать, люди и корпорации начинают опасаться за свой капитал, и у них нет времени или желания делать долгосрочные инвестиции в будущем. Объемы производства снижаются, а уровень жизни снижается.       

Способность людей владеть капиталом и получать прибыль от его использования дала капитализму его имя. Капитализм — это экономическая система, в которой большая часть имущества (земли и капитала) находится в распоряжении отдельных лиц. В такой экономике распределение ресурсов и распределение доходов осуществляется в основном через рыночный механизм.      

Спор вокруг капитализма всегда был прежде всего спором вокруг частной собственности.

С одной стороны, обоснование частной собственности вытекало из права каждого человека свободно распоряжаться плодами своего труда и таланта, с другой стороны, той же частной собственностью, с деньгами и возможностью неограниченного накопления, к имущественному неравенству, при котором первоначальный принцип трудового происхождения собственности действовал уже избирательно, поскольку часть членов общества получала доступ к собственности, которая не имела ничего общего с продажей их труда. 

Этническая критика капитализма основывалась на принципе «случайного рождения», который при праве частной собственности и существовании права наследовать ее стал фактором, в значительной степени предопределяющим способность человека участвовать в управлении обществом. дела, в том числе в производстве.

Таким образом, частная собственность не только несправедлива, но и не функционирует, поскольку ведет к некомпетентности в управлении более крупными и сложными отраслями. Сен-симонисты полагали, что собственность, приобретенная по праву рождения, является пережитком средневековья, в то время как в будущем «единственным правом на богатство, то есть распоряжаться инструментами, будет способность применять их в бизнесе». 

Понятие вывоза капитала

Изъятие капитала (отток капитала):

  • ресурсы и деньги страны отправляются в другие страны в виде различных видов инвестиций и для приобретения активов;
  • любые действия, приводящие к исключению капитала из процесса создания ВВП, добавленной стоимости и (или) изъятия его из российского налогообложения.

Трансграничное движение капитала — действия, в результате которых капитал физически перемещается с территории одного государства на территорию другого государства и (или) выходит (полностью или частично) из правового регулирования одного государства и переходит (полностью или частично). частично) к правовому регулированию другого государства.

Инвестиции — это срочные инвестиции в объект предпринимательской деятельности с целью получения прибыли и (или) достижения еще одного полезного эффекта.

Иностранные инвестиции — это срочные инвестиции нерезидентов в объекты предпринимательской деятельности резидентов с целью получения прибыли и (или) достижения еще одного полезного эффекта.

Прямые инвестиции — инвестиции, при которых инвестор получает контроль над предприятием или оказывает значительную степень влияния на процесс управления им. Портфельные инвестиции — это инвестиции, в которых инвестор получает право на получение дохода предприятия, но не получает контроль над предприятием или влияние на процесс управления им. Трансграничные потоки капитала оказывают значительное влияние на экономическое развитие страны. В настоящее время отток капитала является острой проблемой в России. Активы, полученные предпринимателями в России, вместо того, чтобы вкладываться в национальную экономику, в больших объемах вывозятся за границу, что стимулирует экономическое развитие других стран. Это происходит несмотря на то, что в основе текущей версии государственной экономической политики лежит ставка на «привлечение иностранных инвесторов». Отток капитала происходит в постсоветский период, усиливаясь во время финансовых кризисов.      

Вывоз капитала из России    

Основные проблемы

Для национальной экономики России сегодня проблема бегства капитала чрезвычайно актуальна. Экспортируемый капитал оказывает негативное влияние на экономическую ситуацию в стране и на ее имидж на мировой арене, превращаясь в проблему национального масштаба, наряду с безработицей и снижением производства. Последствия оттока капитала хорошо известны: потеря производственных мощностей, налоговой базы и контроля над денежно-кредитной сферой — все это ложится на плечи общества и затрудняет проведение разумной государственной политики.       

