Анри Файоль, теоретик и практик менеджмента

Оглавление:

Анри Файоль Французский горный инженер, теоретик управления и практик, основатель административной (классической) школы управления — родился в 1841 году в пригороде Стамбула (Турция), где его отец руководил строительством моста через залив Золотой Рог. После окончания Горной школы в 1860 году он устроился на работу в горнодобывающую компанию Compagnie de Commentary-Fourchambeau-Decazeville, где с 1888 по 1918 год занимал должность менеджера.

В 1916 г., всего через несколько лет после теории научной организации труда Тейлора, Фейол опубликовал работу «Общее и промышленное управление», в которой обобщил собранные им схемы управления и создал логически последовательную систематическую теорию управления. Именно Анри Файол объединил идеи Тейлора о функциональном управлении и старый принцип единоличного управления (существовавший «со времен короля Гороха»), в результате чего была создана новая схема управления, которая затем легла в основу современной организационной теории.

Файола называют отцом современной теории управления, потому что он был первым, кто поднялся выше уровня заводского цеха, чтобы обобщить принципы и искусство управления для всей администрации. Он также считается самым известным европейским соучредителем «классической» школы менеджмента.

Появление и развитие менеджмента связано с необходимостью достижения определенных целей, которые не могут быть достигнуты с помощью индивидуального труда. Даже в доисторические времена существовали крупные племена, которые коллективно занимались сельским хозяйством, животноводством и охотой. Уже тогда существовало разделение труда: одни люди были непосредственно вовлечены в трудовую деятельность, другие управляли ею. Постепенно между этими двумя группами людей сложились определенные управленческие отношения. Определенные признаки управления уже появляются в древнейших обществах, где высшая жреческая каста превращается в религиозных функционеров, даже менеджеров.

Постепенно появился новый тип бизнесменов. Помимо соблюдения ритуальных почестей, они отвечали за сбор налогов, управление казначейством, решение имущественных вопросов, ведение бухгалтерских книг, бухгалтерский учет, закупки, контроль, планирование и другие функции, которые сегодня определяют содержание управленческой работы.

Таким образом, вначале менеджмент стал инструментом коммерческой и религиозной деятельности, а со временем превратился в социальный институт и профессиональную профессию.

Управленческие функции

Теория управления Файола состоит из двух частей. Первое связано с пониманием функций управления, второе — с пониманием его принципов. В Fayol функция определяет сферу деятельности, ответственность и компетенцию руководителя. Это отвечает на вопрос, что делает менеджер. Напротив, принцип отвечает на вопрос о том, как менеджер это делает.

Файоль выделяет пять функций управления: прогнозирование, организация, распределение, координация и контроль. Исторически они представляли собой важный шаг вперед. Даже Адам Смит, который подчеркивал важность управления, никак не различал управленческие функции. Единственной функцией предпринимателя оставались вложения капитала в приобретение рабочей силы и оборудования. Тейлор пошел на один шаг дальше и руководил функцией планирования. Он назначил специальное бюро планирования. Он назвал контроль и организацию как самостоятельную деятельность менеджера, но не поставил их под предвидение и координацию как самостоятельную деятельность, и никогда не говорил об управлении, конечно, не таким систематическим образом, как это делал Файоль.

Файоль не только перечислил основные функции, но и заложил основу для особого направления в управлении — структурно-функционального подхода. Ее следует считать функциональной, поскольку управленческие функции являются вспомогательным элементом всей системы управления, первой ячейкой организационной иерархии. Подход Файоля является структурным, потому что функции определяют структуру организации, а не являются ее придатком. У Тейлора есть одна функция (планирование) — одно структурное подразделение (офис планирования). Файол имеет пять функций и целую систему функциональных услуг, которые формируют мозг организации. Новая конструкция получила название линейно-штатной структуры. Он до сих пор широко используется в менеджменте.

Современное определение управления включает в себя все функции Файоля. Процесс управления считается преднамеренным, спланированным, управляемым, скоординированным и организованным.

Концептуальная модель функций, разработанная Файолем, оказалась настолько плодотворной, что дала начало многим современным школам и направлениям. Школа процессов управления, в частности, приняла и развила функции Файоля по планированию и организации. После. Во время Второй мировой войны преобладал подход, основанный на идее разделения управленческих функций. Это известно как делегирование полномочий.

Файоль сознательно использует термин «администрация» вместо «управление». И не только потому, что «управление» — это специально американский термин, в то время как «управление» более привычно для французов. Хотя и в этом есть доля правды.

Управление возникло из развитой рыночной экономики, оно возникло в сфере частного сектора, а не в государственной или некоммерческой организации. Его появление в ХХ веке символизировало ослабление роли государства в регулировании экономики. Напротив, для тогда еще более отсталой Франции, страны, где уже давно сильны административные институты феодализма, где капиталистическая экономика поддерживается самим государством, управление неизбежно имело иной коннотационный оттенок.

Термин «управление» в европейских языках происходит от латыни, на которой говорили древние римляне, известные своей строгой централизацией управления. Таким образом, речь идет о деятельности государственных органов, выполняющих функции государственного управления. Термин «администрация» относится к высшей части управленческой иерархии — высшему персоналу учреждения. В нем мало бизнеса и коммерции, но много бюрократии и командования.

Другая причина заключается в том, что административная работа в Fayol была только частью управления. Само управление было гораздо большей площадью. Управление, по мнению Fayol, означает привести компанию к своей цели путем извлечения возможностей из всех имеющихся ресурсов. Но вести к цели — значит маневрировать на рынке сбыта, следить за ситуацией и рекламой, увеличивать технические возможности, контролировать оборот капитала.

По словам Файоля, управление включает шесть основных групп управленческих операций, которые происходят на всех промышленных предприятиях:

технический и технологический (производство, изготовление, переработка);
коммерческие (покупка, продажа, обмен);
Финансовый (привлечение и эффективное управление капиталом);
Безопасность (защита имущества и людей);
Бухгалтерский учет (товарно-материальные запасы, бухгалтерские балансы, производственные затраты, статистика);
Административный (прогнозирование, организация, руководство, координация и контроль).

Файоль назвал управление этими операциями общим руководством. Однако не все из шести групп операций стали предметом его подробного изучения. Из шести операций Файоль подробно рассматривал только работу менеджера, остальные типы были достаточно хорошо поняты. Технические, коммерческие, финансовые и другие операции представляют интерес для Fayol только потому, что они являются объектом влияния управленческой функции. Он не рассматривает их самостоятельно.

По мнению Файоля, успех менеджмента во многом зависит от опыта, навыков и таланта руководителя.

Обрисовывая навыки, требуемые от менеджеров, он подчеркнул идею о том, что каждый менеджер нуждается в «специальных знаниях», специфичных для каждой функции, будь то технические, финансовые или другие. В целом, каждому менеджеру были необходимы следующие качества и навыки:

физические качества: здоровье, энергия, подвижность.
умственные качества: Способность понимать и учиться, судить, умственная энергия и способность к адаптации.
Нравственные качества: энергия, стойкость, готовность взять на себя ответственность, инициативность, лояльность, тактичность, достоинство.
общее образование: общее знакомство с вопросами, которые не являются исключительными для данной функции.
специальные знания: специфические для данной функции, будь то технические, коммерческие, финансовые, организационные и т.д.
опыт: знания, являющиеся результатом правильной работы. Это осознание уроков, которые все усвоили, независимо от того, что произошло. Файоль считает, что процесс управления не поддается строгому регулированию. Однако процесс управления должен основываться на определенных принципах и правилах.

Принципы управления

Файоль сформулировал концепцию континуума управленческого процесса, в котором реализованы следующие взаимосвязанные функции: Планирование, организация, управление (администрирование), координация и контроль. По сей день все учебники по менеджменту, и в немалой степени практические консультанты по анализу и проектированию современных организаций базируются на этой классической схеме.

Эти функции представляют собой наиболее общие области, каждая из которых является относительно независимой, но в то же время связана с другими областями процесса управления. Это функции:

Планирование — менеджер должен разработать определенные картины будущего для своей организации.
Организация — руководитель должен создать структуру, максимально отвечающую поставленным целям и задачам.
Мотивация — менеджер должен думать и о сотрудниках, т.е. создавать такие условия, чтобы и сотрудники, и он сам стремились к достижению целей и задач, поставленных перед организацией.
Контроль — наконец, руководитель должен постоянно следить за деятельностью организации и вносить коррективы в планы, организационную структуру или работу в области мотивации, если, как показывает практика, они не удовлетворят текущую ситуацию.
Координация — одно из основных условий успешной деятельности организации — координация действий руководителей этой организации. Они не только не должны противоречить друг другу, наоборот, необходимо, чтобы они дополняли друг друга и приводили к одной цели — цели компании, выраженной в долгосрочных и оперативных планах.

У Фейола есть еще один впечатляющий список. Этот список — не что иное, как правила эффективного управления. Они используются и сегодня и известны как «Четырнадцать принципов управления».

Некоторые из правил существовали до Файоля, другие были обобщены, а третьи были сформулированы впервые. Формулируя эти правила, Файоль сосредоточился на главной задаче школы менеджмента, а именно на разработке универсального рецепта успешного менеджмента, который, по мнению представителей этой школы, безусловно, должен существовать.

Таковы правила:

Разделение труда. Это природный феномен. Его целью является увеличение количества и качества продукции с тем же объемом усилий. Это достигается за счет сокращения числа целей, на достижение которых необходимо обратить внимание и принять соответствующие меры. Причем разделение труда применимо не только к техническим работам. Это приводит к специализации функций и разделению власти.
Полномочия (полномочия) и ответственность. Полномочия — это право отдавать приказы, а ответственность — это санкции — вознаграждения или наказания, которые приходят вместе с их действиями. Там, где есть власть, есть ответственность.
Дисциплина — это, по сути, послушание, усердие, активность, внешность, движение. Дисциплина — это выполнение и уважение соглашений, заключенных между организацией и ее сотрудниками.
Единая команда, или правило одного человека. Только один руководитель может дать сотруднику две инструкции для одного действия.
Единство руководства, направления. Один лидер и одна программа для набора операций с одной и той же целью. Каждая команда, работающая с одной и той же целью, должна быть объединена единым планом и иметь единого руководителя.
Подчинение частных, личных интересов общим интересам. Интересы одного работника или группы работников не должны ставиться выше интересов крупной организации, вплоть до интересов государства в целом.
Оплата труда сотрудников является вознаграждением за проделанную работу. Она должна быть справедливой и как можно более удовлетворительной как для сотрудников, так и для организации, работодателя и работника.
Централизация. Как и разделение труда, централизация является естественным явлением. Однако соответствующая степень централизации варьируется в зависимости от конкретных условий. Проблема централизации и децентрализации решается путем поиска меры, обеспечивающей наилучшую общую эффективность.
Иерархия, или скалярная цепь. Иерархия, или скалярная цепь, представляет собой ряд лидерских позиций от самых высоких до самых низких. Ошибкой является неоправданное избегание иерархии, но гораздо большей ошибкой является ее сохранение, когда это может навредить организации.
Порядок. Формула заказа материалов — это фиксированное место для каждой вещи на своем месте. Формула социального порядка — это фиксированное место для каждого человека на своем месте. Графические таблицы, диаграммы значительно облегчают установление и контроль как социального, так и материального порядка.
Правосудие. Правосудие является результатом сочетания доброжелательности и справедливости.
Преемственность в кадровом составе. Высокая текучесть кадров является как причиной, так и следствием плохой работы. Заурядный менеджер, который ценит свою позицию, безусловно, предпочтительнее, чем отличный, талантливый менеджер, который уходит быстро и не удерживает свою позицию.
Инициатива. Инициатива заключается в разработке плана и его успешной реализации. Свобода предлагать и осуществлять что-либо также подпадает под категорию инициативы.
Единство рабочей силы или общественный дух. Гармония, единство сотрудников — это большая сила в организации.

Таким образом, Файоль был сторонником сочетания школы, практической подготовки и природных талантов и склонностей. Файоль настаивал на том, что успешный лидер должен обладать высокой честностью и моралью, что на первый взгляд кажется несколько высокомерным и старомодным в современном мире морального релятивизма. Однако более внимательное рассмотрение этого положения показывает, что Файоль говорит здесь о моральной основе предпринимательской деятельности, необходимость которой в последнее время становится все более очевидной.

Вклад Файола в теорию управления

Возможно, вклад Файола в теорию управления лучше всего описывает Линделл Урвик: «Невозможно преувеличить уникальность работы Файола. Впервые успешный и опытный бизнесмен подверг серьезному научному анализу собственные задачи и обязанности, а не чужую работу. Он беспристрастно рассматривает свои административные обязанности, которые столь же ценны, сколь и редки. В первой четверти века, когда началось научное изучение управления бизнесом, он был единственной фигурой в Европе, сопоставимой с Ф.В. Тейлором. Тейлор — пионер. Он первым пришел к выводу, что управление и администрирование должны изучаться с научной точки зрения. Файол, с другой стороны, показал, что совершенствование управления не ограничивается повышением производительности или планированием деятельности подведомственных организационных подразделений, а должно быть предметом более детального изучения и практического административного изучения со стороны руководителей организаций — точку зрения, за которую выступал сам Тейлор, но которая никогда не подчеркивалась его подражателями».

