Фискальная политика в Российской Федерации. И её проблемы (Курсовая работа)

Оглавление:

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 14.01.2019

Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

На этой странице вы сможете научиться писать курсовые работы:

Написать курсовую на заказ

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Исследования социально-экономического развития и институциональных изменений в России.	Развитие машиностроительного комплекса региона
Государственный сектор в Российской Федерации	Теневая экономика в современных условиях

Введение:

Фискальная политика является основным инструментом государственного регулирования экономики. В отличие от методов прямого регулирования, которые характерны для централизованно контролируемой экономики в переходной экономике, все чаще используются косвенные методы государственного регулирования. Это: фискальный метод — через фискальную политику, и монетарный метод — через монетарную политику.

Стабилизация экономики является главной задачей любого государства в любом его развитии. В настоящее время государство активно использует инструменты вмешательства в экономику. Вышеуказанные инструменты являются основными двумя типами государственного вмешательства в российскую рыночную экономику.

Фискальная политика как важнейший элемент финансовой политики государства выполняет ряд важных функций, таких как мобилизация и сбор средств, необходимых для функционирования государства, их распределение в целях решения социально-экономических проблем страны.

Фискальные отношения составляют существенный неотъемлемый элемент отношений в экономической основе и определяют наличие ряда особенностей в формировании фискальных отношений в зависимости от экономической сферы субъекта.

Выявление особенностей фискальных отношений в агропромышленном секторе экономики, изучение методов учета фискального регулирования производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также анализ мирового опыта в этой области имеют большое значение в укреплении положение агропромышленного комплекса в российской экономике.

Понятно, что роль фискальной политики в управлении экономикой довольно велика. Являясь одним из важнейших инструментов государственного регулирования экономики, он напрямую формирует государственный бюджет, государственные доходы. Фискальная политика является основной частью государственной экономической политики.

Однако эта область экономической науки не исчерпала себя до конца. Существует много противоречивых проблем при реализации фискальной политики, а также влияние ее влияния на развитие государства.

Актуальность исследования фискальной политики привела к выбору темы данной курсовой работы. В рыночной экономике особенно важно знать природу, функции, виды и инструменты фискальной политики, а также механизм ее действия для правильной ориентации в стране с целью принятия управленческого решения. В связи с этим становится очевидным изучение принципов работы корпоративных предприятий на современном этапе, что обусловило актуальность темы.

Целью данной курсовой работы является изучение фискальной или так называемой фискальной политики государства.

Для достижения цели необходимо решить задачу:

рассмотреть теоретические основы фискальной политики: сущность, виды, значение для государства; вопросы фискальной политики;
проанализировать фискальную политику России и ее основные направления; Опишите основные направления фискальной политики в сфере сельского хозяйства.

Методологическую и теоретическую основу данной работы составили законодательные и административные акты Российской Федерации, переведенные труды зарубежных и ведущих российских ученых в области экономики и управления, таких как К. Макконнелл, Т. Агапова, В. В. Капитоненко, Т. Матвеева. Ю., Романовский Н.В., Шишов А.Л. и др.

Теоретические основы фискальной политики

Сущность и виды фискальной политики

Фискальная политика любого государства включает в себя способность правительства взимать налоги и расходовать средства государственного бюджета для регулирования уровня деловой активности и решения реальных социальных проблем.

Сущность экономически обоснованной фискальной политики заключается в стратегически правильном формировании государственного бюджета через налоговую систему и манипулировании средствами государственного бюджета для достижения поставленных целей.

Экономическая политика представляет собой совокупность государственных мер, направленных на упорядочение хода экономических процессов, влияние на них или предопределение их результатов.

В зависимости от сферы влияния государства на экономические процессы, существуют разные его виды. Единой общепринятой классификации видов фискальной политики не существует; его отдельные типы интерпретируются по-разному и по-разному формируют общий перечень компонентов экономической политики государства.

В расширенном плане принято различать фискальную (фискальная политика), денежную (кредитную), внешнеэкономическую политику.

Что такое фискальная политика с точки зрения терминологии? В макроэкономике нет однозначной формулировки термина фискальная политика, однако есть много его определений.

Вот некоторые из них:

Государственная деятельность в сфере налогообложения и бюджетных расходов. Предоставляет правительству увеличение доходов от предоставления общественных благ, существующих в рыночной системе, таких как полиция, национальная оборона. Налогообложение может также влиять на распределение доходов и ресурсов на рынке. Еще более мощное влияние фискальной политики правительства может оказать на экономическую активность, безработицу и инфляционный процесс.
Политика в области государственных (государственных) расходов и налогов. В зависимости от регулирующих механизмов он делится на две части: первая — так называемая дискреционная политика, вторая — политика так называемых встроенных стабилизаторов. ФП зарубежных стран включает в себя ряд важных элементов автоматической стабилизации: Автоматическое изменение налоговых поступлений. В некоторой степени налоговая система обладает гибкостью с тенденцией к увеличению доходов в период инфляции и снижению их в период депрессии; Пособия по безработице и другие социальные пособия: программы помощи фермерам.
Деятельность правительства в области налогообложения, государственных расходов, государственного бюджета, направленная на обеспечение занятости населения и решение экономических проблем страны. Это часть финансовой политики и важный компонент государственной экономической политики.

Эти понятия отражают суть фискальной политики. Из них следует, что фискальная политика представляет собой совокупность государственных мер по регулированию государственных расходов, налогообложения и государственного бюджета.

С точки зрения кейнсианской теории, сущность фискальной политики заключается в управлении совокупным спросом для определенных целей путем манипулирования налогами, трансфертами и государственными закупками. Дж. М. Кейнс и его сторонники придают и играют фискальную политику ведущую роль в влиянии на экономический рост, занятость и динамику цен. При рассмотрении экономических вопросов кейнсианцы ставят спрос на первое место, полагая, что именно он создал предложение. Поэтому, по их мнению, снижение налогов приводит к увеличению совокупного спроса, одновременно с увеличением реального объема ВНП и уровня цен, то есть ускоряется инфляция.

