Рынок трудовых ресурсов и его инфраструктура

Оглавление:

Рынок труда занимает важное место в системе экономических отношений. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей. Отношения на рынке труда носят социальный и экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет оценить национальное благосостояние, стабильность и эффективность социально-экономической политики. Актуализируются задачи уточнения влияния факторов, формирующих процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

Механизм рынка труда определяет уровень занятости и заработной платы. Существенным следствием процессов на рынке труда является безработица — в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни, которое напрямую зависит от состояния экономики.

Занятость является необходимым условием воспроизводства населения, поскольку определяет уровень жизни людей, затраты общества на подбор, подготовку, переподготовку и обучение кадров, их трудоустройство, материальную поддержку людей, потерявших работу. Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом, рынок труда, являются актуальными для экономики страны.

Рынок труда становится главным звеном национальной и мировой цивилизации, он формирует трудовые ресурсы творческого характера, которые осуществляют повседневную эволюцию общества. Речь идет о проявлении инициативы, производственной самостоятельности, стремлении совершенствовать технологии и методы обслуживания населения.

Понятие рынка труда, его классификация

Рынок труда — важнейшее понятие в современной экономике. Именно на этом рынке происходит взаимодействие работников и работодателей, где они ищут и находят друг друга, где их интересы встречаются и сталкиваются одновременно.

Рынок труда является неотъемлемой частью рыночной экономики, где принимаются решения о найме и трудоустройстве работников, ведутся индивидуальные и коллективные переговоры (часто с участием профсоюзов и государства) по вопросам заработной платы, условий труда и других аспектов трудовых отношений между работодателями и работниками в рамках сложившейся институциональной среды. Рынок труда — это рынок, на котором одновременно встречаются и сталкиваются интересы работников и работодателей.

В результате функционирования рынка труда предприниматели, работодатели обеспечивают сферу производства и услуг работниками, исполнителями работ, а работники, продавая свой труд, обеспечивают себя средствами существования и средствами к существованию.

Формирование рынка труда в стране связано с возникновением для него экономических, социальных и правовых предпосылок, т.е. с некоторыми объективными условиями, без которых рыночные отношения в сфере труда невозможны или возможны в ослабленном виде».

Основная задача рынка труда — обеспечить удовлетворение спроса на рабочую силу и ее предложения. Эту задачу решает рынок труда, выполняющий ряд функций:

рынок труда организует встречи между продавцами и покупателями рабочей силы;
обеспечивает конкурентную среду в рамках каждой из групп рыночного взаимодействия
устанавливает равновесные ставки заработной платы;
помогает решать проблемы занятости.

Компонентами рынка труда являются:

Стороны рыночных отношений или участники рынка (работодатели или их агенты и лица, ищущие работу);
Рыночные условия, т.е. баланс спроса и предложения рабочей силы, которые определяют ставки заработной платы для конкретных видов труда и занятости; и
Правовые акты, которые регулируют отношения и определяют поведение субъектов рынка труда.
агентства по трудоустройству (департаменты, центры, офисы и т.д.)
инфраструктура рынка труда (службы профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки, фонды занятости, рекламные компании и т.д.)
альтернативные временные формы занятости (общественная работа, работа на дому, сезонная работа и т.д.)
система социальных выплат и гарантий для граждан, уволенных с производства, переведенных на новую работу, безработных;
Система финансирования политики занятости и служб занятости.

На рынке труда появляются только следующие группы трудоспособных людей:

Те, кто не имеет работы, хочет работать, ищет работу и готов на нее устроиться;
те, кто имеет работу, но не удовлетворен ею и ищет другую основную или второстепенную работу
Те, кто работает, но находится в явной опасности потерять работу из-за претензий работодателя к ним и поэтому ищет другую работу.

В зависимости от соотношения между спросом и предложением труда возникает определенная среда рынка труда. Они могут быть трех типов:

Дефицит рабочей силы, когда на рынке труда наблюдается нехватка предложения рабочей силы;
переизбыток рабочей силы, когда на рынке труда имеется большое количество безработных и, следовательно, переизбыток рабочей силы;
Равновесие, когда спрос на труд количественно равен предложению.

Классификация рынка труда.