Основной вклад «отца» менеджмента А. Файола в теорию управления заключался в том, что он рассматривал менеджмент как универсальный процесс, состоящий из взаимосвязанных функций: планирования, организации, мотивации, контроля и координации.

Среди необходимых качеств менеджера, Fayol сделал наибольший акцент на компетентность и знания. Он считал, что даже самый образованный менеджер не может быть компетентен во всех вопросах управления крупным предприятием; объем знаний увеличивается с увеличением опыта. Несомненная заслуга Файола состоит в том, что он рассматривает необходимость выделения деятельности управления (менеджмента) как отдельного объекта исследования.

Он проводил эксперименты, получал от них практические результаты и делал правильные выводы, которые вместе с работами Тейлора, Маслоу, Майо и других стали классикой современной теории управления.

Файола можно назвать отцом современной теории управления, потому что он первым поднялся выше уровня заводского цеха и обобщил принципы управления администрацией в целом.

Концепция Файоля существенно повлияла на развитие менеджмента, причем не только европейского. Разработанная им теория управления, функции управления и определенные принципы поведения до сих пор активно используются на практике. Существует ли универсально действительное правило управления и как оно соотносится с правилами Fayol, упомянутыми выше, является спорным и, вероятно, невозможно решить. Однако тот факт, что простые правила, сформулированные почти сто лет назад, все еще могут значительно облегчить жизнь менеджера, неоспорим и сегодня, как и неоспоримая роль Анри Файоля в возникновении менеджмента как такового.

Анри Файол (1841 — 1925) — французский горный инженер, теоретик управления, считается одним из основоположников научного подхода к управлению, основателем административной (классической) школы управления.

Файоль окончил горную школу в Сен-Этьене и начал работать инженером на шахте «Уильер де Комментри» в 1860 году. Будучи инженером, Файоль пытался разработать методы, снижающие уровень травматизма на горных работах. В 1866 году он был назначен директором. С 1888 по 1918 год он был директором компании, которая владела заводом Compagnie de Commentary-Fourchambeau-Decazeville. В 1916 году он опубликовал книгу «Общее и промышленное управление», в которой изложил свои идеи по научной организации труда.

Теория об управлении

В начале 1900-х годов Файоль предпринял попытку изменить управление заводом с помощью разработанных им методов, называемых «административными». Эти методы теперь называются менеджментом. Файоль считал, что «административное управление» — это наука, знания которой были получены в результате размышлений об успехах и неудачах бизнеса. Эти знания могут быть применены в теории и переданы последующим менеджерам.

В теории Фейола есть три основных принципа:

Вы должны быть наблюдателем и экспериментатором.
Синопсис. «Административное управление» фактически означает общее управление в организации. В то время как теории Тейлора влияют на нижние уровни иерархии в организации, теория Фейола влияет на верхние уровни.
Передача знаний. Файоль уделил большое внимание образованию: он признал, что многие французские менеджеры тех лет были выпускниками университетов с техническим или математическим образованием. Он попытался включить в учебную программу свои разработки в области управления, торговли и финансов.

По словам Файоля, в организации существует пять основных управленческих функций:

Планирование — необходимо знать, куда идет организация.
Организация — Вам необходимо заставить работать всевозможные ресурсы в организации: человеческие, финансовые, материальные.
Функция диспозиции — влияет на менеджеров всех уровней.
Координация — необходимо распределить операции так, чтобы они были скоординированы.
Контроль — необходимо следить за тем, чтобы рабочие операции не отставали от графика, не было простоев, лома и т.д.. При обнаружении отклонений от запланированных показателей устранить причины их возникновения.

Концепция, разработанная Файолем, подразумевает набор критериев, в соответствии с которыми должно осуществляться управление организацией.

Разделение труда — за счет специализации работников можно приобрести опыт и повысить производительность, квалификацию персонала.

Полномочия и подотчетность — полномочия по управлению людскими ресурсами ограничиваются функциями управления и способностью заставлять действовать подчиненных.

Дисциплина — Подчиненные выполняют приказы, но менеджеры должны обеспечить компетентное руководство.

Унифицированное управление — каждый сотрудник имеет только одного руководителя, чтобы избежать противоречий.

Единство действий — общие цели и общий план работы.

Частные интересы подчинены общим.

Награда за хорошо выполненную работу.

Централизация. Его степень определяется спецификой деятельности.

Иерархия с целью единообразия действий.

Порядок — это место для каждого работника, и каждый работник на своем месте.

Справедливость в управлении.

Стабильность персонала — снижение «текучести кадров».

Поощрение инициативы сотрудников.

Дух предпринимательства.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: