Теневые процессы в экономике и их влияние на экономическую безопасность (Курсовая работа)

Оглавление:

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 03.07.2019

Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

На этой странице вы сможете научиться писать курсовые работы:

Написать курсовую на заказ

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Как заработать себе на достойную пенсию?	Современное состояние и перспективы участия Сербии в интеграционных процессах в рамках Европейского Союза.
Гибридные организационные формы и их экономическая сущность	Ценовая политика предприятия ее цели, задачи и механизм разработки

Введение:

Проблемы теневой экономики стали одной из важнейших как для России, так и для многих стран мира. Некоторые разновидности теневой деятельности (незаконный оборот наркотиков, коррупция, финансирование терроризма) признаны угрозами национальной экономической безопасности, они по праву включены в число глобальных проблем нашего времени.

Несмотря на то, что теневая экономика приобрела значительные пропорции, она оказывает заметное влияние на развитие всей мировой экономики, единого подхода к ее определению в настоящее время не разработано. При интерпретации этой концепции акцент делается как на ее криминальную составляющую, так и на отражение операций в бухгалтерском учете предприятия.

В Советской России теневая экономика была незначительной. Однако за годы экономических преобразований он стал одним из ведущих секторов современной российской экономики.

В то же время довольно сложно точно определить масштаб и долю теневой экономики в общем компоненте экономики страны. По разным оценкам, показатели сильно различаются. Соответственно, это вызывает проблемы при разработке способов борьбы с этим явлением.

Целью работы является рассмотрение сущности, особенностей развития теневой экономики и методов борьбы с ней.

В соответствии с этой целью необходимо решить следующие задачи:

определить понятие, формы теневой экономики, ее влияние на развитие национальной экономики;
рассмотреть особенности развития теневой экономики в России в 1990 — 2012 гг .;
оценить роль теневой экономики в России и определить методы борьбы с ней.

Объект исследования — теневая экономика.

Предметом является процесс действия рычага теневой экономики.

В качестве методологической базы в работе использованы общенаучные принципы познания экономических явлений — диалектический, конкретный исторический, системный подходы.

При изучении теоретических и практических аспектов использовались такие методы, как анализ, синтез, дедукция и индукция, а также статистические показатели теневой экономики.

Понятие и формы теневой экономики, ее влияние на развитие народного хозяйства

Понятие и формы теневой экономики

Несмотря на то, что в экономической науке одной из наиболее актуальных задач является разработка методов расчета Объем теневой экономики, нет однозначного определения понятия, что такое теневая экономика. Высказывается мнение, что теневая экономика — это экономическая деятельность, которая противоречит этому законодательству, представляет собой совокупность незаконных видов экономической деятельности, подпитывающих уголовные преступления различной степени тяжести.

Согласно другому мнению, теневая экономика означает производство, потребление, обмен и распределение материальных благ, которые не учитываются официальной статистикой и не контролируются обществом.

Третья точка зрения — теневая экономика — это все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, которые культивируют различные пороки в человеке.

По нашему мнению, каждая из этих точек зрения по-своему верна и в той или иной степени отражает реальные процессы, наблюдаемые в экономике. Они характеризуют теневую экономику с разных сторон и по существу не противоречат друг другу.

Таким образом, теневая экономика как бы разделяется на три больших блока основ экономической теории:

Неформальная экономика. Это включает в себя все разрешенные законом виды экономической деятельности, в рамках которых существует производство услуг, товаров, которые не учитываются официальной статистикой, и сокрытие этой деятельности от налогообложения.
Вымышленная экономика. Это постскрипты, кражи, спекулятивные операции, взяточничество и все виды мошенничества, связанные с получением и переводом денег.
Подземная экономика. Это относится к видам экономической деятельности, запрещенным законом.

В то же время существует три типа экономики, которые нельзя оценить прямыми методами. Это запрещенная деятельность (проституция, торговля наркотиками и оружием), скрытое производство, когда предприятия производят законные товары и услуги, но скрывают объемы и доходы, чтобы уклониться от налогов, и когда граждане производят товары и услуги без регистрации в качестве предпринимателей. Нелегальная деятельность не может быть оценена, в то время как два других типа ненаблюдаемой экономики учитываются Росстатом.