Внешний (профессиональный) рынок труда сосредоточен на:

пройденное профессиональное обучение, подтвержденное свидетельством о приеме на работу и сертификатом о прохождении обучения;
основная форма профессиональной подготовки система ученичества;
Мобильность рабочей силы между предприятиями и фирмами благодаря существованию профессий, которые могут быть использованы на разных предприятиях.
Регулирование трудовых отношений на основе жесткой классификации рабочих мест с четкими ограничениями по содержанию каждого рабочего места с целью сохранения профессиональной мобильности трудовых ресурсов
Организация профсоюзов по отраслевому и профессиональному признаку.

Внутренний рынок труда является целевым:

Обучение работников специфическим для компании профессиям и видам деятельности;
Перемещение персонала внутри фирмы по горизонтали или вертикали;
ограничение профессиональной мобильности рабочей силы, позволяя предпринимателям сосредоточиться на более длительном периоде профессионального обучения и повышения квалификации путем инвестирования значительных ресурсов в «систему непрерывного обучения»
Регулирование производственных отношений, в котором основное внимание уделяется гарантиям занятости и стимулам для продолжительной работы;
Создание профсоюзных организаций в компании.

Сегментация рынков труда — это разделение рабочей силы и рабочих мест на стабильные и закрытые сектора, зоны, которые своими границами ограничивают мобильность рабочей силы.

В зависимости от различных характеристик рынки труда делятся на типы. По пространственной протяженности и административно-территориальной зависимости различают национальные, региональные, местные и международные рынки труда; по степени зрелости — фрагментированные, теневые и регулируемые; по демографическим характеристикам — рынки труда молодежи, женщин, пожилых работников; по профессиональным характеристикам — рынки труда инженеров, учителей, экономистов и т.д.; по управляемости — либеральные, социально ориентированные, гибкие рынки труда; по типу социально-трудовых отношений — профессионально открытые и внутренне закрытые.

Таким образом, рынок труда — это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы, то есть куплей-продажей. Основная задача рынка труда — обеспечить удовлетворение спроса на рабочую силу и ее предложения.

Компоненты рынка труда следующие: стороны или субъекты рыночных отношений; условия рынка; правовые акты, регулирующие отношения субъектов рынка труда; органы управления трудом; инфраструктура рынка труда; альтернативные временные формы занятости; — система социальных выплат и гарантий для граждан, увольняемых с производства, переводимых на новую работу или безработных; система финансирования политики занятости и управления трудом.

В зависимости от соотношения между спросом и предложением рабочей силы ситуация на рынке труда может быть дефицитом, профицитом или равновесной.

Рынок труда можно разделить на внешний (профессиональный) рынок труда и внутренний рынок труда.

Характеристика российского рынка труда

Российский рынок труда имеет свои особенности.

Он был создан на основе фрагментированного рынка, существовавшего в Советском Союзе. В нем отражены прежние подходы к профессиональному обучению, распределению и перераспределению рабочей силы и ее цене.
1. Он развивается в контексте общего кризиса.
1. Характеризуется значительной долей теневого сектора экономики. По разным данным, в настоящее время в России в теневом секторе экономики производится от 35 до 50 процентов ВВП.
1. Его можно охарактеризовать низким уровнем цены труда и ее большой отвязкой от затрат.
1. Российский рынок труда имеет региональные особенности, так как сильно отличается в разных регионах. Эти различия определяются как общим экономическим положением регионов, спецификой производственных предприятий в регионах, так и природно-климатическими условиями, наличием полезных ископаемых и другими факторами.
1. Он несбалансирован, то есть, с одной стороны, имеет избыток объема, с другой стороны, недостаток труда в своей структуре.
1. И он практически не связан с рынком капитала.

Все это подразумевает необходимость выработки соответствующей политики занятости, стратегии и тактики механизмов регулирования российского рынка труда.

Роль, цель и виды государственной политики занятости

Государственная политика занятости — это часть социально-экономической политики государства, направленная на решение проблем занятости в экономике путем повышения эффективности программ занятости, развития системы социального партнерства, содействия мобильности трудоспособного населения, повышения гибкости рынка труда.

