Для связи в whatsapp +905441085890

Уровень и качество жизни населения в экономической теории в российской практике

Уровень и качество жизни населения в экономической теории в российской практике

Предмет: Экономика

Тип работы: Курсовая работа

Дата добавления: 27.03.2019

  • Данная курсовая работа не является научным трудом, не является готовой курсовой работой!
  • Данная работа представляет собой готовый результат, структурирования и форматирования собранной информации и её обработки мной, поэтому эта работа предназначена для использования в качестве материала первоисточника для самостоятельной подготовки учебной работы.

У вас нет времени или вам не удаётся понять эту тему? Напишите мне в whatsapp, согласуем сроки и я вам помогу!

На этой странице вы сможете научиться писать курсовые работы:

Заказать написание курсовой работы

Собрала для Вас похожие темы, посмотрите, почитайте, возможно они Вам помогут:

Современные теории экономического роста Всемирная борьба с бедностью. Достижения и задачи
Бюджетная система в россии: становление и развитие Денежный рынок и кредитно денежная политика государства

Введение:

Социально-экономическая политика современного государства основана на поддержании постоянного баланса между его экономическими и социальными блоками. Если в рамках первого из них решаются задачи макроэкономического характера, то второй — социальный блок призван обеспечить адекватный уровень жизни населения и нормальный процесс его жизни. Отличительной чертой последних десятилетий является процесс «социализации» экономики, который продолжается не только в развитых, но и во многих развивающихся странах. Это связано с тем, что именно качество жизни выходит на первый план в системе факторов, определяющих международную конкурентоспособность национальной экономики. Задача смещения акцента на социальную сферу сейчас стала очень актуальной для России.

Уровень жизни представляет собой сложную социально-экономическую категорию, отражающую доходы и расходы населения, потребление и степень удовлетворения потребностей, возможностей и способностей, уровень образования и квалификации, организационные способности и мотивацию человека, образ жизни условия жизни людей и окружающей среды. Повышение уровня жизни населения является основной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной и благополучной жизни людей, обеспечения экономического роста и социальной стабильности в обществе.

На современном этапе развития российской экономики проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику, приобретают все большую актуальность. Направление и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном итоге, политическая и экономическая стабильность в обществе во многом зависят от их решения. Решение этих проблем требует определенной политики, разработанной государством, центральным моментом которой будет человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Преобразования, которые влекут за собой изменение уровня жизни, представляют большой интерес для самых разных слоев населения.

Цель курсовой работы — разработка предложений по повышению уровня и качества жизни населения, предполагающих оценку уровня его благосостояния, социальной стратификации.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:

  • определяет основные понятия уровня и качества жизни населения;
  • выявлены факторы, влияющие на уровень и качество жизни населения;
  • оценка и измерение уровня и качества жизни населения;
  • определены потребительская корзина и прожиточный минимум населения;
  • разработаны предложения, направленные на повышение уровня и качества жизни населения.

Основной задачей государства сегодня является повышение уровня и качества жизни граждан, разработка новых проектов для развития экономики, в том числе развитие вовлечения свободных рабочих в экономические процессы страны, развитие общественно-политической культуры граждан. Только при правильном выборе пути развития Россия сможет выйти на мировую арену как конкурентоспособный, экономически и социально развитый участник мировых процессов. И уровень, и качество жизни россиян станут надежной и качественной основой и индикатором развития всей страны в целом на международной политической арене.

Характеристика понятий уровня и качества жизни

Уровень и качество жизни: понятие и сущность

Уровень жизни — это экономическая категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей. Основными составляющими уровня жизни являются: здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а также социальные гарантии и социальная защита населения. наиболее уязвимые граждане.

Нынешнее понимание сущности «уровня жизни» фокусируется на том факте, что уровень жизни важен не сам по себе, а в отношении потребностей населения.

Уровень жизни следует рассматривать вместе с общими экономическими показателями, а также с показателями, связывающими общий экономический и жизненный уровень — доходы населения, потребительский спрос, торговля, цены, государственный бюджет, кредит. Например, доходы являются ключевыми факторами в определении уровня жизни.

Уровень жизни — одна из важнейших социальных категорий. Под уровнем жизни мы подразумеваем обеспечение населения необходимыми материальными товарами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей как и благополучие. В широком смысле понятие «уровень жизни населения» также включает в себя условия жизни, работы и занятости, жизни и отдыха, его здоровье, образование, природную среду. В данном случае термин «качество жизни». жизнь »чаще используется.

