Оглавление:
Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Дата добавления: 02.10.2019
- Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
- Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.
У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!
Эта ссылка Вам поможет написать правильно курсовую работу:
Заказать написание курсовой работы
Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:
Введение:
Рыночная экономика имеет тенденцию повторения экономических явлений, что позволяет выявить «циклический» характер ее развития.
Со времени экономических кризисов первой половины 19-го века экономисты пытались найти причины и объяснить, почему это происходит через регулярные промежутки времени с упорным постоянством. Проблема настолько огромна, что практически ни один экономист XIX и XX веков не прошел ее. Эта тема актуальна, поскольку преобладающее место заняла идея рассматривать цикл как единый процесс, последовательно проходящий через фазы кризисов и подъемов, а не просто как случайную последовательность кризисов, прерывающих процесс воспроизводства. временами.
На изменение характера цикла большое влияние оказывает государственная контрциклическая политика. Его реализация должна сочетать в себе достижение противоположных целей: с одной стороны, предотвращение спада производства и рост безработицы, а с другой, предотвращение развития инфляции.
Целью данной курсовой работы является раскрытие и изучение сущности экономических циклов и их роли в экономическом развитии.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- Раскрыть сущность экономического цикла и его виды;
- Рассмотреть сущность и закономерности развития различных типов циклов;
- Рассмотрим основные фазы цикла;
- Изучить основные подходы к классификации циклов;
- Проанализировать возможности контрциклического регулирования.
Объектом исследования является экономический цикл.
Предметом исследования являются механизмы развития и государственного регулирования циклического развития экономики.
При написании курсовой работы использовалась научная литература различных авторов, периодические издания и статистика.
Структура работы строится в соответствии с целью, задачами и логикой исследования; состоит из введения, 2 глав, заключения и списка использованных источников.
Введение обосновывает актуальность темы, формулирует цели и задачи, определяет объект и предмет исследования. Первая глава, «Экономический цикл и его фазы», раскрывает понятия цикличности, цикла и его характеристик. Вторая глава «Теории цикла» раскрывает основные теории циклического развития экономики, меры государственной контрциклической политики; Третья глава «Современность и экономические циклы» посвящена особенностям современных экономических циклов и политике краткосрочной стабилизации.
В заключение сформулированы основные выводы по изучению экономических циклов и государственного регулирования.
Экономический цикл и его фазы
Понятие циклической характеристики экономического цикла
Цикличность — это форма движения национальной экономики и мировой экономики в целом, предполагающая изменение революционных и эволюционных этапов экономического развития, экономического прогресса.
Циклическое развитие экономики характеризуется высоким уровнем экономической активности в течение длительного времени, а затем снижением этой активности до уровня ниже допустимого уровня.
Велоспорт подразумевает отклонение экономики от состояния равновесия.
Цикл — это набор факторов, определяющих состояние экономики, которые стабильно и случайным образом реализуются в процессе перехода от одной фазы к другой. Экономический цикл является общей чертой практически во всех сферах экономической жизни и для всех стран с рыночной экономикой.
Цикличность очень чувствительна к влиянию государства на социально-экономические процессы. Циклический характер экономического развития обусловлен главным образом ростом, обострением и разрешением внутренних противоречий экономической системы. На сегодняшний день в экономике выделяются несколько десятков типов циклов, которые будут обсуждаться более подробно ниже.
Экономический (деловой) цикл — колебание уровня экономической активности реального ВВП, когда периоды восстановления сменяются периодами экономического спада; процесс перехода рыночной экономики от одной фазы к другой такой же.
В классическом смысле экономический цикл включает в себя четыре фазы: кризис, депрессия, восстановление.
Кризис (рецессия, рецессия) характеризуется резким ухудшением всех параметров экономического развития: резким снижением объемов производства, доходов, занятости, инвестиций, падением цен, затовариванием и частичным уничтожением производительных сил.
Депрессия (стагнация) — самая низкая точка рецессии характеризуется тем, что производство не растет и не падает, а также массовой безработицей, низкой заработной платой, процентными ставками по кредитам, сокращением запасов и приостановлением падения цен.
Этап восстановления (расширения) или восстановления характеризуется: массовым обновлением основного капитала, сокращением безработицы, ростом заработной платы, цен, процентных ставок и повышением спроса на товары.
Рост (бум, пик) характеризуется: значительным превышением докризисного уровня производства, ростом инвестиций, цен на ценные бумаги, процентных ставок, цен, заработной платы, прибыли и сокращением безработицы.
Современная западная экономическая теория использует агрегированное разделение, изолирующее две фазы: спад и восстановление. Спад относится к кризису и депрессии, а восстановление означает восстановление и бум.
В зависимости от того, как значение экономических показателей колеблется в течение экономического цикла, эти показатели делятся на:
а) проциклический (общий объем производства, денежные агрегаты, общий уровень цен, прибыль корпораций). Эти параметры увеличиваются в фазе нарастания и уменьшаются в фазе нарастания;
б) контрциклический (уровень безработицы, количество банкротств, размеры запасов готовой продукции). Эти параметры уменьшаются как во время подъема, так и во время роста рецессии;
в) ациклический (объем экспорта). Их динамика не связана с какими-либо фазами экономического цикла.
Причины для езды на велосипеде
Причины циклического развития экономики по отдельным теориям объясняются по-разному. С момента возникновения кризиса многие исследователи считали, что они вызваны внешними по отношению к экономике шоками (потрясениями) и не являются присущими ей общими чертами. Современные теории менее категоричны и однозначны. Признавая наличие внешних факторов, влияющих на экономическую динамику, экономисты объясняют существование циклов и внутренних причин.
Итак, внешние теории объясняют экономический цикл внешними причинами: появлением пятен на солнце, которые приводят к неурожаю и общему экономическому спаду (В. Джевонс, В. Вернадский); войны, революции и другие политические потрясения; освоение новых территорий и связанная с этим миграция населения, колебания населения мира; мощные технологические прорывы, позволяющие радикально изменить структуру общественного производства. Внутренние теории рассматривают экономический цикл как продукт внутренних причин: соотношение оптимизма и пессимизма в экономической деятельности людей (В. Парето, А. Пигу); избыточные сбережения и недостаток инвестиций (Дж. М. Кейнс); противоречие между социальной природой производства и частным присвоением (К. Маркс); нарушение в области спроса и предложения денег (И. Фишер, Р. Хоутри); избыточное накопление капитала (М. Туган-Барановский, Г. Кассель, А. Спитхоф); недопотребление и бедность (Т. Мальтус) и другие. Такое обилие мнений объясняется сложностью и важностью этого экономического процесса. Можно с уверенностью сказать, что причины циклических колебаний многофакторны. Если в марксизме они включают антагонистические противоречия капитализма, то в кейнсианстве колебания макроэкономических факторов считаются неизбежными. Авторы убеждены, что причиной циклических колебаний являются критически неравновесные отклонения, возникающие в экономической системе. Разнообразие начальных условий системы и этих отклонений от равновесного соотношения совокупного спроса и совокупного предложения определяет различия в формах реакции на отклонения, а следовательно, и на направления экономического развития и осуществления циклов.
Причиной нынешнего текущего процесса (с августа 2008 года) многие исследователи называют отделение результатов развития виртуальной (финансовой) экономики от реальной.
Велоспорт как форма экономической динамики
В рыночной системе цикличность, неразрывно связанная с механизмами экономического роста, является формой прогрессивного экономического развития, формой экономической динамики. Как вы знаете, экономическое развитие промышленно развитых стран отнюдь не однородно. В течение двух столетий на макроэкономическом уровне наблюдались ярко выраженные циклические колебания, когда на смену рецессии пришли подъемы. Более того, эти состояния не повторяют друг друга. Их отправные точки были отмечены на разных уровнях развития и характеризовались, в общем, различной глубиной, продолжительностью и формами реализации.
По сравнению с периодами подъема или спада, которые характеризуются динамическим изменением состояний и значительным изменением значений большинства макро- и микроэкономических показателей, фаза рецессии гораздо более статична. В течение определенного времени уровень экономического развития остается постоянным, когда не наблюдается никаких значительных, статистически значимых изменений. Но в это время происходят многие из тех глубоких сдвигов и фундаментальных изменений, которые являются основой последующего экономического развития и роста. Если во время бума формируются предпосылки для спада производства, то в суровых условиях рецессии закладываются основы будущей эффективности и восходящей динамики. В этот период все виды расходов, затрат, заработной платы строго контролируются. Предприятия и инвесторы активно ищут новые высокоэффективные проекты, которые позволят им преодолеть кризис. В то же время они заинтересованы в том, чтобы использовать достижения научно-технического прогресса, которые не исчерпали себя, внедрить новые формы производства, технологии и руководствоваться эксплуатацией и прибылью в сложных условиях. В конце периода рецессии инфляция и банковские процентные ставки обычно высоки, что открывает возможность инвестировать деньги в производство посредством сбережений и кредитов.
Под влиянием всех этих факторов кризисное состояние экономики преодолевается. И если стадия сокращения, скорее, является немедленной реакцией, которая устраняет поверхностные сбои и дисбалансы (несоответствия между спросом и предложением, товарным и денежным предложением), то глубокая структурная перестройка экономики разворачивается в условиях спада.
Если в первом приближении теория циклов воспринимается как нечто единое, то в действительности она представляет собой множество экономических концепций и интерпретаций. Теория цикла — это исторический и персонифицированный процесс поиска истины. Отклонения и негативные изменения могут происходить внутри самой системы или вводиться в нее извне. Если основы системы остаются неизменными, то существующие в ней механизмы позволяют преодолевать негативные воздействия. Но в некоторых случаях естественный ход экономического развития прерывается историческими катаклизмами, ценовыми шоками, масштабным вмешательством в экономическую сферу, влияющим на основы рыночной системы, ее принципы и параметры.
Независимо от того, как интерпретируется концепция циклических колебаний в экономике, они чаще всего рассматриваются как периодические отклонения от положения равновесия, генерирующие силы, направленные на возвращение системы в ее прежнее состояние. Чтобы восстановить равновесие, требуется некоторое время, в течение которого могут возникнуть новые отклонения. Кроме того, во время движения по инерции система может просто «проскользнуть» через желаемое состояние, и наступает период депрессии.
На товарных и фондовых рынках рынок услуг, изменение цен и использование резервов позволяют быстро восстановить баланс между спросом и предложением. Реальный сектор приспосабливается к новому равновесию через изменения в использовании производственных мощностей, реконструкции предприятий и привлечении дополнительных трудовых ресурсов. Более длительная реакция связана со строительством новых предприятий и конверсией старых, что связано с колебаниями спроса и предложения оборудования и заказов на новое строительство.
Если мы говорим о нормальной экономической динамике, то у нас нет оснований рассматривать спады исключительно как периоды, которые прерывают прогрессивное развитие. Спады со всеми их негативными последствиями являются частью процесса развития не в большей, но и в меньшей степени, чем оживление, подъемы или спады. В совокупности они представляют собой процесс своеобразного обновления экономической системы, формируют механизм ее экономического роста.
Таким образом, можно отметить несколько современных особенностей циклического развития:
- С усилением международной взаимозависимости кризисы трансформируются из национальных в глобальные.
- Интервал времени между кризисами уменьшается, то есть период циклических колебаний уменьшается.
- Коэффициент случайности добавляется к моделям циклического экономического развития.
- Границы между фазами цикла стали размытыми, плавно переходя одна в другую. Целые фазы стали выпадать из цикла, например, после кризиса восстановление может начаться немедленно. Кризис все чаще заменяется более мягкой формой рецессии — рецессией.
- Растущая интеграция национальных экономик привела к «экспортному кризису», то есть начало кризиса в одной стране может спровоцировать его начало в другой.
- Глубина кризиса, спад производства уменьшается.
Теории цикла
Основная теория циклического развития экономики
Современной социальной науке известно более тысячи типов циклов, но экономика работает в основном со следующими типами циклов.
Циклы Дж. Китчина (складские циклы) — кратковременные колебания 2-4 года, обусловленные жизненным циклом продукта. Китчин связал этот тип цикла с изменениями в мировых запасах золота. Циклы C. Juglard — среднесрочные колебания, длящиеся 7-11 лет, связаны с частотой обновления основного капитала, с взаимодействием денежных факторов, обусловленных деятельностью банков.
Циклы С. Кузнеца, или строительные циклы, длящиеся 15-20 лет, связаны с частотой обновления жилищ и некоторых типов промышленных сооружений. Позже эти циклы стали называть «длинными колебаниями».
Циклы Н. Кондратьева (теория «длинных волн») — циклы большой конъюнктуры продолжительностью 48-55 лет.
Н.Д. Кондратьев выявил четыре закономерности больших циклов:
- За 10-20 лет до восходящей волны происходит возрождение в области технических изобретений и открытий, и их промышленное использование совпадает с началом этой волны.
- Периоды восходящих волн характеризуются более значительными социальными потрясениями и переворотами в обществе (революции, войны), чем периоды нисходящих волн.
- Нисходящие волны больших циклов сопровождаются длительной депрессией в сельском хозяйстве.
- Нарастающая волна длинных циклов помогает сократить продолжительность периодов депрессий средних циклов и увеличить натяжение их подъема; с медвежьей волной периоды депрессии увеличиваются, а напряжение подъемов уменьшается.
Меры государственной антициклической политики
Циклическое развитие экономики вызывает колебания основных макроэкономических показателей — национального дохода, занятости, инфляции. Чтобы смягчить негативные последствия и сгладить циклические колебания, государство проводит политику стабилизации.
Стабилизационная политика государства — это политика, направленная на смягчение колебаний в экономическом цикле и восстановление равновесного объема производства и занятости на одном уровне.
Целью этой политики является поддержание общего экономического равновесия с полной занятостью, устойчивым экономическим ростом, стабильным уровнем цен и сбалансированным платежным балансом.
Существует множество рецептов государственного вмешательства в экономику в условиях макроэкономической нестабильности; в целом можно выделить две области регулирования: неокейнсианство и неоконсерватизм. Первый ориентирован на регулирование совокупного спроса, второй — на регулирование совокупного предложения.
В зависимости от исходных настроек и рекомендаций, сторонники того или иного направления решают проблемы сглаживания циклических колебаний по-разному, по-разному работают с приборами, находящимися в распоряжении государства, которые могут использоваться для этих целей.
Например, сторонники кейнсианских рецептов уделяют больше внимания фискальной политике (в основном за счет увеличения или уменьшения государственных расходов) и налоговой политике (манипулирование налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).
Сторонники неоконсервативных рецептов уделяют большое внимание проблеме денег и кредита. В основном это вопрос объема денежной массы и ее регулирования.
Проблема участия государства в происходящих процессах решается по-разному — в политике регулирования экономики в целом и в области сглаживания циклических колебаний.
Несмотря на такие, казалось бы, существенные различия, по этим понятиям существует общее понимание того факта, что, во-первых, государство способно сглаживать циклические колебания, а во-вторых, государство должно делать это для достижения и поддержания экономической стабильности. Существует также общее понимание того, какой в целом должна быть линия поведения государства, направленная на преодоление циклических колебаний.
На этапе рецессии все государственные меры должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает снижение ставок, предоставление налоговых льгот для новых инвестиций, проведение политики ускоренной амортизации. В то же время сторонники кейнсианских взглядов больше полагаются на рост государственных расходов, что рассматривается как стимул для накопления. Налоговые меры в большей степени дополняют бюджетную деятельность и вместе приводят к стимулированию совокупного спроса и, в конечном итоге, производства.
Что происходит в обратном случае, то есть в период восстановления экономики? Государство в целях предотвращения перегрева экономики и связанных с ней болезненных явлений в экономической жизни проводит политику сдерживания, которая включает в себя противоположные меры в области фискальной и монетарной политики.
Фискальная политика этого периода характеризуется повышением налоговых ставок, сокращением государственных расходов и ограничениями на реализацию амортизационной политики. Именно фискальная политика ориентирована на теоретиков кейнсианских методов регулирования. Фискальные меры приводят к сглаживанию покупательной способности и, следовательно, спроса, что в конечном итоге приводит к определенному снижению экономической активности.
В целом, о политике, которую должно проводить государство, чтобы сгладить циклические колебания, можно сказать, что во время рецессии государство проводит политику активизации всех экономических процессов, а в период «перегрева» экономики, к которой оно стремится сдерживать деловую активность.
Несмотря на все трудности стабилизационной политики, она осуществляется во всех странах рыночной экономики, хотя, естественно, имеет свои различия, связанные с тем, что обычно называют «национальной моделью экономики». Американский капитализм отличается от японского, а японский — от переходной экономики России. Поэтому не может быть абсолютно универсальных рецептов реализации политики стабилизации. Однако знание основных законов циклического экономического развития является абсолютно необходимой предпосылкой для эффективной макроэкономической политики правительства в любой стране.
Современность и экономические циклы
Особенности современных экономических циклов
После Второй мировой войны в механизме циклических колебаний в мире появился определенный асинхронизм циклов. В то время как некоторые страны, экономика которых не пострадала от войны, были, естественно, втянуты в фазу кризиса, другие, которым необходимо было восстановить разрушенную экономику, вступили в период многолетнего восстановления экономики. Это заметно в хронологии послевоенного кризиса, который произошел в США в 1948-1949 годах, в Англии и Франции в 1951-1952 годах, в Японии в 1953-1954 годах и в Германии в 1957-1958 годах. Такая асинхронность позволила крупным частным фирмам маневрировать своими производственными ресурсами между странами в течение примерно двух десятилетий (постепенно «разрушая» межгосударственные разделы, искусственно созданные политиками), что, в свою очередь, способствовало постепенному сглаживанию циклических спадов и подъемов в глобальном масштабе. экономика. Во время мирового кризиса 1973-1975 гг. синхронность колебаний в ситуации начала восстанавливаться, чему во многом способствовала деятельность Всемирной торговой организации, созданной в 1995 году, которая, объединяя более 150 стран, нацелена на либерализацию международной торговли и обеспечение справедливых условий для конкуренции в мире. рынок.
В последние десятилетия наблюдается общее уменьшение амплитуды колебаний объема ВВП, причем средняя высота подъемов снижается в гораздо меньшей степени, чем глубина рецессий. Итак, недавнему глобальному спаду предшествовал один из самых амбициозных и продолжительных периодов в истории: только в 2003-2008 годах. Мировой ВВП вырос на треть, хотя даже в благоприятные 1990-е годы. прошло 8 лет. Кроме того, продолжительность фазы спада постепенно стала намного короче, чем продолжительность фазы поднятия. Сокращение национального продукта, подобное тому, что произошло в Соединенных Штатах в 1929-1933 годах, когда ВВП сократился на 30%, а безработица достигла 24,9%, в настоящее время маловероятно. Таким образом, самый высокий уровень безработицы в послевоенный период был достигнут в этой стране в 1982 году, когда он приблизился к 11%. Однако опасность кризисов перепроизводства остается в настоящее время.
Изменение характера циклических колебаний ситуации проявилось в менее определенной фазе цикла, когда стало несравненно труднее четко отделить их друг от друга. «Размывание» фаз циклического развития конъюнктуры связано с научно-технической революцией, развернувшейся в мире, которая побуждает предпринимателей обновлять капитал не только тогда, когда национальная экономика выходит из состояния депрессии, но и на другие фазы цикла, в том числе (конечно, в гораздо меньшей степени) и «дно рецессии». Такая «эрозия» часто проявляется в потере определенных фаз в циклическом механизме — либо в резком переходе от кризиса к восстановлению, либо в отсутствии роста восстановления в восстановлении.
Особенностью современных циклических кризисов является их переплетение с рядом не менее серьезных структурных кризисов, связанных с углублением дисбаланса между различными секторами национальной экономики, когда наблюдается одностороннее и безобразное развитие некоторых из них в ущерб другим. В последние годы кризисы все в меньшей степени связаны с обновлением основного капитала и переходом на новые технологические структуры и все в большей степени с потрясениями в системе финансовых отношений. Финансовые кризисы участились как отражение хронического дефицита бюджета и неспособности правительств или частного сектора погасить свои долги (кризис 1929-1933 годов, когда Германия, Италия, Франция, Великобритания, кризис в Юго-Восточной Азии 1997 года российский перестал выплачивать иностранные кредиты (дефолт августа 1998 г., ипотечный кризис в США в 2007 г., мировой финансовый кризис 2008 г.).
Валютный кризис проявляется в острой нехватке в той или иной стране иностранных «твердых» валют, что обычно приводит к обесцениванию национальной валюты. Важнейшим показателем аграрного кризиса является резкое ухудшение условий сбыта сельскохозяйственной продукции, что приводит к быстрому падению цен на нее.
Структурные потрясения выходят за рамки одного цикла (в этом смысле они длиннее циклических кризисов). Таким образом, аграрные кризисы из-за желания фермеров расширить (а не сузить) объем производства продовольствия, чтобы компенсировать снижение цен на него, затянулись на десятилетия. С другой стороны, хотя структурные дисбалансы затрагивают ряд ведущих отраслей, они не приводят к общему перепроизводству (и в этом смысле они цикличны). Например, нефтяной кризис не затронул страны, которые имеют значительные внутренние источники энергии (Саудовская Аравия, Кувейт и другие). Наоборот, они ускорили свое развитие в то время.
Взаимосвязь циклических и структурных кризисов выражается, в частности, в том, что циклическое восстановление в условиях обострения экологического кризиса серьезно замедляется: правительству приходится выделять значительные средства для обеспечения экологической безопасности страны. , Выход из структурных кризисов связан со структурной перестройкой экономики в направлении использования энергосберегающих и других передовых технологий, качественным улучшением финансового состояния государства, поиском выхода из долгового «цикла», поиском новых источников. сырья для хозяйства и др.
Краткосрочная стабилизационная политика
Контрциклическое регулирование, которое в экономической науке часто называют политикой краткосрочной стабилизации, дискреционной экономической политикой или политикой тонкой настройки, представляет собой набор правительственных мер, которые проводятся в направлении, противоположном нынешней экономической колебания. Основной целью такого регулирования является достижение стабильной, сбалансированной, равномерно распределенной циклической волны.
Рассмотрим инструменты, которые используются на этапах рецессии и депрессии:
1. Снижение налогов (или дистанции во времени с момента их уплаты), что приводит к увеличению склонности к потреблению, стимулированию потребительского и инвестиционного спроса домашних хозяйств и компаний.
В настоящее время в мире реализуются сотни программ так называемых налоговых бюджетных расходов, которые обычно расширяются в условиях экономического спада (глобальный кризис 2008-2009 гг. Не был исключением) и испытывают трудности с уменьшением с началом восстановления.
В то же время следующие налоговые стимулы являются наиболее важными инструментами стимулирования депрессивной национальной экономики как части экспансионистского варианта осуществления дискреционной фискальной политики:
а) Налоговые льготы и скидки, которые подразумевают полное или частичное освобождение от налогообложения (как прямых, так и косвенных) тех предприятий, которые участвуют в реализации целей государства и работают в приоритетных областях деятельности. Например, в Великобритании компании, которые раньше разрабатывали нефтяные месторождения в Северном море, получали преимущества в то время, а во Франции — аэрокосмические предприятия.
Если правительство хочет стимулировать экспорт, что крайне важно, например, в условиях кризисного перепроизводства, то с учетом опыта Германии и Японии оно предоставляет налоговые скидки на доходы предприятий, которые выходят на мировой рынок со своими товары. Недавно экспортеры высокотехнологичной продукции получили налоговые льготы в Китае.
б) Налоговые льготы, которые означают предоставление на возвратной основе отсрочки налоговых платежей для конкретных целей. Наибольшее распространение в мировой практике получил инвестиционный налоговый кредит. Его основным видом является регулярный налоговый кредит, то есть вычет из налоговых обязательств корпораций, инвестирующих в новое оборудование, в процентах от суммы этих инвестиций.
в) Политика ускоренной амортизации, которая впервые была введена в 1942 году в США. Его антикризисный эффект заключается в следующем: в фазе экономического спада государство законодательно увеличивает скорость списания основного капитала в количествах, значительно превышающих его фактическую амортизацию. В результате растет спрос на современное оборудование, расширяется рынок машиностроительной продукции, развиваются все смежные отрасли экономики.
2. Увеличение государственных расходов, как инвестиционных, так и социальных, создающих эффект мультипликатора. В результате фискальных мер в условиях неблагоприятных условий наблюдается увеличение дефицита бюджета. Это, в свою очередь, неизбежно приводит либо к увеличению государственного долга (при использовании долгового метода финансирования дефицита бюджета), либо к ускорению инфляции (при использовании денежного метода). Тем не менее, стимулирование совокупного спроса, вызванное такими экспансионистскими действиями, а затем ростом ВВП, а также занятостью, может еще больше ослабить серьезность не только экономических, но и финансовых проблем.
Основными вариантами расширения бюджета являются государственные инвестиции, государственные закупки, государственные трансферты, погашение внутреннего государственного долга, то есть комплекс правительственных мер по «провоцированию позитивных тенденций», направленных на компенсацию сокращения частного потребительского и инвестиционного спроса путем расширения спроса со стороны штат.
3. Денежная экспансия. Оживление ситуации достигается за счет притока дополнительных денег в экономику.
В то же время в антикризисных целях используются следующие инструменты:
а) Регулирование учетной ставки. Политика процентных ставок заключается в регулировании размера процентной ставки, по которой кредитные организации могут занимать средства у Центрального банка.
В условиях возникающего экономического спада или депрессии учетная ставка снижается, поэтому государство поощряет коммерческие банки покупать дополнительные кредиты, увеличивать денежную массу в стране и, таким образом, стимулировать общие расходы. В начале XXI в. В Соединенных Штатах и Западной Европе на фоне заметного замедления экономического роста ставка рефинансирования менялась несколько раз, достигая рекордно низкого уровня, тогда как в Японии в 2006 году она полностью снизилась до 0,25%. Это было связано с необходимостью вывести японскую экономику из стагнационно-дефляционной спирали, в которой стагнация влечет за собой снижение цен, а расчет их устойчивого спада побуждает население воздерживаться от покупок, что, в свою очередь, за счет сокращения совокупный спрос делает кризис спадом производства еще более вероятным.
б) Регулирование норматива обязательных резервов. Коммерческий банк, который соответствует этой норме, не имеет права кредитовать и обязан хранить депозит в Центральном банке. Если национальные банки ЕС платят процент своих средств на своих резервных счетах своим коммерческим банкам сегодня, Банк России забирает их бесплатно, в значительной степени подрывая конкурентоспособность отечественных коммерческих банков по сравнению с иностранными, хотя он использует Ресурсы, накопленные в обязательном резервном фонде для ведения их активных операций (например, для предоставления кредитов, приобретения государственных ценных бумаг), приносят ему значительные доходы. Эти активы коммерческих банков являются важным инструментом регулирования денежной массы в стране. Итак, в условиях дефляции, когда необходимо увеличить количество денег в обращении, минимальная ставка снижается. В то же время коммерческие банки размораживают часть своих средств и предоставляют их в кредит.
в) Регулирование операций на открытом рынке. Наиболее важным инструментом денежно-кредитной политики является вмешательство центрального банка, называемое операциями на открытом рынке (главным образом на рынке ценных бумаг). Политика открытого рынка выражается здесь в покупке и продаже Центральным банком долговых обязательств федерального правительства и местных органов власти в целях регулирования денежной массы.
г) регулирование курса национальной валюты. Операции, сходные по концепции, осуществляются Центральным банком на валютном рынке путем регулирования обменного курса национальной валюты, то есть пропорций, в которых она обменивается на валюту других стран. Если интересы преодоления рецессии диктуют необходимость некоторого ослабления национальной валюты (для стимулирования экспорта и замедления конкурирующего импорта), то Центральный банк покупает иностранную валюту (в том числе у внутренних экспортеров), выпуская в обмен дополнительную часть внутренней валюты. денежные средства. Это была такая политика, которую Центральный банк Российской Федерации проводил в течение ряда лет — до начала мирового финансово-экономического кризиса.
Проводимая государством политика «дешевых» денег оказывает как минимум тройное положительное влияние на экономику. Во-первых, увеличение денежной массы в обращении означает открытую инфляцию (в рамках определенных, строго определенных границ). Через некоторое время потребители реагируют на рефлекс инфляционных ожиданий, тратят свои сбережения и увеличивают предельную склонность к потреблению. В результате совокупный спрос догоняет совокупное предложение, которое, фактически, требуется государству для преодоления кризиса перепроизводства. Во-вторых, наблюдается краткосрочное снижение процентных ставок. Предприниматели, получая дешевые кредиты, наращивают спрос на инвестиционные товары. В-третьих, из-за снижения процентной ставки сбережения домашних хозяйств и компаний направляются не на банки, а на покупку акций, которые растут в цене, что приводит к росту деловой активности и снижению безработицы.
Во время затяжного и быстро растущего роста, когда опасность резкого сокращения запасов (и, следовательно, расширения импорта и ухудшения торгового баланса), зреет повышение заработной платы, издержек производства и общего уровня цен, правительство напротив, сознательно повышает налоги и одновременно сокращает государственные расходы. Конечно, такое налоговое ограничение далеко не безболезненно, оно существенно замедляет экономический рост, его реализация сопровождается неизбежным расширением теневой экономики, потерей значительного количества рабочих мест.
Однако, сдерживая дальнейший рост совокупного спроса, инвестиций, производства и занятости, такие действия государства в рамках его ограничительной фискальной политики приводят к уменьшению дефицита бюджета, а в некоторых случаях даже к его профициту. Профицит бюджета, возникающий в этих условиях, используется для погашения ранее накопленных внешних долгов или для формирования резервного фонда. В результате этих стабилизирующих действий предотвращается чрезмерный инфляционный перегрев экономики, что означает, что надвигающийся спад производства в стране становится менее заметным, а сама проблема государственного долга, накопленного в период депрессии, перестает быть настолько острой , Например, в последние годы президентства Б. Клинтона, когда был ликвидирован структурный дефицит бюджета, процесс активного погашения государственного долга был выявлен в США из-за накопления профицита федерального бюджета, который, однако, был быстро прерван Джорджем Бушем.
Денежное ограничение является еще более значительным с тенденцией к росту (особенно в случае инфляции спроса). Если инфляция нарастает, Центральный банк повышает процентные ставки, как, например, Банк России, в результате чего ставка рефинансирования достигла рекордного уровня в 210% в октябре 1993 года. В 1998 году, в период до дефолта ставка снова подскочила: если в 1997 году она составляла около 21%, то с 27 мая по 4 июня она выросла с 50% до 150%.
Если сразу после террористической атаки на США, которая привела к торможению национальной экономики, монетарные власти этой страны в 2001-2004 гг. Поскольку они использовали политику дешевых денег, начиная с июня 2004 года, вектор антициклической политики был направлен в сторону ограничения, и в июне 2006 года ставка рефинансирования достигла 5,25%.
Такие действия денежных властей обычно приводят к следующим последствиям:
- для некоторых банков такой дорогой кредит становится недоступным, что тормозит рост денежной массы в обращении или даже приводит к ее абсолютному уменьшению;
- коммерческие банки, которые, тем не менее, взяли более дорогой кредит, вынуждены повышать эффективность своих активных кредитных операций и выборочно кредитовать только самые привлекательные проекты;
- коммерческие банки стремятся переложить возросшую стоимость кредита на плечи своих заемщиков, чтобы компенсировать их убытки, что неизбежно ведет к снижению общих затрат.
В результате установления ставки рефинансирования на непомерно высоком уровне (значительно превышающем уровень инфляции) волна удорожания денег и кредитов прокатилась по всей банковской системе, что оказывает сдерживающее влияние на темпы роста цен.
В условиях инфляции Центральный банк также увеличивает ставку отчислений в обязательный резервный фонд — тем самым ограничивая способность коммерческих банков предоставлять кредиты своим клиентам. Денежные власти, напротив, переходят к активной продаже государственных ценных бумаг на открытом рынке. Резкое увеличение предложения государственных облигаций приводит к снижению их рыночной цены, что равносильно увеличению процентной ставки и доходности ценных бумаг, привлекая их потенциальных покупателей. Население начинает активно покупать эти ценные бумаги, в результате чего денежная масса в обращении сокращается. Если антиинфляционный уровень ставит задачу удержать внутреннюю валюту от падения (девальвации) или угрозы (если обменный курс рассматривается в качестве режима денежно-кредитной политики) выхода за пределы установленного коридора, Центральный банк снимает определенную сумму со своего валютные резервы и приобретает его в ходе валютной интервенции национальной валюты. Так, чтобы не допустить резкого падения курса рубля, в октябре 2008 года Банк России выделил 72 миллиарда долларов из своих резервов для поддержания обменного курса.
Политика «дорогих» денег, проводимая Центральным банком, означает сокращение чрезмерно расширенной денежной массы, что приводит к росту процентных ставок и, как следствие, снижению потребительской и инвестиционной активности в стране. Однако в денежно-кредитной (как, впрочем, и в любой другой) политике необходима осторожность. В то время как угроза инфляции возрастает в ходе реализации политики «дешевых» денег, риск снижения производства, занятости и реальных доходов населения возрастает, когда реализуется политика «дорогих» денег, то есть социальная цена для замедление инфляционных процессов может оказаться слишком высоким. Чем выше процентная ставка, тем ниже склонность к инвестированию (поскольку доход, полученный предпринимателями, может быть меньше, чем цена кредита), тем медленнее развивается экономика. Так, в 1981 году рост инфляции заставил ФРС повысить учетную ставку до 21%, что нанесло серьезный урон сельскому хозяйству и станкостроению США. В результате доля импортных машин сегодня там превышает 60%, что серьезно ухудшает состояние торгового баланса. Финансовая дистрофия и масштабное сокращение инвестиций в ненефтяной сектор российской экономики также явились прямым результатом ужасающего роста ставки рефинансирования в 90-х годах. XX век Повышение Банком России этого показателя в докризисные годы и, как следствие, адекватный рост стоимости инвестиционных кредитов коммерческими банками побудили многие отечественные компании получать кредиты за рубежом, что привело к нашему внешний частный долг страны до новых рекордных высот. Как видите, ограничительные возможности Центробанка явно не безграничны. Чтобы его борьба с инфляцией не сдерживала экономический рост, правительству необходимо предусмотреть способы компенсации таких антипроизводственных эффектов, своевременно включить соответствующие фискальные амортизаторы — снизить налоговые ставки на капитализированную часть прибыли, предоставить инвестиционные налоговые кредиты. Однако эти меры не способны противодействовать устойчивому росту государственного долга, поскольку инфляция приводит к росту инфляции, что особенно верно. Это резерв для развивающихся стран и стран с развивающимися рынками, уже обремененных огромными внешними долгами.
Как можно видеть, в денежно-кредитной политике крайне важна правильная дозировка непопулярных мер стабилизации, неправильный расчет оптимальных параметров которых в практике социально-экономического прогнозирования с разбивкой по времени противодействует чрезмерно «жесткой посадке» национального экономика. Но еще более разрушительные последствия вызваны игнорированием сложившегося алгоритма чередования политики дорогих и дешевых денег. Итак, искусственно стимулируя экономику США в начале XXI века. (когда учетная ставка ФРС последовательно снижалась с 6% в 2001 г. до 1% в 2008 г.), нарушая логику антициклического регулирования и провоцируя перегрев национальной экономики, это привело к ее стагнации, которая оказалась вдвое дольше, чем ожидалось.
Эффективность различных инструментов антициклической политики далеко не одинакова. Некоторые из них лучше подходят для регулирования уровня и динамики цен, в то время как другие более рационально использовать в кризисном управлении экономикой. Денежно-кредитная политика потенциально более эффективна в условиях инфляционного перегрева экономики, ее приближения к вершине делового цикла, когда действия Центрального банка сдерживают рост, а иногда и сокращают предложение денег (противодействуют инфляции спроса) как правило, более эффективны по сравнению с мерами по борьбе с инфляцией и сокращением государственных расходов. Но если основным приоритетом является обеспечение экономического роста страны, бюджетная политика более эффективна. Другими словами, в кризисный период увеличение государственных инвестиций и социальных расходов оказывает больший положительный эффект по сравнению с мерами центрального банка по расширению предложения денег. Более того, конечный результат антикризисной политики во многом определяется сочетанием мер стабилизации власти. Таким образом, эффективность использования фискальных инструментов определяется структурой государственных расходов — будь то преимущественно трансформационные или трансферные. Например, акцент российского антикризисного пакета на оказание помощи неэффективным предприятиям или обанкротившимся банкам в ущерб государственным закупкам, автономным инвестициям и поддержке покупательной способности малообеспеченных граждан предопределил гораздо большую глубину падения ВВП. в нашей стране по сравнению с другими крупными странами в мировой рецессии.
При реализации денежно-кредитной политики определенная циклическая асимметрия проявляется в облегчении. Что касается политики «дорогих» денег, то необходимо признать ее достаточную эффективность: гарантируя уменьшение денежной массы в стране, она в значительной степени обеспечивает преодоление инфляции (в любом случае, инфляция спроса, вызванная действием комплекс его денежных факторов). Но политика «дешевых» денег сталкивается с проблемой, которую можно выразить пословицей «Вы можете подвести лошадь к воде, но нельзя заставить ее напиться». Коммерческие банки в результате снижения ставки рефинансирования Центральным банком имеют реальную возможность выдавать более дешевые кредиты и тем самым положительно влиять на инвестиционную активность компаний за счет увеличения денежной массы. Но Центральный банк не может приказать частным коммерческим банкам снизить рыночные процентные ставки и, соответственно, снизить их потенциальную прибыль. Особенно слабая связь между учетной ставкой Центрального банка и рыночными ставками коммерческих банков происходит во время перехода к рыночной экономике.
Здесь увеличивается вероятность формирования банковских монополий, которые последовательно препятствуют удешевлению кредитов в стране. И даже если Центральному банку удастся решить эту проблему административными методами, это далеко от того факта, что компании, получившие такие кредиты, наверняка будут вкладывать заемные средства в развитие своего производства (особенно в условиях экономического спада, когда инвестиционные риски чрезвычайно высоки). Эти кредиты вполне могут быть направлены не на приобретение инвестиционных товаров, а на погашение существующих долгов перед банками, налоговых обязательств перед бюджетом, выплату просроченных зарплат и, наконец, просто на произвол произвола руководителей компаний. А домохозяйства, которые продали свои облигации с прибылью, вовсе не обязаны немедленно направлять полученные деньги на рост своего потребительского спроса. Этому вполне может помешать, например, накопленная задолженность по потребительским кредитам. Процентные ставки не являются определяющим фактором при принятии экономических решений в период депрессии, поскольку доля банковских кредитов в финансировании деятельности хозяйствующих субъектов в это время явно невелика.
Таким образом, на фоне глубокого кризиса политика денежно-кредитной экспансии мало что дает: она может вылечить экономику во время мелких спадов и часто оказывается бесполезной из-за массовой недостаточной загрузки производственных мощностей и высокого уровня безработицы. По мнению кейнсианцев, Великая депрессия доказала невозможность возвращения к процветанию с помощью денежно-кредитного регулирования: проводимая ФРС в те годы «дешевая» денежная политика не привела к увеличению банковских кредитов и расходов частного сектора. Конечно, для экономик промышленно развитых стран взаимосвязь между процентными ставками и динамикой экономического роста, безусловно, важна. Российская экономика, с другой стороны, демонстрирует крайне слабую реакцию инвестиций (и, следовательно, расширения национальной экономики) на изменение процентных ставок: эластичность зависимости капитальных вложений от цены заемного капитала на кредитном рынке сегодня только минус 0,03. Другими словами, чтобы увеличить инвестиционную активность на 1%, стоимость кредита должна быть снижена более чем на 30% (например, с 20 до 14%). Такая слабая зависимость экономического роста от дешевизны кредита обусловлена, прежде всего, значительной изоляцией финансового сектора от потребностей реального сектора и неспособностью многих предприятий использовать заемные средства в инвестиционных целях. А если так, то для инвесторов это несущественно — кредит стал дороже или значительно дешевле.
Поэтому в современных условиях посткризисного развития, когда основной задачей российского государства является обеспечение быстрого, устойчивого и качественного роста ВВП, фискальное регулирование внутренней экономики объективно занимает центральное место в арсенале инструментов экономической политики. , И наличие в высших эшелонах российской власти левых партий социал-демократической направленности, то есть рыночных государственных деятелей, которые опираются на кейнсианскую доктрину в своих рекомендациях (включая решающий вклад фискальной политики в посткризисное восстановление). национальной экономики) было бы несравнимо более полезным, чем господство либералов различных типов, которые поддерживают денежные ценности и выдвигают Центральный банк в качестве решающего субъекта экономической политики.
Заключение
Условием устойчивости и устойчивого экономического развития является равновесие, баланс между общественным производством и потреблением, совокупным спросом и совокупным предложением. Однако в рыночной экономике состояние равновесия периодически нарушается. Существует определенная цикличность, повторяемость в функционировании национальной экономики, когда периоды восстановления экономики сменяются периодами спада и застоя.
Таким образом, цикличность является универсальной формой движения национальных экономик и мировой экономики в целом. Выражается неравномерность функционирования различных элементов народного хозяйства, смена революционных и эволюционных этапов его развития, экономический прогресс. Наконец, цикличность является наиболее важным фактором экономической динамики, одним из определяющих факторов макроэкономического равновесия. Из-за сложных, частично совпадающих тенденций различных циклических компонентов часто чрезвычайно трудно выделить отдельные циклы. Наиболее характерная особенность цикличности — движение — происходит не по кругу, а по спирали. Следовательно, цикличность является формой прогрессивного развития. Каждый цикл имеет свои фазы, свою продолжительность. Характеристики фаз уникальны по своим специфическим показателям. Конкретный цикл, фаза не имеет двойников. Они оригинальны как в историческом, так и в региональном аспектах.
Современное государство обладает целым рядом экономических инструментов, которые могут сдерживать «перегрев» экономики или давать ускоряющие импульсы в фазе депрессии. Для этой цели гибко используется налоговая система: повышая или понижая ставки налога на прибыль (добавленную стоимость), государство стимулирует (или, наоборот, сдерживает) деловую активность в определенных сферах деятельности. А используя систему льгот, вы можете осуществлять целевое воздействие на конкретные группы предприятий.
Для тех же целей используется кредитная политика — снижая или увеличивая учетную ставку процента, вы можете увеличить интерес к дополнительным капитальным вложениям или уменьшить их до нуля.
