Оглавление:
Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Дата добавления: 01.03.2019
- Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
- Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.
У вас нет времени или вам не удаётся написать эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!
Я подготовила статью с примерами и образцами о том, что такое курсовая работа и как её быстро оформить.
Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:
Введение
Экономическая наука имеет дело с социальным человеком. Общества несут печать исторических традиций, национального характера и менталитета, политических пристрастий. Системы, сформированные под влиянием этих факторов, настолько разнообразны, что иногда их экономическое сообщество трудно заметить. Основой государственной политики является не сама рыночная экономика, а ее национальная модель. Термин «национальная экономика» представлен двумя способами: он обозначает пространственно определенную и национально-специфическую организацию экономической жизни и отрасль науки, которая изучает эту реальность. Второй исследует: экономический потенциал страны, ее местоположение, национальный рынок, место страны в мировой экономике; специфика проявления универсальных экономических причинно-следственных связей, таких как повышение производительности труда и снижение трудоемкости продукции; увеличение доли сбережений по мере роста доходов; различное влияние экспорта и импорта на экономический рост; степень государственного вмешательства в экономику (от почти свободной рыночной экономики до ее полной национализации), создание национального экономического порядка; традиции и национальная психология ответственны за поведенческие реакции членов общества. Это, так сказать, стропила, необходимые для строительства или реконструкции национального здания — модели народного хозяйства. Многие исследователи полагают, что опорная структура национальной модели традиции и менталитет, общий формат, присоединенные к ним — государственное регулирование, а также инструменты экономической политики адаптированы к ним.
Формирование народного хозяйства как особого направления отечественной науки началось во второй половине XIX — начале XX вв. В России связь общеэкономической теории с национальной спецификой изначально принимала форму адаптации, адаптации западного теоретического опыта к российским условиям или просто знакомства русского читателя с переводами.
Актуальность этой темы определяется тем, что нашей стране нужна прочная пространственная структура, обеспечивающая условия для нормального существования и благоприятных условий для жизни людей, функционирования территориальных социально-экономических систем. Территориальную структуру (синоним территориальной структуры) и поддерживающую ее структуру — совокупность центров и соединяющих их магистралей — можно определить как экономико-географический механизм целостности страны. Рационализация территориальной структуры увеличивает заложенный в ней потенциал для скрепления частей страны в единое целое, образует общие пространства — экономические, культурные, научные. Ослабленная территориальная структура способствует центробежным силам, сепаратизм чреват распадом страны.
Целью данной работы является рассмотрение территориальной структуры народного хозяйства, ее особенностей и проблем. Вследствие этого необходимо рассмотреть следующие задачи: 1. Рассмотреть понятие национальной экономики; 2. Охарактеризовать территориальную структуру российской экономики; 3. Показать роль инфраструктурного фактора в повышении конкурентоспособности российской экономики.
Предметом исследования являются проблемы экономического развития территориальных структур народного хозяйства, а также определение путей и механизмов их решения.
Объектом данной работы являются территориальные аспекты экономической системы страны и взаимодействие их отдельных элементов, а также механизмы управления территориальной структурой российской экономики.
Понятие территориальной структуры народного хозяйства
Цели народного хозяйства
Основной целью всей экономической политики является создание эффективной и конкурентоспособной экономики. Более того, механизмы и методы достижения этой цели включают в себя набор инструментов, позволяющих создать благоприятные условия для хозяйственной деятельности всех хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности.
Помимо этого у народного хозяйства есть и другие цели:
- Стабильно высокие темпы роста национального производства. Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной стране без кардинальных изменений, спадов и кризисов.
- Стабильность цен. Следует иметь в виду, что цены, которые долгое время не изменялись, замедляют темпы роста ВНП и снижают занятость. Низкие цены хороши для потребителя, но они лишают производителя стимула, а высокие цены, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательскую способность населения. Следовательно, достижение стабильности цен в современной рыночной экономике означает не «замораживание» их на длительный период, а запланированное регулируемое изменение.
- Поддержание баланса внешней торговли. На практике это означает достижение относительного баланса между экспортом и импортом, а также стабильного курса национальной валюты к валютам других стран. Если в страну импортируется больше товаров, чем продается за границей, возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если больше товаров экспортируется, чем поступает в страну, то они говорят о профиците. На состояние торгового баланса существенное влияние оказывает обменный курс — стоимость денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой страны. Увеличение или уменьшение обменного курса может изменить достигнутый баланс и вызвать положительный или отрицательный баланс.
- Высокий уровень занятости. Это достигается, если каждый, кто хочет получить работу, найдет ее. Но это не значит, что полная занятость охватывает все трудоспособное население страны. В любой стране в любое время существует определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или места жительства. Кроме того, всегда существует структурная безработица , связанная с несоответствием структуры новых рабочих мест, связанной с внедрением новых технологий, существующей структурой рабочей силы и недавней задержкой квалификации и новых навыков по требованию для этих профессий.
Структура народного хозяйства: сущность, понятие и виды
Сущность национальной экономики заключается в том, что она представляет собой сложившуюся систему национального и социального воспроизводства государства, в которой взаимосвязаны сектора, виды и формы общественного труда, что является результатом длительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на характеристики национальной экономики оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда. Существует два типа структуры национальной экономики:
- экономические структуры, определяющие функционирование экономических единиц народного хозяйства.
- неэкономические структуры, определяющие функционирование неэкономических единиц — культура, образование.
Структура народного хозяйства представляет собой совокупность исторически сложившихся устойчивых, способных воспроизводить функциональные отношения между различными звеньями народного хозяйства.
Различают следующие виды структуры народного хозяйства:
- домашнее хозяйство, подразумевающее рассмотрение структуры национальной экономики как отношения между домашними хозяйствами. Выявление структуры такого типа обусловлено тем фактом, что домохозяйства являются мощным экономическим субъектом, производящим значительную часть национального богатства, влияющим на характер других отношений;
- социальная структура, исходя из разделения народного хозяйства на отдельные отрасли, которые органически взаимосвязаны. Разделение осуществляется по различным критериям, например, по группам населения, предприятиям, видам труда. Обычно различают государственный и частный секторы экономики;
- отраслевая структура, предполагающая выявление секторов экономики и определение характера и характера отношений между ними. Отрасль народного хозяйства — это единица народного хозяйства, которая выполняет аналогичные функциональные задачи в процессе общественного производства.
- территориальная структура, включающая анализ географического распределения производительных сил внутри национальной экономики — разделение национальной экономики на различные экономические районы;
- инфраструктура народного хозяйства, исходя из определения характера и характера взаимодействия отраслей экономики;
- структура внешней торговли, предполагающая анализ характера соотношений различных товарных групп, их импорта и экспорта.
Структура конкретной национальной экономики постоянно меняется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который меняет характер производства и способствует появлению новых отраслей и секторов экономики. Изменение характера общественного производства, появление новых отраслей влияет на характер взаимоотношений в народном хозяйстве. Поэтому структура национальной экономики постоянно меняется, что вынуждает нас проводить постоянный структурный мониторинг, измерять реальную структуру с ее будущим развитием.
Особенности территориальной структуры в российской экономике
Геополитическая и экономическая ситуация в России
Геополитика — это научное направление, которое изучает зависимость внешней политики и международных отношений от системы политических, экономических, экологических, военно-стратегических и других взаимосвязей, обусловленных географическим положением страны и другими экономико-географическими факторами. В системе политических и географических знаний на первом месте стоит геополитическое положение страны по отношению к другим государствам, которые проводят другую политику и, следовательно, оказывают различное влияние на соседние страны и регионы. В то же время они различают:
- макропозиция (на политической карте мира);
- местонахождение (в пределах своего региона);
- микроположение — выгодное или неблагоприятное расположение определенных участков границы с соседними государствами.
Геополитическое положение России изменилось в результате распада СССР. Это привело к увеличению числа соседних государств, сокращению территории России, сокращению населения России и уменьшению объема ВВП.
На мировой арене геополитические позиции России ослабли. Это связано с тем, что:
- геополитическое влияние США расширилось географически;
- блок НАТО расширен;
- появились новые мощные геополитические центры — Китай и Япония;
- усилились агрессивные устремления исламского фундаментализма;
- Военный потенциал России снизился.
В настоящее время зоной преобладающего политического влияния России является территория СНГ. Страны СНГ активно участвуют в территориальном разделении труда и имеют много общего в своем экономическом развитии и адаптации к новым экономическим условиям. На геополитическое положение страны влияет экономико-географическое положение. Экономико-географическое положение постоянно меняется. Анализ экономико-географического положения проводится по следующим составляющим:
- транспортное и географическое положение;
- промышленно-географическое положение;
- положение на рынке;
- демографический статус;
- рекреационно-географическое положение.
По экономико-географическому положению Россия занимает центральное место. Особенно выгодным и уникальным является расположение крупных городов — на пересечении важных коммуникаций. Это создает благоприятные условия для социально-экономического развития.
Административно-территориальное устройство России
Россия является федеративным государством, состоящим из 89 субъектов. Среди них республики, края, области, автономные округа, автономный округ и два города федерального значения.
Особенность территориально-государственного устройства России состоит в том, что девять автономных округов входят в более крупные территориальные единицы, но в соответствии с Конституцией Российской Федерации как автономные округа, так и регионы являются равными субъектами Федерации.
В 2000 году административно-территориальное устройство России включало в себя:
- 21 республика;
- 6 ребер;
- 49 районов;
- 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург);
- 1 автономный округ (еврейский);
- 10 автономных округов;
- 1867 районов;
- 1091 город;
- 329 городских районов;
- поселения городского типа 1922 года;
- 24444 сельских администраций.
Большинство республик расположены в европейской части страны (16 из 21), остальные пять — в азиатской части. Две территории находятся в европейской части (Краснодар и Ставрополь), четыре — в азиатской части. Все десять автономных округов расположены на Крайнем Севере, два из них в европейской части. Все республики, автономные округа и автономные области сформированы по национально-территориальному принципу и соответствуют компактным территориям распространения этнических групп.
В мае 2000 года в России было образовано семь федеральных округов. Каждого из них возглавляет полномочный представитель Президента Российской Федерации. Эти районы не влияют на административно-территориальное деление страны, но служат цели укрепления государственной власти. Центры федеральных округов являются признанными областными столицами:
- Центральный район — Москва;
- Северо-Западный округ — Санкт-Петербург;
- Поволжский район — Нижний Новгород;
- Северный Кавказ (Южный округ) — Ростов-на-Дону;
- Уральский район — Екатеринбург;
- Сибирский район — Новосибирск;
- Дальневосточный округ — Хабаровск.
Проблемы и пути развития территориальной структуры народного хозяйства России на современном этапе
Урбанизация — средство организации территории
В XX веке в России произошла городская революция. На рубеже XX и XXI веков доля городского населения составляла 73% (около 50% в мире). За столетие количество городов увеличилось в 2,2 раза. Однако главное — развивать и увеличивать количество крупных городов . В 1897 году на территории нынешней РФ было всего 7 крупных городов (ни одного на Урале и за Уралом). В настоящее время насчитывается 163 крупных города (по состоянию на 1.1.2001 г.), в которых сосредоточено 2/5 населения страны. Это важный качественный сдвиг, поскольку переход города к большой категории связан с приобретением новых объектов недвижимости во всех его подсистемах — экономической базе, населении и планировочной организации. Таким образом, коренным образом меняется социально-экономическая структура страны, территориальное распределение населения. В 1897 году в провинциальном центре (кроме столицы) обычно было сосредоточено 2-3% населения провинции. Сейчас в республиканском, областном и областном центре в среднем проживает 20-40% населения субъекта федерации.
Рост крупных городов является мировой тенденцией. Они выросли вопреки прогнозам, сделанным в начале 20-го века. (известный писатель-фантаст Герберт Уэллс говорил о предстоящем «опрыскивании» крупных городов), вопреки усилиям властей сдерживать их рост различными способами. Крупные города, преодолев кризис, поразивший их в развитых странах в середине века, к концу столетия продемонстрировали мощь и триумф урбанизации. Автор замечательной книги «Гений места» Петр Вейль сформулировал это так: «Современная Европа все больше и больше состоит не из стран, а из городов».
Большие города выходят из кризиса быстрее. У них есть потенциал, который делает их локомотивами развития их регионов и страны в целом. В связи с нашей темой мы подчеркиваем, что крупные города — это не просто лидеры социально-экономического развития, двигатели прогресса, создатели новых вещей во всех сферах жизни. Это хитрости территориального развития. П. Хаггет писал: «Все большая часть населения мира сосредоточена в городах, и поэтому территориальная организация все больше сосредоточена вокруг городов».
Большие города заросли созвездиями спутников, порождая агломерации — созвездия городов, которые стали ключевой формой современного поселения. Около 30% от общего числа новых городов, появившихся в России в течение 20-го века, составляли непосредственную среду крупных центров, увеличивая их потенциал. Наукоград — это новый тип города, который еще не знал XIX в. Это в основном города-спутники. Критики недавнего прошлого, когда пишут, что большое количество новых городов было создано напрасно, а нужно было развивать старые, забывают, что в крупных центрах старой России (кроме Санкт-Петербурга) не было городов в их непосредственное окружение. Следовательно, создание новых городов-спутников было необходимостью, поскольку обеспечивало логический переход к этапу развития агломерационного (пост-урбанистического) поселения.
В виде крупных многофункциональных центров, потенциал которых был усилен городами-спутниками, были созданы активные точки роста. Именно благодаря им были достигнуты успехи в развитии образования, культуры и искусства, науки и техники, освоении космоса, создании атомной энергетики, лазеров, реактивных самолетов.
Значения и результаты в транспортной магистрали
Благодаря своим огромным просторам и расстояниям Россия была инициатором борьбы за завоевание космоса. В нашей стране были созданы первые многомоторные самолеты Святогор и Илья Муромец: предшественники Антеев и Русланов, первый ледокол «Ермак», первый атомный ледокол «Ленин», суда на подводных крыльях и на воздушной подушке, первый пассажирский авиалайнер Ту-104. Самая длинная железная дорога в мире, Транссибирская магистраль, была построена в России. Своеобразный экономический диаметр России — трасса от Смоленска до Владивостока — имеет протяженность 9721 км. В нашей стране большая доля электрифицированных линий. Если доля России в глобальной железнодорожной сети составляет 9%, то по протяженности электрифицированных линий — 16%. А в среднем нагрузочная способность электрифицированных линий в три раза выше, чем у дизельных линий. Магистрализация была одним из столпов плана ГОЭЛРО.
Магистрализация (увеличение скорости и пропускной способности) и агломерация (увеличение доли экономичных коротких соединений) обеспечили экономическое сжатие пространства . Не сжатие путем «выбраковки» территорий, а именно экономическое сжатие, основанное на рациональной территориальной организации. Точки роста возникли не только в «привилегированных» районах, но и везде, потому что люди живут во всех регионах, и все они должны жить достойно, а не быть в роли наблюдателей, ожидающих, когда поворот развития достигнет их региона.
Опорная рама, образованная набором ведущих центров и соединяющих их магистралей, представляет собой рассеянную концентрацию. Структура поддержки объединяет две разнонаправленные тенденции развития: к территориальной концентрации и рассредоточению. Наша страна всегда характеризовалась развитием урбанизации, предопределенной географическими и историческими условиями, а также «широтой» и «глубиной». Выполнение городами центральных функций заставляет их расходиться, стремиться к более или менее равномерному охвату территории. Выгода от экономического сокращения пространства, напротив, заставляет их собираться в территориальные группы и формировать агломерационные кластеры. Отметим, что экономическое сокращение пространства происходило довольно активно в условиях роста, развития, а не спада и кризиса.
Важным результатом в формировании территориальной структуры стало создание опорных регионов — топливно-энергетических баз, баз научно-технического прогресса (важнейшая база научно-технического прогресса — Московская метрополия), крупных ресурсных баз; Большая часть последних, в силу географических особенностей России, расположена на Севере.
В результате, Россия вступила в 21 век, имея в своем распоряжении экономические и географические предпосылки для развития, созданных в 20 — м веке — точки роста, развития осей , и роста баз. Однако на момент распада СССР формирование территориальной структуры не было завершено. Вся огромная азиатская часть страны имела только одну сквозную магистраль — Транссибирскую магистраль. Поэтапный сдвиг производительных сил на восток остановился в Байкальском регионе. «Забайкальская пропасть» продолжала расширяться: между Читой и Благовещенском на расстоянии 1900 км (почти столько же, сколько между Москвой и Владикавказом) нет ни одного большого города. Развитие зоны БАМа замедлилось.
Геополитическая ситуация в стране изменилась, она «побелела», оказалась сильнее (по сравнению с Советским Союзом), сместилась на северо-восток Евразии, доступ к портам бывших прибалтийских республик и Украины был затруднен, отдельные участки Важные российские магистрали оказались на территории соседних государств. Москва стала ближе к западной государственной границе, барьер новых государств оттолкнул Россию от Западной Европы. Недостатков административных границ РСФСР не было замечено, они не создавали больших трудностей. Став государственными границами суверенной РФ, они очень заметно показали свои недостатки. 25 миллионов соотечественников остались за границей, в том числе в Крыму и Северном Казахстане, где они составляли большинство населения.
Территориальная структура треснула и местами была деформирована. Меридиональная полоса концентрации населения и экономика Центра-Юга потеряли большую часть своего значения. Его осями были три железные дороги: Москва — Крым, Москва — Донбасс, Москва — Северный Кавказ (через Воронеж). ИХ. Маргуаза считала эту полосу, которая, в частности, служила проводником территориально-экономической интеграции России и Украины, «костяком» европейской части СССР. Непомерное повышение транспортных тарифов было разорвано Российской Федерацией, Дальний Восток стал еще более отдаленным.
Тем не менее, в 90-х годах формирование территориального устройства не прекратилось. Продолжалось освоение новых месторождений нефти и газа в Западной Сибири, завершено строительство БАМа, на севере Оби построены меридиональные железные дороги до Ямбурга и Ямала, где они достигли берегов Северного Ледовитого океана. Строится железная дорога до Якутска (половина уже построена).
Укрепление Среднего региона _ Урала_ Поволжья продолжалось планомерно. Средняя зона страны Ямал-Урал-Поволжье становится ее промышленным ядром (55-60% производства и экспорта), а столица и ряд портов становятся окнами в мир и фокусируются на рыночной инфраструктуре.
Стоит напомнить дальновидное заявление В.П. Семенова-Тян-Шанского, содержащееся в статье «О территориальной власти применительно к России»: «Необходимо выделить пространство между Волгой и Енисей от Северного Ледовитого океана до самых южных границ государства, особой культурной и экономической единицы в форме русской Евразии, не рассматривать ее никоим образом за пределами окраин, а говорить о ней как о радикальной и равной на всей российской земле, как мы привыкли говорить о европейской России. Получается, что такая часть Российской империи вполне может быть географически построена, если это необходимо, в соответствии с тем же культурным и экономическим типом, к которому мы исторически привыкли в европейской России, и, следовательно, может стать такой же сильной … страна как европейская россия.»
Урало-Поволжье действовало и продолжает расти, поскольку является основной контактной зоной, объединяющей западную и восточную части Российской Федерации. Характерно, что развитие этого региона происходило непрерывно в то время, когда многие районы европейской части СССР находились под оккупацией. Урало-Поволжье на каждом этапе социально-экономического развития страны совершил прорыв. До войны базировалось на развертывании парных в крупнейших волжских центрах Москвы и Ленинграда (авиация, станкостроение, подшипники) И создании металлургической и машиностроительной базы на Урале, освоении Вторые бакинские месторождения. После войны, в результате строительства Волжско-Камского каскада ГЭС, использовалась мощная база строительной индустрии, созданная для строительства промышленных комплексов в Тольятти, Набережных Челнах, Нижнекамске, Балакове, Волжском. Средний регион стал ведущей страной в автомобильной промышленности. Здесь половина ядерных городов развивалась. Выдающуюся роль Урало-Поволжья подтверждают показатели урбанизации: здесь половина российских городов-миллионеров и самая высокая доля населения, сосредоточенная в крупнейших (более 500 тысяч жителей) городах.
Возможные перспективы дальнейшего развития территориальной структуры
Завершение и капитальный ремонт территориального устройства является одним из условий возрождения России. Рационализация территориальной структуры является важным резервом ее развития. Если Россия хочет существовать как государство, ее власти должны уделять серьезное внимание территориальной структуре и укреплению ее для противодействия распаду страны.
Многое зависит от того, какую модель экономического развития Россия будет управлять (или позволит?): С акцентом на сырьевые отрасли или, наоборот, на высокотехнологичные отрасли. У России есть большие возможности для каждого из этих направлений и для их объединения. При любых обстоятельствах, особенно с учетом сложившейся ситуации, сырьевая отрасль в обозримом будущем: кормильцы в России. Они предоставляют основные продукты для экспорта и валютных поступлений. Поэтому использование богатейших ресурсов Севера будет продолжено. Это предопределяет необходимость пристального внимания к Северу в целом, определения эффективной северной политики.
На Севере находится практически вся российская добыча алмазов, апатитов, кобальта, платиноидов, более 90% добычи природного газа, золота, меди, никеля, олова, лесоматериалов и вылова рыбы. Производительность общественного труда в 2,7 раза выше, чем в среднем по стране. Север обеспечивает 60% валютной выручки.
По некоторым данным, шельфовые месторождения в северных морях содержат до 80% российских запасов углеводородов. Добыча газа и нефти постоянно перемещается на север в районы, где условия жизни становятся все сложнее, особенно для посетителей. Поэтому идея формирования предсеверной зоны контакта приобретает все большую актуальность. Расположенная на подступах к северу, эта зона будет служить плацдармом для освоения северных регионов и отчасти будет служить местом переработки северного сырья. Эта очень важная структура в территориальном устройстве России в будущем будет проходить через всю страну от финской границы до Тихого океана. Его осью будет Севсиб — вторая широтная Сибирская транспортная магистраль наряду с БАМ на востоке, Белкомур и Баренцкомур на Европейском Севере.
Пред северная зона контакта будет выполнять три задачи:
- освоение Крайнего Севера;
- развитие собственного богатства — очень значительное;
- межконтинентальный транзит.
В случае строительства перехода с материка на Сахалин (по мосту или туннелю) и соединения тоннелей Сахалин и Хоккайдо может быть установлен грандиозный евроазиатский мост Дублин — Токио. Преимуществами Севсиба также является сокращение времени транспортировки по сравнению с Транссибирской магистралью, поскольку магистраль будет проходить в более высоких широтах.
На некоторых участках При-Северный переулок уже сформировался или развивается вдоль существующих железных дорог (БАМ, Сургут — Нижневартовск, Хребтовая — Усть-Илимск). Трасса пройдет внутри страны, вдали от границы и, помимо транзита, обеспечит взаимодействие регионов Ближнего Севера друг с другом.
Прибрежные зоны контакта должны приобретать все большее значение: Южный Приморский (Владивосток, Находка, Восточный, Посет, Зарубино), Балтийский (порты Северного и Южного побережья Финского залива, объединенные Санкт-Петербургом), Северный (в частности, Важное значение здесь имеют Мурманск, через который возможен прямой выход к океану в течение всего года), Черное море (Анапа, Геленджик, Новороссийск, Туапсе, Сочи), Каспийское море (Астрахань, Махачкала, Каспийск, Дербент), где трансконтинентальный север -Южный коридор пройдет.
Предгорная зона соприкосновения на стыке гор и равнин Северного Кавказа уже достаточно отчетливо проявила себя как полоса основной концентрации населения и хозяйства. Здесь расположены столицы северокавказских республик, известные курорты, туристические зоны.
Строительство трансконтинентальных магистралей, в которых также заинтересовано мировое сообщество, внесет существенные изменения в территориальную структуру России. Сибирь, которая находилась в особенно невыгодном положении после распада СССР, отходя от доступа к мировым океанам, сможет получить новый выход через «северное окно» благодаря Севсибу, Уральскому переходу, Баренцеву Комуру Белкомур и порты на Белом и Баренцевом морях (Мурманск, Архангельск, новый порт в устье Индиго и др.). Сибирские экономисты и географы пишут о больших ожидаемых сдвигах в территориальной структуре: «В конце концов, на рубеже XX и XXI веков, в результате промышленного развития Сибири и приобретения им новой роли в мировой экономике В системе производительные силы Сибири будут не только развиваться, но и их распределение, в корне изменится и территориальная организация. Если XX век был веком формирования южного широтного экономического пояса вдоль Транссибирской магистрали, то XXI век. будет период формирования нового широтного экономического пояса, который протянется в пределах Среднего Севера от Урала до Тихого океана вдоль новой железной дороги, соединяющей Севсиб и БАМ. »
Развитие магистрали позволит эффективно, с большими экономическими выгодами для России, использовать свое межконтинентальное положение. Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, подводя итоги развития своих и других организаций, предложил концепцию развития транспортных коридоров в России. Диаграмма, воплощающая эти предложения, показывает три рифленых и четыре меридиональных коридора.
Вывод
Резкие реформы российской экономики, проведенные в 1990-х годах, сопровождались серьезными негативными последствиями для большинства регионов страны, включая Сибирь: сокращение производства товаров и услуг и интенсивность межрегиональных связей, снижение доходов рост безработицы. В этих условиях ядро социально- экономической политики, проводимой в регионах, не следовало линиям экономического развития и роста, а скорее сдерживало ситуацию, решало многочисленные и порой почти катастрофические проблемы, вызванные далеко не всегда продуманные инновации центра. В целом политика региональных администраций в этот период носила ярко выраженный патерналистский характер и была направлена на смягчение наиболее болезненных последствий реформ. Прямо или косвенно это касается всех участников экономических отношений в регионах. Крупный бизнес получал налоговые льготы, малый бизнес не особенно раздражался с уплатой налогов и легализацией доходов, для населения цены на продукты питания и коммунальные услуги были максимально ограничены, субсидии предоставлялись бедным и бедным семьям. Местные бюджеты были усилены за счет строгого регулирования расходов и принятия областными бюджетами основных расходов муниципальных образований на образование и здравоохранение. Но в целом к началу XXI в. возможности такой патерналистской политики были исчерпаны. И дело не только в перераспределении в пользу центра налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в растущей напряженности региональных бюджетов в связи с жесткими ориентирами для коммунальной реформы и повышением заработной платы в государственном секторе. Главное — изменить экономическую ситуацию в целом, то есть переход российской экономики от спада производства к его стабилизации и росту. Понимая необратимость этих изменений, решение ряда наиболее острых проблем (погашение задолженности по заработной плате и пенсиям, сокращение неденежных форм оплаты товаров и услуг) Потребовало времени и усилий. И только в последние годы появилось понимание необходимости понимания и разработки новой экономической политики.
Важным фактором, влияющим на определение приоритетов такой политики, являются возможные изменения в пространственном распределении экономической активности. Не секрет, что территориальная структура российской экономики формировалась под влиянием принципов и реальной деловой практики в контексте централизованного планирования. Переход к рыночной экономике меняет расстановку сил, влияющих на пространственное развитие, и диверсифицирует мотивации движения товаров, инвестиций, материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Рост внутреннего рынка, потребительского спроса и импортозамещающих отраслей, диверсификация отраслевой структуры экономики с упором на развитие перерабатывающих производств предопределяют конкурентные преимущества регионов европейской части страны. В этих условиях можно ожидать, что большинство восточных регионов будут развиваться в соответствии с типом кластера: точечные (фокусные) «оазисы» экономической деятельности будут вкрапляться в очень плохо развитые межкластерные пространства. Уже сейчас основные ресурсы их экономики все больше сосредоточены в крупных и средних городах. Потенциальную угрозу стабильности экономического развития регионов создают стихийные процессы эволюции расселения. «Голосование ногами» подрывает демографическое воспроизводство в сельской местности и в небольших городах и в конечном итоге приводит к деградации существующей системы расселения. Эти процессы затронули большинство регионов Сибири и Дальнего Востока и все чаще становятся реальными препятствиями на пути их экономического роста.
Если большая часть территории восточных регионов страны подвергается этим процессам кластеризации (с очевидными последствиями для удовлетворения даже минимальных потребностей их населения, предприятий и учреждений), единственной возможной компенсацией для макрорегиона в целом может быть формирование зоны интенсивного развития в более благоприятных районах Сибири и Дальнего Востока. Под влиянием геополитических угроз значение таких зон для страны будет только возрастать со временем. В Сибирском федеральном округе (ФО), регионы юга Западной Сибири наиболее подготовлены к роли таких «опорной территории». Основу развития этой зоны составляют два мегаполиса (Новосибирск и Омск), крупные города (Барнаул, Кемерово, Новокузнецк, Томск) и система средних и малых городов, которые образуют точки сгущения экономической активности между ними. (от Барабинска и Куйбышева на западе до Асино и Мариинска на восток). Целевая поддержка таких городов (путем создания сети филиалов крупных перерабатывающих производств и учреждений культуры и образования, расположенных в столицах регионов, развития местной промышленности, агропереработки, ремонта и технического обслуживания) Может вдохнуть в них новую жизнь, создать Условия для более равномерного распределения экономического потенциала нормализуют воспроизводство населения (объективно противодействуя процессам кластеризации). Уже вокруг крупнейших городов Западной Сибири — Новосибирской и Омской — городские агломерации успешно формируются. Их влияние распространяется за пределы Сибирского федерального округа. Так, аэропорт Северный (Новосибирск) обслуживает в основном сменные лагеря на нефтегазовых месторождениях Тюменского Севера. Программные компании, специализированные лечебно-реабилитационные центры и учебные заведения в этих городах обслуживают предприятия и людей не только в Сибирском федеральном округе, но и в Тюменской области, Якутии и других.
В Дальневосточном округе отдельную роль играют отдельные регионы юга Дальнего Востока. Но говорить о них как о поддерживающих территориях в широком смысле слова еще рано.
В Уральском федеральном округе основу устойчивого развития все чаще определяют Свердловская и Челябинская области.