Можно выделить четыре уровня жизни населения:

  1. достаток (использование благ, обеспечивающих всестороннее развитие человека);
  2. нормальный уровень (рациональное потребление в соответствии с научно обоснованными стандартами, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);
  3. бедность (потребление товаров на уровне поддержания эффективности как нижней границы воспроизводства рабочей силы);
  4. бедность (минимальный набор пособий и услуг по биологическим критериям, потребление которых только помогает поддерживать жизнеспособность человека).

Повышение уровня жизни (социальный прогресс) является приоритетной областью общественного развития.

Качество жизни — это степень развития и полного удовлетворения всего комплекса потребностей и интересов людей, проявляющаяся как в различных видах деятельности, так и в ощущении самой жизни. Проблема качества жизни включает условия, результаты и характер труда, демографические, этнографические и экологические аспекты существования людей. В этой проблеме есть правовые и политические стороны, связанные с правами и свободами, поведенческими и психологическими аспектами, общим идеологическим и культурным фоном.

Важнейшими компонентами качества жизни являются доходы и социальное обеспечение населения, его потребление материальных благ и услуг, условия жизни и свободное время.

Условия жизни можно разделить на условия труда, быта и отдыха. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические условия. Условия жизни — это предоставление жилья населению, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бани, прачечные, парикмахерские, ремонтные мастерские, пункты проката), состояние торговли и общественного питания, общественный транспорт, медицинская помощь. Условия отдыха связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время — часть нерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения ее социальных, духовных и интеллектуальных потребностей.

Возможны три аспекта изучения качества жизни: по отношению ко всему населению; его социальным группам; домохозяйствам с разными доходами.

Производительность труда работников, цена труда, а также его реализация в труде, то есть производство товаров народного потребления, зависят от уровня жизни. Развитие происходит в направлении центральной общей производительности. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно сдвигает экономику вперед или назад.

Показатели качества жизни

Существуют цельные и особые подходы к познанию качества жизни. Интегрированный подход предполагает поведение двух типов оценок: объективные (основанные на официальной статистике, без привлечения обобщающей информации, основанной на различных опросах общественного мнения) и субъективные (основанные на мнении населения).

Здоровье населения, как правило, может быть одним из основных критериев эффективного функционирования экономики, поскольку его роль усиливается в связи с:

  • возрастающая роль человеческого фактора в экономике экономики, где здоровье выступает в качестве основного свойства трудовых ресурсов, характеризующего качество рабочей силы, используемой обществом для воспроизводства материального и духовного богатства;
  • увеличение прямых и косвенных затрат общества на производство, где здоровье населения является предметом и продуктом труда во многих отраслях экономики;
  • необходимость количественной оценки благосостояния населения, при оценке того, какое здоровье проявляется как потребительский товар и как его основной компонент.

Д. Прингл использует систему показателей качества жизни, основанную на использовании ряда статистических оценок, характеризующих уровень занятости, состояние здоровья населения, уровень преступности. Автор указывает, что многие составляющие качества жизни не поддаются количественной оценке (например, удовлетворенности).

Другие авторы включают «привязанные элементы и предпочтения», удовлетворенность человека своей способностью контролировать любую ситуацию.

Проанализировав имеющиеся подходы к пониманию сущности понятия «качество жизни» населения, авторы пришли к выводу, что целостную картину качества жизни можно создать, объединив две группы критериев в одно целое.

Первая группа состоит из оценок, основанных на статистической информации. При определенной степени обусловленности эти критерии можно назвать объективными.

Вторая группа целиком состоит из оценок, основанных на социологических опросах населения, в которых респондентов просят выразить свое отношение к той или иной стороне их жизни, поэтому их классификация как субъективная представляется вполне обоснованной.

В целом, необходимо тщательно подходить к измерению качества жизни по субъективным показателям. Основная причина такого подхода заключается в том, что условия, придающие человеческому суждению достаточную достоверность, включают свободу и способность избегать мистификаций. Поэтому, чтобы избежать мистического представления об окружающей действительности, в обществе возможно достичь определенного уровня развития.