Факт значительного вывоза капитала из России является парадоксальным явлением. В соответствии с основами экономической теории и здравого смысла, капитал должен перемещаться из стран с избытком капитала в страны с недостатком капитала, как мы обсуждали ранее. Инвестиции в российскую экономику должны превышать средства, полученные незаконным путем или вложенные в иностранные компании. В этом случае остро стоит вопрос коррупции, к сожалению, крайне характерный для нашей страны.   

С самого начала перехода к рыночной экономике Россия столкнулась с рядом проблем, которые сделали довольно рискованным сохранение сбережений населения внутри страны и, наоборот, внесли значительный вклад в перевод личных сбережений за границу. Несмотря на то, что был предпринят ряд мер для устранения этих проблем, качество реформ в этом направлении остается далеко не смешанным. Есть несколько причин вывоза капитала из России. Но главным из них является отсутствие продуманности в нынешнем экономическом механизме в России, в котором владельцы не заинтересованы в судьбе своего предприятия. Российская экономика — это особая система, в которой расположены все крупнейшие производственные фирмы, что важно, принадлежит частным предпринимателям, которые непосредственно вовлечены в политическую и экономическую жизнь страны. Похоже, в России есть класс олигархии, представители которого фактически являются монополистами всей российской столицы. В связи с этим им крайне невыгодно развивать и повышать уровень жизни и социального обеспечения; напротив, их личные интересы на первом месте априори. Поэтому весь капитал переводится на иностранные счета предпринимателей, которые спасают его от привлечения в правоохранительные и налоговые органы.       

Основные причины, которые создают стимулы для перевода средств за рубеж в Россию:

  • Конфискационный характер налоговой системы способствует уклонению от уплаты налогов, а перевод средств в другую страну позволяет легко скрыть эти средства от налоговых служб.
  • Макроэкономическая нестабильность, вызванная политической нестабильностью, создает неопределенность в отношении последующей окупаемости инвестиций в России.
  • Слабость институциональных механизмов защиты прав собственности и широко распространенная коррупция не приводят к накоплению активов в России.
  • Недоверие к банковской системе России со стороны предпринимателей.

И, наконец, приватизация, которая дала возможность лидерам бизнеса отчуждать активы, находящиеся под их юрисдикцией, и скрывать свою прибыль за границей.

Объективные факторы вывода капитала из России:

Внешние факторы:

  • Глобализация экономических процессов
  • Глобальный финансовый (экономический) кризис
  • Управление оттоком капитала из-за рубежа (чрезмерная открытость российской экономики)
  • Политическое и психологическое давление.

Внутренние факторы:

  • Правительство
  • Нормативный
  • Внешняя политика
  • Экономический и региональный
  • Неэффективность борьбы со сферой «теневого» капитала и его легализация

Субъективные факторы вывода капитала из России:

  • Желание сохранить капитал (минимизировать возможные риски для капитала)
  • Желание увеличить капитал
  • Снижение затрат (минимизация) (максимизация прибыли)
  • Легализация капитала, полученного незаконно
  • Поддержание благосостояния субъектов, объединенных общими интересами
  • Создание условий для собственного благополучия за пределами страны гражданства (будущая миграция)
  • Эмиграционные устремления (космополитические мотивы)

Субъективным фактором, не связанным с экономическими интересами субъекта, является сформировавшееся психологическое отношение большинства российских граждан, заключающееся в росте негативных ожиданий относительно перспектив развития России. Неопределенность в будущем связана с отсутствием стратегии развития России и нечувствительностью властей к текущему состоянию страны, с догматизмом в управлении. Следствием такого отношения является желание части экономически и социально активного населения эмигрировать из Российской Федерации, что стало заметной тенденцией в последние годы. Такие тенденции являются следствием неадекватности политической и партийной избирательной системы, политики СМИ, направленной на привитие космополитизма российским гражданам, что сопровождается отрицанием такой ценности, как патриотизм.   

Пути вывоза капитала из России  

Здесь мы подробнее рассмотрим способы экспорта капитала из России, а именно, в каких формах экспортируется капитал, а также в какие страны он экспортируется.

Обращаясь к истории, можно заметить, что где-то до середины 1993 года ведущей формой вывоза капитала из России был вывоз заемного капитала в бывшие советские республики. Так, например, в 1992 году Россия субсидировала страны СНГ в размере 1,5 трлн. рублей в результате предоставления им так называемых технических кредитов для покупки российских товаров и снижения цен по сравнению с мировыми.   

В настоящее время капитал экспортируется из России в различных формах: трансферты, кредиты, займы, прямые и портфельные инвестиции, авансы, переводы, внесение средств на депозиты и текущие счета, накопление денежных средств. Капитал экспортируется как государством, так и частным сектором.

Частный капитал представлен активами частных фирм, коммерческих банков и других неправительственных организаций, которые перемещаются между странами по решению руководящих органов этих организаций. Государственный капитал — это средства государственного бюджета, передаваемые за границу по решению правительства. Более того, частный сектор чаще всего доминирует (как в экспорте, так и в импорте капитала), хотя государство по-прежнему занимает значительную долю в экспорте капитала, поскольку оно все еще обременено внушительным внешним долгом и вынуждено тратить значительные средства на его погашение и обслуживание.    

Вывоз российского частного капитала может идти как в легальной, так и нелегальной форме. Незаконный вывоз капитала является основой «бегства» капитала, что связано с плохим инвестиционным климатом в стране и недостаточной легитимностью происхождения значительной части капитала. То есть «бегство капитала» подразумевает стремление вывести из-под контроля средства, незаконно полученные в результате незаконной деятельности. Вот почему целесообразно добавить нелегальный экспорт к легальному вывозу частного капитала. Кроме того, именно частный сектор экспортирует капитал главным образом в форме его бегства, в формировании которого преобладает несанкционированный компонент. Таким образом, вывоз капитала из России значителен прежде всего потому, что «отток» капитала поддерживается в больших объемах. Можно также увидеть тенденцию к снижению чистого вывоза капитала, что, по мнению экономистов, связано не с сокращением вывоза частного капитала из страны, а скорее с увеличением масштабов привлечения иностранного частного капитала. капитал в российские активы.        

В основном, для экспорта капитала используются серые и черные методы, такие как занижение или завышение экспортных и импортных цен, отсутствие возврата валютной выручки, платежи по фиктивным иностранным контрактам. О некоторых из них мы поговорим подробнее. 

Недооценка экспортных цен

Наша компания заключает мнимый договор с иностранной компанией, принадлежащей гражданам России, где цена товара занижена. Тогда эта компания доставляет товар по реальной цене. Средства, указанные в договоре, переводятся в Россию, а основная прибыль остается на счетах иностранной компании в иностранных банках.  

Завышение цен на импорт.

Соглашение с иностранной компанией подписано по завышенной цене. В качестве иностранной компании обычно выступает «преференциальная» компания, контролируемая российским производителем. Второй контракт заключается в продаже товаров от поставщика компании, находящейся в оффшорной зоне. Российские предприниматели, не имеющие собственных структур в оффшорной зоне, пользуются услугами компаний-посредников, специализирующихся на таких операциях.    

Невозврат валютной выручки.

Два типа:

  • Заключение договоров на продажу товаров на экспорт с задержкой. Иностранный клиент является либо дочерней (зависимой от другой компании) компанией, либо профессиональным посредником. К моменту оплаты платежа российская компания-поставщик (однодневная компания) больше не существует, и некому возвращать прибыль.  
  • Заключение договоров на поставку товаров на экспорт с задержкой. В роли иностранного клиента используется дочерняя компания (зависит от другой компании). После этого прибыль от продажи продукции инвестируется в высокодоходный бизнес. Когда наступает дата платежа, российская компания соглашается отложить контракт.   

В обеих схемах доставка товаров осуществляется в реальности.

Авансовые платежи по фиктивным импортным контрактам (невозврат авансов на импорт). Производятся участниками экономической деятельности на внешнем рынке и, главным образом, краткосрочными фирмами, работающими по контрактам с условным импортом. Есть три отличительные особенности в условиях этих контрактов:   

  • Обязательная предоплата.
  • Поставка товара осуществляется в долгосрочной перспективе (в течение которого компания-поставщик ликвидируется)
  • Направление предоплаты в районах с упрощенной системой налогообложения.

С иностранным партнером, контролируемым нашей собственной компанией, обычно расположенной в зоне с упрощенным налогообложением, российская компания заключает соглашение, на основании которого производится предоплата из России. Поставка продукции по договору не производится, а деньги не возвращаются. Если российская компания работает дальше, то через некоторое время предоплата списывается в убыток. Этот метод родился после того, как российские мошенники начали использовать фиктивные контракты на импорт. Иностранные компании стали требовать авансовые платежи. Эта схема является одним из самых популярных и простых инструментов для вывоза средств за границу.     

«Особенно процветали в 1997 году и в первой половине 1998 года. После августа 1998 года импорт сократился на 40-60% — соответственно уменьшился объем вывозимых средств. Согласно оценке Центрального банка по этому методу, до 0,5 млрд. Долл. США безвозвратно выводятся из страны каждый месяц. Такой большой отток капитала создает напряженность на внутреннем валютном рынке и негативно влияет на динамику обменного курса. »   

Трансфертное ценообразование.

Трансфертное ценообразование — это распределение затрат и доходов между отдельными частями партнерских сетей. Трансфертное ценообразование позволяет значительно изменить затраты и конкурентоспособность компаний, занимающихся технологическими связями. Отдельные предприятия в этих комплексах могут быть как высокодоходными, так и убыточными, конечно, без ущерба для общих результатов финансовой деятельности корпорации. Трансфертное ценообразование позволяет сэкономить на налоговых платежах, декларируя основную прибыль в тех объектах связи, которые расположены в оффшорных зонах. Этот метод также используется для выбора валюты прибыли и обхода валютных ограничений. Поэтому российские нефтяные компании создают свои собственные банки, которые позволяют им работать с разными валютами, а также создают легальные, а главное, нелегальные способы движения денежных средств. В России метод трансфертного ценообразования в некоторых случаях используется для снижения заработной платы работников производственного сектора. Трансфертное ценообразование помогает искусственно создавать убыточные предприятия, приводить их к воображаемому банкротству, что облегчает и удешевляет передел собственности. Это одно из самых популярных направлений деятельности банковских учреждений.         

Рассмотрим этот метод схематично:

  • Банк дает кредит производителю.
  • Руководство компании по трансфертным ценам продает продукты компании, контролируемые банком, недооценивая прибыль и, тем самым, создает предпосылки для невозврата кредита.
  • Поскольку кредит не выплачивается, банк забирает имущество компании.
  • Происходит передел собственности

Импортный сервис.

Самый удобный способ практически легального оттока капитала из России. Оплата контрактов на оказание консультационных услуг по завышенной цене не подлежит контролю со стороны государства. 

Поддельные кредитные соглашения.

Метод используется банковскими организациями. Кредитная компания заключает кредитный договор, соответственно, с целью вывоза капитала. По истечении срока действия договора компания погашает кредит, который фактически не был получен.  

Криминализация таможенных органов.

Для вывоза капитала они также используют методы экспорта и импорта с недооценкой или завышением количества товаров, а также с использованием таможенных льгот незаконным путем.

Мы говорили об основных схемах вывоза капитала из страны нелегальным путем. Наряду с ними капитал вывозится легально, хотя это не является серьезной проблемой для государства, но все же стоит сказать несколько слов на эту тему. Законный способ вывоза капитала основан на государственном регулировании. В связи с этим легальным вывозом является вывоз капитала государственными и негосударственными предприятиями при условии, что эти предприятия включены в Государственный реестр иностранных предприятий и созданы на основании этих решений.   

Юридические методы вывоза капитала включают рост иностранных активов российских уполномоченных банков.

Легальный вывоз капитала, конечно, не всегда благоприятен для экономики, но, в принципе, не создает для него проблем и угроз, а также считается нормальным явлением экономики. Тем не менее, самая большая из опасностей заключается в нелегальном вывозе капитала. 

Статистика вывоза капитала из России

Существуют всевозможные способы оценки степени оттока капитала из России. Большинство из них предпочитают данные платежного баланса, составленные Центральным банком Российской Федерации. Несмотря на это, нет никаких доказательств того, что существует официально утвержденная методика расчета показателей вывоза российского капитала за рубеж, которая не позволяет оценить реальные масштабы нелегального вывоза капитала из страны. Исходя из этого, мы рассмотрим статистику, предоставленную Центральным банком Российской Федерации, и попытаемся представить, что это могло бы быть на самом деле, если принять во внимание нелегальный вывоз капитала из страны.   

По мнению многих информационных порталов, бегство капитала только набирает обороты и на этом останавливаться не собирается.

«Отток капитала из Российской Федерации в III квартале 2012 года составил 13,6 млрд долларов, увеличившись на 3,9 млрд долларов по сравнению со вторым кварталом. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные на сайте Банка России. «Новости экономики.

Хотя информация, предоставленная различными источниками за неполный 2013 год, заставляет нас немного радоваться, мы не должны забывать, что основная утечка капитала из России происходит в четвертом квартале года.

«Чистый вывоз капитала банковским сектором составил 24 миллиарда долларов. Зарубежные активы составили 30,7 млрд долларов, пассивы — 6,7 млрд долларов. Чистый вывоз капитала небанковским сектором в I квартале 2013 года, по данным ЦБ, достиг 1,8 млрд долларов. иностранные активы составили 71,4 млрд долларов, а обязательства — 70,2 млрд долларов. Примечательно, что иностранные активы небанковского сектора составляли максимальный объем за последние пять кварталов. В то же время рекордная сумма была также направлена ​​на создание обязательств, поэтому чистый отток капитала упал до минимума и значительно меньше квартальных показателей 2012 года. В первом квартале прошлого года чистый отток составил 23,8 млрд. Долларов США. во втором — 16,9 млрд долларов, в III — 15,1 млрд долларов, в IV — 16,9 млрд долларов. » Новости экономики  

Пути решения проблем

Если в середине 20-го века вывоз капитала был необходимостью, то в современных условиях необходимость заключается в обратном — в его ограничении. Основной причиной легкого доступа вывоза капитала из России является ее законодательство, которое, к сожалению, не было продумано в тех аспектах, которые могли бы решить насущные проблемы и предотвратить «бегство» капитала. В общих чертах, самый верный способ решить эту проблему — это внести ряд поправок в существующие законы и разработать новые, которые ограничивают вывод средств на мировой рынок внутренними банками и корпорациями, а в большинстве случаев — едиными системами. которые объединяют эти же банки и корпорации.   

Одним из предложенных вариантов можно выделить вариант, который заключается в создании единой централизованной системы перевода средств за границу и введении налога с высокой и фиксированной ставкой, где основной идеей является недостаток перевода средств за границу. Допустим, этот тариф установлен для тех людей, которые переводят значительные суммы в миллионы рублей в месяц из России на иностранные счета. Сумма налога должна быть направлена ​​в федеральный бюджет, а затем в региональные бюджеты. Это будет способствовать тому, что средства останутся в стране, а доходы частных предпринимателей будут вложены в интересы России, повышения уровня жизни, развития различных отраслей, которые будут способствовать строительству новых предприятий и, Таким образом, создание рабочих мест. Инвестиционный климат в России может улучшиться, что привлечет иностранные инвестиции.    

В последнее время много говорится о подоходном налоге с населения и налоге на роскошь, который может стать решающим шагом к сокращению различий между богатыми и бедными россиянами.

Исходя из опыта зарубежных стран в решении этого вопроса, мы делаем для себя следующие замечания:

  • Во-первых, государственное регулирование трансграничных финансовых потоков является обычной практикой. Развивающиеся страны в первую очередь прибегают к нему, чтобы защитить национальную экономику от рисков нестабильности в мировой финансовой системе. Но во время кризисов движение капитала также контролируется экономически развитыми странами;  
  • Во-вторых, развивающиеся страны, которые практикуют регулирование потоков капитала, более успешны в экономическом развитии, им легче пережить глобальный финансово-экономический кризис 2008 года, поскольку они были защищены от негативных последствий колебаний мировой финансовой системы.
  • В-третьих, опыт контроля оттока капитала из страны уникален, он зависит от конкретных экономических и политических условий. Универсального опыта не существует, и слепое копирование может привести к противоположным результатам. 

На основании учебной литературы мы определяем, на что стоит обратить внимание в законодательстве Российской Федерации:

  • Что касается регулирования деятельности иностранных представительств и дочерних предприятий:
    • Действующее законодательство не требует, чтобы дочерние компании и иностранные представители соблюдали антикоррупционные законы и законы о финансировании терроризма.
    • Законодательство не требует усиления контроля за операциями, осуществляемыми в юрисдикциях стран, которые не в полной мере применяют рекомендации ФАТФ
    • Законодательство не содержит специально установленного требования уведомлять соответствующие органы Российской Федерации в случае, если иностранные представительства или дочерние предприятия не могут полностью выполнить требования антикоррупционного законодательства и законодательства о борьбе с финансированием терроризма.   
    • Зарубежные операции некредитных финансовых учреждений не входят в сферу действия действующего законодательства
  • Антикоррупционные требования к услугам по переводу денежных средств / стоимости:
    • В рамках существующей системы отсутствует эффективная гарантия соблюдения правовых норм
    • Слишком большое внимание уделяется рискам, связанным с незаконными способами отправки средств
    • Нет эффективной системы санкций
  • Трансграничные декларации:
    • Таможенная служба не имеет надлежащей системы сбора информации о финансировании терроризма и отмывания денег
    • Административные штрафы за нарушение таможенного законодательства недооценены
    • Таможенники недостаточно информированы о возможностях таможенной службы в сфере борьбы с финансированием терроризма и отмыванием денег.
    • Недостаточное присутствие в таможне сотрудников, компетентных в борьбе с коррупцией и финансированием терроризма;
    • Высокий уровень коррупции на таможне;
    • Пересылка наличных в контейнерах не подпадает под действие закона.

Системные ошибки государственной экономической политики в области валютного регулирования и регулирования потоков капитала налицо.

Номинально регулирование отношений, связанных с оттоком капитала из России по российскому законодательству, очень обширно. Эти отношения подробно регулируются во многих отраслях современного российского законодательства: валютном, таможенном, налоговом, антимонопольном, гражданском, банковском, финансовом, уголовном, административном. В последние годы наблюдается тенденция к либерализации многих положений закона связанные с оттоком капитала. Например, в валютном и уголовном законодательстве были отменены требования об обязательной продаже части выручки в иностранной валюте, контрабанда была исключена из уголовных преступлений. Кроме того, правила, касающиеся борьбы с «ночными фирмами», »Требование о раскрытии информации о бенефициарах оффшорных компаний, работающих на территории Российской Федерации, и правилах ответственности за нарушение этого требования.  

Государство должно определить, какие типы и направления потоков капитала являются желательными и законными («зеленый коридор»), которые являются нежелательными, но законными («желтый коридор»), которые являются нежелательными и незаконными («красный коридор»). Для каждой из перечисленных областей должен быть сформирован пакет действий, процедур и требований государственного управления. Суть этой политики (в дальнейшем именуемой политикой, касающейся трансграничного перемещения капитала) должна быть открыто доведена до сведения предпринимательского сообщества и немедленно поддержана соответствующей и последовательной правоприменительной практикой — именно в этом случае парадигма поведения предпринимателя изменится.   

Следует отметить, что среди субъективных причин изъятия капитала значительную часть составляют естественные аспекты жизни предпринимателей и членов их семей (например, лечение и образование за рубежом). Законные интересы российских граждан должны быть признаны государством, их реализация должна регулироваться в рамках «зеленых» и «желтых» коридоров. Однако злоупотребление должно быть выявлено и наказано.  

Анализируя эти предложения и данные «дыры» в законодательстве Российской Федерации, можно судить о том, что существуют способы решения проблемы, причем, кстати, в достаточных количествах. Но, смею предположить, что наша политическая система просто еще не готова к этому. 

Таким образом, в среднесрочной перспективе меры по регулированию капитала, по-видимому, должны быть отменены, но по ряду краткосрочных причин было бы желательно и разумно подходить к этому вопросу постепенно. Существующие меры контроля могут оказать некоторое влияние на сокращение оттока капитала, а их резкое отмена может привести к давлению на рубль и массовому изъятию депозитов из российской банковской системы. Отмена мер регулирования капитала может также привести к снижению защиты от целенаправленных спекулятивных действий. Можно также утверждать, что последствия кризиса августа 1998 года могли бы быть менее вредными, если бы существовали более строгие меры регулирования капитала. Чтобы предотвратить возможный рост спроса на иностранную валюту, необходимо будет постепенно отменить такой контроль в сочетании с мерами по укреплению банковской системы, управления и макроэкономических показателей в целом.    

Вывод

Актуальность проблемы утечки капитала из России сохраняется уже более 20 лет и остается неизменной, меняются только цифры. Наше государство всегда располагало огромной территорией, богатой огромными запасами природных ресурсов, и в настоящий момент я считаю его благополучие аномальным явлением. Это связано с тем, что большинство предприятий и банков находятся в частной собственности, что в свою очередь не имеет должного желания участвовать в развитии страны.  

Только часть общего дохода российских предпринимателей облагается налогом на территории Российской Федерации, в то время как остальная часть, составляющая почти всю прибыль, не доступна для налоговой системы страны. Значительные суммы посредством мошенничества и продуманных схем переводятся на счета компаний и банков, расположенных за границей, часто в оффшорных зонах, где налоговая система разработана таким образом, чтобы она не могла сильно повлиять на прибыль корпораций. 

Обращаем ваше внимание, что крупнейшие нефтегазодобывающие компании находятся в распоряжении частных владельцев, приток денежных средств которых составляет не менее одной пятой общего дохода страны. Все эти аспекты влияют на уровень образования, уровень культуры, средний доход граждан РФ. — уровень жизни. Стоит отметить, что в 2012 году Россия заняла 66-е место по уровню жизни, расположенная между Белизом и Филиппинами.  

И хотя проблема лично, результаты ее решения слабо заметны, точнее, совсем не заметны. Несмотря на то, что основным выходом из кризиса являются капитальные вложения и налогообложение доходов крупнейших компаний, российский капитал стремится вытекать за пределы государства. Из года в год Россия наращивает силу валютного контроля, который, со своей стороны, все еще не может решить проблемы всей мировой экономики. Правительство должно оценить реальные объемы вывозимого за рубеж капитала и определить характерные черты нелегального финансового оборота, чтобы принять адекватное и эффективное решение: создать единую мощную систему денежно-кредитного контроля.   

В целом, уровень оттока капитала из России напрямую зависит от выбора экономической модели страны. Какой выбор — такова ситуация с оттоком капитала.