В зависимости от систем мотивации выделяют следующие основные формы теневой экономики:

Псевдо-теневая или полутеневая деятельность (налоговое планирование). Любые налоги и платежи уменьшают доходы, поэтому их следует избегать. Примером такого поведения субъектов хозяйствования является массовая регистрация малых предприятий в начале периода объявленных налоговых льгот и их столь же массовое закрытие в конце «налоговых каникул». Эта деятельность является полностью законной, поскольку она не уклоняется от требований налоговой системы, но адаптируется к ней. Но он приобретает характер полутени, поскольку может сопровождаться «адаптацией» показателей эффективности к требуемым.
Рациональная (вынужденная) теневая активность. Поскольку цена законопослушного поведения в несколько раз выше, чем соответствующая цена в контексте теневой деятельности, этот тип теневой деятельности, хотя и нежелателен, как бы вынужден и спровоцирован неадекватной налоговой политикой государства или природы институциональной системы (системная коррупция). Считается, что этот тип теневой деятельности в принципе может перейти в прозрачную экономику при соответствующих условиях, на которых основаны предложения по легализации теневого сектора и его интеграции с легальным.
Иррациональная теневая активность — результат иррационального поведения, субъект которого подвержен риску, авантюрного типа поведения. Теория криминальной экономики защищает эту позицию, которая исходит из принципа раскрытия экономических преступлений и неизбежности санкций. В соответствии с этой теорией теневая экономическая деятельность неизбежна, не имеет примитивной корыстной мотивации, но является результатом самореализации конкретного социально-психологического типа субъекта экономической деятельности.

Каждая из этих трех форм теневой деятельности предусматривает сознательный выбор, оправданный или необоснованный, правильный или неправильный, свободный или вынужденный. Во всех трех случаях легальная прозрачная деятельность возможна, хотя и обременительна.

Формами теневого экономического поведения, в которых доминирует не субъективный (сознательный выбор), а объективный фактор, не подразумевающий выбора, являются следующие теневая экономика:

теневая деятельность как форма коллективного выживания. Не теневая активность невозможна, даже если она желательна. В сложившейся ситуации сегодня является частью реального российского сектора экономики, для которого характерны дефолты, бартер, использование денежных суррогатов, счета низкой ликвидности, наличие всех предпосылок для теневой активности. Поскольку реальный сектор в основном неликвиден, невозможно реализовать тип экономического поведения, кроме теневого или частичного теневого. Это тип коллективного выживания неконкурентоспособных предприятий или предприятий, работающих в условиях сужения внутреннего рынка.
теневая активность как форма индивидуального выживания за счет второй (третьей) скрытой занятости; натуральное хозяйство; предоставление услуг (частный транспорт). Это может быть нейтрально или протестно.
традиционная теневая деятельность как стереотип национального поведения и национального менталитета (неформальные сделки, заключение соглашений в странах Евразийского союза), когда просто не рассматривается другая версия экономического командования.
«Идеальная» теневая активность. Он основан на вере в невозможность другого способа действия, поскольку экономика государства является тупиковой версией экономической системы с теневой ориентацией.

Пока что единой концепции термина «теневая экономика» не было принято. Во многом это связано с существованием его различных типов и форм. Более того, свидетельства негативного влияния теневой экономики на национальную экономику неоспоримы.

Влияние теневой экономики на развитие национальной экономики

Теневая экономика и организованная преступность выступают в качестве угрозы, процесса экономической безопасности государства, что негативно влияет на развитие национальной экономики, а также при оценке деятельности Субъекты теневой экономики, направленные на ущемление экономических интересов личности, общества и государства, представляют собой угрозу-действие.

Опасность вызвана тем, что в настоящее время наблюдается тенденция к переходу рыночной экономики к системе с криминализированными экономическими отношениями.

Его основными признаками являются:

абсолютная коррупция государственного аппарата и правоохранительных органов;
масштаб теневого сектора сопоставим с государственным;
роль закона и законов недооценена, судебная система подчинена административному блоку и теневому капиталу;
неформальная экономика играет огромную роль в повседневной жизни людей.

Дестабилизирующее воздействие этой системы на экономику страны огромно и влечет за собой ряд последствий:

Первое следствие — создание класса олигархии, присваивающего себе колоссальные доходы путем создания теневых монополий и сговора с административным аппаратом власти. Параллельно идет процесс обнищания большей части населения страны.
Второе следствие — полная деградация бюджетной системы, рост государственного долга как необходимого средства преодоления сложившейся ситуации. Впоследствии сужение реального сектора экономики, разорение большинства производственных предприятий.
Третье последствие — перераспределение сфер народного потребления. Основное потребление приходится на созданную элиту, которая обладает огромными ресурсами для создания дочерних и связанных компаний (структур безопасности). В то же время благосостояние большинства населения в последнее время имеет тенденцию к снижению.
Четвертое последствие — отвлечение производственного капитала за границу.

Теневая экономика также дезорганизует развитие и структуру нормальной государственной экономики, что препятствует созданию нормальных официальных предприятий и захватывает производственную монополию. Это снижает трудовую дисциплину работников, препятствует развитию предприятий в сфере инноваций, которые требуют дополнительных инвестиций. Квалификация работников, вовлеченных одновременно в теневую и государственную экономику, снижается.

Как уже отмечалось, теневая экономика частично или полностью связана с криминальными структурами, поэтому многие разногласия разрешаются с применением насилия. В результате мы являемся свидетелями появления целого слоя вооруженных людей, которые под воздействием внешних обстоятельств вынуждены защищать свой бизнес. Такая ситуация опасна для всего российского общества в целом.

Теневая экономика является основным фактором формирования деловой этики и, что более важно, социальных норм в обществе. Экспансия теневой экономики привела к смутным представлениям о правильности действий и этике ведения бизнеса.

Однако, помимо дестабилизирующей роли теневой экономики, выделяется и стабилизирующая.

Суть его в том, что:

Во-первых, с точки зрения хозяйствующих субъектов, это обеспечивает рентабельный производственный процесс. Теневая экономика и двойная бухгалтерия с налоговыми вычетами в бюджет позволяют увеличить валовую и чистую прибыль, направить ее на развитие предприятия и, следовательно, сделать его конкурентоспособным в отрасли.
Во-вторых, влияние теневой экономики создает новые ниши на рынке товаров и услуг, что позволяет увеличить занятость и сократить безработицу во время рецессии и экономического кризиса.
В-третьих, происходит формирование финансовой базы для негосударственной социальной деятельности. Спонсорство политических партий, различных союзов, взносы в различные фонды, спонсирование спорта, благотворительность в театре, кино, музыке. В этом качестве теневая экономика выступает в качестве способа формирования гражданского общества в его русской интерпретации, которая включает в себя полностью или частично преступные элементы.

Таким образом, большая часть теневой экономики оказывает негативное влияние на развитие национальной экономики. Однако стабилизирующая роль выделяется. Но, на наш взгляд, это можно учитывать только в условиях неразвитой рыночной экономики, в период кризиса.

Развитие теневой экономики в России в 1990 — 2012 гг .: формы, факторы, масштабы, последствия

Факторы, влияющие на развитие теневой экономики

Россия отличается от других стран западной цивилизации тем, что ее естественное развитие было разрушено коммунистическим режимом в течение 70 лет: успешное развитие капитализма, переход к конституционной монархии были прерваны, парламентаризм и был разрушен независимый суд, уничтожена свобода прессы. В то же время при социалистическом идеологическом покрове сохранились имперские традиции предшествующего царского периода, заимствованные у него, помимо прочего, неэффективная бюрократия и коррупция.

Основной причиной роста теневой экономики в России, по мнению многих исследователей, стала «неполная либерализация». Другими словами, из всего набора «экономических свобод» (свобода конкуренции, свобода ценообразования) некоторые были введены, другие нет, одно можно сделать, а другое (также необходимо для нормального функционирования рынка). Механизм, например, продать и купить землю) — невозможен. Добавьте еще одну причину. В этих областях свобода была формально разрешена, ее гарантии отсутствовали, и защита со стороны государства.

Напротив, преобразования были проведены таким образом, что они сформировали «комплекс сверхпросвидетельства» среди населения и деловых людей России — страх привлечения внимания государства и чиновников к себе, их деятельность и их организация, даже когда не было нарушений правил и законов. С начала реформ возник раскол между государством и обществом, раскола не было в период горбачевской перестройки. Люди перестали доверять властям, у них возникло желание полностью исключить любые контакты с государством и чиновниками.

Население и бизнесмены России стремились наладить официальные отношения с чиновниками, в первую очередь с частными лицами, и с государством, чтобы иметь дело не с формальной организацией, призванной выполнять властные функции, а с множеством частных лиц, каждый из которых имеет определенную власть и может предоставлять частные услуги. Эта атмосфера, в свою очередь, благоприятствовал развитию теневой экономики и явился результатом определенных особенностей реформы, осуществленной в России.

Сегодня теневая экономика охватывает практически все сферы жизни россиян. С каждым годом теневой сектор растет и настолько тесно связан с правовым сектором, что уже трудно различить эти элементы экономической системы. А это в свою очередь влияет на внешнюю экономику нашей страны. Существует много разговоров о способах преодоления этой проблемы.

Рост теневого сектора в России обусловлен, прежде всего, разрушением старой системы государственного контроля, неразвитостью новой рыночной инфраструктуры и культуры поведения, низким уровнем управления и нестабильностью политической и политической жизни. экономическая ситуация в стране. Должно пройти много времени, прежде чем сгладятся те экономические деформации, которые произошли при переходе от командно-административной системы к рыночной. А также от многих экономических преобразований, которые исказили представление о роли и функциях государства в рыночной экономике.

Формы, масштабы и последствия теневой экономики

Динамика теневого сектора в российской экономике характеризуется сложными процессами. Теневая экономика существовала в Российской империи и в СССР, затем она стала еще более распространенной в постперестроечные времена. Так, в начале 1990-х годов неформальные и нелегальные виды экономической деятельности получили широкое распространение. Однако, учитывая, что ВВП страны снижался, рыночные требования были скромными, а доступные технологии чрезвычайно примитивными, долю неформальной экономики было легче оценить. По данным 1997-1998 гг., Доля неформальной экономики составляла около 20% годового ВВП. Размер незаконной и преступной деятельности достиг дополнительных 24% ВВП. Таким образом, доля теневого сектора достигла 44% ВВП.

С начала 2000-х годов начался массовый выход крупного капитала из тени, что было связано с быстрым ростом экономики и ее растущей открытостью. Доля неформального сектора снизилась до 16% в 2012 году. В то же время технологическая структура экономики усложнилась, поскольку потребительский спрос стал более сложным, появились оффшорные зоны и другие факторы, что означало, что расчет неформального и нелегального секторов также сократилось.

Степень слежки за российской экономикой сильно зависит от отрасли. Таким образом, в 1997-1998 гг. В российской промышленности из-за ее все еще ярко выраженной крупномасштабной специализации доля скрытой и неформальной деятельности не достигла даже 8% добавленной стоимости (одной из составляющих ВВП отрасли уровень). В строительстве этот показатель превысил 13%, что связано со значительной долей незарегистрированного частного строительства в сельских и пригородных регионах.

На транспорте доля теневого сектора превысила 20%, в связи с тем, что значительная часть услуг частных предпринимателей — владельцев различных типов легковых и грузовых автомобилей — оплачивалась так называемой «черной наличностью». В сельском хозяйстве доля теневого сектора в конце 1990-х годов превысила 90% добавленной стоимости, поскольку большая часть сельскохозяйственной продукции тогда производилась в России не на разлагающихся сельскохозяйственных предприятиях, а на частных приусадебных участках населения, включая дачи, и продавалась на различных рынках, зачастую стихийного характера, где также была значительная доля официально пропавших без вести. услуги, которые покрывали до 61% добавленной стоимости этого сектора от налогообложения. С появлением крупных розничных сетей и постепенным снижением уличной торговли степень слежки за этим сектором резко снизилась.

По оценкам американского исследовательского института Global Financial Integrity (GFI), теневая экономика России в 1994-2011 годах составляла 46 процентов. За этот период 211,5 миллиарда долларов были незаконно выведены из России. Незаконный приток средств в экономику составил 552,9 миллиарда долларов, что происходит главным образом из-за искажения данных при выставлении счетов.

Отток капитала в размере 211,5 млрд долларов представляет собой средства, которые не покрываются никакими документами — взятки, доходы, скрытые от налогов, и средства, полученные от торговли людьми, наркотиками и оружием.

Россия регулярно занимает одно из последних мест в различных рейтингах самых коррумпированных стран. В рейтинге Transparency International 2012 года Российская Федерация улучшила свои позиции, поднявшись на десять пунктов — с 144-го на 133-е место. Российская Федерация набрала только 30 положительных баллов из 100 возможных, расположенных вблизи Ирана, Гондураса, Гайаны, Коморских Островов и Казахстана.

По оценкам экспертов, в «серой» экономике занято 30–40 миллионов человек, или треть работающего населения России. Это репетиторы, врачи с частной практикой, молодежь, частично занятые пенсионеры, некоторые работники государственного сектора. Значительную часть работников теневой экономики составляют сотрудники частных организаций, которые работают неформально или со снижением официальной части заработной платы. В этом случае, в этом случае это часто происходит против их воли.

Скрытая зарплата, полученная в конвертах, теневого смешанного дохода увеличилась в России только в 2012 году, по оценкам, на 1,3 трлн, достигнув фантастического максимума в 9 трлн рублей.

Интересно отметить, что по данным Всемирного банка, теневая экономика России в 3,5 раза больше, чем в других странах G7. В ежегодном обновленном рейтинге Doing Business 2013 Россия поднялась со 120-го места на 112-е. Всего было оценено 185 штатов. Соседи России в рейтинге — Пакистан, Непал, Египет, Коста-Рика и Палау с 107-го по 111-е соответственно, а с 113-го по 117-е место — Сальвадор, Гайана, Ливан, Доминиканская Республика.

Несомненно, все негативные проявления теневой экономики подрывают экономическую и политическую стабильность в стране. С самого начала перехода к рыночной экономике были потеряны сотни миллиардов долларов, которые можно было бы инвестировать в российскую систему здравоохранения, образования и инфраструктуры. В то же время в российскую теневую экономику было вложено более полутора триллионов долларов, что способствовало росту преступности и коррупции.

Однако, по мнению экспертов, за последний 2012 год в России ситуация в налоговой сфере и администрировании государственных расходов улучшилась, а коррупционная нагрузка на бизнес снизилась. Это, конечно, поможет снизить долю теневой экономики. Однако отрицательным моментом является тот факт, что частному бизнесу стало намного сложнее конкурировать с государственными компаниями, которые укрепили свои позиции. Здесь соответствующая государственная политика должна сыграть огромную роль.

Оценка роли теневой экономики в России. Цели и методы борьбы с теневой экономикой России, их эффективность

Роль теневой экономики в России

Как уже указывалось, средняя доля теневой экономики за период 1994 — 2011 гг. Оценивается в 46%. В то же время показатель 40-50% является критическим. В этот момент влияние теневых факторов на экономическую жизнь становится настолько заметным, что противоречие между законными и теневыми структурами наблюдается практически во всех сферах жизни общества.

Нынешняя ситуация в экономике страны характеризуется следующими моментами, которые стали результатом значительной доли теневой экономики.

Структура теневой экономики:

Низкий сбор налогов, который налоговые органы делают плохо.
Ухудшение положения легально действующих предприятий, снижение их конкурентоспособности и прибыльности.
Криминализованная теневая экономика является источником конфликтов. По официальным данным, не менее трети руководителей компаний подвергались вымогательству, рэкету и рейдерским атакам.
Негативное влияние на общество, неуважение к законам и их реализация.
Рост коррупции, поскольку теневая экономика использует подкуп чиновников, представителей правоохранительных и регулирующих органов на порядок чаще.

По нашему мнению, если мы коснемся, например, деятельности российских предприятий, то значительная часть усилий направлена на снижение налоговой нагрузки. Соответственно, зачастую эти усилия выходят за рамки законодательной базы. В результате возникает дефицит соответствующих налогов в бюджет и, конечно, меньше средств, например, в социальной, бюджетной сфере. С другой стороны, «самостоятельное снижение» налоговой нагрузки позволяет организации более эффективно развиваться, увеличивать объем деятельности, прибыль. Это обеспечивает лучшее материальное положение работников (хотя, опять же, часть их доходов скрыта от государства). Если рассматривать не одно предприятие, а их объединение в отрасли, то можно сделать вывод, что уклонение от налогов способствует развитию экономики.

Однако, по нашему мнению, последнюю стабилизирующую роль теневой экономики можно рассматривать только при условии неэффективной налоговой, социальной и бюджетной политики. В случае, если нагрузка на организации является достаточно рациональной, только небольшая часть из них пойдет на риск, скрывая факты своей деятельности. В то же время сбор налогов должен поддерживаться целенаправленными, «справедливыми» с точки зрения налогоплательщиков, которые их тратят.

В этом случае мы согласны с советником Института современного развития Н. Маслениковым, который считает, что «когда правила игры неясны, бизнес не спешит открывать на всякий случай» .

На наш взгляд, также стоит обратить внимание на такое последствие (или, наоборот, причину), например, коррупцию. Согласно современному российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление властью, коммерческий подкуп или иное незаконное использование человеком его служебного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получать пособия в виде денег, ценностей, другого имущества или услуг имущественного характера, других имущественных прав для себя или для третьих лиц или незаконного предоставления таких пособий указанному лицу другими лицами; а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В «Индексе восприятия коррупции» за 2011 год, подготовленном Transparency International, Россия заняла 143-е место. В индексе за 2012 год страна поднялась сразу на 10 мест.

По словам главы администрации президента Сергея Иванова, самыми коррумпированными сферами в России (в смысле повседневной коррупции) являются здравоохранение, образование и жилищно-коммунальное хозяйство. Для сравнения: независимые эксперты журнала РБК считают правоохранительные органы (в том числе ГИБДД) наиболее коррумпированным районом. За «лидером» следуют здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и социальное обеспечение.

Однако в сфере государственной (а не повседневной) коррупции пять «лидеров» выглядят по-разному:

Государственные закупки и государственные закупки.
Система разрешений и сертификации.
Правоохранительная система.
Система распределения земли и земельные отношения.
Строительство.

Как отмечает Департамент экономической безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации, цели получения взятки меняются: если раньше чиновники принимали решение закрыть глаза на нарушения закона или обходить законодательство, то теперь взятки берут даже для прямых обязанностей.

Несомненно, коррупция приводит к росту теневого сектора экономики, что, в свою очередь, вызывает сокращение налоговых поступлений и дефицит бюджета. В результате это может обернуться социальными проблемами. Коррупция также препятствует эффективной конкуренции внутри страны и делает российскую продукцию менее конкурентоспособной на мировой арене: успех часто достигается не теми предприятиями, которые являются наиболее эффективными, а теми, которые имеют определенные соглашения с чиновниками. Таким образом, очень небольшая группа людей получает доступ к огромной прибыли, в то время как остальная часть населения страны должна нести расходы. Коррупция также приводит к ненадлежащему использованию бюджетных средств, что может привести к неспособности государства выполнять свои социальные обязательства.

Таким образом, теневая экономика в целом всегда является негативным социально-экономическим явлением, поскольку теневая экономика:

является питательной средой для возникновения и развития организованной преступности;
препятствует эффективному развитию экономики открытого рынка;
формирует коррупционные отношения во всех сферах его присутствия без исключения;
разрушает государственную систему справедливого распределения национального богатства (если, конечно, такая система не сформирована);
не обеспечивает правовой защиты прав и интересов исполнительных участников теневой экономики, не предоставляет им социальных гарантий и помощи.

Следовательно, на государственном уровне должны быть приняты эффективные меры по противодействию росту теневой экономики.

Цели и методы борьбы с теневой экономикой

Несмотря на то, что почти все признают необходимость борьбы с развитием теневой экономики, существуют различия в определении целей и инструментов этой борьбы.

Так, например, банальная идея о желательности полной ликвидации этого явления явно ошибочна. Если есть некоторые полезные функции этого явления, то мы должны говорить не об уничтожении теневой экономики, а об оптимизации ее масштаба. Но даже если это явление дало только отрицательные результаты, в этом случае призывы уничтожить теневую экономику любой ценой также являются незаконными.

Соответственно, цель борьбы с теневой экономикой может быть определена следующим образом: минимизировать общие потери от последствий теневой экономики и от борьбы с ними.

Что касается методов борьбы, то здесь наиболее распространенным является социально-правовой контроль. Суть его заключается в установлении правопорядка в жизни и деятельности общества. Это не связано, как правило, с применением уголовного законодательства. Объектами социально-правового контроля являются материальные и финансовые ресурсы, хозяйственная деятельность различных субъектов экономических отношений.

В то же время в зависимости от субъектов контроля выделяют следующие виды:

государственный контроль — осуществляется государственными органами.
контроль над неправительственными организациями.

В зависимости от конкретной темы, можно выделить:

банковский контроль — его субъектами являются коммерческие банки;
страховой контроль — осуществляется страховыми организациями по страхованию ответственности, а также по отдельным видам страхования имущества и страхования предпринимательских рисков;
Контроль потребителей — осуществляется потребителями и обществами защиты прав потребителей.
аудиторский (независимый) контроль — проводится специализированными негосударственными аудиторскими организациями;
контроль осуществляется специализированными неправительственными организациями на договорной основе (частные охранные, консалтинговые и другие организации на рынке охранных услуг по видам экономической деятельности).
внутренний контроль — осуществляется подразделениями внутреннего контроля субъектов хозяйствования: подразделениями внутреннего аудита, ревизионными комиссиями, службами экономической безопасности организаций.

Можно выделить следующие меры, которые могут способствовать усилению социально-экономического контроля:

Введение открытости («прозрачности») принятия государственными должностными лицами экономически значимых решений (о приватизации, акционировании, проведении аукционов). Несоблюдение этого основополагающего принципа является важнейшим фактором развития коррупции и связанной с этим криминализации государственной финансовой системы.
Важнейшим направлением социально-правового контроля является усиление различных видов контроля над социально-экономическими и политическими процессами, финансовыми и товарными потоками (бюджетными, банковскими, валютными, таможенными и другими). Более того, в среднесрочной перспективе это направление может дать больше результатов, чем контроль над отдельными людьми, но над социально-экономическими процессами.
Постоянно вводить ограничения на совмещение должностей в системе государственной службы и в акционерных обществах с государственной долей. В настоящее время такая комбинация вполне законна.
Необходимо закрепить фактические формы коррупции в уголовном праве. К ним, в частности, относятся: лоббирование коррупции, фаворитизм, протекционизм, политические взносы, участие в выборах, предоставление конфиденциальной информации, традиции перехода правительственных чиновников к почетным президентам корпораций и частных фирм, инвестиции коммерческих структур из бюджет, передача государственного имущества в акционерные общества, воспитание детей за рубежом за счет средств спонсоров и многих других опасных завуалированных форм коррупции.

С начала 2000-х годов в России ведется антимонопольная политика и поддержка малого и среднего предпринимательства на законодательном уровне.

В январе 2012 года президент России Дмитрий Медведев поручил первому вице-премьеру Виктору Зубкову создать рабочую группу по борьбе с финансовыми преступлениями, включая уклонение от уплаты налогов. Банк России и Федеральная налоговая служба, деятельность которой направлена на «борьбу с незаконными финансовыми операциями».

Один из самых перспективных способов борьбы с теневой экономикой.

Следует отметить, что в настоящее время в России достаточно активно развиваются электронные средства платежа. Однако мы значительно расширились. Прежде всего это касается уровня использования безналичной оплаты в розничной сфере. Причем, даже в крупных областных российских городах далеко не везде можно расплатиться с помощью пластиковой карты. Безусловно, данная ситуация объясняется более поздним внедрением электронных средств платежа в России (с середины 90-х годов ХХ века). Кроме того, они играют важную роль в наличных деньгах перед безналичными (электронными аналогами). Эксперименты Европейского центрального банка были проведены, чтобы выяснить, что в России количество платежных карт достаточно высокое. Также растут объемы операций. Тем не менее, оплата за наличные деньги (85,5% от общего объема совершаемых операций).

Очевидно, что снятие наличных происходит в основном через банкоматы. Здесь интересно заметить, что в 2012 г. Россия занимает первое место среди европейских стран. Так, на 1000 жителей приходилось 1,3 банкомата. Для сравнения: во Франции на 1000 жителей приходится 0,87 банкоматов, в Италии — 0,76, в Германии — 0,71, в Швеции-0,38).

Как отметить препятствие развитию безналичной розничной оплаты? Как уже отмечалось, далеко не во всех торгово-сервисных предприятиях платежные карты принимаются к оплате. Так, на начало 2012 г. в России на 1000 жителей приходилось всего лишь 3,7 POS-терминала. Например, данный показатель был равен 22 единицам. Это также негативное влияние на развитие безналичных средств.

Также необходимо отметить, что огромная часть населения России имеет невысокие доходы (ниже среднего уровня). Соответственно, они производят покупки в небольших розничных магазинах, на рынках. Очевидно, что эти данные являются единственным платежным средством. Негативным моментом является прямой уровень финансовой грамотности. Важно обратить внимание и на психологический аспект. Безусловно, население привыкло рассчитываться наличными деньгами. Для этого необходимо время и большие усилия.

Банк России регулярно предоставляет услуги по развитию безналичных розничных платежей. Он совместно с правительством и ведомствами занимается разработкой и совершенствованием правовой и методологической базы, которая регламентирует применение электронных средств платежа. Соответственно, это обеспечивает развитие институциональной и технологической инфраструктуры для развития безналичных расчетов. Здесь можно привести пример решения вопроса об ограниченном количестве наличных расчетов. руб. Именно такие ограничения введены в некоторых зарубежных странах. Так, например, во Франции максимальная сумма платежа наличными, которая может достичь физического лица, равна 3000 евро, в Италии — 1000 евро, а в Болгарии — 15 тыс. левов (7650 евро). Также происходит обсуждение перспектив перевода на заработную плату.

Позитивным моментом является изучение опыта других стран по развитию безналичных розничных платежей. Например, в Украине в 2011 г. Торгово-сервисные предприятия устанавливают POS-терминалы в количестве не менее 50% от числа кассовых аппаратов. Именно благодаря этому рынок безналичных розничных платежей продемонстрировал положительную динамику. Так, в 2011 г. количество POS-терминалов здесь возросло на 17,6%, доля безналичных платежей в общей сумме розничных платежей увеличилась с 6,5 до 8,1%, доля безналичных платежей в общем количестве розничных трансакций — с 17,5 до 24,5%.

В ходе социологических исследований было выяснено, что развитие безналичных платежей обусловлено следующими факторами:

как сильная психологическая привязанность украинцев к наличным деньгам;
низкий уровень доверия к продавцам в магазинах.

Как считает Банк России, необходимо решить вопрос безналичных платежей. Это более благоприятное решение, предусматривающее расширение условий применения безналичных средств платежа. Техника для приема картона. Однако необходимо произвести оценку возможных последствий. Права граждан на приобретение товаров и услуг.

Если использовать строгие административные методы, то достичь желаемого результата вряд ли удастся. В данном случае требуются меры, направленные на экономическое стимулирование. Безусловно, население и другие участники рынка должны понимать, что если они выберут безналичные средства платежа, то получат конкретные преимущества.

Здесь можно проводить регулярные информационно-просветительские кампании. В этом случае это будет не только способствовать повышению финансовой грамотности населения, но и поможет улучшить имидж кредитных организаций.

Таким образом, можно говорить о борьбе с криминальным сектором, о «получении доходов» и о повышении уровня финансовой грамотности населения. Наша цель состоит в том, чтобы играть эффективную, продуманную политику государства. Это необходимо для того, чтобы добиться всеобщего доверия. Иначе, все предпринятые меры будут и обратный эффект.

Заключение

Таким образом, существуют различные трактовки понятия «теневая экономика». Субъекты государства, соответственно, не подлежат налогообложению.

Теневая экономика распределяется на три крупных блока: неофициальная, фиктивная, подпольная.

Это невозможно оценить прямыми методами. Сюда относятся и запрещенные виды деятельности (проституция, торговля наркотиками и оружием), скрытое производство, когда предприятия производят законные товары и услуги, а также скрываются объемы и доходы от налоговых и гражданских производств товаров и услуг, которые не регистрируются как предприниматели.

В зависимости от систем мотивации выделяются следующие основные формы: псевдотеневая или полутеневая деятельность (планирование налогов), рациональная (вынужденная) теневая деятельность, иррациональная теневая деятельность.

Структура теневой экономики является совершенно новой системой налогообложения, которая начала формироваться в начале 90-х годов. Или не уходить в тень (хотя бы частично) или прощаться с бизнесом. За период 1994 — 2011 г.г. уровень теневой экономики в России оценивается в пределах 45%. Несомненно, это свидетельствует о достаточно большом масштабе теневых процессов.

Заинтересовано в борьбе с теневой экономикой прежде всего государством. Например, учитель, занимающийся репетиторством, должен платить налоги. Проблема борьбы с теневой экономикой должна решаться комплексно. Особенно это касается поднятия уровня благосостояния населения.

Без нашего сознания люди не могут достичь качественно нового уровня. Однако этот вопрос не может решаться только в рамках стандартных станов. Ее необходимо рассматривать в мировом масштабе. Религиозные убеждения в отношении населения имеют различные уровни экономического развития. Все, что нужно для достижения цели, требует очень много времени.