Этот уровень требует ряда условий, среди которых следующие:

  • основные материальные потребности потребления удовлетворяются в той степени, в которой начинается этап удовлетворения «очищенных, измененных личных потребностей». Духовные и эстетические потребности должны выходить на первый план;
  • в стране сформировался достаточно большой средний класс, сосредоточивший в себе значительную часть интеллекта нации, благосостояние которой не вызывает сомнений;
  • человек, который оценивает качество жизни, имеет определенную практику использования альтернативных вариантов. Из исследований известно, что у меньшей семьи или отдельного человека есть альтернативы для сравнения. Чем меньше они ценят качество жизни;
  • стабильность общественно-политической ситуации в стране, устойчивый экономический рост.

Современная российская реальность пока не удовлетворяет ни одному из этих условий. Поэтому при изучении качества жизни населения нашей страны на современном этапе должен преобладать подход, который с определенной степенью условности можно назвать объективным. Критерии и оценки качества жизни должны основываться на системе показателей, которые объективно отражают социально-экономическую ситуацию.

Критерии качества жизни

Исследование качества жизни населения предполагает добавление критериальных оценок к системе научного обоснования и систематического организованного наблюдения. Сбор и анализ данных.

Плановый характер понятия «качество» жизни отличается из-за разнообразия показателей. Последние могут характеризовать отдельный элемент качества жизни или всего населения.

Соответствующие показатели включают в себя:

  • Здоровье:
    • умение вести здоровый образ жизни на всех этапах жизненного цикла;
    • влияние проблем со здоровьем на людей;
  • Индивидуальное развитие через обучение:
    • овладение детьми базовыми знаниями и навыками, а также ценностями, необходимыми для их индивидуального развития и успешной деятельности в качестве члена общества;
    • способность продолжать самообразование и умение использовать эти навыки;
    • использование и развитие людьми своих знаний, навыков и мобильности, необходимых для реализации их экономического потенциала и, при желании, дают возможность для их интеграции в экономический процесс;
    • сохранение и развитие культурного развития индивида с целью содействия благополучию членов различных социальных групп;
  • Занятость и качество трудовой жизни:
    • наличие выгодной работы для тех, кто стремится ее получить;
    • характер работы;
    • удовлетворенность человека своей трудовой жизнью;
    • возможность выбрать свое времяпрепровождение;
    • возможность покупать товары и пользоваться услугами;
    • персональная возможность покупать товары и пользоваться услугами;
    • количество людей, испытывающих материальные депривации;
    • степень равенства в распределении товаров и услуг;
    • качество, выбор и доступность товаров и услуг, производимых в частном и государственном секторах;
    • защита отдельных лиц и их семей в случае возникновения экономических трудностей;
  • Личная безопасность и правоохранительные органы:
    • насилие, домогательство и беспокойство, причиненные человеку;
    • справедливость и гуманность юридических лиц;
    • степень доверия физического лица к юридическим лицам;
  • Социальные возможности и социальная активность.

Степень возможного участия в общественной жизни, в различных государственных учреждениях и принятии решений. Статистическая оценка уровня жизни населения предусматривает использование системы показателей, которые могут измерять уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных товарах (еде, одежде, обуви, предметах культуры и быта, в жилье). бытовые услуги в широком смысле (включая транспорт, связь, потребительские услуги, а также медицинские услуги) и культурные услуги (в том числе предоставляемые культурными и художественными учреждениями).

Поэтому показатели, используемые для характеристики уровня жизни, можно с некоторой условностью разделить на 3 типа:

  • Индикаторы синтетических затрат (ВНП, фонд потребления, общий доход населения);
  • Естественные показатели, измеряющие объем потребления конкретных материальных товаров (обеспеченность личным имуществом, потребление пищи, количество перевезенных пассажиров);
  • Показатели, отражающие пропорции и структуру распределения благосостояния (распределение населения по группам доходов, показатели концентрации и дифференциации доходов от потребления).

К ним относится Всероссийский центр уровня жизни населения Российской Федерации и ее регионов: денежные доходы на душу населения (в том числе на душу населения, среднемесячная заработная плата, средняя пенсия), прожиточный минимум (в том числе на продовольственные товары, не -продукты питания, платные услуги населению, покупательная способность, среднедушевые денежные доходы населения) потребительские расходы за год.

Важнейшими элементами жизни являются жилье, социальные услуги, характеризующиеся следующими ключевыми показателями: средняя обеспеченность жильем на одного жителя, степень обеспеченности жильем с современными удобствами, структура жилья по формам собственности (государственная, муниципальная, кооперативная, частная), водоснабжение по государственная система водоснабжения населения для бытовых нужд на одного жителя. Сюда также входят основные показатели развития образования, здравоохранения, культуры и отдыха.

Факторы, влияющие на качество жизни населения

На современном этапе развития российской экономики проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику, приобретают все большую актуальность. Направление и темп дальнейших преобразований в стране и, в конечном итоге, политическая и, следовательно, экономическая стабильность в обществе, во многом зависят от их решения. Решение этих проблем требует определенной политики, разработанной государством, центральным моментом которой будет человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Вот почему все преобразования, которые так или иначе могут повлечь за собой изменение уровня жизни, представляют большой интерес для самых разных слоев населения.

Переход к рыночным отношениям внес существенные изменения в регулирование доходов, которые в первую очередь определяют благосостояние людей. Прежде всего, снизилась роль государства в этой области, расширилась независимость регионов и предприятий, возросла важность регуляторов рынка. Вот почему становится так важно разработать собственную политику доходов компании, которая бы учитывала интересы различных групп работников и собственников, обеспечивала эффективную систему занятости и оплаты труда, меры социальной защиты работников и поэтому обеспечьте достойную жизнь человеку.

Уровень жизни — это многогранное явление, которое зависит от множества различных причин, начиная от территории, на которой проживает население, то есть географических факторов, и заканчивая общей социально-экономической и экологической ситуацией, а также состоянием политических дел. в стране. Демографическая ситуация, условия жизни и условия производства, объем и качество потребительских товаров в той или иной степени могут влиять на уровень жизни.

Все наиболее значимые факторы можно объединить в следующие группы:

  • Политические факторы;
  • Экономические факторы;
  • Социальные факторы;
  • Научно-технический прогресс;
  • Факторы окружающей среды и др.

Под условиями жизни следует понимать непосредственные объективные обстоятельства жизни населения (занятость, оплата труда и доходы, формы переселения, характер дома и имущества семей, развитие государственных средств и социальной инфраструктуры). Уровень жизни — это совокупность условий жизни населения страны, соответствующая достигнутому уровню ее экономического развития. Главной особенностью социально-экономической категории «уровень жизни» является характер и степень реализации потребностей не только населения в целом, но и отдельных групп. Определение образа жизни как способа деятельности основано на ориентации поведения человека, коллектива, социального сообщества в соответствии с его целями (например, активный образ жизни противостоит пассивному образу жизни).

Уровень жизни характеризуется такими показателями, как:

  • среднемесячная начисленная заработная плата работников в экономике;
  • денежный доход в среднем на душу населения в месяц;
  • средний размер назначенных пенсий;
  • средняя прожиточный минимум на душу населения в месяц;
  • население с денежными доходами ниже прожиточного минимума;
  • корреляция с прожиточным минимумом дохода на душу населения, среднемесячной начисленной заработной платой и средней суммой назначенного месяца;
  • пенсия;
  • соотношение денежных доходов к 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных.

Среди факторов, влияющих на качество жизни, таких как прожиточный минимум, потребительская корзина и минимальная заработная плата, важны. Эти стандарты приняты Правительством Российской Федерации.

Потребительская корзина — минимальный набор продуктов питания, учитывающий диетические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий. В потребительскую корзину также входит необходимый набор непродовольственных товаров, услуг, необходимых платежей.

Стоимость жизни — это оценка потребительской корзины, показатель минимального состава и структуры потребления материальных товаров и услуг. По стоимости жизни официальная черта бедности является фиксированной. Согласно декларации прав и свобод человека и гражданина, все пособия и выплаты гражданам должны обеспечивать уровень доходов, не ниже установленного законом прожиточного минимума.

Доход населения — это материальные средства, доступные гражданам для удовлетворения их потребностей. Доходы населения делятся на денежные и натуральные. Денежные доходы населения включают оплату труда всех категорий населения; пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты; выручка от продажи сельскохозяйственной продукции; имущественный доход в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендам; доходы лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, а также страховые выплаты, кредиты, доходы от продажи иностранной валюты и другие доходы.

Денежный доход на душу населения рассчитывается путем деления общей суммы денежных доходов на количество наличных людей.

К натуральным доходам населения относятся продукты, созданные домохозяйством для собственного потребления.

Доходы в денежной и натуральной форме формируют личные доходы населения.

Номинальные доходы населения характеризуют уровень денежных доходов населения независимо от налогообложения и уровня цен на товары и услуги.

Располагаемый доход — это номинальные доходы населения, за вычетом налогов, обязательных платежей и добровольных взносов населения в общественные организации. Этот показатель позволяет определить средства, используемые населением для потребления и сбережений. Однако он не учитывает динамику уровня цен. Для этих целей используется показатель реального располагаемого дохода. Это относится к располагаемому доходу, скорректированному на изменение потребительских цен.

Основными составляющими денежных доходов населения в рыночной экономике являются оплата труда, предпринимательский доход и социальные трансферты.

Любая экономическая система характеризуется дифференциацией населения по уровню доходов. Дифференциация доходов представляет собой объективно детерминированное соотношение доходов различных социально-демографических групп населения, регионов. Дифференциация является результатом сложного взаимодействия экономических, демографических, социальных и географических факторов. Дифференциация доходов связана с дифференциацией заработной платы и во многом зависит от нее. Дифференциация доходов фактически вызывает разницу в потреблении товаров и услуг населением, то есть в уровне их жизни. Формирование рыночных отношений объективно углубляет социальную стратификацию общества. Объективные причины отражают общественную полезность классов. Они основаны на территориальной, отраслевой и межпрофессиональной дифференциации уровня заработной платы, уровня образования, владения собственностью. Субъективные причины связаны с личностными характеристиками. Конкретные причины обусловлены текущими особенностями рыночной среды, рыночных условий.

Уровень жизни населения России

Занятость и безработица

Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по вопросам занятости на второй неделе марта 2013 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятых + безработных) в марте 2013 года составила 75,2 млн человек, или около 53% от общей численности населения страны.

В экономически активном населении 71,0 млн. Человек были классифицированы как занятые в экономической деятельности, а 4,3 млн. Человек были классифицированы как безработные по критериям МОТ (у них не было работы или оплачиваемой работы, они искали работу и были готовы ее начать) на обследуемой неделе).

Уровень безработицы (отношение безработных к экономически активному населению) в марте 2013 года составил 5,7% (без исключения, сезонный фактор).

По сравнению с февралем численность занятого населения в марте 2013 года сократилась на 34 тысячи человек, численность безработных — на 85 тысяч человек, или на 2,0%. По сравнению с мартом 2012 года количество занятых увеличилось на 962 тыс. человек, или на 1,4%, количество безработных уменьшилось на 447 тыс. человек, или на 9,5%.

Общее количество безработных, классифицированных в соответствии с критериями МОТ, в 3,9 раза превышает количество безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости. По состоянию на конец марта 2013 года в государственных учреждениях службы занятости были зарегистрированы в качестве безработных 1 083 тыс. человек, что на 1,4% меньше по сравнению с февралем и 17,5% по сравнению с мартом 2012 года.

Как показывают материалы опроса населения по проблемам занятости, в марте 2013 года, как и в марте 2012 года, 68% безработных искали работу самостоятельно, без помощи служб занятости. В то же время мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу, пользующихся услугами по трудоустройству в марте 2013 года, составила 29,0%, среди безработных женщин — 35,5%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы на помощь друзьям, родственникам и знакомым — в марте 2013 года. Ее использовали 59,3% безработных. Обращение к государственным учреждениям службы занятости является вторым по популярности способом поиска работы, которым пользуются около трети безработных.

Доходы и расходы населения

Реальные располагаемые денежные доходы населения представляют собой относительный показатель, рассчитываемый путем деления индекса номинальной величины (т.е. фактически существующего в отчетном периоде) располагаемых денежных доходов населения на индекс потребительских цен за соответствующий период.

Объем и структура расходов домашних хозяйств — денежные расходы населения включают расходы на приобретение товаров и услуг, обязательные платежи и различные взносы (налоги и сборы, страховые платежи, взносы в общественные и кооперативные организации, проценты по кредитам) и экономия. Сбережения состоят из увеличения (уменьшения) депозитов на счетах граждан, расходов на покупку ценных бумаг, недвижимости, изменений в ссудной задолженности, расходов на покупку иностранной валюты, изменений в средствах на счетах индивидуальных предпринимателей; В структуре расходов населения происходит распределение денежных доходов по источникам использования, в% от объема денежных доходов.

Сокращение бедности

Чтобы охарактеризовать благосостояние, можно проанализировать данные о населении с денежными доходами ниже прожиточного минимума. В 2012 году население с денежными доходами ниже прожиточного минимума по сравнению с 2011 годом сократилось на 3 миллиона человек. (Для сравнения возьмем 9 месяцев 2012 года и 9 месяцев 2011 года). Значительное увеличение произошло в основном за счет повышения уровня пенсионного обеспечения до прожиточного минимума. Примером повышения благосостояния граждан является государственная программа: «Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы».

Цель программы: повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, снижение уровня бедности за счет развития целевых форм социальной защиты населения.

Цели программы:

  1. Повышение качества социальных услуг и внедрение новых форм социальных услуг для населения;
  2. Повышение эффективности мер социальной поддержки через развитие и усиление адресной социальной помощи жителям города Москвы;
  3. Сокращение бедности и социальной изоляции.

Таким образом, качество и благосостояние населения как свойств, составляющих окружающую среду, и системы обеспечения жизнедеятельности населения начинают постепенно улучшаться благодаря различным социальным программам. Это означает, что государство заинтересовано в улучшении благосостояния населения и повышении качества его жизни.

Заключение

Повышение уровня жизни населения является основной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечения экономического роста и социальной стабильности в обществе.

Современный этап социально-экономического развития характеризуется большим количеством проблем, накопленных в социальной сфере, острыми противоречиями, связанными с уровнем общественного развития и повышением качества жизни населения. Разрешение этих проблем и существующих противоречий позволит улучшить качество жизни населения и организовать переход к более продвинутой стадии общественного развития. Поэтому обоснование сущности общественного развития и качества жизни с современных позиций является важным звеном в понимании всего процесса социально-экономических изменений в обществе и может служить эффективным механизмом решения практических задач в его прогрессивном прогрессивном развитии.

В условиях повышения роли человека в развитии социальной сферы, обеспечения условий его жизни и качества жизни эффективная социальная политика должна основываться на следующих принципах: предотвращение негативных устойчивых социальных тенденций и прошлых событий; социальные инвестиции, обеспечивающие сокращение числа нуждающихся людей; инициирование и развитие механизмов самоорганизации, самостоятельности граждан (интерактивность).

Критериями эффективности новой социальной политики могут быть: повышение уровня и качества жизни населения; сохранение и развитие человеческого потенциала страны; рост социальной и трудовой мобильности; повышение эффективности формирования и использования финансовых, материальных, информационных и людских ресурсов в социальной сфере.

Для выполнения основной цели социально-экономической политики Российской Федерации (которая одинакова для всех регионов) — создания условий для устойчивого экономического развития и создания условий для повышения уровня и качества жизни населения, необходимо осуществлять социальная политика на новых принципах, таких как взаимная совместная ответственность всех субъектов социальной политики; добровольность и разнообразие форм участия людей в формировании и реализации социальной политики; открытость и ответственность социальной политики перед обществом, перед человеком; межэтническая, межконфессиональная, межгрупповая и межличностная толерантность; защита трудоспособного населения от социальных рисков в основном на принципах страхования; гарантирование сохранения ранее приобретенных социальных прав для людей, которые фактически пользуются этими правами, стимулирование активного участия людей в формировании собственного благосостояния и общественной жизни.

Анализ основных показателей, характеризующих уровень жизни населения, выявил необходимость разработки и принятия мер по улучшению жизни населения.

Приоритетными направлениями являются:

  • достижение устойчивого роста в реальном секторе экономики; увеличение доли объемов перерабатывающих производств;
  • ограничение роста регулируемых цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ;
  • активизация работы межведомственных комиссий по рассмотрению вопроса легализации «теневой» заработной платы, с организацией комплексных обследований организаций;
  • обеспечение роста реальных денежных доходов населения и снижение их дифференциации за счет увеличения заработной платы в реальном и бюджетном секторах экономики и более полного учета заработной платы индивидуальных предпринимателей и работников малых предприятий;
  • снижение безработицы за счет предоставления временной работы и направления на общественные работы, помощи в организации предпринимательской деятельности, а также более широкого использования переподготовки и переподготовки безработных в соответствии с предполагаемыми потребностями рынка труда;
  • усиление адресной социальной поддержки населения;
  • формирование бюджетных средств на оказание адресной социальной помощи;
  • социальная поддержка и социальные услуги для граждан в трудных жизненных ситуациях.