Оглавление:
Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Дата добавления: 03.06.2019
- Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
- Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.
У вас нет времени или вам не удаётся написать эту тему? Напишите мне в whatsapp — согласуем сроки и я вам помогу!
В статье курсовая работа пример и образец оформления, я написала, как правильно оформить курсовую работу, прочитайте пожалуйста.
Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:
Введение
Государственные органы судебной экспертизы — это специализированные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для обеспечения осуществления полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, осуществляющих дознание, следователей и прокуроров через организацию и производство криминалистики.
Организация и производство судебной экспертизы может также осуществляться экспертными подразделениями, созданными федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В случаях, когда судебно-медицинская экспертиза поручается указанным экспертным подразделениям, они выполняют функции, выполняют обязанности, имеют права и несут ответственность как государственные судебно-экспертные учреждения.
Государственные органы судебной экспертизы создаются и ликвидируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
История развития судебно-медицинских и судебно-экспертных учреждений в России
Призыв правосудия к помощи науки давно отмечен в истории криминалистики. В трудах Гиппократа (который жил более 400 лет до нашей эры) были рассмотрены вопросы изучения механических повреждений на теле, определения жизнеспособности младенцев при исследовании их трупов и др. В России медицинские осмотры проводились время от времени в 16-17 вв. 1716 год считается годом официального учреждения судебно-медицинской экспертизы, когда в Военном статуте Петра 1 предписывалось привлечение врачей для изучения повреждения одежды и тела жертвы.
Помимо использования медицинской науки в криминалистике, развиваются и другие отрасли знаний. Так во времена византийского императора Юстиниана (V-VI вв.) Изучение почерка в судебных целях было отражено в законодательстве. В России еще в шестнадцатом веке почерк сравнивали в уголовных и гражданских делах в судах. При необходимости изучения рукописных документов следует обращаться к клеркам. Позднее в своде законов Российской империи 1857 года было указано, что проверка и сравнение почерка проводится по решению суда со знанием языка, на котором сравниваемые документы пишутся и подписываются. Такое исследование было поручено секретарям общественных мест, учителям каллиграфии или другим учителям. Типично, что даже в тот период образцы почерка брались «например» при сравнении. Конечно, не было четкой методологии проведения сравнений, и «эксперты» представили свое субъективное мнение о сходстве или разнице в почерке представленных документов.
Для изучения документов, регулирующих прежде всего имущественные отношения — завещания, законопроекты и др. В начале XIX в. в России были созданы медицинские комиссии (в частности, в Москве — медицинский кабинет, а в Санкт-Петербурге — физиотерапия), в задачи которых входило проведение таких исследований, а также выполнение контрольных функций в отношении фармацевтов и фармацевты.
Однако, как показала практика, эффективность этих исследований была очень низкой (у фармацевтов и фармацевтов было самое поверхностное понимание аналитической химии, и в отделах не было соответствующих специалистов или даже примитивных лабораторий).
Первым учреждением в истории России, в котором начали формироваться судебные экспертизы, была Санкт-Петербургская академия наук. Первоначально криминалистическая деятельность Академии наук была ограничена медицинскими вопросами, но вскоре необходимость анализа документов и веществ привела к необходимости проведения судебно-химических исследований. Так, в одном из документов Академии наук сказано: «… отправьте буханку хлеба по указу профессору и доктору Дюверной, чтобы зарегистрироваться, чтобы этот хлеб свидетельствовал о том, есть ли яд в нем ». Значительную сумму начали принимать запросы на изучение продуктов для определения количественного состава золота и серебра. Большое их количество было лично принадлежит М. В. Ломоносову.
В XIX в. увеличился объем криминалистической деятельности Академии наук, появились новые исследовательские объекты, в том числе взрывчатые вещества и объекты со следами взрыва. Наиболее активно разрабатываются химические исследовательские документы.
Исследования, проводимые академическими химиками Ю.Ф. Фрицше и Н.Н. Зинин по праву должны считаться основой для дальнейшего развития подлинно научных методов судебно-медицинской экспертизы.
Академия наук не только проводила судебно-медицинскую экспертизу, но и вносила вклад в институты, которым она была поручена. Прежде всего, это относится к помощи Медицинскому совету Министерства внутренних дел, который является высшим судебным органом. Была оказана помощь Производственному совету Министерства финансов, который предоставил заключения по запросу следственных и судебных органов, Экспедиции по государственным ценным бумагам, которая проводила исследования по делам о поддельных банкнотах, монетах и ценных бумагах.
Судебная реформа 1864 года существенно изменила судебный процесс в России и повлияла на дальнейшее развитие судебных экспертиз. Он регламентировал процесс предварительного расследования, получения и установления доказательств, обусловил необходимость более широкого использования научных знаний в уголовных и гражданских делах.
Устав уголовного дела следующим образом определил позицию экспертизы. В соответствии со статьями 112 и 325 следует приглашать экспертов в тех случаях, когда «для точного понимания обстоятельств дела необходима специальная информация или опыт в области науки, искусства, ремесла, ремесла или любой профессии». В ст. 326 было указано, что «в качестве экспертов могут быть приглашены врачи, фармацевты, профессора, учителя, техники, художники, ремесленники, казначеи и лица, которые приобрели специальный опыт в длительных классах в любой службе или подразделении».
Уже тогда были сформулированы основные требования к экспертам — отсутствие интереса к исходу дела, объективность мнений и суждений, возможность проявить инициативу в проведении исследований с целью «выявить признаки, которые могут привести к раскрытию истины». Мнения экспертов должны быть проверены и оценены судом.
Особо следует отметить вклад Академии наук в установление направления судебно-медицинской экспертизы — экспертизы документов. Как судмедэксперт Д.И. Менделеев. Возможности использования фотографии при изучении документов заслуженно связаны с именем Е.Ф. Буринского, который считается основоположником использования фотографических методов при изучении документов, в частности почерковедения. В 1903 году он опубликовал монографию «Судебно-медицинская экспертиза документов, их изготовление и использование», в которой он изложил результаты своих многолетних исследований.
Под влиянием запросов практики Медицинский совет был вынужден расширить сферу своих экспертных исследований. В результате значительный вклад был внесен в развитие судебно-медицинской экспертизы документов, судебно-баллистической экспертизы. Производство последнего связано с именем П.И. Пирогова, который первым начал устанавливать местонахождение стрелка и жертвы, а также ряд обстоятельств применения огнестрельного оружия.
Значительный вклад в развитие теории судебной экспертизы документов внес А. А. Поповицкий, который усовершенствовал судебные фотографические методы и средства и впервые предложил классификацию элементов, составляющих черты почерка.
Начиная с 1906 г. в России официально была введена регистрация отпечатков пальцев, и уже в 1912 г. В. И. Лебедев провел первую такую экспертизу.
Таким образом, значительное расширение применения научных знаний в судебной практике обусловило необходимость решения организационных проблем, то есть создания сети экспертных учреждений. Министерство юстиции приступило к созданию новых судебно-экспертных учреждений. Для решения этой проблемы была подготовлена и реализована программа по изучению и обобщению опыта таких учреждений в Европе. С этой целью сотрудники судебного департамента были отправлены за границу. В частности, в Лозаннском университете слушают лекции профессора Рейса.
28 июля 1912 года был принят закон о создании в России первого специализированного института судебной экспертизы — кабинета криминалистики. 3 ноября 1912 г. была утверждена и инструкция о деятельности кабинета. В то же время мы использовали опыт судебно-фотографической лаборатории, созданной в 1893 году при прокуратуре Санкт-Петербургского суда, и экспертных учреждений Европы.
В январе 1913 г. при прокуратуре Московского суда, в январе 1914 г. в Киеве при С. М. Потапове был открыт кабинет научной и судебной экспертизы . В это же время открылся офис в Одессе.
Квалифицированные сотрудники и новейшее оборудование того времени позволили обеспечить достаточно высокий уровень судебной экспертизы с самого начала деятельности кабинета. При этом использовались методы фотографии, снятия отпечатков пальцев, химии, микрохимии, за исключением судебно-медицинских исследований. Кроме того, в инструкции предусмотрены функциональные обязанности сотрудников кабинета по использованию научных методов и технических средств на местах преступлений.