Функции государственной политики занятости:

Оценка состояния и прогноз тенденций занятости населения, информация о ситуации на рынке труда;
разработка и реализация федеральных, территориальных и других целевых программ содействия занятости людей, находящихся под риском сокращения, и людей, нуждающихся в особой социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы
Помощь гражданам в поиске подходящей работы и помощь работодателям в поиске необходимой им рабочей силы
организация активной политики занятости, включая, при необходимости, профессиональную ориентацию, профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан
Осуществление социальных выплат в виде пособий по безработице, стипендий в период обучения по направлению службы занятости, оказание материальной и иной помощи безработным гражданам и членам семей безработных, находящихся на их попечении.

В нынешних экономических условиях значение государства в регулировании занятости значительно возрастает. Возрастает роль государственного планирования изменений на рынке труда, чтобы уже постфактум влиять на возможные последствия структурной, научной и технологической политики, ведущей к массовой безработице. Меры государственного воздействия на рынок труда на национальном, региональном и муниципальном уровнях различаются в условиях стабильно функционирующей рыночной экономики, в чрезвычайной ситуации для развитой рыночной экономики и в условиях формирования экономики смешанного типа, что характерно для России на современном этапе. Но в то же время существуют ключевые элементы, лежащие в основе механизма государственного регулирования занятости. К ним относятся:

экономические меры (льготное кредитование и налогообложение, бюджетная политика, стимулирующая предпринимателей к сохранению и созданию рабочих мест, профессиональная подготовка кадров и т.д.)
организационные меры (создание органов управления трудом и службы занятости, информационной системы рынка труда, государственной системы профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки кадров и т.д.)
административные и законодательные меры (регулирование порядка заключения трудовых договоров, рабочего времени, сверхурочных работ, введение обязательных отчислений предпринимателей в национальные фонды занятости, установление квот занятости, регламентация трудовой жизни и т.д.).

В зависимости от области воздействия различают меры прямого и косвенного воздействия на рынок труда.

Меры прямого, непосредственного воздействия осуществляются путем реализации государственных программ, направленных на определенные конкретные точки рынка труда, т.е. имеют избирательную направленность и в основном влияют на динамику предложения труда.

Меры косвенного воздействия направлены на поддержание или изменение экономических условий и предполагают использование макроэкономических рычагов (обычно в условиях регулирования спроса на труд).

В зависимости от выбора мер государственного вмешательства в политику занятости можно выделить три варианта политики занятости: активный, умеренно-пассивный и пассивный. Активная политика занятости предполагает интенсивное использование инвестиционной, финансовой, кредитной, фискальной и бюджетной политики. Пассивный вариант политики занятости ограничивается в основном помощью в заполнении вакансий и выплатой пособий по безработице в пределах финансовых возможностей центров занятости.

Основными путями решения проблемы занятости в регионе являются: Регулирование развития системы занятости; Регулирование спроса на рабочие места; Развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров.

При разработке программ занятости важно обосновать соотношение между активным и пассивным регулированием, то есть важно не только выделить средства, но и определить, кому эти деньги должны быть выданы».

Фактором, характерным для современной России, является устранение административных, правовых и экономических ограничений, препятствующих свободной продаже рабочей силы, а именно: упразднение института прописки, развитие рынка жилья, преодоление монополии государственной собственности, развитие механизма государственного регулирования занятости.

Важным аспектом влияния государства на занятость может стать внедрение практики государственной оценки экономического эффекта инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств государственного бюджета, по критерию их влияния на занятость в стране и в регионе.

В связи с этим необходимо применять механизм экономического стимулирования работодателей для осуществления таких мероприятий, как: Удержание квалифицированного персонала, создание новых рабочих мест, стимулирование частных инвестиций, направленных на создание новых рабочих мест. Большое внимание в период структурной перестройки экономики следует уделить реализации мер, направленных на решение вопросов вторичной занятости, сезонной занятости женщин и развития системы профессиональной ориентации молодежи, поддержки предпринимательства и занятости молодежи и женщин, проблемы занятости беженцев и вынужденных переселенцев.

Общественные работы как один из способов решения проблемы безработицы. Общественные работы могут стать одним из наиболее эффективных методов трудоустройства безработных и важным инструментом для снятия социальной напряженности. Сдерживающим фактором для развития общественных работ стали поправки к Положению об организации общественных работ, согласно которым безработные граждане снимаются с учета в центре занятости на период участия в общественных работах. Поэтому новые условия участия в общественных работах стали менее привлекательными для многих работодателей и безработных. Длительная задолженность по выплате пособий, непунктуальная выплата заработной платы, ограниченный перечень видов общественных работ оказывают негативное влияние на участие в общественных работах.

Можно выделить следующие направления развития системы общественных работ:

Совершенствование нормативно-правовой базы для организации общественных работ;
Расширение перечня общественных работ;
Предоставление налоговых льгот работодателям, организующим общественные работы;
Предоставление полной информации безработному населению, работодателям и местным органам власти об участии в общественных работах;
Повышение оплаты труда на общественных работах.

Дальнейшему развитию общественных работ существенно препятствует несовершенная нормативно-правовая база.

Граждане, направленные на общественные работы, должны сохранять пособие по безработице и не сниматься с учета; также необходимо создать эффективные налоговые стимулы, которые повысят заинтересованность работодателей в организации общественных работ. Также представляется необходимым принять федеральную программу общественных работ: Как известно, именно национальный масштаб общественных работ во многом способствовал выходу экономики из кризиса и значительному сокращению армия безработных во время Великой депрессии в США.

Можно сделать вывод, что государственная политика занятости — это единая система органов и учреждений, деятельность которых направлена на обеспечение контроля и надзора в сфере труда. Государственная политика занятости может быть активной и пассивной.

Региональные особенности рынка труда

Развитие занятого населения, исторически сложившаяся занятость определяет функционирование рынка труда. Формирование рынка труда в российских регионах связано с их хозяйственным комплексом, потенциалом природных ресурсов, структурой производства, инвестиционной привлекательностью территории и уровнем федеральной поддержки территории. Важно отметить зависимость эффективности использования трудового потенциала и социально-экономических показателей. Регионы, характеризующиеся напряженной ситуацией на рынке труда, определяются большим разбросом значений макроэкономических и социальных показателей. А в регионах с критическим состоянием рынка труда вообще сложно планировать экономическое развитие региона.

Критическая ситуация на региональном рынке труда в большей степени определяется социально-профессиональными показателями состава рабочей силы в регионе в целом и безработных в частности. Например, ухудшение ситуации с занятостью в промышленных отраслях (угледобыча, машиностроение, текстильная промышленность) может осложнить политическую и социальную жизнь. Напротив, в регионах с низкой плотностью населения, низкой социальной активностью или высокой вторичной занятостью (например, в регионах Севера) социальный конфликт маловероятен.

Россия почти всегда имеет относительно

развитые районы, где проживающее там население имеет определенный доход и ряд социальных льгот. В то же время на одной и той же территории могут существовать районы, для которых характерно кризисное состояние. В любом случае, средние показатели положения регионов далеки от отражения реального состояния.

Для России характерны большие территориальные различия в уровне жизни населения, эффективности региональной экономики.

В России решение проблемы занятости часто видят в увеличении финансирования регионов или перераспределении средств. Но это становится все более невозможным, и основной путь решения проблемы должен лежать через местные органы власти, которые, зная скрытый потенциал своих предприятий, могут создавать новые рабочие места и реализовывать социальные программы.

Динамика безработицы в России зависит от ряда специфических факторов. Помимо факторов, увеличивающих вытеснение работников с производства, демографическая ситуация будет влиять на уровень безработицы в ближайшие годы. При снижении общей численности населения, численность трудоспособного населения несколько увеличится, так как в трудоспособный возраст должно вступить поколение трудоспособного возраста, которое больше предыдущего. Поэтому возможно ужесточение ситуации на рынке труда.

Региональный аспект занятости отражает участие населения в трудовой деятельности, выраженное как отношение числа занятых к общей численности населения региона. Это показывает зависимость уровня занятости от демографической ситуации, то есть от рождаемости, смертности и естественного прироста населения. Таким образом, есть возможность показать уровень благосостояния общества в текущем периоде.

Рассмотрим конкретно текущую ситуацию на рынке труда по субъектам, входящим в экономические районы.