Кроме того, наблюдается сокращение доходов бюджета, что приводит к появлению или росту дефицита бюджета.

В отличие от кейнсианцев, сторонники теории «экономики предложения» считают, что предложение создает спрос, и утверждают, что в кейнсианской концепции не учитывается влияние налогов на динамику совокупного предложения. Они считают, что снижение налоговых ставок может стимулировать совокупное предложение и увеличить налоговые поступления, то есть сократить дефицит бюджета.

Однако современные экономисты считают, что задачами современной фискальной политики являются создание и сохранение единого экономического пространства, сглаживание неравенства между регионами, а также стимулирование эффективности производства и социальной сферы.

Основным моментом в определении сущности характеристик фискальной политики являются ее цели. Цели заключаются в следующем: сглаживание колебаний экономического цикла, обеспечение устойчивого экономического роста, достижение высокого уровня занятости при умеренных темпах инфляции. Его важнейшей задачей является привлечение финансовых ресурсов и формирование централизованных государственных фондов, которые позволяют проводить экономическую политику.

Фискальная политика позволяет корректировать динамику ВНП в нужном направлении. Политика расходов и налогов государства и налогов является одним из важнейших инструментов государственного регулирования экономики, направленным на стабилизацию экономического развития.

Фискальная политика включает: дискреционную политику, основанную на жестком сознательном вмешательстве в экономику; Недискреционные (автоматические) политики, основанные на автоматической стабилизации экономики.

Дискреционная политика — это политика, которая предполагает, что выбор политических мер, их масштаб и сроки оставляются на усмотрение самих политиков. Эту политику следует отличать от политики, основанной на правилах, когда политики либо придерживаются заранее объявленных правил игры, либо постоянно принимают решения на основе установленных прецедентов.

Если в экономике происходит что-то совершенно новое, такие правила совершенно бесполезны. Даже если правительственные учреждения должны реагировать на ожидаемые экономические сбои, базовые правила политики могут быть такими же хорошими, как и экономическая модель, на которой основаны эти правила. Многие экономисты сомневаются, что нынешнего уровня понимания механизма функционирования экономики достаточно, чтобы сформулировать какие-либо правила поведения, лежащие в основе политики; поэтому политики должны пользоваться значительной свободой выбора.

Существует два типа дискреционной политики (в зависимости от фазы цикла, в котором находится экономика):

Стимульная фискальная политика. Это осуществляется в период упадка, депрессии. Он направлен на сокращение разрыва в объеме производства и снижение уровня безработицы, а также на увеличение совокупного спроса (общих затрат). Инструменты: увеличение государственных закупок; снижение налогов; увеличение переводов. Это приводит к дефициту бюджета.
Ограничительная фискальная политика — реализуется во время бума и инфляции. Цель состоит в том, чтобы сократить инфляционный разрыв в объеме производства, снизить инфляцию и сократить совокупный спрос. Инструменты: сокращение государственных закупок; повышение налога; сокращение переводов. Это приводит к превышению государственного бюджета.

Основная цель дискреционной фискальной политики заключается в противодействии циклическим колебаниям в экономике путем стимулирования или ограничения совокупного спроса, поэтому его также называют «антициклическим».

Недискреционная фискальная политика обусловлена тем, что в определенной степени изменения в относительных уровнях государственных расходов и налогов осуществляются автоматически. В этом случае налоги и трансферты действуют как автоматические встроенные стабилизаторы экономики — амортизаторы циклических колебаний, которые не требуют сознательного вмешательства государства. Стабильность — это механизм действия автоматических стабилизаторов.

Фискальная политика связана с автоматическими стабилизаторами. Встроенные или автоматические стабилизаторы — это инструменты, ценность которых не меняется, но само их наличие автоматически стабилизирует экономику, стимулирует деловую активность во время спада и сдерживает ее во время перегрева.

Автоматические стабилизаторы включают в себя: подоходный налог (который включает подоходный налог с домашних хозяйств и корпоративный подоходный налог); косвенные налоги (например, налог на добавленную стоимость); пособие по безработице; пособие по бедности.

Величина налоговых поступлений уменьшается, и когда экономика «перегревается», когда величина фактической выработки максимальна, налоговые поступления увеличиваются. Однако налоги являются освобождением от экономики, сокращая поток затрат и, следовательно, доход. Оказывается, при снижении судороги минимальны, а при перегреве они максимальны.

Основным преимуществом недискреционной фискальной политики является то, что ее инструменты включаются сразу при малейшем изменении экономических условий.

Отсутствие автоматической фискальной политики. Он заключается в том, что он только помогает сгладить циклические колебания, но не может их устранить. Следует отметить, что чем выше ставка налога, тем выше трансфертные платежи, тем эффективнее недискреционная политика.

Значение фискальной политики для состояния экономики

Фискальная политика играет огромную роль в государственной экономике.

Экономическая система любой страны всегда колеблется. В экономике происходят взлеты и падения, вызванные шоками совокупного спроса и совокупного предложения и называемые бизнес-циклами, экономическими или бизнес-циклами.

Фазы бизнес-циклов — это бум, пик, спад (или спад) и дно, то есть кризис. Зачастую такие колебания деловой активности непредсказуемы и нерегулярны. Существуют также циклы деловой активности, которые различаются по периоду, частоте и размеру. Причины таких циклов могут быть самыми разными. Нестабильное поведение экономики объясняется постоянным дисбалансом между совокупным спросом и предложением, затратами и объемами производства.

Как правило, государственная политика зависит от состояния экономики страны, то есть от того, в какой фазе цикла находится страна: бум или спад. Если страна находится в рецессии, то власти проводят стимулирующую экономическую политику, чтобы вывести страну из беды. Если страна переживает восстановление, то правительство проводит сдерживающую экономическую политику, чтобы предотвратить высокую инфляцию.

Если страна находится в состоянии экономического кризиса, правительство может принять решение о проведении стимулирующей налогово-бюджетной политики. В этом случае правительство должно стимулировать либо совокупный спрос, либо предложение, либо оба сразу. Для этого при прочих равных условиях государство увеличивает размер своих покупок товаров и услуг, снижает налоги и увеличивает трансферты, если это возможно. Любое из этих изменений приведет к увеличению совокупного объема производства, что автоматически увеличивает совокупный спрос. Стимулирующая фискальная политика обычно приводит к увеличению объема производства.

В случае «перегрева» экономики власти проводят сдерживающую фискальную политику. В этом случае принимаются меры, противоположные тем, которые реализуются в рамках стимулирующей экономической политики.

Государство снижает свои расходы и переводы и увеличивает налоги, что приводит к сокращению как совокупного спроса, так и, возможно, совокупного предложения. Политика сдерживания часто используется, чтобы замедлить уровень инфляции или избежать ее высоких уровней в случае бума в экономике.

Большинство экономистов считают, что фискальный рычаг при правильном использовании может оказать правильное влияние на рецессию и инфляцию. Все согласны с тем, что стимулирующая фискальная политика способствует росту производства и помогает значительно снизить нестабильность. Во время спадов дефицит бюджета действительно толкает совокупный спрос, а через него — производство и занятость, что указывает на высокую реальную применимость этого типа стабилизационной политики.

Признано, что государство оказывает стабилизирующий эффект на экономику, обеспечивая условия для экономического роста. Для выполнения задач у него должны быть необходимые ресурсы. Частично они могут быть найдены из источников, таких как доходы от государственных предприятий. Однако в рыночной экономике основным производственным подразделением является не государственное предприятие, а частное предприятие. Поэтому для формирования государственных ресурсов государство забирает часть доходов предприятий и граждан. Изъятый доход, смена владельца, превращается в налог. Фискальная политика и налоги неразделимы.

Налоги являются необходимым звеном в экономических отношениях в обществе с момента создания государства. Развитие и изменение форм правления всегда сопровождается трансформацией налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги являются основной формой государственных доходов. Налоговая система призвана реально влиять на укрепление рыночных отношений, а также способствовать развитию предпринимательства, стимулировать производство, и в то же время служить барьером для социального обнищания малооплачиваемых слоев населения.

Налогово-бюджетная политика, основанная на встроенных (автоматических) стабилизаторах (регуляторах), использует такой механизм, который без вмешательства государства исключает неблагоприятную ситуацию на разных этапах экономического цикла (включает налоговые поступления и социальные выплаты).

Таким образом, на этапе восстановления экономики, когда доходы растут благодаря прогрессивному налогообложению, налоги растут быстрее, безработица уменьшается, семьи улучшаются, пособия по безработице и ряд социальных пособий уменьшаются. В результате общая стоимость совокупного спроса уменьшается, что сдерживает неумеренный экономический рост. На этапе кризиса налоговые поступления автоматически сокращаются, а социальные выплаты увеличиваются. В результате увеличивается покупательная способность населения, что помогает преодолеть кризис.

Таким образом, совершенно очевидно, что фискальная политика играет значительную роль в экономике государства, влияя на ее взлеты и падения.

Инструменты фискальной политики в современном государстве

Фискальная политика в государстве осуществляется с использованием его инструментов. Инструментами фискальной политики государства являются экономические механизмы, с помощью которых достигаются цели, поставленные перед фискальной политикой.

Набор инструментов фискальной политики включает государственные субсидии, манипулирование различными типами налогов (подоходный налог с физических лиц, корпоративный налог, акцизы) путем изменения налоговых ставок или единовременных налогов. Кроме того, инструменты фискальной политики включают трансфертные платежи и другие виды государственных расходов. Различные инструменты по-разному влияют на экономику. Выбор отдельного типа государственных расходов важен, поскольку в каждом случае эффект мультипликатора может быть разным.

Одним из основных инструментов фискальной политики являются налоги, которые принудительно изымаются государством или местными властями у физических и юридических лиц, необходимых для выполнения государством своих функций.

Налоги выполняют три основные функции: фискальные, заключающиеся в сборе денег для создания государственных фондов и материальных условий для функционирования государства; экономические, предполагающие использование налогов в качестве инструмента перераспределения национального дохода, воздействие на расширение или сдерживание производства, стимулирование производителей к развитию различных видов экономической деятельности; социальная, направленная на поддержание социального равновесия путем изменения соотношения доходов отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними.

В современной экономике существуют различные виды налогов:

Прямыми являются налоги на доходы или имущество налогоплательщиков. В свою очередь, прямые налоги подразделяются на реальные налоги, которые были наиболее распространены в первой половине XIX века и которые включают земельный, подомовский, коммерческий, налог на ценные бумаги; личные, в том числе подоходные налоги на прибыль корпораций, на прирост капитала, на сверхприбыль.
Косвенные налоги состоят из акцизов, налогов на добавленную стоимость, продаж, оборота, таможенных пошлин.

В зависимости от полномочий, имеющихся в распоряжении определенных налогов, государственные и местные налоги различаются. В российских условиях это федеральные, налоги субъектов федерации, местные. В зависимости от использования налоги подразделяются на: общие, предназначенные для финансирования текущих и капитальных расходов бюджета, без фиксации для какого-либо конкретного вида расходов; специальные налоги

В зависимости от характера ставок различают налоги: твердые, устанавливаемые в абсолютной сумме на единицу налога, независимо от различных экономических показателей, связанных с предпринимательской деятельностью; регрессивный, при котором процент изъятия дохода уменьшается с увеличением дохода; пропорциональный, проявляющийся в том, что независимо от размера дохода применяются одинаковые ставки; прогрессирующий, при котором процент изъятий увеличивается с увеличением дохода.

Группа американских экспертов во главе с А. Лаффером изучала зависимость суммы налоговых поступлений в бюджет от ставок подоходного налога.

Кривая характеризует зависимость государственных доходов от среднего уровня налоговых ставок в стране. Кривая иллюстрирует существование оптимального уровня налогообложения, при котором доходы государства достигают своего максимума.

Изъятие у налогоплательщика значительной суммы дохода (около 40-50%) является пределом, после которого устраняются стимулы для предпринимательской инициативы и расширения производства. Формируются целые группы налогоплательщиков, которые занимаются поиском способов избежать налогообложения и стремятся сосредоточить финансовые ресурсы в теневом секторе экономики.

Нет единого ответа относительно того, какое значение критической ставки является критическим. Исходя из концепции Лаффера, изъятие более 35-40% добавленной стоимости у производителей провоцирует недостаток инвестиций для расширенного воспроизводства, что эквивалентно попаданию в замкнутый круг — так называемая «налоговая ловушка».

Налоговые ставки устанавливаются в виде процентов, определяющих долю снятых доходов. До определенного повышения налоговых ставок доходы растут, но затем начинают снижаться. По мере повышения ставки налога желание предприятий поддерживать высокие объемы производства начнет уменьшаться, доходы предприятий будут уменьшаться, а вместе с ними и налоговые доходы предприятий. Поэтому существует такая величина налоговой ставки, при которой доход от налогов в государственный бюджет достигает своего максимального значения. Для государства целесообразно установить налоговую ставку по этой стоимости. Группа Лаффера теоретически доказана: налоговая ставка 50% является оптимальной. По этой ставке достигается максимальная сумма налогов. При более высокой ставке налога деловая активность фирм и работников резко падает, а затем доходы поступают в теневую экономику.

Во многих странах налоговые ставки значительно выше оптимального уровня, и это связано с действием других факторов, не учитываемых в теоретической модели. Например, в странах, стремящихся к сильному государственному регулированию, желание увеличить бюджет за счет доходов будет преобладать.

В России налоговые ставки в российской экономике вызваны дефицитом бюджета, отсутствием государственных средств для реализации социально-экономических программ и слабой надеждой на то, что более низкие налоговые ставки приведут к росту производства и восстановлению экономики. Чтобы как-то смягчить налоговую прессу для отдельных налогоплательщиков, применяются налоговые льготы — форма снижения налоговых ставок или, в крайнем случае, освобождение от налогов. Иногда в качестве стимула используются налоговые льготы, основанные на том факте, что снижение налога является достаточным для предоставления налогоплательщику дополнительных средств, равных сумме сокращения. Проблема выбора и установления рациональных налоговых ставок стоит перед любым государством.

Такой инструмент фискальной политики государства, как налоги, тесно связан с другим инструментом фискальной политики — государственными расходами. Средства, изъятые в виде налогов, поступают в государственный бюджет, впоследствии расходуются на различные цели. Согласно действующему законодательству основную часть бюджета составляют платежи налогоплательщиков — юридических лиц.

Под государственными или государственными расходами понимаются расходы на содержание института государства, а также на государственные закупки товаров и услуг.

Государственные закупки товаров и услуг могут быть разных видов: от строительства за счет средств бюджета школ, медицинских учреждений, дорог, объектов культуры до закупки сельскохозяйственной продукции, военной техники, образцов уникальной продукции. Это также включает внешнеторговые покупки. Основной отличительной чертой закупок является то, что само государство является потребителем.

Государство увеличивает закупки во времена рецессии и кризиса и сокращает их во время бумов и инфляции, чтобы поддерживать стабильность производства. В то же время эти действия направлены на регулирование рынка, поддержание на нем баланса между спросом и предложением. Эта цель является одной из важнейших функций государства.

Затраты играют значительную роль в социально-экономическом развитии общества. Государственные расходы осуществляются в форме: государственных закупок, которые распределяются на конкурсной основе; строительство за счет капитальных вложений; оборона, управление. Основная часть государственных расходов идет через государственный бюджет, включая бюджеты федерального правительства и местных органов власти.

Государственный бюджет представляет собой годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия (дохода). В современных условиях бюджет также является мощным рычагом государственного регулирования экономики, влияющим на реализацию антикризисных мер.

Государственный бюджет представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, который правительство страны должно поддерживать государственным аппаратом, вооруженными силами, а также выполнять необходимые социально-экономические функции.

Безотзывное выделение средств из бюджета на целевое развитие называется бюджетным финансированием. Этот способ расходования финансовых ресурсов отличается от банковского кредитования, который предполагает характер погашения кредита. Следует отметить, что безотзывность предоставления финансовых ресурсов не означает произвола в их использовании.

Государственные трансферты, являясь одним из инструментов фискальной политики, представляют собой платежи государственных органов, не связанные с движением товаров и услуг. Они перераспределяют государственные доходы, полученные от налогоплательщиков, через пособия, пенсии, выплаты по социальному страхованию.

Трансфертные платежи имеют меньший множитель по сравнению с другими государственными расходами, так как часть этих сумм сохраняется. Множитель трансфертного платежа равен множителю государственных расходов, умноженному на предельную емкость для потребления. Преимущество трансфертных платежей заключается в том, что их можно отправлять определенным группам населения.

Таким образом, очевидно, что инструменты фискальной политики влияют на экономическую ситуацию в любом государстве, помогая достичь целей, поставленных перед фискальной политикой. Основными инструментами фискальной политики государства являются изменения налогов и трансфертных платежей. Инструменты фискальной политики взаимосвязаны, и их роль в реализации государственной политики довольно велика.

Проблемы фискальной политики

Как и любая политика, реализация фискальной политики вызывает некоторые проблемы. Давайте рассмотрим их дальше.

Есть бюджетные дефициты. И их побочные эффекты довольно серьезные. Увеличение государственных расходов или снижение налогов приводит к увеличению дефицита государственного бюджета, что приводит к росту инфляции.

Следующая проблема — вытеснение частных инвестиций. Эффект вытеснения — это сокращение уровня инвестиций, вызванное увеличением государственных расходов. Суть вытеснения заключается в том, что стимулирование налогово-бюджетной политики ведет к увеличению спроса на деньги, следовательно, к повышению процентной ставки и снижению затрат на частные инвестиции.

Есть проблема со временем. Дискреционная фискальная политика требует внесения изменений в налоговые законы и законы о программах государственных расходов. Фискальная политика часто запаздывает из-за административных и законодательных процедур; в результате это может повлиять только на серьезные дестабилизирующие изменения.

Далее идут политические вопросы. С одной стороны, снижение налогов, а также увеличение государственных расходов являются очень популярной мерой чисто политического плана. С другой стороны, повышение или снижение налогов в социальных программах связано с нежелательными социальными последствиями, и правительство часто не решается применять эти меры.

Дисбаланс государственного бюджета. Постоянные операции государства с его бюджетом могут привести к неэффективности его распределения. Так, например, правительство не может регулярно увеличивать государственные расходы для увеличения своего ВВП, поскольку оно, как и любой макроэкономический агент, может нести убытки, что, очевидно, не отвечает его интересам государства. Существует также очень серьезная проблема — неопределенность: невозможно предсказать состояние экономики, предсказать дальнейшее развитие невозможно предсказать совершенно точно, поскольку не все экономические инструменты работают рационально или так, как хотелось бы государству. Не всегда возможно точно определить лучшую экономическую политику для сглаживания циклических колебаний. Ошибка в проведении политики, которая не подходит для страны, может повлиять на развитие экономики.

Фискальная политика в России

Анализ современной фискальной политики в России

Экономический рост в России напрямую зависит от экономической ситуации мирового сообщества и ситуации, сложившейся на мировых финансовых рынках. Кроме того, рост экономического бюджета России зависит от национального бюджета, гибкости налоговой системы и динамики инвестиций в экономику.

В настоящее время основной задачей, стоящей перед российским правительством, является стабилизация и контроль ситуации на финансовом рынке страны.

Есть задачи, которые конкретно относятся к фискальной политике и требуют немедленного решения. Первое — использование монетарной и фискальной политики.

Для этого принимают меры денежно-кредитной политики при наличии резервов. Но здесь необходимо установить, какие оптимальные меры и суммы средств должны быть из бюджета, чтобы они оказывали положительное влияние на финансовый сектор, не приводя к негативным последствиям в виде инфляции или увеличения дефицита бюджета.

Необходимо реализовать меры, которые помогут улучшить фискальную политику России. Прежде всего, необходимо разработать новые правила регулирования финансовых рынков и расширить финансовые возможности МВФ. Также необходимо создать единую систему регулирования деятельности рейтинговых агентств.

Международный финансовый фонд предназначен для регулирования валютно-кредитных отношений государств-членов и предоставления краткосрочных и среднесрочных кредитов в иностранной валюте. Большая часть Международного валютного фонда обеспечивает в долларах США. За время своего существования МВФ стал главным наднациональным органом регулирования международных валютно-финансовых отношений, что имеет большое значение для России.

Важно, чтобы официальные цели МВФ заключались в следующем: содействовать международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере; содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли в интересах развития производственных ресурсов, достижения высокого уровня занятости и реальных доходов государств-членов; обеспечить стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения в валютной зоне между государствами-членами и предотвращать обесценивание валюты с целью получения конкурентных преимуществ; содействовать созданию многосторонней системы расчетов между государствами-членами, а также устранению валютных ограничений; временно предоставлять государствам-членам средства в иностранной валюте, которые позволят им «исправить дисбаланс в их платежном балансе».

Совершенно очевидно, что для России важно участвовать в «форуме» валютных отношений на благо государства.

Понятно, что мировой банковский кризис затронул экономики всех стран. Похоже, что финансовые кризисы в России следует использовать как пересмотр приоритетов политики экономического развития.

В настоящее время российская экономика занимает шестое место среди стран мира по объему ВВП. По данным 2011 года, общий ВВП за год составил 44,5 трлн. рублей.

Однако развитие российской экономики было не таким активным, как хотелось бы властям. На первом этапе ВВП постоянно снижался, и только в 1999 году эта отрасль начала восстанавливаться. В настоящее время российская экономика находится в стадии стабильного роста, прежде всего благодаря высоким ценам на нефть, а также развитию производства и услуг в стране.

Однако не все отрасли российской экономики развиваются одинаковыми темпами. В последние годы в стране произошел сбой в секторе услуг, который включает торговлю, транспорт, связь, финансовую деятельность. Все эти виды деятельности в настоящее время стремительно продвигаются вперед. Но горнодобывающая и обрабатывающая промышленность не развиваются и растут так быстро.

Сейчас состояние экономики, в том числе фискальной, в России оценивается экспертами неоднозначно. Стабильный рост в основном обусловлен постоянным ростом цен на нефть, поэтому высокие позиции России в мировой экономике на самом деле очень хрупкие. В связи с этим мировое сообщество все чаще использует концепцию «нефтяной иглы», с которой Россия должна «сойти» для дальнейшего уверенного развития экономики.

Для обеспечения устойчивого экономического развития России необходимы достаточные материальные и трудовые ресурсы.

Так, в доиндустриальных и индустриальных обществах основным источником экономического развития были материальные факторы.

Формирование и развитие постиндустриального общества всегда основано на человеческом капитале. Именно накопленные знания, информация и опыт людей составляют основу экономического процветания ведущих стран мира. Именно благодаря человеческому капиталу многие страны (такие как Япония, Южная Корея, Тайвань и Гонконг), которые почти не имеют природных ресурсов, достигли в последние десятилетия роста экономического роста и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Основываясь на анализе национального богатства почти двухсот стран, эксперты Всемирного банка оценивают, что производственные активы сегодня составляют 16% национального богатства, природные ресурсы — 20%, человеческий и социальный капитал — 64%.

Таким образом, обеспечение экономического роста и благосостояния людей является главной целью государства. Для России первостепенной задачей является обеспечение высоких темпов экономического роста и повышение на его основе уровня жизни в обществе, а значит и качества человеческого капитала.

Этот процесс связан с постоянными и значительными государственными инвестициями в социальную сферу. Инвестирование в человеческий капитал ведет к повышению производительности труда и, следовательно, эффективности производства.

Рассматривать меры бюджетного регулирования следует в форме возможности создания основы для долгосрочного роста и модернизации экономики. Должна быть заложена основа для новой, после кризиса экономики.

Фискальная политика, в зависимости от механизма реагирования на изменения экономической ситуации, всегда важна, в связи с чем определяется механизм ее функционирования, уточняются формы и методы регулирования.

Именно фискальная политика всегда важна в зависимости от механизма реагирования на изменения экономической ситуации, в связи с чем определяется механизм ее функционирования, уточняются формы и методы регулирования.

Итак, борьба с кризисом и классическими моделями налогообложения должны стать основой для формирования фискальной политики Российской Федерации.

Совершенно очевидно, что экономический рост в России напрямую зависит от экономической ситуации мирового сообщества и ситуации, сложившейся на мировых финансовых рынках.

Основные направления фискальной политики в современной России

В краткосрочной перспективе решение проблем социально-экономического развития России будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики для обеспечения макроэкономической стабильности, долгосрочного равновесия и стабильности бюджетной системы, снижения зависимости бюджетов на внешнеэкономические условия.

В 2013 — 2015 и до 2018 года реализация потенциала повышения эффективности бюджетных расходов, заложенного в Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, будет завершена в этом году.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития используются для формирования федерального бюджета и налоговой политики.

Одним из основных направлений фискальной политики сегодня является совершенствование налогового законодательства в сфере стимулирования инноваций. Однако никаких новых налоговых льгот здесь не предусмотрено. Задачу планируется решить путем корректировки механизма налогообложения, создания системы налогообложения с учетом потребностей инновационных предприятий.

Сейчас в России основную часть фискальной нагрузки на фонд оплаты труда в экономике составляют страховые взносы.

В целях снижения налоговой нагрузки на инновационные предприятия предусмотрены следующие меры: корректировка ставок страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование; модернизация учета затрат на исследования и разработки, консолидация единого порядка налогового учета затрат на исследования и разработки; создание благоприятных условий для налогового администрирования для инновационных компаний, в том числе создание специальных проверок для инновационных организаций, переход на услуги налогоплательщиков в электронной форме, сокращение частоты и сроков проверок, «единое окно» для регистрации и подачи налоговых деклараций; передача полномочий по предоставлению субъектам Российской Федерации инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций.

«Следует отметить принятые в 2012 году поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации о реформе специальных налоговых режимов (94-ФЗ). При рассмотрении проекта можно было сохранить налоговую систему в форме единого налога на вмененный доход до 2018 года, сделать ее добровольной для коммерческого использования, а также обеспечить, чтобы индивидуальные предприниматели могли применять до 15 человек при подаче заявления. патентная налоговая система. В 2012 году Палата также поддержала пакет законопроектов, направленных на введение нулевой ставки подоходного налога для сельскохозяйственных производителей. Это было сделано для того, чтобы компенсировать некоторые из их расходов в связи со вступлением России в ВТО», — сказал Вадим Чубаров, вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, председатель экспертного совета при палате по вопросам улучшения налогов.

Россия предприняла налоговый маневр в течение следующих трех лет. Он заключается в снижении налоговой нагрузки на труд и капитал, дополнительных льгот по уплате подоходного налога с физических лиц. Но налоги «на престижное потребление» и дорогую недвижимость стоимостью от 300 миллионов рублей, на доходы, получаемые от добычи природных ресурсов, предлагается увеличить. Такое сообщение содержится в «Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», разработанных Министерством финансов Российской Федерации летом прошлого года.

Помимо решения проблем в области бюджетного планирования, «Основные направления налоговой политики» позволяют экономическим агентам определять налоговые ориентиры на трехлетний период, что определяет стабильность и определенность условий ведения хозяйственной деятельности на территории страны. Российская Федерация.

Здесь, например, речь идет о снижении тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, об улучшении политики амортизации и поддержке налогоплательщиков по подоходному налогу с населения.

Интересный раздел по оценке налоговой нагрузки. Министерство финансов делает вывод: при анализе страны или отрасли необходимо учитывать, прежде всего, степень, в которой налоговая система влияет на цену капитала для инвестора. При этом он предупреждает, что сумма налоговых поступлений в бюджет не является правильным критерием для оценки динамики фискальной нагрузки на бизнес.

Между тем, согласно подсчетам министерства, налоговые поступления в нашей стране за шесть лет сократились с 36,5 процента ВВП в 2005 году до 35,6 процента в 2011 году. В то же время пошлины, полученные от налогов на пошлины и налогов на добычу и экспорт Нефть и нефтепродукты продолжают составлять значительную часть доходов бюджета.

Несмотря на то, что данный документ не является нормативным правовым актом, он является основой для подготовки федеральными органами исполнительной власти изменений в законодательство о налогах и сборах в соответствии с его положениями и представления их Правительству Российской Федерации.

Эта процедура ведет к повышению прозрачности и предсказуемости государственной налоговой политики. Предсказуемость действий правительства в налоговой сфере является ключевым фактором для инвесторов, принимающих долгосрочные инвестиционные решения.

В будущем, 2013 — 2015 гг. приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики остаются прежними — создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей устойчивость бюджета в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Основными задачами налоговой политики продолжают оставаться поддержка инвестиций, а также содействие инновациям.

Мнения экспертов при оценке «Руководства» неоднозначны. «В целом, они не вызывают концептуальных возражений в палате, но они также не приносят серьезных новинок относительно налоговых льгот для бизнеса, процессов привлечения инноваций и инвестиций. В частности, мы не поддерживаем тезис о том, что задачей изменений в налоговом администрировании является снижение общего уровня административного бремени за счет привлечения большего числа налогоплательщиков к налогообложению. При этом акцент должен делаться не на количественных, а на качественных показателях, то есть более активно создавать механизмы для эффективного и справедливого налогообложения, привлекать бизнес к такой работе. Итак, анализ фискальной политики в России показал, что основными целями налогового законодательства на современном этапе являются улучшение экономики и ее защита от пресловутой сырьевой зависимости и увеличения производства. Тем не менее, результат может быть противоположным, так как колебания условий внешней торговли не могут быть предсказаны с достаточной степенью надежности, структурный компонент обусловлен характером и структурой экономического роста в стране.

Фискальная политика государства в сфере сельского хозяйства

Сельскохозяйственное производство является материальной основой для развития всех отраслей народного хозяйства, в то же время оно является первым условием жизни прямых производителей и всего производства в целом. По мнению многих видных экономистов, доля сельскохозяйственной продукции в розничной торговле страны составляет 65—70%.

В России необходимость государственной поддержки аграрного сектора определяется переплетением глобальных и специфических проблем. Сельскохозяйственный сектор в нашей стране характеризуется множеством форм собственности и управления, и если мы будем иметь в виду сельское хозяйство, это новая, развивающаяся форма, которая, конечно же, нуждается в поддержке. Кроме того, фермеры подвергаются чрезвычайному риску — наводнениям, засухам, вторжению полчищ насекомых и другим несчастьям — которым другие отрасли промышленности не подвергаются и которые не могут быть полностью застрахованы. Более того, считается, что стабильность этой отрасли служит основой стабильности экономики в целом.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р. Одним из приоритетных направлений для достижения этой цели является сохранение и защита природной среды путем создания и развития особо охраняемых природных территорий. Реализация данной задачи осуществляется на основе Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года №. 2322-р.

Финансирование из федерального бюджета на мероприятия по данной Концепции позволит создать в 2013-2015 годах 4 новых государственных природных заповедника и 9 национальных парков общей площадью 4,5 млн. га.

Реализация бюджетной политики в области сельского хозяйства основывается на принципах софинансирования из федерального бюджета расходов субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства, связанных с полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Российская Федерация по совместным делам осуществляется этими органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Следующий бюджетный цикл совпадает с началом реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, которая имеет статус национального приоритетного проекта. Бюджетные ассигнования на его реализацию в 2013 году составят 144,9 млрд рублей, в 2014 году — 146,6 млрд рублей, в 2015 году — 146,8 млрд рублей.

При выборе приоритетных направлений расходов Государственной программы будут учитываться результаты реализации окончательной Государственной программы, а также факторы, влияющие на государственную политику в области сельского хозяйства в связи с участием Российской Федерации в ВТО и ЕЭП.

Политика снижения затрат в сельском хозяйстве за счет снижения стоимости ресурсов приводит к увеличению прибыли производителей, увеличению спроса на более дешевый ресурс, увеличению объема предложения продукции и увеличению спроса на другие ресурсы. , Меры, направленные на увеличение доходов от продаж и снижение затрат в сельском хозяйстве, являются мерами, направленными на повышение прибыльности для всех производителей сельскохозяйственной продукции или отдельных групп. Наряду с этими мерами правительство проводит структурную политику. Как правило, структурная политика включает два типа мер: меры, направленные на сокращение количества фермеров и увеличение среднего размера ферм.

Среди мер государственного регулирования также можно назвать меры, направленные на развитие сельской местности — это многочисленные программы развития сельской производственной и социальной инфраструктуры; развитие несельскохозяйственной занятости в сельской местности, прямые выплаты фермерам, чьи доходы ниже определенной установленной границы.

Государственная политика также включает в себя различные программы поддержки потребителей, но они намного беднее с точки зрения мер, чем программы поддержки производителей, и в основном используются в развивающихся странах.

Таким образом, в обобщенном виде государственная политика в мире в области сельского хозяйства представляется весьма разнообразной и разнообразной и в целом находит выражение в государственных и региональных программах.

Россия не делает исключения с точки зрения принятия программ, но документ имеет наибольшее значение: Федеральный закон от 14 июля 1997 г. «О государственном регулировании агропромышленного производства».

В законе под государственным регулированием понимается экономическое влияние государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также на производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение сельскохозяйственного производства.

В России, когда большинство сельскохозяйственных предприятий остаются убыточными и имеют большие долги, необходимо прежде всего повысить эффективность ценовых механизмов, включая введение гарантированных, целевых, пороговых и других цен. Гарантированные цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продукты питания, определенные в Законе о государственном регулировании сельскохозяйственного производства, применяются, если среднерыночные цены ниже гарантированных, а также при продаже продуктов, сырья и продуктов питания непосредственно государству. или при внесении дополнительных платежей сельскохозяйственным производителям, установленным правительством. Они, принимая во внимание другие формы поддержки, обеспечивают достаточный доход для расширенного воспроизводства.

Стандартные ценовые индикаторы устанавливаются для обеспечения паритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, для покрытия расходов, вызванных сбором налогов и других платежей, а также выплатой процентов по кредитам; получение работниками сельского хозяйства доходов на уровне среднего дохода работников по отраслям экономики и получение прибыли, достаточной для ведения расширенного воспроизводства. Целевые цены можно назвать ориентировочными, поскольку они используются в качестве основы для установления гарантированных цен обеспечения и для расчета субсидий и компенсаций сельскохозяйственным производителям.

Пороговые цены в агробизнесе вводятся для определения уровня таможенных пошлин, рассчитанного исходя из цен, сложившихся на внутреннем рынке страны.

Цены на закупочные и товарные интервенции используются при проведении интервенционных операций, целью которых является устранение избытка или нехватки товаров на рынке, сопровождающееся резкими колебаниями цен.

И, наконец, цены залога применяются при предоставлении сельскохозяйственных продуктов, сырья и продуктов питания для получения необходимых кредитных ресурсов товаропроизводителями.

Специалисты Минсельхоза считают, что гарантированные цены должны обеспечивать производителей нормальными условиями для производства. Сфера применения этих цен не определена, поскольку закупки для особых потребителей осуществляются на конкурсной основе, а цены добавляются в ходе тендера; оперативный резерв правительства не был сформирован в последние годы. Ежегодное утверждение гарантированных цен указанными министерствами и Министерством финансов Российской Федерации занимает много времени, а сами цены фактически являются ориентировочными.

Таким образом, как видите, новая система регулирования цен в сельском хозяйстве, закрепленная в законодательстве, была сформирована с использованием международного опыта.

Цена является одним из основных элементов рыночной экономики. Применение регулирования цен в сельскохозяйственном секторе является противоречивым процессом, но также необходимо обеспечить расширенное воспроизводство в сельском хозяйстве, обеспечении населения продовольствием и промышленности сырьем.

Разработки и законодательство ученых позволяют сформулировать эффективную ценовую политику, направленную на достижение общей цели — обеспечения продовольственной безопасности России, требуются только реальные действия со стороны федеральных и региональных властей.

Существует много других мер по стимулированию совокупного платежеспособного спроса на продукты питания и сырье. Некоторые экономисты считают, что механизм потребительских субсидий более эффективен. Если при субсидировании производителей (система государственных цен) только часть фондов действительно работает над расширением продаж, то при субсидировании конечных потребителей при прочих равных условиях (продажа сельскохозяйственной продукции по свободным ценам на нерегулируемом рынке), вся сумма субсидий напрямую увеличивает продажи. Следует отметить, что программные документы правительства не отражают конкретные меры по поддержанию и расширению спроса на сельскохозяйственную продукцию.

Что касается льготного налогообложения в сельскохозяйственном секторе, первые шаги уже сделаны. Так, товары, работы, услуги собственного производства ферм, проданные пенсионерам по старости, и инвалидность этого хозяйства освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость в счет оплаты труда в натуральной форме и для питания работников, занятых на сельскохозяйственных работах.

Кроме того, при приобретении материальных и производственных ресурсов суммы налогов, уплаченные при их приобретении, возвращаются сельскому товаропроизводителю.

Льготы по подоходному налогу также установлены для кредитных организаций, обслуживающих агропромышленный сектор. Ставка налога на прибыль, зачисляемая в федеральный бюджет для банков, предоставляющих не менее 50% общей суммы кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным предприятиям, производящим или перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию, установлена в размере 8%.

Фермеры имеют льготы по подоходному налогу. Общий годовой доход не включает сумму вознаграждения за работу по уборке урожая и уборке кормов. Доходы членов крестьянского хозяйства, полученные в хозяйстве от сельскохозяйственной деятельности, не включаются в общий годовой доход — в течение пяти лет, начиная с года основания хозяйства.

Государственная политика в области сельского хозяйства предусматривает предоставление субсидий и субсидий сельхозпроизводителям. Все формы государственной поддержки основаны на едином принципе: по мере роста доходов колхоза колхоза доля государственной помощи в общих производственных затратах колхоза уменьшается.

Учитывая, что основные сельскохозяйственные регионы России находятся в зоне рискованного земледелия, государственная поддержка страхования в аграрном секторе продолжается. Планируется увеличить эту долю расходов за счет сокращения других видов субсидий.

В животноводстве субсидии выделяются на поддержку разведения, чтобы компенсировать часть стоимости покупки корма для животных, приобретаемого крупными животноводческими комплексами и птицефабриками.

До 31 декабря 2012 года в России действовали налоговые льготы, освобождающие сельхозпроизводителей от уплаты подоходного налога. Годовая прибыль российских сельхозпроизводителей составляет около 100 миллиардов рублей.

Ранее фермеры смотрели осторожно в 2013 году, когда планировалось ввести налог на прибыль. Эта мера откладывалась на много лет подряд. Сейчас потенциальная угроза вывода 20 млрд руб. сельскохозяйственные предприятия исчезли. Постоянная нулевая ставка снимает этот вопрос с повестки дня.

Законодательство также освобождает от налога на доходы физических лиц сумму грантов и субсидий, получаемых из бюджета руководителями хозяйств и ферм. До сих пор государство предоставляло фермерам субсидии, с которых нужно было платить подоходный налог. То есть государство дало, а потом вернуло в виде налогов. В настоящее время принято решение отказаться от этой практики. Нулевые ставки налога для сельхозпроизводителей не противоречат принципам ВТО.

Однако, если бы взимались налоги, то положение российских фермеров значительно ухудшилось бы. ВТО требует, чтобы прямые субсидии фермерам на меры, искажающие рынок, были постепенно сокращены — с 9 миллиардов долларов до 4,4 миллиардов долларов к 2018 году.

Также будут постепенно снижаться ввозные пошлины и отменяются квоты на ввоз импортной продукции. Открытие российского рынка приведет к тому, что цены на границе и внутренние цены будут сходиться. Например, внутренние закупочные цены на свинину сейчас составляют 107 рублей, а свинина импортируется в Россию по цене чуть более 60 рублей / кг.

Так, в России, как и в большинстве других стран, государственное регулирование аграрного сектора осуществляется с использованием ценообразования, кредитования, налогообложения и других инструментов.

Важнейшим инструментом государственного регулирования должна стать система государственной поддержки. Это выражается, прежде всего, в выделении бюджетных средств на всех уровнях для нужд агропромышленного комплекса. В то же время объем средств федерального бюджета, направляемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса, предусматривается в федеральном бюджете отдельным разделом и отдельной строкой в других разделах бюджета.

Аграрная политика государства должна быть направлена на совершенствование налоговой системы. Эта система предназначена для объединения фискальных и стимулирующих функций и стимулирования сельского предпринимательства. Именно в области налогообложения регулирующая роль государства проявляется наиболее ярко, и именно благодаря этому сельские производители получают реальную поддержку в виде различных выгод и преимуществ.

Заключение

Итак, рассмотрение темы функционирования фискальной политики в России интересно на современном этапе. В результате анализа были получены следующие результаты.

Суть фискальной политики заключается в стратегически правильном формировании государственного бюджета через налоговую систему и манипулировании средствами государственного бюджета для достижения поставленных целей.

Как и любая политика, реализация фискальной политики вызывает некоторые проблемы.

В ходе курсовой работы были решены следующие задачи:

рассмотрены теоретические основы фискальной политики: сущность, виды, значение для государства; вопросы фискальной политики;
проанализирована фискальная политика России и ее основные направления;
описаны основные направления фискальной политики в сфере сельского хозяйства.

Итак, анализ фискальной политики в России показал, что основными целями налогового законодательства на современном этапе являются улучшение экономики и ее защита от пресловутой сырьевой зависимости и увеличения производства.

Государственная политика в области сельского хозяйства предусматривает предоставление субсидий и субсидий сельхозпроизводителям.

Все формы государственной поддержки основаны на едином принципе: по мере роста доходов колхоза колхоза доля государственной помощи в общих производственных затратах колхоза уменьшается.