Статистические методы исследования экономических санкций против РФ (Курсовая работа)

Оглавление:

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 08.02.2019

Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

Эта ссылка Вам поможет написать правильно курсовую работу:

Заказать написание курсовой работы

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Налоги, их необходимость, виды.	Экономическая сущность прибыли ее формирование на предприятии
Проблемы совершенствования налогообложения	Структурная безработица как угроза экономической безопасности государства

Введение:

Важную роль в жизни государства играет государственный бюджет. Государственный бюджет — это денежный фонд, используемый правительством для финансирования своей деятельности, с помощью которого государство влияет на экономические процессы. Государственный бюджет взаимодействует с другими частями финансовой системы, перераспределяя средства в пользу нуждающихся средств (как правило, путем перевода средств из центрального государственного фонда в муниципальные финансовые фонды, фонды государственных предприятий и специальные государственные фонды).

Актуальность выбранной темы заключается в том, что именно с помощью бюджета государство имеет возможность сосредоточить финансовые ресурсы на важнейших областях социально-экономического развития. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между секторами, территориями, сферами социальной деятельности.

Целью данной работы является статистический анализ использования государственного бюджета Российской Федерации.

Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи:

изучить теоретические основы статистического исследования федерального бюджета Российской Федерации;
проанализировать основные статистические показатели государственного бюджета Российской Федерации;
рассмотреть структуру и факторы формирования расходов государственного бюджета Российской Федерации;
провести статический анализ показателей использования государственного бюджета Российской Федерации;
провести кластерный анализ расходов государственного бюджета Российской Федерации;
провести экономико-математическое моделирование и прогнозирование тенденций в государственном бюджете Российской Федерации.

Объект исследования данной курсовой работы — федеральный бюджет Российской Федерации, а именно его расходы по основным статьям.

Предметом исследования является процесс использования государственного бюджета Российской Федерации, финансовые отношения между федеральным бюджетом и бюджетами других уровней, закономерности, возникающие между общими расходами федерального бюджета и расходами по отдельным направлениям.

В работе использованы труды отечественных и зарубежных ученых в области статистики финансов Ковалев А.М., Бабич А.М., Любимцев Ю.И., Сенчагова В.К. и др. Посвященные вопросам анализа развития финансовой системы математическими методами их исследования. Первоначальная информация была обработана с использованием пакета приложения Excel, Statistica 6.0., SPSS Statistics 20.

Первоначальной статистической информацией для анализа использования бюджета были годовые отчеты, предоставляемые Федеральным казначейством, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой по финансовому и бюджетному надзору, а также Федеральной службой страхового надзора Российской Федерации. Также в этой работе мы использовали данные Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.

Теоретические основы статистического изучения государственного бюджета Российской Федерации

Понятие государственного бюджета

Центральным элементом любой финансовой системы является бюджетная система. В финансовой теории и практике существуют различные подходы к интерпретации понятия «бюджет», обусловленные универсальностью бюджета как явления.

Государственный бюджет — государственный финансовый план, имеющий силу закона (перечень доходов и расходов) на текущий год. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) определяет бюджет как «форму формирования и расходования фонда средств, предназначенных для финансовой поддержки задач и функций государства и местного самоуправления». Таким образом, государственный бюджет, будучи для государства средством накопления финансовых ресурсов, дает правительству возможность поддерживать государственный аппарат, армию, осуществлять общественную деятельность, выполнять приоритетные экономические задачи, то есть выполнять неотъемлемые функции государства.

Бюджет оказывает огромное влияние на общественное производство, выступает в роли ускорителя, а иногда и тормозит социально-экономическое развитие общества. При переходе к рыночной экономике она не теряет своей активной роли и может стать важным фактором успешного осуществления экономических и социальных преобразований. Бюджет может существенно изменить сложившиеся в народном хозяйстве пропорции, положительно повлиять на отраслевые и территориальные структуры общественного производства. Через налоги, налоговые льготы, бюджетное финансирование можно изменить деятельность субъектов хозяйствования, направив его на быстрое обновление производственного потенциала, ускорение научно-технического прогресса, повышение прибыльности и других важных показателей жизни и развития общества.

Государственный бюджет состоит из двух взаимодополняющих взаимосвязанных частей: доходов и расходов. Часть доходов показывает, откуда поступают средства для финансирования деятельности государства, какие слои общества больше вычитаются из их доходов. Структура доходов является непоследовательной и зависит от конкретных экономических условий развития страны, рыночных условий и текущей политики экономической политики. Любое изменение в структуре доходов бюджета отражает изменения в экономических процессах. Расходная часть показывает, на какие цели выделяются средства, накопленные государством.

Под доходами бюджета понимаются средства, полученные безвозмездно и безвозвратно в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящиеся в распоряжении органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления. Доходы бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных трансфертов. Остаток средств на конец предыдущего года зачисляется в доходы бюджета текущего года.

Бюджетные расходы, согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, представляют собой денежные средства, выделяемые на финансовую поддержку задач и функций государства и местного самоуправления. Формирование бюджетных расходов на всех уровнях должно основываться на единых методологических основах, минимальных стандартах бюджетного обеспечения и финансовых затратах на оказание государственных услуг, установленных Правительством Российской Федерации.

Как совокупность объективно определенных денежных отношений, бюджет представляет собой экономическую категорию, которая имеет различные организационные и правовые формы проявления.

Бюджет как экономическая категория имеет две функции:

распределение (перераспределение денежных доходов между различными сферами деятельности, разделами общественного производства, уровнями власти, социальными слоями общества);
контроль (выявляет финансовое положение конкретных хозяйствующих субъектов, отраслей экономики, территориальных образований, хотя не все их финансовые ресурсы проходят через бюджет. Функция контроля позволяет не только анализировать, но и определять, насколько своевременно и полностью финансово Ресурсы доступны для органов государственной власти и местного самоуправления, к каким экономическим и социальным последствиям это приводит).

Следует отметить, что бюджет как фонд фондов в целом никогда не существует, поскольку по мере получения доходов они используются для покрытия расходов. Это всего лишь план формирования и использования национального фонда фондов, то есть перечень согласованных между собой государственных доходов и расходов, как по объему, так и с точки зрения получения и использования.

Бюджетная система России состоит из трех уровней:

первый уровень — федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
второй уровень — бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Всего в Российской Федерации 89 субъектов, из которых: 21 — республиканский бюджет в Российской Федерации, 55 региональных и региональных бюджетов, 10 бюджетов автономных округов, бюджеты Еврейской автономной области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга. Петербург;
третий уровень — местные бюджеты (около 29 тыс. городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).

Совокупность бюджетов на всех уровнях образует консолидированный бюджет. Консолидированный бюджет определяется Бюджетным кодексом как совокупность бюджетов всех уровней на соответствующей территории.

Консолидированный бюджет Российской Федерации представляет собой федеральный бюджет и консолидированные бюджеты всех субъектов федерации. Консолидированные бюджеты дают полную картину всех доходов и расходов региона или страны в целом, они не утверждены и служат для аналитических и статистических целей.

Кодекс бюджетов является расчетным документом, отражающим совокупность (консолидацию) всех показателей, характеризующих объединенные бюджеты.

Во избежание ошибок в процессе консолидации соблюдайте определенные правила суммирования основных показателей бюджета — доходов, расходов, дефицита (профицита).

Бюджетный кодекс Российской Федерации, законодательно закреплены следующие принципы бюджетной системы Российской Федерации:

единство бюджетной системы Российской Федерации;
разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
независимость от бюджетов;
баланс бюджета;
эффективность и экономное использование бюджетных средств;
общий (совокупный) охват бюджетных расходов;
публичность;
надежность бюджета.

Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежно-кредитной системы, форм бюджетной документации, единство принципов бюджетного процесса, санкции за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирование бюджетных расходов, единый порядок финансирования бюджетных расходов на всех уровнях бюджетной системы, а также учет федеральных фондов, бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означает фиксацию соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий на понесение расходов для органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, органов местного самоуправления.

Принцип независимости бюджетов означает:

право законодательных органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
наличие собственных источников доходов бюджета на каждом уровне;
законодательное закрепление доходов регулирующего бюджета, полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов;
право органов государственной власти и местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законом определять направление расходования средств соответствующих бюджетов и источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов;
недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных при исполнении законов (решений) о бюджете, превышения доходов над расходами бюджета и суммы экономии на расходах бюджета;
недопустимость возмещения из бюджетов других уровней потерь в доходах и дополнительных расходов, возникших при исполнении законов (решений) о бюджете, за исключением случаев, установленных законом.

Принцип полноты учета доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов, внебюджетных фондов и других обязательных доходов, определенные законом, должны отражаться в бюджетах и бюджетах внебюджетных фондов — бюджетные средства в полном объеме и в обязательном порядке. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию из бюджетных средств, средств внебюджетных фондов, накопленных в бюджетной системе Российской Федерации.

Принцип сбалансированного бюджета означает, что сумма, предусмотренная бюджетом, должна соответствовать общей сумме доходов бюджета и доходов от источников финансирования его дефицита. При подготовке, утверждении и исполнении бюджета уполномоченным органам следует исходить из необходимости минимизировать размер дефицита бюджета.

Принцип эффективности и экономичности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения указанных результатов с использованием наименьшего количества средств или достижения наилучшего результата. используя сумму средств, определенную бюджетом.

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и доходов от источников финансирования его дефицита. Доходы и поступления не могут быть связаны с определенными бюджетными расходами, за исключением целевых бюджетных средств, а также в случае централизации средств из бюджета другого уровня.

Принцип гласности означает: обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов, отчетов об их исполнении, полноты информации о ходе исполнения бюджета, наличие другой информации; обязательная открытость для общественности и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия внутри представительного органа или между исполнительными и представительными органами государственной власти.

Принцип достоверности бюджета означает: достоверность показателей для прогнозирования социально-экономического развития соответствующей территории; и возможность расчета доходов и расходов бюджета.

Принцип целевого и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются конкретным получателям бюджета с указанием их направления для финансирования конкретных целей.

Исполнение бюджета Российской Федерации

Исполнение бюджета является заключительным этапом бюджетного процесса, на котором осуществляется формирование и использование бюджетного фонда.

Основной задачей исполнения бюджета является обеспечение полного и своевременного поступления налоговых и неналоговых доходов, заимствования, а также своевременного и в соответствии с целевым назначением финансирования расходов в рамках утвержденных бюджетных назначений и в течение финансового года за который бюджет утвержден.

Можно выделить два аспекта исполнения бюджета:

исполнение бюджета по доходам. Его задача — обеспечить
полное и своевременное поступление определенных видов доходов в бюджет, прежде всего налогов и других обязательных платежей, по каждому источнику в соответствии с утвержденным бюджетным планом;
исполнение расходов, что означает последовательное финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетным законодательством, в пределах утвержденных сумм.

Исполнение доходов бюджетов предусматривает следующие операции:

перевод и зачисление доходов на единый бюджетный счет;
учет доходов в соответствии с бюджетной классификацией и отчетность по доходам бюджета;
распределение нормативных доходов между бюджетами разных уровней в порядке, установленном бюджетным законодательством;
возврат налогов, чрезмерно уплаченных в бюджет.

Особенность исполнения бюджета по расходам заключается в том, что эта часть рассчитывается и полностью зависит от объема доходов. Расходы возникают в рамках фактического наличия бюджетных средств на одном бюджетном счете. В то же время обязательны две последовательные процедуры — авторизация и финансирование. Финансирование заключается в расходовании бюджетных средств. Задача разрешения расходов состоит в том, чтобы к финансированию были приняты только те расходы, которые предусмотрены утвержденным законом о бюджете и обеспечены доходами и заимствованиями в бюджет.

Основным документом для исполнения бюджета является сводный бюджетный перечень. Организация исполнения, исполнение бюджетов и управление бюджетными средствами возложены на исполнительные органы.

В России казначейская система исполнения бюджета в соответствии со ст. 215 БК РФ, когда организация исполнения и исполнения бюджета, управления бюджетными счетами и бюджетными средствами возлагается на исполнительные органы, которые являются кассирами всех управляющих и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи из бюджетных средств от имени и от имени бюджетных учреждений. Непосредственная работа по исполнению федерального бюджета осуществляется Министерством финансов России, его структурными подразделениями и подведомственными органами. Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет Российской Федерации, Министерство имущественных отношений Российской Федерации и другие органы также принимают участие в исполнении доходной части федерального бюджета. Сводный перечень федерального бюджета представляется для исполнения в Главное управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.

Переход к казначейской системе исполнения бюджета был вызван реформой бюджетной и банковской систем, необходимостью усиления контроля за своевременным поступлением средств на бюджетные счета и целевым расходованием бюджетных средств. При исполнении бюджета казначейства доходы учитываются в соответствии с бюджетной классификацией доходов, распределением доходов между бюджетами разных уровней, регулированием объема и сроков исполнения бюджетных обязательств, разрешением права нести расходы в рамках бюджета. Выделенные лимиты бюджетных обязательств, платежи по поручению получателей бюджетных средств осуществляются казначейскими органами.

Исполнение федерального бюджета осуществляется органами казначейства на счетах, открытых для учета доходов и средств в Центральном банке и его учреждениях (главные отделы, расчетно-кассовые центры). Право открывать и закрывать счета федерального бюджета, определять их режим принадлежит Федеральному казначейству; невозможно открыть или закрыть бюджетные счета без соответствующего решения. В некоторых случаях Казначейство может открывать счета федерального бюджета не в Центральном банке, а в других кредитных организациях (так называемых уполномоченных банках), которые определяются на конкурсной основе. Договор на обслуживание счета заключается между банком и казначейством. Банки несут ответственность за своевременное и правильное зачисление и списание средств с этих счетов на основании расчетных и денежных документов. Банки не несут ответственности по обязательствам казначейских органов. Все операции и бюджетные средства отражаются в балансовой системе Федерального казначейства. Запрещается проводить какие-либо операции с бюджетными средствами в обход системы казначейских балансов.

Федеральное казначейство осуществляет текущий контроль целевых расходов федерального бюджета (и территориальных бюджетов, если они пополняются через федеральное казначейство). В результате средства вычитаются из бюджетного счета на основании платежных документов, представленных бюджетными менеджерами и их получателями, осуществляемых кредитными организациями только после разрешительной надписи казначейских органов, которые проверили соответствие этих расходов с утверждена смета доходов и расходов, предел бюджетных обязательств. Последующий контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется территориальными органами Департамента государственного финансового контроля и аудита Минфина России.

Казначейские органы также контролируют своевременность зачисления налоговых и других поступлений на бюджетные счета кредитными организациями, своевременного зачисления средств на счета получателей бюджета (если последние не открывали лицевые счета).

Экономико-статистические методы, используемые для анализа расходов государственного бюджета

Одной из важнейших задач статистики является изучение изменений анализируемых показателей во времени, то есть их динамики. Эта проблема решается путем анализа временных рядов.

Для определения тенденции увеличения или уменьшения количества инвестиций в основной капитал используются следующие показатели динамики:

абсолютное увеличение (характеризует увеличение или уменьшение уровня ряда за определенный период времени;
темп роста (характеризует интенсивность изменения уровня серии, выраженную в процентах);
скорость роста (характеризует относительную скорость изменения уровня ряда за единицу времени, выраженную в долях единицы);
скорость роста (характеризует интенсивность изменения уровня серии за единицу времени, выраженную в процентах);
темп роста (показывает, на сколько процентов сравниваемый уровень больше или меньше уровня, принятого для базы сравнения);
абсолютное значение роста в 1% (показывает, какое абсолютное значение скрыто за относительным показателем — один процент роста).

Для обобщающей характеристики динамики изучаемого явления определяются средние показатели: средние уровни ряда, средние показатели изменения уровня ряда.

Рассмотрим каждый из показателей в отдельности:

средний уровень серии на равных интервалах;
среднегодовой абсолютный рост;
среднегодовой темп роста;
среднегодовой темп роста сети;
среднегодовой темп роста (показывает, насколько в среднем за уровень времени изменяется уровень ряда динамики);
среднегодовой темп прироста (показывает, на сколько процентов изменяется средний уровень ряда динамики).

Для проведения полного экономико-статистического анализа расходов федерального бюджета Российской Федерации недостаточно рассчитать показатели динамики и сравнить их, необходимо провести корреляционный и регрессионный анализ, использовать методы кластерного анализа.

Задачи корреляционного анализа сводятся к измерению тесноты известных взаимосвязей между различными атрибутами, выявлению неизвестных причин взаимосвязей и оценке факторов, которые оказывают наибольшее влияние на эффективный атрибут.

Целями регрессионного анализа являются выбор типа модели, степень влияния независимых переменных на зависимую и определение рассчитанных значений зависимой переменной (функции регрессии).

Таким образом, общий вид сформированной модели представлен следующими зависимостями:

для линейного типа модели;
для нелинейного типа модели.

Кроме того, при оценке значимости и адекватности вновь сформированной модели необходимо рассчитать ряд количественных критериев, описывающих характер корреляции между результирующим атрибутом и независимыми переменными, а также показатели, характеризующие абсолютные потери при моделировании.

Вот эти критерии:

коэффициент парной корреляции, который используется для измерения плотности взаимосвязи между двумя переменными;
коэффициент частичной корреляции, который характеризует степень и влияние одного из аргументов на функцию, при условии, что другие переменные зафиксированы на постоянном уровне;
коэффициент множественной корреляции, показывающий совокупное влияние факторов на результат;
коэффициент детерминации, представляющий собой квадрат индекса множественной корреляции.

Если регрессионная модель является значимой, то коэффициент детерминации равен той части дисперсии ошибок наблюдения, которая объясняется регрессионной моделью. Коэффициент детерминации характеризует долю общего разброса относительно средней зависимой переменной выборки, что объясняется построенной регрессией. Чем меньше разброс остаточных значений вблизи линии регрессии по отношению к общему разбросу значений, тем лучше прогноз. Уровень коэффициента детерминации является показателем степени «подгонки» модели к данным. Значение этого показателя варьируется от 0 до 1. Чем ближе его уровень к 1, тем лучше построенная зависимость объясняет разброс наблюдений. В определенной степени этот показатель можно рассматривать как критерий оценки прогностической силы модели.

Чтобы проверить адекватность, установить точность и достоверность построенной регрессионной модели, необходимо рассчитать следующие показатели:

средняя ошибка аппроксимации;
средний коэффициент эластичности показывает среднее изменение действующего знака при изменении знака фактора на 1%.

Если уравнение является значимым, то с помощью полученного уравнения можно будет составить прогноз расходов федерального бюджета РФ. Прогноз основан на методе экстраполяции.

Метод экстраполяции требует таких допущений, что развитие явления может быть разумно охарактеризовано плавной траекторией — трендом; Общие условия, определяющие развитие явления в прошлом, не претерпят существенных изменений в будущем.

Методы экстраполяционного прогнозирования являются одними из наиболее точных методов прогнозирования, если они применяются правильно. Эта группа методов прогнозирования используется в ситуациях, когда существует определенная тенденция, которая, как ожидается, сохранится в будущем.

Суть экстраполяции заключается в изучении устойчивых и прошлых тенденций развития прогнозируемого объекта и переносе их в будущее. Одним из распространенных методов экстраполяции является метод выбора функции. Основным этапом экстраполяции тренда является выбор оптимального типа функции, которая описывает эмпирический ряд. Этот этап осуществляется через программу Статистика 6.0.

В дополнение к корреляционному и регрессионному анализу, кластерный анализ очень часто используется на практике.

При работе с многомерным агрегатом весь набор доступных объектов или объектов можно разделить на однородные группы (кластеры). Объекты или объекты в одном кластере объединяются в соответствии с некоторым общим показателем.

Чтобы объединить объекты или объекты в кластере, необходимо установить меру сходства между объектами. Для оценки сходства элементов используются три типа мер: коэффициенты сходства, коэффициенты связи, индикаторы расстояния.

Наиболее распространенными являются иерархические агломерационные методы. Иерархические агломерационные методы в основном предназначены для решения задач с неизвестным числом классов, когда необходимо построить так называемое иерархическое дерево изучаемой популяции или дендрограмму. Принцип действия иерархических агломерационных процедур заключается в последовательной комбинации групп элементов, сначала ближайших (самых дальних), а затем более удаленных друг от друга (близких друг к другу). В этом случае агломерационные методы обычно начинаются с комбинации отдельных элементов.

Среди иерархических агломерационных методов выделяются алгоритмы «ближайшего соседа», «дальнего соседа», принцип «среднего общения», метод Уорда.

Алгоритм иерархической агломерации «дальний сосед» исходит из матрицы расстояний между наблюдениями, где в качестве расстояния между наблюдениями используется обычное евклидово расстояние, а расстояние между кластерами определяется по правилу «дальнего соседа».

На первом этапе алгоритма каждое наблюдение Xi (i = 1, 2, …, n) рассматривается как отдельный кластер. Затем на каждом шаге алгоритма два ближайших кластера объединяются и матрица расстояний пересчитывается, размерность которой уменьшается на единицу. Алгоритм заканчивается, когда все исходные наблюдения объединяются в один класс. Графически результаты алгоритма отображаются с использованием дендрограммы.

Заключительным этапом классификации является ранжирование кластеров по качеству изучаемого. Рейтинг должен дать представление об уровне экономического и социального развития изучаемого объекта по сравнению с другими классами, определить место, занимаемое кластером по изучаемому качеству.

Используя все представленные выше показатели, модели оценки, мы проведем экономико-статистический анализ расходов государственного бюджета Российской Федерации.

Структура и факторы бюджетных расходов Российской Федерации на 2005-2011 гг.

Анализируя данные о расходах федерального бюджета за 2005-2011 годы, можно сказать, что общие расходы федерального бюджета Российской Федерации с 2005 по 2010 год увеличились на 44%, что в абсолютном выражении составило 10796,1 млрд рублей. — на 31%, а в 2011 году произошло снижение расходов федерального бюджета Российской Федерации по сравнению с 2010 годом на 24%, что составило 6 589,6 млрд рублей в абсолютном выражении — 19%, что касается значений расходов федерального бюджета в 2012-2014 гг., по данным Минфина, рост расходов прогнозируется в абсолютном выражении.

Согласно прогнозу, в 2012 году расходы федерального бюджета Российской Федерации должны составить 1256,40 млрд рублей, а к 2014 году планируется увеличить расходы в 11 раз до 14582,90 млрд рублей.

В номинальном выражении темпы роста расходов бюджета в 2011 году составили 61,9%, в 2007 году — 103,2%, в 2009 году 145,5% и в 2010 году — 159,7%.

На диаграмме видно, что наибольшую долю расходов федерального бюджета составляет социальная политика — 43%, что составляет 3643,1 млрд рублей от расходов федерального бюджета. Также значительная доля расходов расходуется на образование — 10%, национальные вопросы и национальную экономику — 9% расходов федерального бюджета Российской Федерации.

Наименьшие расходы были направлены на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность — 7%. На жилищно-коммунальные услуги пришлось 6% расходов федерального бюджета, или 471,4 млрд руб.

В 2011 году наблюдалось значительное изменение в структуре расходов федерального бюджета Российской Федерации.

Наибольшую долю расходов федерального бюджета также занимает социальная политика — 32% или 3135,3 млрд руб. от расходов федерального бюджета. Это связано с тем, что социальная политика является приоритетной для бюджетных расходов Российской Федерации на 2012-2014 годы. Основными направлениями, которые являются: поддержка населения, уровень доходов, который не достигает прожиточного минимума, решение пенсионных проблем, развитие здравоохранения, образования и социальных услуг. На втором месте стоят расходы, связанные с финансированием национальной экономики, но их доля увеличилась с 9% до 18%, причем увеличение также произошло в абсолютном выражении на 1020,7 млрд руб. Расходы на национальную оборону находятся на третьем месте; его доля в расходах составляет 16%. А 13% приходится на национальную безопасность и правоохранительные органы.

Наименьшие расходы были направлены на здравоохранение и спорт — 9%, образование — 6%. Расходы федерального бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство сократились на 234,1 млрд руб.

Проанализируем изменение структуры основных направлений бюджетных расходов в общем объеме бюджетных расходов.

С 2005 по 2006 год произошло снижение доли расходов по национальным вопросам, с 2005 по 2006 год произошло увеличение расходов в абсолютном выражении на 417 млрд. Рублей, а с 2007 года наблюдается четкая тенденция к сокращению доли расходы по национальным вопросам.

Доля расходов на национальную оборону в период с 2005 по 2011 год увеличилась с 8,53% в 2005 году до 13,94% в 2011 году, соответственно, т.е. произошло увеличение доли расходов в наблюдаемой динамике на 5,41%.

Доля расходов на национальную безопасность в общей структуре расходов в течение рассматриваемого периода различна, но эти изменения не столь значительны. Максимальное значение показателя приходится на 2011 г. — 11,26%, а минимальное на 2007 г. — 7,59%.

Доля расходов на национальную экономику за исследуемый период времени с 2005 по 2009 год быстро выросла с 11,20% до 17,34%, с 2009 по 2010 год произошло резкое снижение расходов на национальную экономику, а в 2011 году по сравнению с 2010 годом доля расходов увеличилась на 3%.

Основные полномочия в сфере ЖКХ относятся к сфере компетенции субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на секцию ЖКХ предназначены для финансирования работ, выполняемых специализированными комбинатами RADON (сбор, переработка, утилизация и хранение радиоактивных отходов), для поддержки деятельности федеральных государственных органов, а также для предоставление кредитов внутри страны в рамках программ государственных внешних заимствований Российской Федерации. Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство за исследуемый период значительно снижается относительно своих значений почти в два раза.

Доля расходов на жилищно-коммунальные услуги за исследуемый период значительно снижается относительно их значений, особенно четкая тенденция наблюдается с 2007 по 2011 годы.

За рассматриваемый период снижение доли расходов на жилищно-коммунальные услуги произошло в абсолютном выражении на 237,3 млрд руб. Снижение стоимости жилищно-коммунальных услуг связано с завершением ряда мероприятий: обеспечение военнослужащих официальным и постоянным жильем, а также ряд федеральных целевых программ.

В области образования основные полномочия возлагаются на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают обеспечение дошкольного образования, общего образования и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, а также начального профессионального и среднего профессионального образования.

К полномочиям местного самоуправления относится вопрос организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, общего образования, в части расходов на содержание зданий и коммунальных услуг, организации детских праздников во время каникул , опека и попечительство.

Федеральные органы государственной власти в области образования имеют право предоставлять профессиональное образование, в основном высшее и послевузовское профессиональное образование.

Доля расходов на образование в общих расходах с 2005 по 2006 год увеличилась на 12%, и в абсолютном выражении составила 234,6 млрд рублей, а с 2008 по 2011 год произошло сокращение расходов более чем в два раза, а в абсолютном выражении составила 1098,1 млрд руб.

Снижение доли расходов на образование обусловлено главным образом снижением затрат на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений (без учета оплаты труда) и реализации федеральных целевых программ (ФЦП).

В области здравоохранения, спорта и физического воспитания федеральное правительство уполномочено оказывать специализированную медицинскую помощь в федеральных специализированных медицинских учреждениях, организовывать и осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также поддерживать сборные команды Российской Федерации. Подготовка к всероссийским и международным спортивным соревнованиям.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях. Они также управляют предоставлением специализированной (санитарно-авиационной) скорой помощи, а также организацией и реализацией региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физического воспитания и спорта, проведением официальных региональных занятий по физическому воспитанию, здравоохранению и спорту. проведение мероприятий, а также обеспечение подготовки спортивных команд сборных команд субъектов Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления включают организацию оказания неотложной медицинской помощи на территории муниципалитета (за исключением санитарной авиации), первичную медико-санитарную помощь в больничных учреждениях и медицинскую помощь женщинам во время беременности, во время и после родов. В их компетенцию также входит обеспечение условий для развития физической культуры и массовых видов спорта на территории районов, поселков и городских округов, организация официальных спортивных и оздоровительно-спортивных мероприятий. Доля расходов на здравоохранение и спорт в общих расходах с 2006 по 2007 год увеличилась на 5,05%, а с 2007 по 2011 год наблюдается четкая тенденция сокращения расходов в три раза, а в абсолютном выражении снижение составило 1333,8 млрд рублей.

Снижение доли расходов федерального бюджета на здравоохранение также в основном связано со снижением затрат на реализацию федеральных целевых программ.

В области социальной политики основные полномочия принадлежат Российской Федерации.

В то же время определенные полномочия, делегированные для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляются за счет субвенций Компенсационного фонда.

Расходы федерального бюджета на социальную политику — это расходы бюджетных средств на реализацию социальной политики, то есть на оплату социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам и инвалидам на дому и в учреждениях социального обслуживания, а также расходы на социальная помощь малообеспеченным гражданам, реализация молодежной политики, выплата пенсий военнослужащим, пенсии и пособия сотрудникам правоохранительных органов.

График показывает, что затраты на социальную политику не имеют постоянной тенденции. С 2005 по 2010 годы расходы федерального бюджета на социальную политику колебались незначительно. В 2011 году произошло резкое сокращение расходов по сравнению с 2010 годом на 29,09% или в абсолютном выражении на 6998,5 млрд рублей.

Таким образом, анализируя структуру и факторы формирования бюджетных расходов Российской Федерации на 2005-2011 годы, можно сказать, что общие расходы федерального бюджета Российской Федерации с 2005 по 2010 год увеличились на 44%, а в 2011 году по сравнению с 2010 г. произошло сокращение федеральных расходов бюджета на 24%. Наибольшую долю расходов федерального бюджета в 2011 году занимала социальная политика — 32%, второе место было потрачено на национальную экономику — 18%, а третье место — на финансирование национальной обороны — 16%. Наименьшее финансирование в 2011 году получили такие статьи расходов федерального бюджета Российской Федерации, как здравоохранение и спорт — 9%, образование — 6%, а также жилищно-коммунальное хозяйство.

Заключение

Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет, имеющий силу закона, государственный финансовый план на текущий финансовый год.

Накапливая средства, используя государственный бюджет, государство через финансовые механизмы выполняет политические, экономические и социальные функции, возложенные на него обществом, а именно на содержание государственного аппарата, армии, правоохранительных органов, реализацию социальных программ, реализацию приоритетные экономические задачи и др.

Статистический анализ использования государственного бюджета Российской Федерации на 2005-2011 годы показал:

Что общие расходы федерального бюджета Российской Федерации с 2005 по 2010 год увеличились на 44%, что в абсолютном выражении составило 10796,1 млрд. рублей, а в 2011 году по сравнению с 2010 годом произошло снижение расходов федерального бюджета на 24% , что в абсолютном выражении составляет 6589,6 млрд руб.
Наибольшую долю расходов федерального бюджета в 2011 году занимала социальная политика — 32%, второе место было потрачено на национальную экономику — 18%, а третье место — на финансирование национальной обороны — 16%. Наименьшее финансирование в 2011 году получили такие статьи расходов федерального бюджета Российской Федерации, как здравоохранение и спорт — 9%, образование — 6%, а также жилищно-коммунальное хозяйство.
Средний темп роста за семь лет составляет 7,10%, что характеризует ежегодное увеличение расходов федерального бюджета на 7,10%.