Северный регион: самый высокий уровень безработицы наблюдался в Ненецком автономном округе (20,1%), Мурманской области (16,3%) и Республике Коми (16,1%), и за 1990-е годы он вырос более чем в 3,5 раза. «Вклад» этих подсекторов в общий уровень безработицы был стабильно высоким на протяжении 7 лет и превышал средний показатель по стране. За ней следуют «богатая ресурсами» Республика Карелия и Архангельская область;

Северо-Западный округ: общая тенденция — снижение уровня безработицы, во всех трех регионах округа (15-16%). Район имеет выгодное экономико-географическое положение, высокую инвестиционную привлекательность и, соответственно, большие возможности для создания рабочих мест. Самая низкая безработица — в северной столице (11%), где есть портовые сооружения и машиностроительные компании, а также хорошо развитая рыночная инфраструктура;

Центральный регион: это уникальный в своем роде и единственный регион в стране с самым низким уровнем безработицы (9,3%), поэтому он так привлекателен для жителей других регионов и иностранных инвесторов. Безработица выросла в большинстве областей региона, особенно в Ивановской (17,7%), Брянской (16,7%) и Рязанской (12,8%) областях. Только в четырех из них уровень безработицы снизился, например, в Орловской (с 13,2% до 9,2%) и Ярославской (с 11,1% до 8,8%) областях, в то время как в Москве тенденция к снижению сопровождалась ростом уровня безработицы (с 4,8% до 5,6%). В целом, этот район остается самым процветающим в России;

Волго-Вятский район: уровень безработицы снизился в основном за счет стабилизации работы машиностроительных и химических предприятий. Во всех его субъектах наблюдается улучшение ситуации на рынке труда, наиболее значительное снижение уровня безработицы произошло в Нижегородской области (на 1,4%), Республике Марий Эл (на 1,7%) и Кировской области (на 3%). (на 3%). Следует отметить, что уровень безработицы в этом округе на 2,9% ниже, чем в целом по России;

Центрально-Черноземный регион: относится к группе относительно благополучных регионов благодаря своему выгодному экономико-географическому положению и роли главной металлургической базы страны. В районе существует сельскохозяйственная специализация, что приводит к перераспределению рабочих мест по сезонам. В Тамбовской области самый высокий уровень безработицы (12,7%), который за год вырос на 1,7% и характерен для всех регионов, кроме Липецкой области, где уровень безработицы стабилизировался на уровне 11,1%;

Поволжский район: уровень безработицы ниже, чем в целом по России. Самый высокий уровень безработицы (25,5%) — в Республике Калмыкия, хотя за год он снизился на 4,5%. Уровень безработицы вырос только в Татарстане (с 10,9% до 11,4%), в то время как во всех остальных субъектах округа он снизился. Поволжье — традиционный центр отечественной автомобильной промышленности, нефте- и газохимии. Роль его предприятий в экономике страны достаточно велика;

Северо-Кавказский округ: лидирует по «вкладу» в безработицу населения страны (20,9%). Безработица особенно высока в Ингушетии (51,8%) и Дагестане (31,2%). Таким образом, от ‘/3 до ‘/2 населения являются экономически неактивными. В сельскохозяйственных районах значительная часть населения была уволена. Спад производства и нестабильная военно-политическая ситуация являются одними из основных причин оттока инвестиций из района и потери рабочих мест. Однако район является крупнейшим агропромышленным центром в стране. Однако за годы реформ здесь прекратило свое существование большое количество сельскохозяйственных и промышленных предприятий. Уровень безработицы в этом регионе растет по сравнению с другими, что свидетельствует о необходимости изменения ситуации в сфере труда, в основном за счет создания новых рабочих мест и снижения социальной напряженности;

Уральский регион: безработица выше, чем в целом по стране. В одной половине территориальных образований округа наблюдался рост уровня безработицы, а в другой — снижение уровня безработицы. Этот район является старейшим промышленным центром России, но финансовое состояние предприятий резко ухудшилось, их материально-техническая база устарела, увеличился износ основных фондов. Следствием этих процессов стала деградация рабочей сферы.

На странице курсовые работы по менеджменту вы найдете много готовых тем для курсовых по предмету «Менеджмент».

Здесь темы рефератов по менеджменту

Читайте дополнительные лекции: