Экономический рост на постсоветском пространстве

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 30.03.2019

• Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
• Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

Эта ссылка Вам поможет написать правильно курсовую работу:

Заказать написание курсовой работы

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Кредитно — денежная политика и механизм её осуществления в российской экономике.	Конкуренция и модели рынка
Планирование экономических показателей и организация работ	Доходы населения в рыночной экономике

Введение:

Распад биполярной политической системы в конце 1980-х годов, появление независимых государств на постсоветском пространстве обусловили необходимость превращения их экономик в качественно иное государство, для которого характерны кардинальные изменения в структуре производительных сил общества содержание деятельности человека, роль государства в механизме управления.

В этом исследовании рассматриваются уроки, которые можно извлечь из опыта стран с переходной экономикой в ​​Восточной Европе и бывшем Советском Союзе с 1991 по 2011 годы. Курсовая работа посвящена решению взаимосвязанных задач: анализ путей перехода постсоциалистических стран к рыночная экономика; обоснование на этой основе необходимости определения переходной экономики и ее отдельных институтов в качестве особого объекта исследования; оценка эффективности реформирования экономической системы Республики Беларусь с точки зрения соответствия ее экономических и политических институтов рыночному статусу.

Объектом данного исследования является переходная экономика. Предметом исследования является экономический механизм и особенности его формирования в переходной экономике стран постсоветского пространства, в частности, Республики Беларусь. Целью исследования является выявление институциональных закономерностей экономического развития для объяснения трансформационных процессов в постсоциалистических странах на основе изучения реформы экономического механизма.

В первой главе работы раскрывается сущность переходной экономики, описываются ее основные компоненты (институты). Во второй главе анализируются различные варианты перехода постсоветских стран от административно-командной системы к рыночной экономике, отмечаются особенности, положительные и отрицательные явления с точки зрения возможности использования этого опыта в народном хозяйстве Республики Беларусь. , Белорусский вариант перехода на рынок рассматривается в сравнении с опытом других стран.

Анализ стран с переходной экономикой показывает, что разные подходы в конечном итоге указывают на разный уровень достижения странами рыночных преобразований и, соответственно, степень превращения этих стран в рыночные экономики.

Актуальность работы заключается в попытке ответить на важный вопрос: насколько точно можно назвать экономику бывших постсоветских государств (в частности, Республики Беларусь) рыночной?

ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА КАК ОСОБЫЙ ВИД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Основные черты и характеристики переходной экономики

Трансформационная (переходная) экономика — это особое состояние экономической системы, когда оно функционирует при переходе общества из одной господствующей исторической системы в другую. Период трансформации — это период времени, в течение которого общество осуществляет фундаментальные экономические, политические и социальные преобразования, и экономика страны переходит в новое, качественно иное государство в связи с коренными реформами экономической системы.

Трансформационная экономика характеризуется следующими основными чертами, которые отличают ее от других существующих систем.

Во-первых, это межсистемное образование. Следовательно, сущность трансформационной экономики — это смесь, сочетание административно-командной и современной рыночной систем с их часто противоречивыми элементами функционирования.

Во-вторых, если командная и рыночная экономики характеризуются определенной целостностью, стабильностью развития, то переходная экономика характеризуется нестабильностью государства, нарушением целостности. Эта ситуация, которая является критической для нынешней экономической системы, может считаться нормальной для трансформирующейся экономики. Сохранение и размножение в течение относительно длительного периода нестабильности, системного дисбаланса имеют свою причину: изменение цели. Если в обычной стабильной системе такой целью является ее самосохранение, то для переходной экономики это превращение в другую систему.

В-третьих, трансформационная экономика характеризуется количественным и качественным изменением состава элементов. Он унаследовал структурные элементы прежней системы: государственные предприятия, колхозы, производственные кооперативы, домашние хозяйства и государство. Но эти элементы функционируют в качественно иной, трансформирующейся экономической системе и поэтому меняют как их содержание, так и их функции, связанные с появлением рыночной экономики. В то же время в переходной экономике появляются новые элементы, которые не характерны для старой системы: предпринимательские структуры различных форм собственности, частные предприятия, биржи, коммерческие банки, частные пенсионные, страховые и другие фонды и фермерские хозяйства.

В-четвертых, в переходной экономике происходит качественное изменение системных связей и отношений. Старые плановые и директивные связи между хозяйствующими субъектами распались и исчезли, освободив место для формирования новых рыночных связей. Однако последние по-прежнему являются «переходными» нестабильными по своей природе и проявляются в такой деформированной форме, как «бартерные» расчеты между предприятиями, взаимные неплатежи между хозяйствующими субъектами характеризуются частыми сбоями и кризисными проявлениями.

Понятие «трансформационная экономика» не ново в истории нашей страны. Он существовал в 20-х годах прошлого века и состоял из 5 социально-экономических систем: социалистической, частно-капиталистической, государственной капиталистической, мелкой товарной и патриархальной. Однако его цели и направленность трансформационных процессов были прямо противоположны современной переходной экономике. Тогда главной задачей было переключиться с многоуровневой экономики на экономику с одним режимом — социалистическую. Однако сейчас стоит противоположная задача — заменить однослойную экономику государственного социализма на многослойную национальную экономику, которая служит основой современной рыночной экономики.

Содержанием переходной экономики является создание рыночных отношений, реформа экономической политики и методов управления, трансформация социально-экономических отношений в направлении демократизации и либерализации.

Целью проводимых реформ в Беларуси и других странах СНГ является социально ориентированная модель рыночной экономики. Он отличается от других моделей тем, что основан на широком плюрализме форм собственности, когда государственный сектор занимает значительное место в экономике.

Основной сложностью переходного периода является создание институтов рыночной экономики. К институтам в широком смысле относятся правила экономического поведения и механизмы обеспечения их реализации, а также экономические организации, субъекты предпринимательской деятельности. В переходный период формируются институты, без которых рыночная экономика не может нормально функционировать: частная собственность, экономическая свобода и ответственность хозяйствующих субъектов, конкуренция, рыночная инфраструктура.

Характерной чертой трансформационной экономики является институциональная незавершенность, отсутствие или элементарное состояние отдельных рыночных институтов. В большинстве стран СНГ это, прежде всего, отсутствие рынка земли, слабое развитие фондового рынка и всей инфраструктуры рынка в целом. Значительно тормозят рыночные преобразования неэффективность законов о несостоятельности и банкротстве предприятий. Объективными причинами этого являются глубокий экономический кризис, характерный для первого этапа рыночных преобразований. Он привел к массовой финансовой несостоятельности и взаимным дефолтам предприятий. Принятие закона о банкротстве в таких условиях, без учета объективных причин, приведет к закрытию большинства предприятий и приведет к массовой безработице.

Отличительной чертой переходной экономики является масштаб и глубина происходящих преобразований. Они захватывают основы существующей системы; имущественные отношения, политические и правовые системы общества, общественное сознание. Таким образом, переход к рыночной экономике требует глубоких изменений институциональной структуры общества, институциональных преобразований: трансформации отношений собственности (приватизации) и введения частной собственности, либерализации экономики, создания пакета рыночных законов. и ограничение роли государства, образование новых хозяйствующих субъектов (коммерческих банков, различных бирж, инвестиционных и пенсионных фондов).

Также существенной чертой переходной экономики является социально-экономический кризис. Этот кризис, возникший в результате распада командно-административной системы, характеризуется масштабным снижением объемов производства, снижением уровня жизни населения, банкротством предприятий и ростом безработицы. Этому способствовали такие факторы, как деформация структуры народного хозяйства (прежде всего преобладание производства средств производства над производством товаров народного потребления), совпадающая по времени с трансформацией экономики, массивным износом основных фондов. активы, а также катастрофически медленное внедрение достижений научно-технического прогресса в производство.

В переходной экономике любого типа процесс воспроизводства обязательно осуществляется. Его общие черты по сравнению с «воспроизводством» в чистой системе можно назвать специфическими закономерностями функционирования переходной экономики. Среди них следует отнести инерцию размножения и интенсивное преимущественное развитие новых форм и взаимоотношений.

Инерция размножения связана с непрерывностью процесса размножения, что исключает развитие старого по принципу первоначального «разрушения до основания», а затем и создание на этой основе всего нового. Эта преемственность также определяет невозможность быстрой замены существующих форм другими желательными. Такие действия неизбежно вносят хаос в производственный процесс, деформируют его и приводят к сокращению производства. Инерция воспроизводства в этом смысле предполагает сохранение старых экономических форм в переходной экономике — и в течение достаточно длительного периода.

Это, прежде всего, проявляется в сохранении структуры производства в течение некоторого времени, преобразование которого требует относительно длительного времени. Преобладающая социально-экономическая структура общества не может быстро измениться.

Инерция процесса воспроизводства приводит к ряду последствий, которые важно учитывать в экономической политике:

• Во-первых, он определяет глубокую преемственность переходной экономики с начальным переходным состоянием;
• Во-вторых, это вызывает относительно длительную переходную экономику;
• В-третьих, инерция способствует сохранению прошлого социального менталитета.

Другая отмеченная закономерность — интенсивное преимущественное развитие новых форм и отношений. Если первая модель выражает, прежде всего, непрерывность переходной экономики с начальным переходным состоянием, то вторая, как бы, подчеркивает механизм перехода от одной стадии к другой. Это является проявлением необратимости эволюционного процесса, а также его основных тенденций.

Роль государства в трансформационной экономике

С макроэкономической точки зрения государство влияет на экономику тремя способами:

• Во-первых, в лице своих законодательных, исполнительных и судебных органов государство устанавливает законы, нормы, правила, ограничения, разрешения, запреты, исключения из правил, разрешает возникающие споры, налагает штрафы.
• Во-вторых, государство в соответствии с выбранными критериями возвращает часть ресурсов, изъятых из частного сектора, с помощью налогов и займов, перераспределяя их.
• В-третьих, государство использует часть ресурсов, изъятых из частного сектора, для поддержания и производства общественных благ — обеспечивая оборону страны, внешнюю политику, внутренний порядок, безопасность и функционирование судебной системы, тем самым реализуя потребление государства.

В разных экономических системах государство не может играть одинаковую роль. И цели, и методы проведения государственной политики по обеспечению экономического взаимодействия в различных экономических системах могут быть принципиально разными.

В плановой экономике государство полностью контролирует производство и распределение продукции, непосредственное управление всеми предприятиями осуществляется из центра, методы управления государственным аппаратом экономической деятельности носят преимущественно административно-административный характер.

В рыночной экономике фундаментальные задачи экономического развития решаются косвенно через цены и рынок. Государство активно участвует в экономической жизни, регулирует национальную экономику, занимается решением проблем, с которыми сам рынок не справляется или не справляется эффективно с позицией общества.

В переходный период от плановой экономики к рыночной экономике необходимость вмешательства государства в экономическую жизнь страны обусловлена ​​дополнительными причинами, в частности требованием организовать целенаправленный процесс реформирования экономики с централизованным управлением в рыночная экономика.

Переход от плановой к рыночной экономике характеризуется противоречивым единством укрепления и ослабления государственного регулирования экономики страны. С одной стороны, формирование рынка — это децентрализация, денационализация и снижение роли государства в экономике. Однако, с другой стороны, развитие экономических реформ требует последовательной целенаправленной, ведущей роли государства в этом процессе, а это означает, что роль государства в экономике должна быть усилена, но это усиление носит принципиально иной характер.

Основные функции государства в переходный период:

• создание парламентской основы для принятия экономических решений;
• определение приоритетов макроэкономического развития;
• регулирование рынка для достижения экономических и социальных целей;
• стабилизация экономики путем реализации денежно-кредитной и бюджетной политики по преодолению трансформационного кризиса.

Все постсоциалистические страны сталкиваются с проблемой определения места и роли государства в решении проблем перехода к рынку. Практика формирования рынка доказала, что там, где равные и разнообразные субъекты рынка получают реальные рыночные свободы (страны Восточной Европы и Балтии), финансовая стабилизация фактически достигнута и начался экономический рост. Второй полюс — это группа стран (Украина, Беларусь), где государство осуществляет централизованное управление экономикой, а рыночные реформы только начинаются. Здесь инфляция очень высокая — на уровне гиперинфляции, а производство находится в коллапсе. В этих странах улучшение экономической ситуации напрямую связано с разработкой рыночных подходов к регулированию экономики, но процесс интеграции рыночного механизма очень болезненный.

В то же время формы косвенного государственного вмешательства в экономику расширяются за счет фискальной и монетарной политики.

На микроуровне регулирующее воздействие государства, то есть его вмешательство в рынок для отдельного продукта, осуществляется посредством:

1. налоги, уплачиваемые государству продавцом (производителем) или покупателем (потребителем);
2. субсидии для обеспечения того, чтобы цена продажи была приведена в равновесие;
3. фиксированные цены, установленные государством выше или ниже равновесия для определенных групп товаров.

Однако любое государственное вмешательство в рынок для отдельного продукта нарушает естественное рыночное равновесие и, следовательно, может привести к снижению эффективности использования ресурсов со всеми благими намерениями.

Поэтому его следует проводить в определенных, очень жестких границах с минимальным нарушением состояния частичного равновесия.

Таким образом, государственная политика призвана оказывать корректирующее воздействие на рыночный механизм, что вовсе не идеально. Конечно, невозможно утверждать, что экономическая система будет функционировать лучше от такого воздействия; просчеты могут быть здесь. Но когда рыночные методы не позволяют приемлемым образом решить экономические проблемы, тогда государство вмешивается в экономическую жизнь.

Таким образом, государство играет первостепенную роль в трансформационной экономике. Он регулирует процессы перераспределения ресурсов и производства общественных благ, пытается стабилизировать экономическое развитие, сглаживает взлеты и падения деловой активности, сдерживает инфляцию и безработицу, поддерживает экономический рост.

Кризисные явления в экономике постсоветских стран

К странам Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) относятся Беларусь, Болгария, Венгрия, Молдова, Румыния, Польша, Словакия, Чехия.

В 1980-х годах в экономиках социалистических стран стали наблюдаться кризисные явления:

• Потребление и инвестиции во всех странах Восточной Европы сократились, внешний долг увеличился до 85 млрд долларов (в 1972 году — 8 млрд долларов);
• Произошел долгосрочный спад производства, сложилась нерациональная структура экономики. Доля восточноевропейских стран в мировой торговле снижалась в результате снижения конкурентоспособности их товаров. В 1990 году сельское и лесное хозяйство в этих странах составляло около 21% от общего числа работников (6,1% в ЕС). Производственное потребление сырья и энергии на единицу продукции было на 20–40%, а иногда и на 100% выше уровня развитых стран. Сектор услуг характеризовался низкими темпами развития;
• Низкая эффективность производства была тесно связана с плохим внедрением научно-технического прогресса в производство. Экономическое развитие стран Восточной Европы основывалось на экстенсивных факторах роста и характеризовалось количественными показателями; инфляционные процессы усилились. Если в 1987 году инфляция составляла 3-4% в месяц, то в 1992 году они превышали 21% в месяц во всех странах, а в Польше инфляция переросла в гиперинфляцию;
• Безработица была скрыта.

Потребность и основные задачи переходной экономики

Необходимость трансформационной экономики обусловлена ​​ее основными задачами:

1. Преодоление кризисных явлений, которые углубились после того, как общество вошло в переходную экономику.
2. Формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры.
3. Реформирование отношений собственности как основа экономической системы.
4. Создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования.
5. Создание развитой системы социальной защиты и социальных гарантий защиты населения от тяжелых последствий экономических реформ.

Практика показывает, что в каждой стране, которая приступила к переходу к рыночной экономике, существуют свои концепции и программы для решения основных задач переходной экономики — формирования рыночных отношений.

В то же время они могут различать несколько общих, «обязательных» областей:

• либерализация экономики, связанная, прежде всего, с выпуском цен. Это первый шаг в реформировании экономики. Это позволяет выявить реальный баланс спроса и предложения, выявить убыточные виды производства и тем самым наметить приоритетные направления структурной перестройки национальной экономики. Последующими (и зачастую одновременными) шагами являются освобождение от государства диктата финансовых отношений, а также внутренней и внешней торговли;
• реформа отношений собственности путем разгосударствления и приватизации государственного имущества. В результате приватизации должны быть созданы различные формы собственности: государственная, коллективная и частная. Они необходимы для преодоления монополии государства, формирования многоукладной рыночной экономики, сокращения масштабов государственного регулирования общественного производства, создания и развития конкурентных рыночных отношений;
• стабилизация экономики, которая понимается как устранение резких колебаний освобожденных цен и формирование стабильных финансовых отношений;
• перестройка (структурная перестройка) экономики и отдельных предприятий, включая меры по восстановлению производства, приведение структуры национальной экономики в соответствие с требованиями современной рыночной экономики и потребностями страны, перестройка технической базы предприятия, основанные на передовых, высокоэффективных технологиях;
• интеграция национальной экономики в систему мирохозяйственных связей, формирование открытой экономики. Для этого необходимо либерализовать внешнюю торговлю, обеспечить надежную правовую и экономическую защиту иностранных инвестиций и обеспечить подлинную конвертируемость рубля.

ПЕРЕХОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ СТРАН ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА

Цели и этапы экономических реформ в Центральной и Восточной Европе (ЦВЕ)

Основные цели экономической реформы:

• Повышение эффективности производства;
• Реструктуризация старой ценовой структуры и устранение монополизма производителей;
• Отмена централизованного распределения ресурсов;
• Изменения ранее установленных идеологических догм и политических приоритетов производственной структуры, что крайне неэффективно.

Экономическое развитие стран Центральной и Восточной Европы в послевоенный период проходило в четыре этапа:

• Первый этап (50-60 лет) — этап быстрого экстенсивного роста, индустриализации большинства стран регионов;
• Второй этап (конец 60 — конец 70 лет) — исчерпание факторов экстенсивного развития;
• Третий этап (конец 70 — конец 80 лет) — стагнация экономики, начало агонии и крушение социалистического общественного строя;
• Четвертый этап (начало 90-х годов) — это этап революционных преобразований, спада производства и перехода стран ЦВЕ на рыночный и демократический путь развития.

На первом этапе во всех без исключения странах ЦВЕ характерны высокие темпы экономического роста, искусственно стимулируемые целевыми показателями планирования. Цель состоит в том, чтобы укрепить экономический регион, сделать его надежным союзником для бывшего Советского Союза, еще одной укрепленной территории в условиях капитализма и еще одним плацдармом для мировой революции.

В 1949 году был создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Сфера компетенции СЭВ включала координацию национальных экономических планов, координацию внешней торговли, предоставление кредитов, организацию научно-технического сотрудничества.

СЭВ осуществляла нерыночную, фиктивную, интеграцию, которую нельзя назвать экономической, по сути, это была административно-командная, бюрократическая. Там просто не было экономических механизмов.

К концу 60-х годов во всех странах ЦВЕ была создана плановая экономика с центральным дефицитом. Оптовая торговля была заменена системой государственных закупок. Во главе планов стоят показатели производства в количественном выражении, в валовом выражении. Темпы роста производства стали основным критерием успеха или не успеха предприятия, отрасли или страны в целом. В условиях хронического дефицита вся продукция продавалась в соответствии с государственным планом ее распространения, хотя объем непроданной продукции, незавершенное строительство и запасы сырья все время увеличивались.

На втором этапе экономического развития стран ЦВЕ проявились признаки исчерпания факторов начального накопления и быстрого экстенсивного экономического роста. Темпы экономического роста значительно замедлились.

Замедление экономического развития сопровождалось снижением темпов накопления. Наоборот, как показывает статистика, доля капитальных вложений в национальном доходе стран ЦВЕ продолжала расти.

Во всех странах ЦВЕ структурные сдвиги в пользу тяжелой промышленности продолжались еще в 1950-х годах.

Полная занятость поддерживалась низкой производительностью труда, увеличением материалоемкости производства, снижением рентабельности активов. Страны ЦВЕ начали делать более широкие и активные попытки увеличить свой экспорт на Запад, чтобы заработать твердую валюту. Однако эти попытки не всегда были успешными: Запад преуспел без мировой социалистической системы.

Уже в начале 60-х годов лидеры ряда стран ЦВЕ были вынуждены внести коррективы в ранее выбранный жесткий курс в направлении суперцентрализованного планирования и супериндустриализации в пользу некоторого стимулирования сельского хозяйства и повышения уровня жизни населения.

70-е годы ясно показали на примере всех стран ЦВЕ тупик социалистической модели управления. К концу 70-х годов темпы экономического развития стран региона еще более замедлились. Ни курс сырья, ни кредиты СССР не могли помочь в этой ситуации.

Начало 70-х — это время, когда Запад вступил в новый этап научно-технической революции, массового развития технологий нового поколения, формирования новой технической структуры. На этом фоне вымирание социалистической экономики выглядело особенно символично. Социализм все время доказывал свою неадекватность меняющимся условиям мирового развития. К сожалению, лидеры стран ЦВЕ этого не поняли.

Основными чертами третьего этапа развития экономик стран ЦВЕ являются в первую очередь продолжающееся замедление и стагнация экономического роста, затем агония и крах социализма как исторически несостоятельной социальной системы.

В 80-х годах инфляционные процессы во всех странах ЦВЕ заметно усилились. Мировые цены на энергоносители и другое сырье резко возросли. СССР сократил поставки своего сырья в эти страны, поскольку они осуществлялись по ценам ниже мировых, а самому поставщику не хватало для его внутренних нужд. Страны ЦВЕ были вынуждены покупать растущую часть своего необходимого сырья на мировом рынке. Все это подорвало ресурсную базу для инвестиций, необходимых не только для расширения, но и для модернизации и обновления существующего основного капитала.

В условиях нерыночной экономики и отсутствия внутренних стимулов для научно-технического прогресса страны ЦВЕ не реагировали на рост мировых цен, переключаясь на ресурсосберегающие технологии, такие как Запад, но увеличивая импорт сырья, расширение эксплуатации собственных ресурсов, что потребовало дополнительных инвестиций, база для которых была сокращена.

Для приобретения современного оборудования с целью модернизации его производства и осуществления назревших структурных изменений в отрасли не было достаточно ресурсов в твердой валюте. Поэтому почти все страны ЦВЕ отчаянно пытались проникнуть на мировые рынки с помощью экспорта своих товаров и в то же время ограничить импорт. Во многих случаях это удалось. Кроме того, страны ЦВЕ начали прибегать к крупномасштабному заимствованию валюты, и из них начал расти внешний долг.

К концу 1980-х годов страны ЦВЕ, например, были в отношении США по ВНП на душу населения примерно на той же позиции, что и 40 лет назад, когда они только начинали свой социалистический эксперимент.

Страны ЦВЕ не смогли достичь уровня экономического, социального и технического развития западных стран, поскольку их экономическая модель исторически оказалась не только безнадежно неэффективной, но и просто тупиковой.

В этой модели все сосредоточено не на удовлетворении реальных потребностей, а на выполнении запланированных потребностей и директив планирования. Последнее, однако, выдвинуло на первый план не качественные, а в первую очередь количественные параметры производственной деятельности, производственные задачи ради производства, цели, поставленные не обычными экономическими или просто человеческими потребностями, а идеологическими и политическими соображениями правящей номенклатуры.

Высоко оценивалось и поощрялось только то, что обеспечивало высокие темпы роста; те же области, где количественный рост не мог быть столь заметным (промышленная и социальная инфраструктура, охрана окружающей среды), всегда оказывались не только в тени, но и в полный провал.

Социалистическая модель управления практически изолировала страны ЦВЕ от мировой экономики и мирового рынка, оставив их вне системы постоянных сравнений с развитыми странами, созданной механизмом конкуренции, лишив их возможности полагаться на свои собственные научные технический прогресс или заимствование передовых технологий за рубежом. Эта модель стимулировала потребление ресурсов, неэффективность и технологическую отсталость.

Социалистическая плановая модель управления экономикой позволила мобилизовать огромные ресурсы в одной области одновременно и достичь желаемого результата за короткое время одним ударом. Но такая модель была непригодна для постоянной, длительной, настойчивой и эффективной работы. Он также был непригоден для модернизации основного капитала на новейшей технологической базе, поскольку не создавал новых внутренних источников экономического роста. На практике эти источники быстро исчерпали себя, и система распалась.

Четвертый этап послевоенного экономического развития стран ЦВЕ начался с момента их выхода из экономического и трансформационного кризиса. Польша первой вышла из кризиса. Крах социалистического строя, агония соответствующей ему экономической модели в этой стране были, пожалуй, самыми длинными и болезненными среди всех стран региона.

Результаты экономических реформ в Республике Беларусь

Эффективность реформ хорошо отражена в результатах исследования Всемирного банка, девятого ежегодного отчета Doing Business 2012, опубликованного 20 октября 2011 г. (данные по состоянию на 1 июня 2011 г.). В 2011 году из 183 стран мира, проанализированных Всемирным банком, 125 улучшили деловой климат, дерегулировали бизнес и укрепили институт частной собственности. В этом отчете рассматриваются правила, регулирующие предпринимательскую деятельность, которые способствуют ее развитию, а также нормы, которые препятствуют развитию бизнеса. Динамика показателей этого обзора, являющаяся частью исследования по оценке инвестиционного климата в мире, позволяет нам судить о степени инвестиционной привлекательности экономики конкретной страны в качестве результирующего показателя успеха реформ или их неудача.

Беларусь упростила процесс передачи собственности, отменив требование получения разрешения от муниципалитета при передаче большинства коммерческих зданий в Минске. В Беларуси также отменен ряд налогов, в том числе налог с продаж и продаж. Снижая частоту подачи заявок и платежей и поощряя их электронную подачу, страна упростила соблюдение корпоративных налогов, налога на добавленную стоимость и других налогов. Кроме того, Беларусь усилила защиту инвесторов, введя более строгие требования к раскрытию информации и раскрытию информации для совета директоров и общественности. Тем не менее, становится все труднее обеспечивать соблюдение договоров из-за внесения поправок в процессуальный кодекс, а именно из-за увеличения времени на урегулирование коммерческих споров.

В отличие от большинства республик, которые выбрали «шоковый» вариант перехода к системе управления рынком в соответствии с рекомендациями МВФ, Беларусь предпочла эволюционный путь рыночных преобразований. Государство отказалось от масштабной приватизации государственных предприятий, сохранив за ними административный контроль. Так, доля продукции частных предприятий (иностранных, совместных, обществ с ограниченной ответственностью, частных лиц) в общем объеме ВВП колеблется от 15% до 25%, тогда как численность работников на этих предприятиях составляет менее 10%.

После начального переходного периода, характеризующегося резким падением валового внутреннего продукта, в стране наблюдался устойчивый экономический рост при сохранении некоторых характеристик плановой экономики. Успеху развития способствовали значительные субсидии, полученные из льготных цен на энергоносители (нефть и газ) и торговые выгоды, предоставляемые Россией.

В свете нового российского соглашения о ценах на энергоносители некоторые из этих преимуществ исчезнут. Таким образом, к 2011 году цены на энергоносители, уплаченные белорусскими импортерами, достигли мировых цен. В то же время международный экономический кризис наносит серьезный ущерб экспорту и росту ВВП Беларуси.

За последнее десятилетие в Беларуси произошел беспрецедентный период роста. Растущим препятствием для устойчивости этого роста является глобальный финансово-экономический кризис 2008-2009 годов и относительный рост цен на энергоносители из-за постепенного прекращения субсидий и их постепенного достижения цен на мировом рынке. Приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) традиционно был очень низким, потому что им не способствовали частые изменения в общей политике и изменчивая политика в отношении развития частного сектора.

В годы, последовавшие сразу после обретения независимости, экономика Беларуси находилась в состоянии рецессии, и инфляция не контролировалась. Через пять лет после обретения независимости ВВП на душу населения упал до одной трети от уровня 1991 года. После выборов 1994 года правительство взяло курс на формирование социально ориентированной рыночной экономики, начало следовать новой стратегии роста и приняло политику кредитной экспансии в сочетании со строгим контролем заработной платы, цен и производства. Он также выступал за широкую государственную поддержку промышленности и сельского хозяйства, которая часто включала вмешательства в решения о выделении кредитов центральным банком.

Первоначально стратегия роста имела положительные результаты. Это стимулировало занятость и внутреннее потребление и, в некоторой степени, смягчало последствия распада Советского Союза. Экономика начала расти, и ВВП на душу населения вернулся к уровням, предшествовавшим независимости. Однако эта стратегия оказалась неустойчивой.

Согласно статистическим данным, взятым из Статистического ежегодника Республики Беларусь за 2011 год, мы можем проанализировать, как изменился валовой внутренний продукт с 1999 по 2010 год.

В 2000 году правительство начало восстанавливать макроэкономический порядок и взяло под контроль инфляцию, ужесточив денежно-кредитную политику — повысив процентные ставки по кредитам и ограничив вмешательство государства в процесс распределения кредитов. Он также начал отходить от бартерной системы, которая сложилась с Россией, улучшила управление центральным бюджетом (следуя международным стандартам бухгалтерского учета) и укрепила бюджет. Этот комплекс мер по стимулированию и интенсификации экономического развития в стране стимулировал рост ключевых показателей экономической эффективности, и, как следствие, рост реальных доходов и заработной платы населения, увеличение занятости населения со стабильным уровнем потребительских цен. ,

Система множественных обменных курсов, поддерживаемая с первых лет переходного периода, была интегрирована. Экономика отреагировала на изменения политики и начала расти довольно быстрыми темпами, поддерживая рост более чем на 8% с 2004 по 2008 год.

Внешние факторы также способствовали экономическому росту в Беларуси. В начальный период независимости Беларусь интенсивно работала над перестройкой торговли с Россией. Благодаря соглашениям, заключенным в то время, у Беларуси была возможность сохранить льготные цены на импорт нефти и газа, которые она использовала с советских времен, и обеспечить преференциальный доступ на рынки для своей продукции. Это дало Беларуси возможность получать значительные доходы от реэкспорта нефти и газа. Например, к 2004 году Беларусь покупала газ у России по 48 долларов за тысячу кубометров, а Западная Европа платила 135 долларов. Аналогичным образом, Беларусь платила 25 долларов за баррель нефти по сравнению с международной ценой в 37 долларов. Дешевая энергия, привилегированный доступ На российский рынок и снижение ставок заработной платы сделали белорусский экспорт в Россию высококонкурентным.

В то же время экономический рост в России стимулировал спрос на более дешевые белорусские товары. Быстрые темпы экономического роста начали несколько снижаться с 2006 года, упав с 10 до 8%.

Рост экономических показателей позволил в определенной степени стимулировать внутренний потребительский рынок, оптимизировать систему управления экономикой, отвечающую реалиям перехода к рыночной экономике, а также совершенствовать систему социальной защиты населения. Были определены новые подходы и принципы экономической реформы.

В системе рыночных преобразований одно из центральных мест заняла трансформация отношений собственности, которая для создания стабильных предпосылок экономического роста должна обеспечить радикальное повышение эффективности функционирования как отдельных предприятий, так и экономики в целом. целое. Республика Беларусь, учитывая негативный опыт реформирования экономики в других странах, не пошла по пути оползневой приватизации, но выбрала основные принципы повышения эффективности производства, поиска стратегического инвестора, участия трудового коллектива в принятие решений при сохранении государственного контроля над этим процессом с целью исключения неэффективного и незаконного перераспределения собственности.

Основные задачи реформирования имущественных отношений: создание социально ориентированной многоукладной экономики рыночного типа, совершенствование управления государственной собственностью, поддержание потенциала системообразующих предприятий, максимизация привлечения отечественных и иностранных инвестиций.

В последние годы многое было сделано для решения этих проблем.

Однако следует отметить, что некоторые преобразования замедлились из-за:

1. с недостаточно благоприятной правовой и экономической средой для развития бизнеса;
2. слабая государственная поддержка предпринимательской деятельности;
3. низкий уровень инвестиционной привлекательности для иностранных инвестиций;
4. отсутствие широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщение белорусского рынка отечественной продукцией и ее продвижение на мировой рынок, расширение производства и создание новых рабочих мест;
5. низкий уровень эффективности управления и экономической ответственности владельцев приватизированных предприятий и персонала за результаты их производственной деятельности.

Рыночная инфраструктура медленно формируется, особенно рынки капитала и ценных бумаг.

Проблема кадрового обеспечения рыночных реформ остается актуальной. Особенно остро стоит отсутствие высококвалифицированных топ-менеджеров, менеджеров, маркетологов, активных организаторов разработки и внедрения современных высокотехнологичных ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительного оборудования.

В соответствии с Концепцией и Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 годы, Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, Национальной программой развития экспорта на 2011-2015 годы Программа импортозамещения,

Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь и другие программы в качестве основных направлений структурных преобразований на пути к формированию рыночной экономической системы в Республике Беларусь определены:

• создание необходимых нормативно-правовых, финансовых и других макроэкономических условий для структурных преобразований, привлечения прямых иностранных инвестиций и кредитов;
• ускоренное развитие наукоемких высокотехнологичных экспортоориентированных и импортозамещающих отраслей и отраслей, а также сферы услуг;
• стимулирование процесса реформирования реального сектора экономики, повышение его эффективности за счет совершенствования фискальной, денежно-кредитной и ценовой политики, создания межгосударственных, межотраслевых, отраслевых и региональных корпоративных структур в форме финансово-промышленных и других бизнес-групп;
• развитие и государственная поддержка малого бизнеса;
• повышение эффективности деятельности естественных монополий, создание конкурентной среды в немонополистических сегментах экономики;
• разработка и реализация социальных программ и программ по улучшению производственной инфраструктуры, обеспечивающих развитие человеческого потенциала и приоритетных отраслей и отраслей.

Таким образом, в отличие от большинства республик бывшего СССР, которые выбрали «шоковый» вариант перехода к системе управления рынком в соответствии с рекомендациями МВФ, Беларусь выбрала эволюционный путь рыночных преобразований. После начального переходного периода, характеризующегося резким падением валового внутреннего продукта, в стране наблюдался устойчивый экономический рост при сохранении некоторых характеристик плановой экономики. В то же время рост экономических показателей позволил в определенной степени стимулировать внутренний потребительский рынок, оптимизировать систему управления экономикой, отвечающую реалиям перехода к рыночной экономике, и улучшить систему социальной защиты населения. Были определены новые подходы и принципы экономической реформы. В системе рыночных преобразований одно из центральных мест заняла трансформация отношений собственности.

Альтернативные пути перехода

Существует два основных варианта преобразования административно-командной системы в рыночную экономику:

• эволюционный путь (исторически более ранний) постепенного создания рыночных институтов (Китай и, в значительной степени, Венгрия);
• «шоковая терапия», применяемая с различной степенью интенсивности в России и большинстве стран Центральной и Восточной Европы (в классическом виде — в Польше).

Различия между этими путями заключаются в сроках осуществления системных преобразований и стабилизационных мер, степени охвата рыночными механизмами национальной экономики, объеме регуляторных функций государства.

Выбор эволюционного или «шокового» пути перехода к рыночной экономике зависит не столько от воли политического руководства, сколько от комплекса политических, экономических, социальных, исторических и других факторов.

Эволюционный переход поддерживается наличием достаточно развитого сельского хозяйства и кустарного производства, в котором заняты поколения работников, которые сохраняют навыки частного предпринимательства; относительно низкая доля тяжелой промышленности и особенно военно-промышленного комплекса; стабильность финансовой системы; преобладание среди политической и экономической элиты слоев, заинтересованных в проведении реформ.

Выбор «шоковой» опции обычно является необходимой мерой. В большинстве случаев это связано с необходимостью преодоления чрезвычайно сложной финансовой ситуации, унаследованной от административно-командной системы, а также с острой нехваткой товаров, вызванной накопленным структурным дисбалансом.

Таким образом, в настоящее время в теории и практике проведения трансформационных преобразований сложились два противоположных направления: градуализм и шоковая терапия.

Постепенный подход — это экономическая концепция, которая включает медленные последовательные реформы и дает государству важную роль в формировании рынка.

«Шоковая терапия» — это экономическая концепция, которая рассматривает инструмент формирования рынка и антиинфляционную политику для одновременной либерализации цен, резкого сокращения государственных расходов и достижения бюджета без дефицита. Он основан на идеях монетаризма.

Эволюционный путь («постепенность»)

Можно выделить следующие общие черты эволюционного пути перехода к рыночной экономике:

1. Государство на основе долгосрочной стратегии реформ последовательно шаг за шагом заменяет механизмы административно-командной системы рыночными отношениями. Так, в Венгрии этот процесс происходил с 1968 по 1990 год, а в Китае — с 1979 года.
2. Начало реформы связано с установлением динамического равновесия на потребительском рынке не только за счет более гибкой системы цен, но прежде всего за счет быстрого развертывания в частном секторе производства товаров народного потребления и обеспечения услуг и их насыщение рынка. В Китае ограничения на создание частных производственных предприятий были сняты в середине 80-х годов, что позволило от пяти до шести лет полностью насытить потребительский рынок.
3. Рыночные отношения изначально охватывают сферу производства и сбыта товаров народного потребления и только потом распространяются на инвестиционные сектора.
4. Либерализация цен осуществляется на последующих этапах реформы, часто с сохранением государственного контроля над ценами в отраслях с сильными монопольными тенденциями, чтобы избежать резкого снижения уровня жизни населения.
5. Для предотвращения высокой инфляции проводится жесткая финансовая политика.
6. Рыночная инфраструктура активно формируется, поощряется частное предпринимательство, главным образом в сфере мелкого производства и услуг.

Импульс развития сельского хозяйства и смежных отраслей для производства товаров народного потребления становится своего рода двигателем для дальнейшего распространения рыночных механизмов, и в то же время ведет к насыщению потребительского рынка, создает благоприятный социальный фон для дальнейшего углубления реформ.

Радикальный переход на рынок («шоковая терапия»)

Стратегия «шоковой терапии» основана на неолиберальной теории. Согласно неолиберализму, рыночная экономика является саморегулирующейся системой. Поэтому главной задачей преобразований является минимизация экономической роли государства. Он сохраняет важнейшую функцию — поддержание стабильности финансовой системы, а для этого необходимо решительное подавление инфляции, что препятствует регулирующей роли рынка.

Среди наиболее важных институциональных преобразований стратегия радикального перехода включает в себя:

• разовая либерализация цен на основную часть товаров и услуг и переход от государственного материально-технического снабжения к свободной торговле средствами производства и товарами. Эта мера устраняет дефицит товаров и запускает механизмы саморегулирования рынка;
• быстрое разрушение старой системы централизованного планирования и замена административных методов государственного регулирования экономическими, среди которых основными являются ужесточение условий предоставления кредита и ограничение эмиссии денег;
• ускорена приватизация государственной собственности, переход к частной собственности на землю;
• либерализация внешнеэкономической деятельности, что приводит к широкому открытию внутреннего рынка и экономики в целом для иностранных товаров и капитала.

Недостатки стратегии радикального перехода к рыночной экономике заключаются в следующем:

• во-первых, в условиях огромного структурного дисбаланса, унаследованного от предыдущей системы, переход к свободному ценообразованию приводит к тому, что перераспределительная деятельность в финансовом секторе становится наиболее прибыльной областью капиталовложений с оттоком ресурсов из реального сектор;
• во-вторых, быстрый переход к ценообразованию на основе спроса и предложения в условиях дефицита товаров, унаследованных от плановой экономики и монопольного положения производителей, вначале вызывает высокую инфляцию;
• в-третьих, стратегия радикального перехода, сопровождаемая высокой инфляцией, влечет за собой снижение уровня жизни преобладающей части населения и усиление социальной дифференциации.

Варианты перехода на рынок на примере отдельных стран

Альтернативные пути перехода могут быть проиллюстрированы отдельными странами.

В Эстонии, Венгрии и Польше политика дисциплины и стимулирования проводилась наиболее последовательно. Этот переходный вариант был наиболее болезненным для экономики этих стран и получил название метода «шоковой терапии», который выявил проблемы экономики, вызвал социальную напряженность, резкое снижение доходов и уровня жизни на начальном этапе. Действительно, принудительное преобразование повлекло за собой самые быстрые, в том числе отрицательные в самом начале, результаты.

В Чешской Республике, Литве и Словацкой Республике для долгосрочной категории дисциплины и стимулирования в течение длительного времени преобладали более умеренные бюджетные ограничения и, следовательно, более низкий уровень дисциплины. Фактически, общепризнанно, что отсутствие реструктуризации промышленности ускорило наступление чешского кризиса в 1996-1998 годах. Более жесткие бюджетные ограничения и более быстрая реструктуризация должны переориентировать эти страны на тот путь, который выбрали страны первой группы.

Болгария, Кыргызская Республика, Молдова, Румыния, Российская Федерация и Украина либерализовали свои экономики, но в течение долгого времени они не могли поддерживать дисциплину из-за жестких бюджетных ограничений и не могли сдерживать незаконное обогащение и грабеж активы через закон или административный контроль. В условиях ослабленной дисциплины на старых предприятиях конкуренция за ресурсы между старыми и новыми предприятиями затрудняет стимулирование. Уже на начальном этапе переходного процесса Россия и Украина стимулировали выход на рынок новых предприятий. Но захват государства узким кругом заинтересованных сторон — на старых предприятиях и тесно связанных новых — не позволил новым предприятиям войти на рынок на более поздних этапах переходного процесса и создал неблагоприятный инвестиционный климат. В результате возникла система протекционизма и избирательного стимулирования.

В Беларуси, Туркменистане и Узбекистане, где не было ни либерализации, ни ужесточения бюджетных ограничений, были созданы сильные негативные стимулы для выхода новых предприятий на рынок. Доступ к иностранной валюте и кредитам в особых условиях смягчил бюджетные ограничения для государственных предприятий. Механизмы, унаследованные от командной и административной экономики, все еще использовались. Сохранение высокоцентрализованной структуры политической власти ограничивало степень изъятий из активов и других краж, которые оказали столь разрушительное воздействие на рост в предыдущих группах стран. Однако этот элемент дисциплины был достигнут благодаря протекционистскому режиму, который препятствовал выходу на рынок новых предприятий, а также малых и средних предприятий.

Заключение

На основании исследования можно сделать следующие выводы.

Переходная экономика — это феномен пограничной ситуации, в которой в силу объективных обстоятельств оказываются новые независимые государства постсоветского пространства.

Переходный период — это период времени, в течение которого общество проводит фундаментальные экономические, политические и социальные преобразования, и экономика страны переходит в новое, качественно иное государство в связи с коренными реформами экономической системы.

Этот тип экономической системы характеризуется принудительным разрушением административно-командного типа управления, стихийным формированием рыночных институтов.

Переход к рыночной экономике связан с огромными трудностями:

• серьезные дисбалансы в экономике;
• развал торговых отношений;
• социальная напряженность;
• рост коррупции и кризисных ситуаций.

Можно выделить следующие основные задачи переходной экономики:

• преодоление кризисных явлений, которые усилились после того, как общество вошло в переходную экономику.
• формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры.
• реформирование отношений собственности как основы экономической системы.
• создание условий экономической свободы для всех хозяйствующих субъектов.
• создание развитой системы социальной защиты и социальных гарантий, защищающих население от серьезных последствий экономических реформ.

В настоящее время в теории и практике проведения трансформационных преобразований сложились два противоположных направления: градуализм и шоковая терапия. Опыт реформирования большинства государств доказал право на жизнь обоих методов.

Постепенный подход — это экономическая концепция, которая включает медленные последовательные реформы и дает государству важную роль в формировании рынка. Сторонники этой концепции считают, что для создания рынка государство должно постепенно заменить элементы командной административно-административной экономики рыночными отношениями, что позволит смягчить процессы трансформации и избежать резкого снижения производства и уровня жизни населения. ,

«Шоковая терапия» — это экономическая концепция, в которой основными инструментами формирования рынка и антиинфляционной политики считаются одновременная либерализация цен, резкое сокращение государственных расходов и создание бюджета без дефицита. Он основан на идеях монетаризма. Согласно монетаристской доктрине, главной задачей государства в переходный период является поддержание стабильности финансовой системы, поскольку рынок не может существовать без стабильной денежной единицы.

Беларусь постепенно переходит на рынок с желанием обеспечить минимальные социальные издержки реформ.

На этапе формирования частного сектора, обеспечивающего законодательную и правовую поддержку малого и среднего бизнеса, правительство Республики Беларусь достигло незначительных результатов. В результате роль малых и средних предприятий в ВВП Беларуси не превышает 20%. Оценка делового климата в стране ставит Беларусь на 155 место по экономической свободе среди 179 стран мира. Основная причина такого положения дел — крайне осторожное проведение реформ белорусским правительством, выражающееся в жестком контроле над политической системой и централизованном принятии решений.

Нормативно-правовая база экономики не способствует развитию рыночных отношений, создает громоздкий, нестабильный, противоречивый свод правил, часто неоднозначно интерпретируемый разными сторонами.

Независимо от того, насколько хорошо была разработана реформа, темпы ее осуществления в значительной степени зависят от заинтересованности правительства в ее осуществлении и от того, сможет ли эта реформа получить поддержку общества в целом.

Для стимулирования и нормативного обеспечения процесса перехода к рыночной экономике были приняты Концепция и Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 годы, Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 год. -2015, и Национальная программа развития экспорта на 2011-2015 годы, Программа действий по импортозамещению на 2011 год и другие программные документы.

Опыт перехода от централизованного экономического планирования к рыночной экономике является исторически беспрецедентным процессом, который ни в коем случае не завершен во многих странах ЦВЕ, и в частности в Республике Беларусь.