Значительную роль в развитии криминалистики в России сыграл 1-й съезд судебных экспертов, который состоялся 1–9 июля 1916 г. в Петрограде. В нем приняли участие сотрудники отделов научной и судебно-медицинской экспертизы, а также судебно-медицинские эксперты, физики, химики, биологи, судебно-медицинские эксперты.
Многие участники конгресса, подведя первые итоги работы научных и судебных кабинетов, практики применения научных знаний в интересах судопроизводства, впоследствии стали крупнейшими судебно-медицинскими экспертами, деятельность которых продолжалась после 1917 года.
После революции 1917 года в Петрограде и Москве помещения для судебно-медицинской экспертизы были закрыты, фонды отделений по отпечаткам пальцев, которые существовали в детективных отделениях милиции, были частично уничтожены.
Но необходимость практики по раскрытию и расследованию преступлений требовала научных методов работы с вещественными доказательствами.
1 марта 1919 года решением коллегии НКВД РСФСР в Центорориске начал работу Центр судебной экспертизы, ставший основой для научно-технической службы уголовного розыска. Его первым руководителем был назначен П.С. Семеновский. Эта дата считается днем рождения судебно-медицинской службы органов внутренних дел России.
Параллельно с развитием судебно-медицинской экспертизы в Центорозисске в крупных городах возникли научно-технические отделы и подотделы. Уже в 1923 году они действовали помимо Москвы в Ленинграде, Харькове, Самаре.
В 1926 году НТО подготовило «Инструкцию по организации научно-технических кабинетов в провинциальных и региональных уголовных следственных учреждениях». Такие подразделения были созданы в 1927 году в Воронеже, Царицыне, Донском уезде, в 1928 году в Свердловске и Рязани. В том же году в НКВД РСФСР появился циркуляр «Об организации научно-технических подразделений в органах уголовного розыска».
Внедрено и нормативное регулирование использования специальных знаний при расследовании преступлений. Уголовно-процессуальный кодекс 1922 и 1923 годов отказался от термина «знающие люди», принятого в судебных уставах Российской империи в 1864 году, и ввел термин «эксперт», общепризнанный в юридической литературе.
Проблема подготовки специалистов также была решена. В январе 1928 г. в Москве были открыты первые экспертные курсы, душой которых был С. М. Потапов. Он организовывал их работу, читал лекции, преподавал классы и привлекал к участию ведущих ученых.
Экспертно-криминалистические институты развивались, финансово укреплялись, пополнялись квалифицированным персоналом.
В связи с ликвидацией НКВД союзных республик, реорганизация затронула и научно-технические подразделения. В 1932 году была создана Всесоюзная НТО, сначала в составе оперативного отдела Главного полицейского управления ОГПУ, затем в качестве отделения уголовного розыска Главного управления полиции НКВД СССР.
В 1940 году научно-технические отделы, группы и отделы органов внутренних дел образовали широкую сеть судебных подразделений. 30 НТО (НТГ) функционировали успешно, в каждой из которых работало от 2 до 5 экспертов. Каждый год они проводили десятки тысяч различных судебных экспертиз, осматривали места происшествий, обучали оперативный персонал использованию технических и криминалистических методов и инструментов для раскрытия преступлений.
Великая Отечественная война также внесла коррективы в деятельность криминалистических подразделений органов внутренних дел. НТО были снова переданы в операционные отделы. Во время войны НТО возглавлял Б. М. Комаринец, а его заместителем был А. Д. Хананин.
В декабре 1945 года по приказу НКВД СССР научно-технический отдел оперативного отдела НКВД СССР был преобразован в научно-технический отдел Главного управления полиции НКВД СССР. В составе НТО был создан Научно-исследовательский институт криминалистики (НИИК), который стал первым научно-исследовательским учреждением органов внутренних дел. НИИК возглавляет Б.М. Комаринец. Первоначально в институте работало 29 человек. Общая численность работников всех научно-технических отделов к 1948 году составила 588 человек.
С 1950 года НИИК стал напрямую подчиняться Главному управлению полиции, а в 1956 году на его базе был создан Научно-исследовательский институт МВД СССР, на который была возложена научно-методическая работа, организация передовых подготовка специалистов и выполнение повторных и самых сложных экзаменов.
В 1969 году при Оперативно-техническом управлении МВД СССР был создан практический орган Центральной судебно-медицинской лаборатории (ЦСЛ). В 1977 году Центральная клиническая больница была преобразована в Центральную научно-исследовательскую судебно-медицинскую лабораторию (ЦНИКЛ) МВД СССР. Его штат составлял 65 человек во главе с Центральной научно-технической лабораторией А.Ф. Волынского.
Наряду с научными исследованиями продолжалась экспертная работа во Всесоюзном научно-исследовательском институте МВД СССР.
В 1983 году Центральная научно-исследовательская лаборатория слилась с Всесоюзным научно-исследовательским институтом МВД СССР и образует НИЛ-6. Эта трансформация на этом не закончилась. Логика развития криминалистики и криминалистики требовала создания самостоятельной научно-практической единицы в органах внутренних дел. В 1988 году НИЛ-6 выделился из Всесоюзного научно-исследовательского института МВД СССР и стал Всесоюзным научно-криминалистическим центром (ВНЦ). В 1992 году при Министерстве внутренних дел была ликвидирована криминалистическая служба, которая выполняла контрольно-методические функции в системе экспертных подразделений органов внутренних дел. Его отделы управления входят во Всероссийский центр судебной экспертизы, который в настоящее время преобразован в Центр судебной экспертизы (ЦЭК) Министерства внутренних дел России.
Наряду с развитием ведущих научных и практических учреждений криминалистики произошли серьезные преобразования всей системы криминалистических подразделений органов внутренних дел. С 1940 года научно-технические подразделения были выведены из уголовного розыска и стали самостоятельными подразделениями полиции. К середине 60-х годов службы криминалистики, оперативной, специальной техники, зарождающихся вычислений и связи были объединены в единую службу, называемую оперативно-технической.
Быстрое развитие науки и техники, которое повлекло за собой объективную потребность в более глубокой специализации в развитии криминалистики, привело к разделению судебной службы в составе полиции в 1981 году. Это позволило более четко определить ее задачи и функции, и оказали положительное влияние на эффективность использования криминалистических инструментов и методов в раскрытии и расследовании преступлений.
Последующие значительные изменения в государственном устройстве, связанные с демократизацией общества и его государственных институтов, также повлияли на уголовное судопроизводство. Самое главное — обеспечить объективность доказательств, основанных на объективном исследовании вещественных доказательств. Одним из шагов в этом направлении стало исключение службы криминалистики из криминальной полиции и ее функционирование в качестве самостоятельной службы органов внутренних дел.
В настоящее время криминалистическая служба представляет собой развитую систему криминалистических подразделений, в которой работают более 10 тысяч специалистов, которые ежегодно проводят до 1,5 млн. Обследований и исследований, осматривая более 1 млн. Мест происшествий в составе оперативно-розыскных групп.
Развитие судебной службы органов внутренних дел потребовало подготовки высококвалифицированных специалистов.
В 1961 году вместе с экспертным отделом Московской специальной средней школы полиции, который выпускал специалистов в области судебной экспертизы, они начали готовить судебных экспертов с высшим юридическим образованием в Высшей школе МВД России. РСФСР.
В 1973 году был открыт факультет подготовки специалистов при Высшей следственной школе МВД СССР (г. Волгоград), но в то же время были созданы отделения по подготовке судебных экспертов в Московской школе внутренних дел. Дела и Высшая школа внутренних дел СССР были ликвидированы.
В связи с этим Высшая школа внутренних дел МВД СССР обеспечивала ежегодный выпуск всего около 100 специалистов, что было намного меньше, чем потребность практических органов внутренних дел, в 1988 году в отделе подготовки судебных экспертов в Московской средней школе внутренних дел было вновь открыто, а в 1992 году в Саратове была создана экспертная средняя школа. В настоящее время это Саратовский юридический институт МВД России. В связи с изменением требований государственного образовательного стандарта для специалистов в области судебной экспертизы в 1999 году экспертный отдел IMSSS был закрыт, и в то же время был создан экспертный отдел, но уже на основе Московский институт МВД России (ныне Московская академия).
Создание экспертных институтов для судебной власти пошло другим путем. Поскольку потребности в проведении судебных расследований при производстве судебных экспертиз в основном удовлетворялись научно-техническими подразделениями полиции, в судебно-медицинских лабораториях юридических вузов стали проводиться экспертные расследования по указанию судов и арбитража . Эти лаборатории были созданы в образовательных целях, но фактически они стали экспертными учреждениями, которые выполняли задачи следственных органов и суда. Для производства экзаменов, например, в лаборатории Московского юридического института, созданного в 1935 г. Евросоюзом Зицера, привлекались такие известные криминалисты, как А.И. Винберг, Н.В. Терзиев, И.Н. Якимов, Л.П. Рассказов, Б.И. Шевченко и другие
Очевидная недостаточность судебно-экспертных учреждений в РСФСР, отсутствие методологического и научного центра, который бы координировал и направлял их деятельность, препятствовали внедрению науки и техники в практику правоохранительных органов. На это обратили внимание такие ведущие криминалисты, как ИИ. Винберг и С.П. Митричев. Однако начало Второй мировой войны не позволило осуществить эти планы, и только в 1944 году в Москве была создана Центральная судебно-медицинская лаборатория (ЦКЛ) Наркомата юстиции СССР, которая в 1946 году стала структурной единицей. Всесоюзного института правовых наук (ВИЮН) Министерства юстиции СССР.
В 1948 году в стране начался процесс организации региональных судебно-экспертных лабораторий. 1 октября 1962 г. на базе Московской лаборатории судебно-медицинской экспертизы и ЦКБ ВИЮН, а также А.Р. Шляхова, возглавлявшего этот институт до 1987 г., был создан Центральный научно-исследовательский институт судебных экспертиз (ЦНИИСЭ) .
В 1970 году Министерство юстиции СССР было воссоздано, а институт был переименован во Всесоюзный научно-исследовательский институт судебной экспертизы (ВНИИСЭ). В 1994 году институт был преобразован в Российский федеральный центр судебной экспертизы (РФЦЭЭ), представляющий собой команду высококвалифицированных исследователей и экспертов. Здесь работают 11 докторов и 55 кандидатов наук и более 200 специалистов.
Государственные органы судебной экспертизы, их права и обязанности
Основными особенностями учреждения, которые можно отнести к государственному судебно-медицинскому учреждению, являются:
- Специализация в области криминалистической деятельности. Учреждение должно быть создано с целью обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, следователей, следователей и прокуроров путем организации и проведения судебно-медицинской экспертизы. Это их цель и основная функция.
Государственными органами судебной экспертизы в прямом смысле слова являются те специализированные организации федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, судебный профиль деятельности которых определяется и, как правило, указывается в их официальном наименовании (например, Лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, Бюро судебно-медицинской экспертизы субъекта Российской Федерации, Российский центр судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Российской Федерации, Центр судебно-медицинской экспертизы Министерства Оборона Российской Федерации и др.);
- Наличие статуса государственного учреждения в соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации с правом быть самостоятельным юридическим лицом, иметь права и нести ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, свою прямую принадлежность к федеральным органам исполнительной власти или исполнительным органам субъектов Российской Федерации. Российской Федерации, то есть тем государственным органам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномочены создавать специализированные государственные учреждения для обслуживания судов, судей, следственных органов, следователей, следователей и прокуроров путем производства судебные экспертизы.
Система государственных судебно-медицинских учреждений в России.
В настоящее время в стране имеется широкая сеть криминалистических учреждений Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Министерства здравоохранения, и соответствующие учреждения также имеются в ФСБ и Министерстве обороны РФ.
Судебно-медицинские учреждения Министерства юстиции
Судебно-медицинские учреждения Министерства юстиции проводят судебные экспертизы по уголовным и, гораздо реже, гражданским делам. Ведущим экспертным учреждением этой системы является Российский федеральный центр судебной экспертизы (РФЦЭЭ).
Судебно-медицинскими учреждениями этой системы являются центральные межрегиональные и региональные научно-исследовательские лаборатории судебных экспертиз (ЦНИЛСЕ и НИЛСЕ). Некоторые из этих лабораторий имеют отделы (филиалы) или экспертные группы в других городах зоны. Сфера деятельности этих экспертных учреждений определяется Министерством юстиции России.
Центральная лаборатория имеет первичную и вторичную зону обслуживания. В пределах зоны проводятся все виды и виды судебных экспертиз. В дополнительном — только те, которые не производятся в зональном (нецентральном) NILSE.
Судебно-медицинские подразделения органов внутренних дел
Судебные подразделения органов внутренних дел проводят экспертизы в рамках уголовного судопроизводства, а также предварительные исследования. Эти экспертные учреждения не проводят судебных экспертиз по гражданским делам.
Центральное управление экспертными подразделениями осуществляет Центр криминалистики (МВЦ) МВД России. Спектр исследований и исследований , проводимых экспертами и исследователями ECC, очень широк — это экзамены практически всех наиболее распространенных родов и видов, включая традиционно криминалистическую, пищевую, почвоведение.
Структура судебных подразделений органов внутренних дел на местах состоит из судебных отделов (ЭКЮ), судебных отделов, судебных отделов. В ЭКЮ (ОЭС) автономных республик, краев, областей и крупных городов проводятся практически все те же виды и виды экспертиз и предварительных исследований, которые есть в СКК МВД России, с несколькими исключениями. В ЭКО городских и районных отделов внутренних дел, прежде всего, проводятся основные традиционные виды экспертиз: травматические, баллистические, рукописные, фототехнические, технические и криминалистические экспертизы документов, а также часто пищевые и экспертизы некоторых вещества и материалы.
Ведущим руководящим экспертным, научным, методическим и контрольным органом судебно-медицинской службы МВД России является
Центр судебной экспертизы МВД России, организованный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 32 от 10 февраля 1992 года на базе Всероссийского центра МВД России СССР правопреемник. В 1999 году он был утвержден как Государственное учреждение «Центр судебной экспертизы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Приказ МВД России № 520 от 15 августа 1999 года). ГУК МВД России предназначен для организации судебно-медицинской экспертизы органами внутренних дел и непосредственного осуществления этой деятельности.
Судебные и другие экспертные подразделения, созданные федеральными органами исполнительной власти (Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации), при выполнении функций по организации и проведению судебных экспертиз действуют как государственные органы судебной экспертизы, наделенные соответствующие обязанности, права и ответственность.
Судебно-медицинские учреждения Министерства здравоохранения
Судебно-медицинские учреждения Министерства здравоохранения состоят из судебно-медицинских и судебно-психиатрических учреждений. Учреждения судебной экспертизы — бюро судебно-медицинской экспертизы имеет различные отделы для проверки различных объектов: судебно-медицинская экспертиза потерпевших, обвиняемых и других лиц; судебно-медицинская экспертиза и исследование трупов с целью установления или исключения признаков насильственной смерти, определения ее причины, назначения по рецепту; производство судебных экспертиз вещественных доказательств. Бюро судебно-медицинской экспертизы имеются в крупных городах, регионах, краях и республиках России. Контроль качества судебно-медицинских экспертиз на местах возлагается на главных районных, межрайонных и городских судебных экспертов. Они обязаны инструктировать судебных экспертов по судебно-медицинским вопросам, контролировать судебных экспертов по судебно-медицинским вопросам, контролировать качество экспертных заключений и, при необходимости, уведомлять следственные и судебные органы о выявленных недостатках. В научном, практическом и организационно-методическом отношении бюро судебно-медицинской экспертизы подчиняются Главному судебно-медицинскому эксперту Министерства здравоохранения. Головное учреждение — НИИСМ.
В систему судебно-экспертных учреждений Минздрава России в настоящее время входят:
- Государственное учреждение «Российский центр судебно-медицинской экспертизы» (ГУ РЦМДЦ), расположенное в г. Москве;
- региональные (в субъектах Федерации) бюро судебно-медицинской экспертизы;
- Бюро судебно-медицинской экспертизы городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Все перечисленные учреждения являются юридическими лицами. РЦМЭИ находится в непосредственном подчинении Минздрава России, а бюро судебно-медицинской экспертизы подчиняется органам здравоохранения.
Российская Федерация (министерства, ведомства, департаменты и управления здравоохранения республик в пределах Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга).
Судебно-психиатрические экспертизы также проводятся в системе органов здравоохранения Российской Федерации. Судебно-медицинская экспертиза — процессуальное действие, состоящее из проведения исследования и вынесения заключения эксперта по вопросам, решение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые передаются эксперту судом, судьей, органом дознания лицо, проводящее дознание, следователь или прокурор с целью установления обстоятельств, подлежащих доказыванию в конкретном случае.
Основанием для проведения судебно-психиатрической экспертизы, включая комплексную психопсихиатрическую и сексологическую психиатрическую экспертизу, является решение или постановление суда, судьи, дознавателя, следователя или прокурора о назначении экспертизы.
Судебно-медицинская экспертиза живых лиц может проводиться на добровольной или обязательной основе. В случае, если судебная экспертиза проводится на добровольной основе, письменное письменное согласие лица на проведение судебной экспертизы должно быть подано в государственную судебно-медицинскую организацию. Если лицо, в отношении которого назначена судебная экспертиза, не достигло возраста 16 лет или признано судом недееспособным, письменное согласие на проведение судебной экспертизы дает законный представитель этого лица.
Судебно-психиатрическая экспертиза, а также судебно-медицинская экспертиза и любая другая экспертиза помогают судебным органам установить истину в деле. Это помогает им решить, имеют ли они дело с преступником или психически больным человеком; подлежит ли лицо, приговоренное к лишению свободы, досрочному освобождению из-за психического заболевания из мест содержания под стражей; может ли следователь и суд допросить свидетеля или потерпевшего с тем или иным психическим недостатком и использовать их показания в качестве источника судебных доказательств. Такая экспертиза необходима в гражданском процессе, когда суд решает вопрос о дееспособности.
Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П.Сербского Минздрава России проводит контроль качества заключений ИПД на основе изучения копий документов, отправляемых в ГНЦ.
Судебно-медицинская экспертиза на таможне
При проведении таможенного контроля, а также при производстве по делам об административных правонарушениях и дознании по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов, проверки проводятся должностными лицами таможенных органов.
Экзамены, назначаемые должностными лицами таможенных органов, проводятся экспертами Центрального управления судебной экспертизы и криминалистических служб региональных таможенных администраций Государственного таможенного комитета России, имеющих право на проведение независимых экспертиз, экспертами из других государственных органов судебной экспертизы и других организаций, а также как лица, необходимые для заключения заключения специальных знаний (знаний).
В систему таможенных учреждений Государственного таможенного комитета России в настоящее время входят: Центральное судебно-таможенное управление, расположенное в г. Москве; 7 районных (федеральных округов) таможенных лабораторий: государственные учреждения Центральная таможенная лаборатория в Брянске, Северо-Западная таможенная лаборатория в Санкт-Петербурге, Поволжская таможенная лаборатория в Нижнем Новгороде, Южная таможенная лаборатория в городе
Ростов-на-Дону, Уральская таможенная лаборатория в Екатеринбурге, Сибирская таможенная лаборатория в Новосибирске, Дальневосточная таможенная лаборатория во Владивостоке; три зональные таможенные лаборатории: Калининград, Башкортостан, Восточно-Сибирский; около 20 экспертных отделов (отделов) районных и зональных таможенных лабораторий на таможне.
Все эти учреждения, за исключением экспертных отделов районных и зональных таможенных лабораторий, являются юридическими лицами и находятся в непосредственном подчинении Государственного таможенного комитета Российской Федерации. Таможенные лаборатории проводят судебные и другие виды проверок для следственных органов, следователей, сотрудников таможенных органов, которые имеют право их назначать, а также для правоохранительных органов и судов в установленном порядке.
Нижним звеном в системе таможенных лабораторий являются экспертные отделы на таможне, которые в основном проводят стандартные простые проверки для проверки товаров, простые судебные экспертизы таможенных и товаросопроводительных документов.
Районные и районные таможенные лаборатории по своему уровню и возможностям занимают более высокие позиции. Обладая необходимыми специалистами и соответствующей инструментальной базой, они проводят различные виды и виды экспертиз.
Основным экспертным, научно-педагогическим органом в системе таможенных лабораторий Государственного таможенного комитета России является Центральное судебно-медицинское таможенное управление, организованное приказом Государственного таможенного комитета России № 413 от 25 апреля 2002 года на основании Главная таможенная лаборатория и ее правопреемник. Центральная судебно-медицинская экспертиза таможенного управления Государственного таможенного комитета России проводит экспертизы для таможенных органов города Москвы и прилегающих регионов, а также самые сложные экспертизы для всех регионов России.
Федеральный координационно-методический совет
На протяжении многих десятилетий экспертные системы различных министерств и ведомств развивались параллельно, относительно независимо друг от друга, и каждое из них создавало и использовало свою экспертную базу в экспертной работе, в рамках которой она обучала экспертный персонал. В результате экспертная практика в разных системах не обладает должной однородностью в подходе к решению некоторых экспертных задач, а методы экспертного исследования одних и тех же объектов отличаются друг от друга по глубине научного исследования. Все это создает определенные трудности для следственных органов и судов при оценке экспертных заключений, что приводит к дополнительным затратам времени и финансовых затрат для государства на проведение повторных проверок.
В целях достижения единого научно-методического подхода к экспертной практике в июне 1996 года руководство министерств внутренних дел и юстиции Российской Федерации по согласованию с Верховным судом и Генеральной прокуратурой Российской Федерации утвердило Положение о Федеральном координационно-методическом совете по проблемам экспертных исследований. Совет создан на добровольной основе с целью координации научных исследований, совместной разработки экспертных методов и технических средств, их апробации, рассмотрения проблем экспертной практики, возможного объединения методов, подготовки и аттестации экспертных кадров. Совет рассматривает экспертные методы исследования вещественных доказательств, предлагаемых для использования, и рекомендуется для применения на практике всеми заинтересованными ведомствами. В состав Совета входят полномочные представители министерств юстиции и внутренних дел Российской Федерации, руководители ведущих экспертных учреждений этих министерств, а также Федеральная служба безопасности, Федеральная служба налоговой полиции и Государственный таможенный комитет Российской Федерации. , ведущих ученых в области криминалистики и криминалистики, а также полномочных представителей представителей Верховного суда и Генеральной прокуратуры. Представители других учреждений, осуществляющих экспертную деятельность, также могут быть включены в состав Совета.
Для того, чтобы практика производства одних и тех же видов судебно-медицинских экспертиз основывалась на единых научных и методологических подходах, в РЦПД Министерства юстиции
Совместно с рядом других экспертных учреждений и подразделений Россия совместно с КВС МВД России в настоящее время проводит инвентаризацию и сертификацию методов, которые за десятилетия накопили более нескольких тысяч по всем департаментам. По завершении этого этапа они будут соответствующим образом изменены и представлены на утверждение Межведомственному совету с учетом современных научно-технических возможностей.
Вывод
Развитие и совершенствование судебной системы является одной из приоритетных задач Российской Федерации.
В настоящее время в рамках федеральной программы «Развитие российской судебной системы» (первый этап, который был завершен в 2006 году, а второй продолжается до 2011 года), судебная система качественно и количественно увеличилась, техническое оснащение судов возросло , так далее.
Тем не менее, вопрос повышения эффективности экспертного обеспечения судопроизводства требует особого внимания.
Результаты судебных экспертиз активно используются для установления фактов и обстоятельств практически в каждом рассматриваемом уголовном, гражданском, арбитражном и административном деле.
